Veure nota - Associació Catalana d`Assessors Fiscals, Comptables i

NOTA SOBRE DISPOSICIONS TRIBUTÀRIES D’INTERES: EMBARGAMENT
COMPTES, MODELS RENDA 2015 I LLISTAT DE MOROSOS.
Barcelona, 23 de març 2016
Benvolguts associats / ades
Us informem sobre les següents normes publicades en el BOE:
Resolució de 15 de març de 2016, de la Direcció general de l'Agència Estatal
d'Administració Tributària, per la qual s'estableix el procediment per efectuar a
través d'internet l'embargament de diners en comptes a termini i imposicions a
termini fix en entitats de crèdit (BOE, nº 70, de 22 de març de 2016).
Des de fa anys i en aplicació de l'article 79.2 del Reglament general de Recaptació,
l'Agència Estatal d'Administració Tributària ha desenvolupat tècniques d'embargament
dels comptes corrents i a la vista dipositades en les entitats de crèdit.
L'experiència adquirida en l'aplicació de tal sistema de recaptació executiva, avala
l'ampliació del mecanisme d'embargament per mitjans telemàtics als saldos o imports
dipositats en aquestes entitats en imposicions a termini fix, el denominador comú del
qual consisteix en el dipòsit a un termini cert i definit contractualment i la no
disponibilitat del saldo pel dipositant durant aquest termini.
Per tot això, la present Resolució estableix el procediment que permetrà als òrgans de
recaptació de l'Agència Estatal d'Administració Tributària, dur a terme, per Internet, les
actuacions d'embargament de saldos dipositats en comptes a termini i en imposicions
a termini fix.
Ordre HAP/365/2016, de 17 de març, per la qual s'aproven els models de
declaració de l'Impost sobre la Renda de les Persones Físiques i de l'Impost
sobre el Patrimoni, exercici 2015, es determinen el lloc, forma i terminis de
presentació dels mateixos, s'estableixen els procediments d'obtenció,
modificació, confirmació i presentació de l'esborrany de declaració de l'Impost
sobre la Renda de les Persones Físiques, es determinen les condicions generals
i el procediment per a la presentació de tots dos per mitjans telemàtics o
telefònics i es modifica una altra normativa tributària. (BOE, nº 70, de 22 de març
de 2016).
ACAT – Associació Catalana d’Assessors Fiscals, Comptables i Laborals
Com tots els anys en impostos de naturalesa periòdica com és el cas de l'Impost sobre
la Renda de les Persones Físiques (d'ara endavant, IRPF) i l'Impost sobre el Patrimoni
(d'ara endavant, IP), es fa precís iniciar la campanya anual de declaració-liquidació
d’aquests mpostos que, quant a l'any 2015, comença el 6 d'abril de 2016.
El començament de la campanya d'autoliquidacions s'estableix a partir de la publicació
dels models oficials de declaració-liquidació de l'IRPF i de l'IP.
Les novetats d'aquesta campanya, amb caràcter material, responen a les
modificacions normatives sofertes recentment per tals tributs, especialment, les
derivades de la Llei 26/2014, de 27 de novembre, de modificació de la Llei de l'IRPF, i
Reial decret-llei 9/2015 de 10 de juliol, de mesures urgents per reduir la càrrega
tributària suportada pels contribuents de l'Impost sobre la Renda de les Persones
Físiques i altres mesures de caràcter econòmic; a les quals fa complerta referencia
l'Exposició de Motius d'aquesta Ordre ministerial.
Des del punt de vista formal, el més significatiu és la introducció d'un nou mecanisme
per facilitar la declaració a través de la pròpia pàgina “web” de l'Agència Estatal
d'Administració Tributària, que s'emmarca en una idea central de les Administracions
Tributàries modernes: facilitar el compliment de les seves obligacions tributàries als
contribuents.
Ordre HAP/364/2016, d'11 de març, per la qual es determina, per a l'any 2016 i
següents, la data de publicació i els corresponents fitxers i registres del llistat
comprensiu dels deutors a la Hisenda Pública per deutes o sancions tributàries
que compleixin les condicions establertes en l'article 95 bis de la Llei 58/2003, de
17 de desembre, General Tributària (BOE, nº 69, de 21 de març de 2016).
Una de les novetats més debatudes de la Llei 34/2015, de 21 de setembre, de
modificació parcial de la Llei General Tributària, va ser la incorporació en aquesta
última de l'article 95*bis. Publicitat de situacions d'incompliment rellevant de les
obligacions tributàries.
La publicitat d'aquest llistat nominatiu de deutes o sancions tributàries pendents
d'ingrés i superiors a 1 milió d'euros i que no estan ajornades o suspeses, ha estat
objecte de múltiples debats, doncs per a alguna doctrina viola el principi d'intimitat,
article 18 de la Constitució Espanyola, atempta contra la Llei Orgànica de Protecció de
Dades i suposa una nova sanció tributària, anticipada, de caràcter objectiu i contrària
als principis del Dret Sancionador Tributari, article 178 de la Llei General Tributària; per
a un altre corrent doctrinal, en canvi, comporta un eficaç instrument dissuasori i
preventiu del frau fiscal.
L'anomenat “fitxer de morosos” va ser objecte de publicació excepcional el mateix
exercici 2015 a la Seu Electrònica de l'Agència Estatal d'Administració Tributària,
donada la data d'entrada en vigor de la citada Llei 34/2015, però legalment resulta
d'obligatòria publicació anual, prenent com a data de referència el 31 de desembre de
ACAT – Associació Catalana d’Assessors Fiscals, Comptables i Laborals
l'any anterior al de l'acord de publicació, conforme al que es disposa en l'article 95
bis.4 de la Llei General Tributària.
Aquesta Ordre ministerial el que fa, en suma, és regularitzar la publicació periòdica de
el “fitxer de morosos”, la normalitat dels quals es produeix a partir d'aquest any 2016,
conservant d'altra banda les normes tècniques per a la seva publicació incloses en la
Resolució del Director General de l'Agència Tributària de 18 de novembre de 2015 i
establint com a data de publicació per a l'any 2016, qualsevol dia posterior a l'1 de
maig
Per a qualsevol dubte o aclariment podeu contactar amb acat@acatfcl.cat
Josep M Paños Pascual
President ACAT
ACAT – Associació Catalana d’Assessors Fiscals, Comptables i Laborals
NOTA SOBRE DISPOSICIONES TRIBUTARIAS DE INTERES: EMBARGO
CUENTAS, MODELOS RENTA 2015 Y LISTADO DE MOROSOS.
Barcelona, 23 de marzo 2016
Apreciados asociados / as
Os informamos sobre las siguientes normes publicadas en el BOE:
Resolución de 15 de marzo de 2016, de la Dirección General de la Agencia
Estatal de Administración Tributaria, por la que se establece el procedimiento
para efectuar a través de internet el embargo de dinero en cuentas a plazo e
imposiciones a plazo fijo en entidades de crédito (BOE, nº 70, de 22 de marzo de
2016).
Desde hace años y en aplicación del artículo 79.2 del Reglamento general de
Recaudación, la Agencia Estatal de Administración Tributaria ha desarrollado técnicas
de embargo de las cuentas corrientes y a la vista depositadas en las entidades de
crédito.
La experiencia adquirida en la aplicación de tal sistema de recaudación ejecutiva,
avala la ampliación del mecanismo de embargo por medios telemáticos a los saldos o
importes depositados en dichas entidades en imposiciones a plazo fijo, cuyo
denominador común consiste en el depósito a un plazo cierto y definido
contractualmente y la no disponibilidad del saldo por el depositante durante ese plazo.
Por todo ello, la presente Resolución establece el procedimiento que permitirá a los
órganos de recaudación de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, llevar a
cabo, por Internet, las actuaciones de embargo de saldos depositados en cuentas a
plazo y en imposiciones a plazo fijo.
Orden HAP/365/2016, de 17 de marzo, por la que se aprueban los modelos de
declaración del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y del Impuesto
sobre el Patrimonio, ejercicio 2015, se determinan el lugar, forma y plazos de
presentación de los mismos, se establecen los procedimientos de obtención,
modificación, confirmación y presentación del borrador de declaración del
Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, se determinan las condiciones
generales y el procedimiento para la presentación de ambos por medios
telemáticos o telefónicos y se modifica otra normativa tributaria. (BOE, nº 70, de
22 de marzo de 2016).
Como todos los años en impuestos de naturaleza periódica como es el caso del
ACAT – Associació Catalana d’Assessors Fiscals, Comptables i Laborals
Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (en adelante, IRPF) y el Impuesto
sobre el Patrimonio (en adelante, IP), se hace preciso iniciar la campaña anual de
declaración-liquidación de tales impuestos que, en lo relativo al año 2015, empieza el
6 de abril de 2016.
El comienzo de la campaña de autoliquidaciones se establece a partir de la
publicación de los modelos oficiales de declaración-liquidación del IRPF y del IP.
Las novedades de esta campaña, con carácter material, responden a las
modificaciones normativas sufridas recientemente por tales tributos, en especial, las
derivadas de la Ley 26/2014, de 27 de noviembre, de modificación de la Ley del IRPF,
y Real Decreto-ley 9/2015 de 10 de julio, de medidas urgentes para reducir la carga
tributaria soportada por los contribuyentes del Impuesto sobre la Renta de las
Personas Físicas y otras medidas de carácter económico; a las cuales hace cumplida
referencia la Exposición de Motivos de esta Orden ministerial.
Desde el punto de vista formal, lo más significativo es la introducción de un nuevo
mecanismo para facilitar la declaración a través de la propia página “web” de la
Agencia Estatal de Administración Tributaria, que se enmarca en una idea central de
las Administraciones Tributarias modernas: facilitar el cumplimiento de sus
obligaciones tributarias a los contribuyentes.
Orden HAP/364/2016, de 11 de marzo, por la que se determina, para el año 2016 y
siguientes, la fecha de publicación y los correspondientes ficheros y registros
del listado comprensivo de los deudores a la Hacienda Pública por deudas o
sanciones tributarias que cumplan las condiciones establecidas en el artículo 95
bis de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria (BOE, nº 69, de 21
de marzo de 2016).
Una de las novedades más debatidas de la Ley 34/2015, de 21 de septiembre, de
modificación parcial de la Ley General Tributaria, fue la incorporación en esta última
del artículo 95 bis. Publicidad de situaciones de incumplimiento relevante de las
obligaciones tributarias.
La publicidad de este listado nominativo de deudas o sanciones tributarias pendientes
de ingreso y superiores a 1 millón de euros y que no están aplazadas o suspendidas,
ha sido objeto de múltiples debates, pues para alguna doctrina viola el principio de
intimidad, artículo 18 de la Constitución Española, atenta contra la Ley Orgánica de
Protección de Datos y supone una nueva sanción tributaria, anticipada, de carácter
objetivo y contraria a los principios del Derecho Sancionador Tributario, artículo 178 de
la Ley General Tributaria; para otra corriente doctrinal, en cambio, conlleva un eficaz
instrumento disuasorio y preventivo del fraude fiscal.
El llamado “fichero de morosos” fue objeto de publicación excepcional el mismo
ejercicio 2015 en la Sede Electrónica de la Agencia Estatal de Administración
Tributaria, dada la fecha de entrada en vigor de la citada Ley 34/2015, pero legalmente
resulta de obligatoria publicación anual, tomando como fecha de referencia el 31 de
ACAT – Associació Catalana d’Assessors Fiscals, Comptables i Laborals
diciembre del año anterior al del acuerdo de publicación, conforme a lo dispuesto en el
artículo 95 bis.4 de la Ley General Tributaria.
Esta Orden ministerial lo que hace, en suma, es regularizar la publicación periódica del
“fichero de morosos”, cuya normalidad se produce a partir de este año 2016,
conservando por lo demás las normas técnicas para su publicación incluidas en la
Resolución del Director General de la Agencia Tributaria de 18 de noviembre de 2015
y estableciendo como fecha de publicación para el año 2016, cualquier día posterior al
1 de mayo
Para cualquier duda o aclaración pueden contactar con acat@acatfcl.cat
Josep M Paños Pascual
Presidente ACAT
ACAT – Associació Catalana d’Assessors Fiscals, Comptables i Laborals