iMUN 2012 Otoño 2012 Tópico B: Consolidación de la paz y recuperación post‐conflicto Tópico B: Consolidación de la paz y recuperación post‐conflicto Consolidación de la paz y recuperación post‐conflicto. Resumen Introducción Consolidación de la paz y recuperación post‐conflicto ‐Comisión de Consolidación de la Paz Conclusión Preguntas guía Referencias Otoño 2012 Resumen El Consejo Económico y Social (ECOSOC) se estableció en el marco de la Carta de las Naciones Unidas en 1945 como principal órgano para coordinar la labor económica y social, se relaciona con los 14 organismos especializados de Naciones Unidas; las comisiones orgánicas y las cinco comisiones regionales, igualmente en sus funciones está el recibimiento de informes de 11 fondos y programas. El Consejo Económico y Social actúa como un foro central para el debate de cuestiones internacionales de índole económica y social principalmente, se reitera en la búsqueda de formulaciones y recomendaciones sobre políticas dirigidas a los Estados Miembros y al sistema de Naciones Unidas. Este Consejo se encarga principalmente: Promover niveles de vida más elevados, pleno empleo y progreso económico y social Buscar soluciones a los problemas internacionales de tipo económico, social y sanitario Facilitar la cooperación cultural y educativa internacional Fomentar el respeto universal de los derechos humanos y las libertades fundamentales. El Consejo está facultado para realizar estudios e informes que profundicen en estos temas, igualmente tiene competencia para prestar asistencia en los preparativos y facilitar el seguimiento coordinado de las mismas. El ámbito del Consejo se extiende a más del 70% de los recursos humanos y financieros de todo el sistema de las Naciones Unidas. Otoño 2012 Introducción La experiencia de los últimos años ha llevado a las Naciones Unidas a concentrar su labor, como nunca antes, en las actividades de consolidación de la paz con el fin de reducir los riesgos de que los países caigan o vuelvan a caer en conflictos mediante el fortalecimiento de la capacidad nacional para la gestión de conflictos, y de sentar las bases para la paz y el desarrollo sostenibles. Consolidar una paz duradera en las sociedades devastadas por la guerra es uno de los más difíciles retos para la paz y la seguridad mundiales. La consolidación de la paz requiere la prestación de apoyo internacional sostenido a los esfuerzos nacionales a través de la más amplia gama de actividades, vigilar la cesación del fuego, desmovilizar y reintegrar a los combatientes, prestar asistencia en el retorno de los refugiados y desplazados, ayudar a organizar y supervisar las elecciones para la formación de un nuevo gobierno, apoyar la reforma del sistema de justicia y el sector de la seguridad, fortalecer la protección de los derechos humanos y fomentar la reconciliación después de las atrocidades del pasado. Las Naciones Unidas han ocupado un lugar central en la ampliación de los esfuerzos internacionales de consolidación de la paz, desde la verificación de los acuerdos de paz en el África meridional, Centroamérica y Camboya en el decenio de 1990, hasta las actividades posteriores encaminadas a consolidar la paz y fortalecer los Estados en los Balcanes, Timor‐Leste y el África occidental y las operaciones contemporáneas en Afganistán, Haití y Sudán. Otoño 2012 Consolidación de la Paz y recuperación postconflicto La consolidación de la paz comprende una gama de actividades políticas institucionales y de desarrollo a largo plazo abordando las causas de fondo de los conflictos, para evitar que resurjan estos, es decir busca una paz sostenible y duradera. Elementos para la consolidación de la paz: Esfera militar y de seguridad Desarme Desmovilización Reintegración de combatientes Destrucción de armas Actividades humanitarias Repatriación de refugiados Asistencia a individuos afectados por el conflicto Medidas Políticas Creación de instituciones y fomento del buen gobierno Reformas constitucionales Elecciones Derechos Humanos Vigilancia de la situación de los derechos humanos Reforma del poder judicial y de la policía Investigación de los abusos Medidas económicas y sociales Reconstrucción de la infraestructura destruida durante el conflicto Mitigación de las injusticias sociales y económicas Creación de las condiciones propicias para el buen gobierno Desarrollo económico La consolidación de la paz ha tenido una función prominente en las operaciones de paz de las Naciones Unidas, en lugares tales como Camboya, El Salvador, Guatemala, Mozambique, Liberia, Bosnia y Herzegovina, Sierra Leona, Kosovo y Timor Oriental. En algunos casos su labor ha ayudado a integrar a las partes en conflicto en la vida política, a Otoño 2012 través de su transformación en partidos políticos, tales como Mozambique, El Salvador y Guatemala. Comisión de Consolidación de la Paz La Comisión de Consolidación de la Paz se creó en 2006 como un órgano asesor intergubernamental para apoyar los esfuerzos en pro de la paz en los países que salen de situaciones de conflicto y servir como complemento clave para la capacidad de promoción de la paz mundial de la comunidad internacional. La Comisión de Consolidación de la Paz tiene como propósito principal: 1) Agrupar a todos los agentes interesados para reunir recursos, tales como los donantes e instituciones financieras internacionales, los gobiernos nacionales y los países que aportan contingentes 2) canalizar recursos 3) proponer estrategias integradas en materia de consolidación de la paz y recuperación después de los conflictos y, cuando proceda, poner de manifiesto cualesquiera deficiencias que amenacen con socavar la paz. Conclusión En la necesidad de replantear nuevas acciones y propuestas para enfatizar la consolidación de la paz en el postconflicto, el Consejo Económico y Social destaca el tema en el alcance de una de las resoluciones de la Asamblea General y el Consejo de Seguridad. Por razones de cooperación internacional y de bienestar social, la misión la nueva Comisión de la Paz ha extendido el periodo en que la comunidad internacional recupere la atención en los temas de conflicto que sea necesario. Delegados, en relación a este tema el Consejo Económico y Social tiene el compromiso de desempeñar un papel que beneficie tanto a los países desarrollados como los países subdesarrollados, considerando el progreso económico y el bienestar social como prioridades. Los delegados deben de considerar todos los aspectos y las herramientas puestas a su disposición para facilitar el alcance de una solución, también es responsabilidad de los delegados emitir una cooperación y coordinación entre los países y fomentar la realización de un tratado ratificado por la mayoría de las partes que logren enfocar su atención en la consolidación de la paz en las zonas de postconflicto, así como lograr establecer un fondo para dicha consolidación de la paz que represente los intereses de los países que se encuentran en conflicto. Otoño 2012 Preguntas Guía ¿Qué compromiso económico se pueden lograr implementar para el subsidio del fondo para la construcción de la paz? ¿Qué otras organizaciones que trabajan en conjunto con Naciones Unidas pueden propiciar algún apoyo? ¿Qué medidas necesitan ser implementadas con urgencia para mitigar el conflicto? ¿Qué otras negociaciones disponen para aquellos delegados que no desean ratificar los tratados de paz? ¿De que forma tu delegación puede contribuir a alcanzar una solución dentro del tema? Lecturas Auxiliares Berdal, Mats and Econdomies, Spyros. United Nations Interventionism. New York: Cambridge University Press, 2008. Butler, Michael M. International Conflict Management. New York: Routledge, 2009. Salazar, Ana María. Seguridad Nacional Hoy: el reto de las democracias. México: Punto de Lectura, 2008. United Nations Peacebuilding Support Office. http://www.un.org/en/peacebuilding/pbso/ Referencias Organizacion de las Naciones Unidas. Consejo Economico y Social. 2012. http://www.un.org/es/ecosoc/about/ Naciones Unidas, Centro http://www.cinu.org.mx/temas/paz_seguridad/consolid.htm de información