caduca en el año calendario en que debió ser gozada. La licencia

CONSEJO DE LA MAGISTRATU RA
PODER jUD1CAL DE LA
N
RESOLUCIÓN N° 103/2014
En Buenos Aires,
a los 13 días del mes de marzo del año
dos mil catorce, sesionando en la Sala de
Plenario del
Consejo de la Magistratura del Poder Judicial de la Nación
"Dr.
Lino E. Palacio", con la Presidencia del Dr. Alejandro
Sánchez Freytes, los señores consejeros presentes,
VISTO:
El expediente n°
16-20361/12 caratulado "Informe Segura
Ana Irene - ref. expediente 16-16114/12" del que
RESULTA:
1°) Que vienen las presentes actuaciones en relación al
u
Recurso Jerárquico deducido por
O
0
carácter de ex Jefa de Despacho de Primera de la Secretaría
Electoral del Juzgado
Ana Irene Segura, en su
Federal N° 1 de Mendoza, contra la
Resolución N° 675/2013 de la Administración General del Poder
Judicial de la Nación que resuelve no hacer lugar al recurso
de reconsideración interpuesto oportunamente en lo atinente
al
reconocimiento
de
las
vacaciones
no
gozadas
correspondientes al período de 8 días de la feria de enero de
en virtud de lo prescripto en el art. 18 in fine del
2010,
Reglamento de Licencias para la Justicia Nacional.
18 del citado reglamento dispone "El
Que el artículo
ordinaria no utilizada
caduca en el año calendario en que debió ser gozada. La
licencia ordinaria de un mismo agente no podrá aplazarse dos
derecho para solicitar la
licencia
años consecutivos."
2°) Que a fin de
reseñar sucintamente los hechos, con
fecha 17 de julio de 2012,
la citada ex-agente solicita le
sean abonadas las vacaciones no gozadas.
Que a fs. 3 vta.
(expte. 16-16114/12) obra certificado
del Juzgado Federal del cual surge que a "...la ex agente Ana
Irene
días
SEGURA..., se
le adeudaban ocho (8) días; dieciséis (16)
y tres (3) días
de enero 2010,
de
correspondientes a las Ferias Judiciales
enero 2011 y julio 2011, respectivamente..."
Que con fecha 11
de septiembre de 2012, la Dirección
General de Recursos Humanos, emitió providencia informando a
1
la presentante que de acuerdo a lo dispuesto en el a t. 18
transcripto precedentemente, no resulta proceden la
liquidación de 8 días de la feria del mes de enero de 2010.
Asimismo, mediante la citada providencia, se inform
la
Dirección General de Administración Financiera -Divis ón de
Liquidación de Haberes Activos- que resulta ajustado art.
17, inc. a), del Régimen de Licencias, reconocer 16
as de
la feria del mes de enero de 2011, y 3 días de la del
mes de julio de 2011; y por el inc. b), el período d
enero
de 2012 al 30 de junio de 2012 (ver Fs. 9).
Que contra esta providencia la recurrente in erpone
recurso de reconsideración.
Que en dicha presentación, cuestiona la d cisión
alegando que los días reclamados oportunamente fueron
solicitados dentro de los plazos establecidos y denega os por
razones de servicio, no siendo atribuibles a la requir nte al
no haber tenido oportunidad de compensarlos.
Que ante la negativa de la Administración Ge ;-ral a
hacer lugar a su reconsideración (ver Fs 31), la Sra. Segura
interpone recurso jerárquico el cual obra a fs. 37/38 de los
presentes actuados.
Que fundamenta el recurso con argumentos parecido
a los
de la reconsideración impetrada y agrega que: "...si ien la
resolución n° 675 ordena no hacer lugar a la solio tud de
liquidación de haberes fundándose en el artículo
8
Régimen de Licencias (acordada C.S.J.N. 34/77), maní stando
del
que el artículo citado és claro en su interpretación l'teral,
dicho artículo no contempla la situación del caso con
eto al
nO haber tenido la suscripta la posibilidad de gozar de las
vacaciones solicitadas y denegadas por razones de s vicio,
ajenas a su voluntad..". Por último, la recurrente ad ce que
sería procedente la aplicación en forma operati a artículo 14 bis de la Constitución Nacional al aso concreto, el cual en su párrafo primero estable e:
trabajo en sus diversas formas gozará de la protecció del
en
"El
de las
leyes, las que asegurarán al trabajador: condiciones ignas y
equitativas de labor, jornada limitada; descanso y vacaciones
pagados; retribución justa; salario mínimo vital móvi ; igual
remuneración por igual tarea; participación en las g•nancias
de las empresas, con control de la producción y cola oración
2
CONSEJO DE LA MAG&RATURA
PODER JUDICIAL DE LA NACIÓN
en la dirección; protección contra el despido arbitrario;
estabilidad del empleo público; organización sindical libre y
democrática...".
3) Que por último interviene a fs. 40/44 la Secretaría
de Asuntos Jurídicos estimando que corresponde rechazar el
recurso jerárquico interpuesto contra la Resolución 675/13 de
la Administración General del Poder Judicial de la Nación.
CONSIDERANDO:
1) Que a fin de resolver la controversia introducida en
las presentes actuaciones, en primer lugar deben analizarse
los requisitos formales del recurso incoado. En consecuencia,
se verifica que la presentación efectuada ha sido introducida
en tiempo y forma, y la resolución objetada es susceptible de
revisión por vía jerárquica.
u
LL
O
0
2) Que en cuanto al planteo sustancial, debe dejarse
aclarado que las licencias no gozadas por la ex agente Segura
que se encuentran a revisión por vía jerárquica, son 8 días
de la feria judicial de enero de 2010. Ello, en cuanto a que
la Dirección General de Recursos Humanos de este Consejo de
la Magistratura otorgó el pago de las licencias ordinarias no
gozadas correspondientes a períodos posteriores.
3) Que en lo referente a la cuestión de fondo, la
recurrente se limita a reiterar argumentos expuestos en sus
presentaciones de solicitud de pago de vacaciones no gozadas
y reconsideración del rechazo de las mismas argumentando que
no pudo gozar de dichas licencias compensatorias por razones
de servicio.
Que empero, en relación a los 8 días de licencia del mes
de enero de 2010, no surge de los presentes actuados que la
peticionante hubiera solicitado el uso y goce de licencias
durante los años 2010 y 2011, y en consecuencia, su
denegatoria por parte del Tribunal por razones de servicio,
por
lo que debe interpretarse que el reclamo respecto del
período señalado precedentemente, se encuentra caduco por
haber existido abandono voluntario del derecho.
Que la ausencia de las solicitudes a las que se aluden
en el párrafo anterior no permite concluir que la ex agente
no hubiera podido, de haberlas solicitado, gozar de las
3
4
licencias compensatorias aquí reclamadas, en los años
010 y
2011.
Que en cuanto al agravio vinculado con la violación del
no se a• ierte
artículo 14 bis de la Constitución Nacional,
medi a
que exista una violación a la citada norma, en la
al no tratarse de un hecho irrenunciable,
al
voluntariamente
desistido
derecho
que
la recurrr.te ha
adquirido
a
no
solicitado de acuerdo a lo previsto en el art. 18 del
haber
gimen
de Licencias de la Justicia Nacional en forma oportuna -1 uso
y goce de las licencias compensatorias en cuestión.
Que
surge
por
último,
el
que
expediente,
del
suscripto
el
tampoco
caso
en
advierte,
tratamiento
rezca
hacer lugar de manera excepcional al pedido de reconoc
de
la
de
compensación
las
ferias
ordinarias
más
Consejo
de
la
circunstancias
Magistratura
ha
excepcionales
hecho
lugar
a
iento
del
al á
plazo de los dos años, mediante el pago-de haberes,
que no , surgen las
según
t
a vez
en q
este
dif rentes
pedidos por esa vía.
Por
ello,
y
de
acuerdo
con
el
dictamen
28/13
de
la
Comisión de Administración y Financiera, por mayoría
SE RESUELVE:
No hacer lugar al recurso jerárqu co impetrado po
agente Ana Irene Segura contra 1la
Administración
General,
de
Resolución n°
acuerdo
a
expuestos precedentement
Regístrese, no
íquese.
LJANDROSANCHEZFREY1ES
PRESIDENTE
Mi CONSEJO DE LA MAGISTRATURA
DEL PODER JUDICIAL DE LA
MON
Firmad
doy fe.
WERREIX
Cons
4
IA GENERAL
Ihder ludal de le Nación
los
la ex
675/ 013 de
arg mentos