Specifications for Tender - OSHA/CPU/2009/T2
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ESPECIFICACIONES DE LA LICITACIÓN EU-OSHA/CPU/2010/T1 ¡Aviso! La versión en ingles es la única válida en caso de existir incoherencias entre el original en ingles y esta traducción en español. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LA LICITACIÓN EU-OSHA/CPU/2010/T1 «SUMINISTRO DE SERVICIOS DE DESARROLLO Y APOYO WEB CON EL SISTEMA DE GESTIÓN DE CONTENIDOS PLONE» EU-OSHA – Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo 1 ESPECIFICACIONES DE LA LICITACIÓN EU-OSHA/CPU/2010/T1 ÍNDICE 1. Introducción ............................................................................................................................... 4 1.1. La Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo................................................ 4 1.2. Los sitios web de la EU-OSHA .................................................................................................... 4 1.3. Tecnología ................................................................................................................................... 5 1.4. Definición de convocatoria de licitación ....................................................................................... 5 1.5. Participación en la presente convocatoria de licitación ............................................................... 5 1.6. Tareas solicitadas ........................................................................................................................ 5 1.7. Modalidad contractual de la presente convocatoria de licitación ................................................ 5 1.8. Ejecución del contrato marco ...................................................................................................... 7 1.9. Condiciones de pago ................................................................................................................... 7 1.10. Calendario de la presente convocatoria de licitación ............................................................ 7 2. Descripción de los servicios solicitados ................................................................................ 8 3. Orientaciones generales ........................................................................................................... 9 3.1. Contactos entre la EU-OSHA y el licitador .................................................................................. 9 3.1.1. Aclaraciones por escrito antes de la fecha de presentación de ofertas ........................... 9 3.1.2. Contactos entre la EU-OSHA y los licitadores después de la fecha de presentación de ofertas ................................................................................................................... 9 3.2. Presentación de una oferta por un consorcio de empresas ........................................................ 9 3.3. Subcontratación ......................................................................................................................... 10 3.4. Confidencialidad y acceso público a los documentos ............................................................... 10 3.5. Disposiciones normalizadas aplicadas por la EU-OSHA en sus contratos ............................... 10 3.6. Solicitud de garantía del contratista........................................................................................... 10 3.7. Información adicional importante ............................................................................................... 10 3.7.1. Efectos de la presentación de una oferta ....................................................................... 10 3.7.2. Reembolso de los gastos................................................................................................ 11 3.7.3. Obligaciones de la EU-OSHA ......................................................................................... 11 3.8. Publicación y derechos de propiedad ........................................................................................ 11 4. Contenido de las ofertas ......................................................................................................... 12 4.1. Parte administrativa y documentación justificativa .................................................................... 12 4.2. Propuesta técnica ...................................................................................................................... 12 4.3. Propuesta financiera .................................................................................................................. 12 5. 6. Presentación de la oferta ........................................................................................................ 14 5.1.1. Lotes ............................................................................................................................... 14 5.1.2. Formato ........................................................................................................................... 14 5.1.3. Lengua ............................................................................................................................ 14 5.1.4. Sistema de doble plica .................................................................................................... 14 5.1.5. Dirección postal .............................................................................................................. 14 5.1.6. Fecha de presentación ................................................................................................... 15 Evaluación y adjudicación del contrato ................................................................................ 16 EU-OSHA – Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo 2 ESPECIFICACIONES DE LA LICITACIÓN EU-OSHA/CPU/2010/T1 6.1. Fases del proceso ..................................................................................................................... 16 6.1.1. Sesión de apertura de ofertas ........................................................................................ 16 6.1.2. Sesión de evaluación de las ofertas ............................................................................... 16 6.2. Criterios de exclusión ................................................................................................................ 18 6.2.1. Falsedad y prácticas corruptas ....................................................................................... 19 6.3. Criterios de selección ................................................................................................................ 19 6.3.1. Capacidad económica y financiera ................................................................................. 20 6.3.2. Capacidad técnica y profesional ..................................................................................... 20 6.4. Criterios de adjudicación ........................................................................................................... 24 6.4.1. Gestión del proyecto ....................................................................................................... 24 6.4.2. Garantía de calidad ......................................................................................................... 24 6.4.3. Enfoque técnico: elaboración de escenarios .................................................................. 25 6.4.4. Puntuación cualitativa ..................................................................................................... 26 6.4.5. Puntuación financiera ..................................................................................................... 27 Anexos ................................................................................................................................................. 28 Anexo 1: Lista de control .................................................................................................................. 28 Anexo 2: Formularios normalizados ................................................................................................. 29 Declaración sobre los criterios de exclusión ................................................................................. 29 Ficha de entidad jurídica ............................................................................................................... 30 Ficha de identificación financiera .................................................................................................. 30 Anexo 3: Formulario de cualificaciones y experiencia ...................................................................... 31 Anexo 4: FRPA (Formularios de referencia para proyectos y actividades) ...................................... 33 Anexo 5.1: Criterios de evaluación para la gestión del proyecto ...................................................... 37 Anexo 5.2: Criterios de evaluación para el enfoque de la garantía de calidad ................................ 37 Anexo 6: Escenarios ......................................................................................................................... 38 Anexo 7: Propuesta financiera .......................................................................................................... 40 EU-OSHA – Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo 3 ESPECIFICACIONES DE LA LICITACIÓN EU-OSHA/CPU/2010/T1 1. Introducción 1.1. La Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo La Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo (EU-OSHA) es una agencia de la Unión Europea (UE) y uno de los órganos comunitarios descentralizados. Su cometido principal consiste en contribuir a la mejora de la vida laboral en la Unión Europea mediante el desarrollo, el análisis y la divulgación de información sobre la seguridad y la salud en el trabajo (SST). Con sede en Bilbao, España, la EU-OSHA cuenta con personal especializado en seguridad y salud en el trabajo y con una red de socios en todos los Estados miembros y en otros países. Además de realizar campañas informativas a escala europea, la EU-OSHA publica estudios científicos por medios impresos y electrónicos. La comunicación, la realización de campañas y la promoción son las actividades básicas de la Unidad de Comunicación y Promoción de la EU-OSHA, el departamento principalmente responsable de la presente convocatoria. Aunque esta Unidad presta muchos de estos servicios directamente, con sus propios recursos y la oportuna ayuda de las restantes unidades operativas de la EU-OSHA, el apoyo externo resulta imprescindible para que dichos servicios alcancen unos niveles elevados de calidad y una gran difusión. La red principal de información en materia de seguridad y salud de la EU-OSHA está formada por los centros de referencia que existen en todos los Estados miembros de la UE, al igual que en los países candidatos y miembros de la AELC. Estos centros de referencia suelen ser los mismos organismos nacionales en materia de seguridad y salud en el trabajo, los cuales asumen la representación de la EU-OSHA y apoyan sus diferentes actividades, como la campaña «Trabajos saludables» y los sitios web nacionales. La lengua de trabajo de la EU-OSHA es el inglés. Todas las comunicaciones escritas y orales con el adjudicatario se realizarán en dicha lengua. Se puede obtener más información sobre la Agencia y sus actividades en el sitio web: http://osha.europa.eu/about 1.2. Los sitios web de la EU-OSHA Los sitios web de la EU-OSHA son su principal canal de información y comunicación, constituyendo un centro de referencia cada vez más importante en el ámbito de la información de calidad garantizada en materia de seguridad y salud en el trabajo. La Agencia mantiene actualmente dos sitios web: - el sitio web principal de la Agencia (http://osha.europa.eu), en el que se ofrecen, sobre todo, los documentos en formato electrónico preparados por: la «Unidad de Información sobre el Entorno de Trabajo», encargada de divulgar las soluciones que han sido aplicadas con éxito al nivel de puesto de trabajo, aptas para ser aplicadas en otras organizaciones y países, y capaces de mejorar la seguridad y salud en el trabajo de una manera práctica, efectiva y económica. la «Unidad del Observatorio Europeo de Riesgos», que elabora previsiones sobre los riesgos en el terreno laboral y analiza las tendencias que pueden afectar a la seguridad y salud en el trabajo, centrándose en temas, sectores o grupos de riesgo específicos. - el sitio web de las campañas (http://osha.europa.eu/campaigns/), que ofrece contenidos (materiales informativos y promocionales) relacionados con sus campañas de sensibilización a escala europea. Dichas campañas se llevan a cabo de forma anual en todos los Estados miembros y en otros países, bajo el lema «Trabajos saludables: Bueno para ti. Buen negocio para todos». La EU-OSHA continuará actualizando y mejorando ambos sitios web. En el futuro cabe la posibilidad de desarrollar nuevos sitios web, plataformas de colaboración y herramientas en línea. Las visitas a los sitios web de la EU-OSHA crecen constantemente (en 2009 se registraron un total de 4 200 000). La Agencia desea seguir mejorando el nivel de satisfacción de los usuarios y el atractivo de sus sitios web. En consecuencia, a lo largo de los próximos cuatro años dedicará una EU-OSHA – Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo 4 ESPECIFICACIONES DE LA LICITACIÓN EU-OSHA/CPU/2010/T1 atención especial a los temas siguientes: facilidad de uso, contenidos multimedia e interactivos, personalización, redes sociales y optimización de los motores de búsqueda. La política de la EU-OSHA exige ofrecer los contenidos de su sitio web en las 22 lenguas de la UE. En la actualidad no se traduce la totalidad de los contenidos, y algunos informes – especialmente los destinados a la comunidad científica – seguirán publicándose únicamente en inglés. No obstante, la cobertura multilingüe es y seguirá siendo uno de los activos esenciales de la Agencia, de sus sitios web y de sus herramientas electrónicas. Para la traducción de los contenidos, la EU-OSHA se sirve del Centro de Traducción de los Órganos de la Unión Europea. 1.3. Tecnología Todos los sitios web y herramientas electrónicas de la Agencia funcionan en el entorno Plone. Por lo tanto, el adjudicatario deberá utilizar la tecnología Plone durante todo el período de vigencia del contrato. La EU-OSHA ha publicado su sistema de gestión de contenidos (CMS), un desarrollo personalizado del CMS Plone, en http://network.osha.europa.eu. Es posible descargarlo y reutilizarlo mediante una GPL (GNU General Public License). 1.4. Definición de convocatoria de licitación La EU-OSHA requiere de forma continuada el suministro de bienes y servicios para su organización y funcionamiento. La convocatoria de licitación es el procedimiento estructurado mediante el cual se sondea el mercado para la adquisición de dichos bienes y servicios. El empleo de una convocatoria de licitación para la adjudicación de los contratos tiene por objeto: garantizar la transparencia de las operaciones; obtener la calidad deseada de los servicios, suministros y obras el mejor precio posible. En virtud de las disposiciones aplicables, a saber, la Directiva 2004/18/CE y el Reglamento nº 2342/2002 de la Comisión, la EU-OSHA está obligada a garantizar una participación lo más nutrida posible y en términos de igualdad en los procedimientos de licitación y en los contratos. 1.5. Participación en la presente convocatoria de licitación La participación en el presente procedimiento de licitación está abierta, en igualdad de condiciones, a todas las personas físicas o jurídicas establecidas en el ámbito de aplicación de los Tratados, así como a todas las personas físicas y jurídicas de todo país tercero que haya celebrado con las Comunidades un acuerdo particular sobre contratación pública, de acuerdo con las condiciones previstas en dicho acuerdo (artículo 106 del Reglamento Financiero de la UE). 1.6. Tareas solicitadas El licitador seleccionado deberá prestar los servicios de desarrollo y apoyo web en el entorno Plone con el fin de garantizar que los sitios web de la Agencia sigan siendo un recurso eficaz y fácil de usar para las consultas en línea realizadas por los colectivos interesados en la SST y por las empresas, tanto en Europa como en los países no europeos. Para más información, véase la sección 2 (Descripción de los servicios solicitados). 1.7. Modalidad contractual de la presente convocatoria de licitación A través de la presente convocatoria de licitación, la EU-OSHA pretende establecer un contrato marco con un contratista externo. Ese contrato marco tendrá un período de vigencia inicial de un año a partir de la fecha de su firma por la Agencia y podrá renovarse hasta tres veces por un período adicional de un año. Salvo que alguna de las partes lo resuelva mediante carta certificada, cursada con al menos dos meses antes EU-OSHA – Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo 5 ESPECIFICACIONES DE LA LICITACIÓN EU-OSHA/CPU/2010/T1 de su finalización, se podrá renovar automáticamente por tres períodos consecutivos de un año, quedando entendido que posteriormente no será posible ninguna otra prórroga automática. El volumen estimado del contrato será de: un máximo anual de 500 000 euros Un contrato de carácter general estipulará las obligaciones recíprocas de ambas partes en relación con las cláusulas contractuales definidas de forma inequívoca e inalterable en el momento de su formalización, como son el precio y objeto del contrato, las condiciones básicas de prestación de los servicios y el periodo de vigencia. Este contrato marco contendrá las disposiciones jurídicas, económicas (incluidas las relativas a la revisión de los precios), administrativas y técnicas que se aplicarán durante el período de vigencia del mismo. El contrato incluirá los servicios descritos en las especificaciones de la convocatoria. La oferta formará parte integrante del contrato, al igual que el presente pliego de condiciones. El contrato marco no obligará a la EU-OSHA a recurrir a los servicios del contratista. Únicamente la aplicación del contrato marco a través de contratos específicos tendrá carácter vinculante para la EU-OSHA. En el Anexo 8 se incluye el modelo de contrato marco. EU-OSHA – Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo 6 ESPECIFICACIONES DE LA LICITACIÓN EU-OSHA/CPU/2010/T1 1.8. Ejecución del contrato marco Ante la imposibilidad de determinar por adelantado la cantidad y frecuencia exactas de los suministros o servicios necesarios, los trabajos se realizarán mediante contratos específicos que preparará la EU-OSHA previa consulta al adjudicatario y que deberán ajustarse a la propuesta económica del licitador. Esa consulta se llevará a cabo mediante un intercambio de correspondencia entre la Agencia y el adjudicatario del contrato, y tendrá por objeto definir el alcance y volumen exactos de los proyectos y tareas, así como sus implicaciones presupuestarias. Una vez que la Agencia y el adjudicatario del contrato se hayan puesto de acuerdo, los contratos específicos serán preparados por la Agencia. En un plazo de diez días laborables a partir de la fecha en que la EU-OSHA envíe al contratista un contrato específico, éste deberá ser devuelto debidamente firmado y fechado. El período de ejecución de la tarea comenzará a contarse desde la fecha en que la última parte haya firmado el contrato específico. El contratista será responsable de elaborar y coordinar con la EU-OSHA un sistema de notificación de los gastos en que incurra en cada contrato específico, con el fin de mantener informada periódicamente a la Agencia. De conformidad con el artículo II.17 del proyecto de contrato marco, a la finalización de este último la Agencia realizará una auditoría del cumplimiento de las obligaciones contractuales por parte del contratista. En el Anexo 9 se incluye un modelo de contrato específico. 1.9. Condiciones de pago Por lo que respecta a los contratos específicos suscritos con arreglo al contrato marco, el pago se efectuará previa aceptación por la EU-OSHA de los suministros y servicios acordados, de la documentación de apoyo necesaria y de los informes correspondientes, tal como se indica en el apartado II.4 del proyecto de contrato marco. Para determinados contratos específicos se estudiará la posibilidad de realizar pagos a cuenta. 1.10. Calendario de la presente convocatoria de licitación Tarea Fecha Comentarios Fecha de la convocatoria 13/04/2010 Envío del anuncio de contratación al Diario Oficial Plazo para EU-OSHA solicitar aclaraciones a la 25/05/2010 Última fecha en la que la EU-OSHA emitirá aclaraciones 02/06/10 http://osha.europa.eu/en/about/calls Plazo para la presentación de ofertas 08/06/10 a las 16.00 horas (hora local) Apertura de ofertas 18/06/2010 a las 10.30 horas (hora local) Fecha de evaluación de las ofertas 22/06/2010 Aproximada Notificación de la adjudicación al licitador seleccionado 06/07/2010 Aproximada Firma del contrato marco 27/07/2010 Aproximada EU-OSHA – Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo 7 ESPECIFICACIONES DE LA LICITACIÓN EU-OSHA/CPU/2010/T1 2. Descripción de los servicios solicitados Las tareas requeridas pueden corresponder, entre otras, a alguna de las categorías que se indican a continuación: Desarrollo en el entorno Plone Esta categoría incluye: análisis y asesoramiento, desarrollo y programación, diseño de interfaces, mejora de la usabilidad, optimización de los motores de búsqueda, suministro de documentación y de material de formación (como manuales, presentaciones, vídeos, etc., en inglés), para los sitios, secciones, páginas y herramientas web multilingües, tanto actuales como futuros, de conformidad con las directrices y necesidades de la EU-OSHA. La Agencia podrá decidir adoptar otras tecnologías de código abierto para llevar a cabo proyectos especiales. Servicio de asistencia técnica a los funcionarios de la Agencia para ayudarles a gestionar los sitios web. Con el fin de registrar y supervisar la actividad de asistencia técnica, la EU-OSHA exige que el contratista disponga un sistema en línea de seguimiento de incidencias (ticketing) o de rastreo. El coste del mismo se considera incluido en el servicio de asistencia técnica. Este servicio de asistencia técnica estará disponible durante el horario laboral. Apoyo a la edición, publicación y carga de contenidos multilingües, incluyendo las versiones traducidas (páginas html, archivos, etc.). Las traducciones serán facilitadas por la Agencia. Formación en línea destinada al personal interno y externo sobre la gestión y actualización de los sitios y herramientas web de la Agencia que corresponden a sus distintas necesidades. Los programas o aplicaciones informáticas necesarias deberán ser propuestas y aportadas por el contratista. La formación se impartirá en inglés. Además de los servicios descritos anteriormente, la EU-OSHA y el contratista podrán suscribir acuerdos relativos a los costes de determinados servicios ad hoc (vinculados a las actividades ya contratadas), que serán facturados a la Agencia a su precio de coste. La carga de trabajo indicativa anual puede desglosarse en la forma indicada a continuación: En dichos acuerdos, la EU-OSHA exigirá al contratista que adopte medidas para que los precios de los productos y servicios correspondientes sean competitivos, lo que puede implicar que el contratista deba realizar su adquisición mediante concurrencia de ofertas de varios proveedores. Categoría Porcentaje de la carga de trabajo total (personas-día) Desarrollo 60 % Servicio de asistencia técnica 20 % Apoyo a la publicación de contenidos 10 % Formación 10 % EU-OSHA – Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo 8 ESPECIFICACIONES DE LA LICITACIÓN EU-OSHA/CPU/2010/T1 3. Orientaciones generales 3.1. Contactos entre la EU-OSHA y el licitador 3.1.1. Aclaraciones por escrito antes de la fecha de presentación de ofertas Las solicitudes de aclaración relativas a determinados aspectos de este procedimiento de licitación o a las características del contrato podrán dirigirse por correo postal, fax o correo electrónico, a: Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo Gran Vía, 33 48009 Bilbao España Correo electrónico: information@osha.europa.eu Fax: 0034 94 479 43 83 Todas las solicitudes de aclaración que se remitan a EU-OSHA deberán incluir el número de referencia de la convocatoria de licitación y la denominación de ésta. El plazo de presentación de estas solicitudes de aclaración se indica en el calendario del apartado 1.10. La EU-OSHA proporcionará por escrito la información complementaria que proceda en relación con las solicitudes de aclaración. Rogamos consulten también periódicamente la sección correspondiente de la web, donde se publicarán todas las preguntas y respuestas relacionadas con la presente convocatoria: http://osha.europa.eu/en/about/calls/2010S82122056/view Si la EU-OSHA detecta algún error, imprecisión, omisión o defecto administrativo o de cualquier otro tipo en el texto de la convocatoria de licitación o en las especificaciones de la misma, informará por propia iniciativa a los candidatos. 3.1.2. Contactos entre la EU-OSHA y los licitadores después de la fecha de presentación de ofertas En caso de que tras la apertura de ofertas se requiera algún tipo de aclaración relacionada con alguna de ellas, o si fuera necesario corregir errores administrativos evidentes en las ofertas presentadas, la EU-OSHA podrá ponerse en contacto con el licitador, aunque esto no dará lugar a ninguna modificación del contenido de la oferta presentada. 3.2. Presentación de una oferta por un consorcio de empresas Se admiten las ofertas conjuntas presentadas por consorcios de prestadores de servicios, siempre que se respeten las condiciones de competencia apropiadas. Las ofertas de consorcios de empresas, grupos de prestadores de servicios, contratistas o proveedores deberán especificar las funciones, cualificaciones y experiencia de cada uno de los miembros del grupo. El consorcio deberá indicar claramente los prestadores de servicios que llevarán a cabo cada una de las diferentes tareas, así como el consorciado designado por los demás como jefe de fila. Dicho jefe de fila actuará como parte contratante frente a la Agencia, se responsabilizará de la ejecución global del contrato y asumirá las funciones directivas en relación con el resto de los consorciados, aunque todos ellos responderán solidariamente ante la EU-OSHA. EU-OSHA – Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo 9 ESPECIFICACIONES DE LA LICITACIÓN EU-OSHA/CPU/2010/T1 No obstante lo anterior, cada uno de los consorciados deberá reunir los requisitos de participación reflejados en los criterios de exclusión del apartado 6.2, y aportar los documentos probatorios requeridos. Además, cada uno de los miembros deberá tener capacidad para ejecutar el contrato de conformidad con los criterios de selección indicados en el apartado 6.3. Las ofertas deberán incluir los mecanismos de control previstos en la legislación mercantil aplicable a las personas jurídicas que forman el consorcio. En el caso de adjudicación del contrato a la oferta conjunta de un consorcio que todavía no se hubiera constituido formalmente, la Agencia exigirá a los licitadores la formalización oficial de la asociación proyectada antes de la firma del contrato. 3.3. Subcontratación El licitador indicará claramente las partes del trabajo que vayan a ser subcontratadas. El importe total de la parte de los servicios subcontratada no podrá ser equivalente al importe total del contrato. Todos los subcontratistas deberán satisfacer en su integridad los criterios aplicables para la adjudicación del contrato. Cuando la identidad del subcontratista o subcontratistas previstos ya sea conocida en el momento de presentar la oferta, todos estos subcontratistas deberán aportar los justificantes exigidos en relación con los criterios de exclusión y selección (apartados 6.2 y 6.3). Cuando la identidad del subcontratista o subcontratistas no sea conocida en el momento de presentar la oferta, el adjudicatario del contrato deberá solicitar la autorización previa por escrito de la EU-OSHA antes de proceder a la subcontratación. Cuando no se mencione ningún subcontratista, se considerará que el trabajo va a ser realizado directamente por el licitador. 3.4. Confidencialidad y acceso público a los documentos En el desarrollo general de sus actividades, y especialmente en la tramitación de los procedimientos de licitación, la EU-OSHA se rige por las disposiciones contenidas en los siguientes instrumentos jurídicos de la UE: Directiva nº 95/46 del Consejo, de 24 de octubre de 1995, y Reglamento nº 45/2001 del Consejo, de 18 de diciembre de 2000, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales por las instituciones y los organismos comunitarios y a la libre circulación de estos datos. Reglamento nº 1049/2001 del Consejo, de 30 de mayo de 2001, relativo al acceso del público a los documentos del Parlamento Europeo, del Consejo y de la Comisión. 3.5. Disposiciones normalizadas aplicadas por la EU-OSHA en sus contratos Al elaborar su oferta, el licitador debe tener en cuenta las disposiciones contenidas en el proyecto de contrato marco (Anexo 8), que deberá firmar en el caso de que le fuese adjudicado el contrato. El proyecto de contrato incluye, en particular, las modalidades y condiciones de los pagos al contratista. 3.6. Solicitud de garantía del contratista La EU-OSHA podrá exigir al contratista seleccionado en el presente procedimiento de licitación una garantía de ejecución, de acuerdo con las condiciones establecidas en el artículo 1.5 del contrato marco. 3.7. 3.7.1. Información adicional importante Efectos de la presentación de una oferta La presentación de una oferta implica la aceptación de los términos y condiciones especificados en el proyecto de contrato marco, incluido el «Pliego de condiciones generales aplicables a los EU-OSHA – Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo 10 ESPECIFICACIONES DE LA LICITACIÓN EU-OSHA/CPU/2010/T1 contratos», así como todas las disposiciones recogidas en dicho pliego de condiciones, en sus anexos y en la documentación complementaria, cuando proceda. El licitador se obliga a mantener la oferta durante el periodo de seis meses posterior a la fecha de presentación de la misma. El licitador seleccionado deberá mantener su oferta durante otros 60 días a partir de la fecha de notificación de la adjudicación. Todos los documentos presentados por el licitador pasarán a ser propiedad de la EU-OSHA y se considerarán confidenciales. 3.7.2. Reembolso de los gastos La EU-OSHA no reembolsará los gastos en que haya incurrido el licitador en la elaboración y presentación de la oferta. Tampoco reembolsará los gastos en que incurra por la asistencia a la apertura de ofertas. 3.7.3. Obligaciones de la EU-OSHA La finalización del procedimiento de licitación no impone a la EU-OSHA en modo alguno la obligación de adjudicar el contrato. La Agencia no estará obligada a satisfacer indemnización alguna a los licitadores cuyas ofertas no hubieran sido aceptadas, ni se le podrá imputar ninguna responsabilidad en caso de que se declarase desierta la adjudicación del contrato. 3.8. Publicación y derechos de propiedad Todos los productos resultantes o derechos sobre los mismos, incluidos los derechos de autor y otros derechos de propiedad intelectual o industrial, que pudieran derivarse de la ejecución del contrato, serán propiedad exclusiva de la Agencia, que podrá utilizarlos, publicarlos o cederlos como considere oportuno y sin restricciones geográficas o de otro tipo, con la excepción de aquellos derechos de propiedad industrial o intelectual que estuvieran vigentes antes del contrato. El contratista deberá velar por que todos los servicios suministrados se encuentren libres de derechos, incluidos los de autor y demás derechos de propiedad intelectual o industrial. EU-OSHA – Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo 11 ESPECIFICACIONES DE LA LICITACIÓN EU-OSHA/CPU/2010/T1 4. Contenido de las ofertas Los licitadores deberán examinar y observar cuidadosamente las instrucciones y los formularios normalizados contenidos en el presente pliego de condiciones. Todas las ofertas deberán constar de las partes siguientes: Parte A: Parte administrativa y documentación justificativa Parte B: Propuesta técnica Parte C: Propuesta financiera 4.1. Parte administrativa y documentación justificativa La documentación justificativa es un componente importante de la oferta, por lo que deberá ser exhaustiva para garantizar que la propuesta técnica será evaluada. La parte administrativa deberá incluir toda la información y documentación exigidas por el órgano de contratación para la evaluación de las ofertas y, en concreto, los documentos siguientes: Lista de control (Anexo 1). Declaración sobre los criterios de exclusión (Anexo 2) Información de tipo administrativo sobre el licitador, que permite a la EU-OSHA conocer la situación jurídica del mismo y los datos bancarios necesarios para realizar los pagos. Los licitadores deben cumplimentar la ficha de entidad jurídica y la ficha de identificación financiera, e incluir los documentos solicitados en las mismas (véase el Anexo 2). Documentos justificativos de los criterios de selección (toda la documentación solicitada en el apartado 6.3) 4.2. Propuesta técnica Esta sección tiene una gran importancia para la valoración de las ofertas, la adjudicación del contrato y la posterior ejecución de los posibles contratos resultantes. La propuesta técnica deberá cumplir todas las especificaciones definidas en los criterios de adjudicación (apartado 6.4). La documentación que se deberá incluir en la propuesta técnica es la siguiente: Gestión del proyecto (6.4.1) Garantía de calidad (6.4.2) Enfoque técnico: elaboración de escenarios (6.4.3) Las ofertas deberán ser, por un lado, específicas y realistas, y por otro claras y concisas, tanto en los aspectos de contenido como de presentación. 4.3. Propuesta financiera La propuesta financiara deberá incluir un desglose económico de los precios con arreglo a la lista del Anexo 7. Los precios se indicarán en euros, utilizando los tipos de cambio publicados en la serie C del Diario Oficial de las Comunidades Europeas correspondiente a la fecha de publicación de la convocatoria de licitación (véase http://ec.europa.eu/budget/inforeuro/). Los precios se denominarán en euros también en el caso de los licitadores de países no pertenecientes a la eurozona. Estos licitadores no podrán revisar los precios cotizados en función de las fluctuaciones de los tipos de cambio, por lo que deberán soportar los riesgos o beneficios derivados de tales fluctuaciones. Los precios se indicarán sin impuestos o tasas adicionales, y por lo tanto sin IVA, dado que la Agencia está exenta de impuestos en el territorio de la UE en virtud de los artículos 3 y 4 del EU-OSHA – Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo 12 ESPECIFICACIONES DE LA LICITACIÓN EU-OSHA/CPU/2010/T1 Protocolo sobre los Privilegios y las Inmunidades de las Comunidades Europeas, de 8 de abril de 1965 (DO L 152, de 13 de julio de 1967). En los países en los que la legislación nacional establezca la exención por medio de un reembolso, el importe del IVA se consignará por separado. En los casos en que existan dudas sobre el sistema de IVA aplicable, será responsabilidad del licitador ponerse en contacto con las autoridades nacionales al objeto de aclarar la vía de exención del IVA aplicable a las Comunidades Europeas. Todos los gastos en que se incurra en la preparación y presentación de la oferta correrán por cuenta del licitador y no serán reembolsados. EU-OSHA – Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo 13 ESPECIFICACIONES DE LA LICITACIÓN EU-OSHA/CPU/2010/T1 5. Presentación de la oferta 5.1.1. Lotes No son aplicables en la presente convocatoria. 5.1.2. Formato La oferta deberá ser clara y concisa, con numeración continua de las páginas en cada una de sus tres partes, de forma que cada una de ellas forme un conjunto coherente. Dado que la valoración de los licitadores estará basada en el contenido de sus ofertas escritas, éstas deberán demostrar claramente la capacidad del licitador para realizar el trabajo. 5.1.3. Lengua Las ofertas se presentarán en una de las lenguas oficiales de la Unión Europea. Al objeto de facilitar y acelerar el proceso de evaluación de la oferta, es preferible presentarla en inglés. Tanto la propuesta técnica como la propuesta financiera deben ir firmadas y ser perfectamente legibles, con el fin de descartar cualquier ambigüedad. 5.1.4. Sistema de doble plica Las ofertas deberán presentarse en doble plica. El sobre o paquete exterior estará precintado con cinta adhesiva, sobre la cual habrá de figurar la firma del remitente, y en él se consignará la siguiente información: el número de referencia de la convocatoria de licitación (EU-OSHA/CPU/2010/T1); la denominación del proyecto («Suministro de servicios de desarrollo y apoyo web con el sistema de gestión de contenidos Plone») el nombre del licitador; la indicación «Offer - Not to be opened by the internal mail service»; la dirección donde deben dirigirse las ofertas (véase más abajo); si procede, la fecha del matasellos, la cual deberá figurar de forma legible en el sobre exterior. Los tres sobres interiores contendrán: Sobre A: Parte administrativa y documentación justificativa: un original (impreso) + una memoria USB conteniendo los ficheros RTF correspondientes a la documentación solicitada en el apartado 6.3.2 y en los Anexos respectivos. Sobre B: Propuesta técnica: un original (impreso, sin encuadernar, marcado claramente como «Original» y firmado en cada una de las páginas), dos copias (impresas, encuadernadas y marcadas claramente como «Copia») + una memoria USB con los ficheros RTF correspondientes a la documentación solicitada en el apartado 6.4 y en los Anexos y modelos respectivos (en los formatos RTF, Html, Jpeg y Gif), relacionados con los escenarios (véase el Anexo 6) Sobre C: Propuesta financiera: un original (firmada en cada página) + dos copias (véase el Anexo 7) 5.1.5. Dirección postal La oferta deberá ir dirigida a la siguiente dirección: Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo 1ª planta, Recepción Gran Vía, 33 48009 Bilbao, España EU-OSHA – Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo 14 ESPECIFICACIONES DE LA LICITACIÓN EU-OSHA/CPU/2010/T1 5.1.6. Fecha de presentación Cuando se envíe por correo, la fecha del matasellos de la oferta no deberá ser posterior a la indicada en el apartado 1.10, y deberá recibirse antes de las 16.00 horas de esta misma fecha si se entrega en mano. EU-OSHA – Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo 15 ESPECIFICACIONES DE LA LICITACIÓN EU-OSHA/CPU/2010/T1 6. Evaluación y adjudicación del contrato 6.1. Fases del proceso La apertura y evaluación de las ofertas serán realizadas por personas dotadas de la capacidad técnica y administrativa necesarias para emitir una opinión informada sobre las mismas. Los miembros del comité de apertura y evaluación serán nombrados de forma individualizada por la EU-OSHA, que garantiza su imparcialidad y el respeto de la confidencialidad. 6.1.1. Sesión de apertura de ofertas El objetivo principal de la sesión de apertura de ofertas es comprobar si las ofertas recibidas cumplen los requisitos formales que se especifican a continuación: La oferta se ha recibido dentro de los plazos establecidos. El sobre que contiene la oferta se encuentra debidamente precintado. La oferta está redactada en una de las lenguas oficiales de la Unión Europea. La oferta está firmada (originales de la parte técnica y financiera firmados en cada página, y la documentación administrativa en los lugares indicados) La oferta incluye todas las partes indicadas en la sección 4 (Parte A: Parte administrativa y documentación justificativa, Parte B: Propuesta técnica. Parte C: Propuesta financiera) La oferta se ha entregado con el número de copias requerido, como se indica en el apartado 5.1.4. La sesión de apertura de ofertas se celebrará en la fecha indicada en el calendario del apartado 1.10, en las dependencias de la EU-OSHA. Los licitadores que deseen asistir a la sesión de apertura de ofertas deberán solicitarlo por correo electrónico a information@osha.europa.eu, como mínimo 48 horas antes de la hora fijada para la apertura, mencionando la referencia de la presente licitación. Sólo podrá asistir a la sesión de apertura de ofertas un representante por licitador, y su participación se limitará al papel de observador. Dicho representante deberá aportar pruebas de que están facultados para asistir a dicha sesión de apertura (representación oficial de la empresa o delegación de poderes). 6.1.2. Sesión de evaluación de las ofertas Las ofertas que cumplan los requisitos formales comprobados durante la sesión de apertura de ofertas se evaluarán en tres fases: El comité de evaluación examinará el cumplimiento de los requisitos para participar en la licitación por parte del licitador, con arreglo a los criterios de exclusión indicados en el apartado 6.2. El comité de evaluación comprobará la capacidad del licitador para ejecutar el contrato sobre la base de los criterios de selección indicados en el apartado 6.3. En caso de que la evaluación de alguno de los requisitos relevantes recogidos en tales criterios de selección no resulte positiva, la oferta podrá ser excluida del proceso de evaluación ulterior. Cada uno de los miembros del comité evaluará las propuestas técnicas y asignará a cada oferta una puntuación con arreglo a los criterios de adjudicación definidos en el apartado 6.4, comparando la calidad técnica y el precio, con el fin de determinar la oferta más ventajosa desde el punto de vista económico. El procedimiento de evaluación de las ofertas es confidencial. Las deliberaciones del comité de evaluación se celebrarán a puerta cerrada y sus decisiones serán colectivas. Los miembros del comité de evaluación están obligados a guardar secreto. EU-OSHA – Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo 16 ESPECIFICACIONES DE LA LICITACIÓN EU-OSHA/CPU/2010/T1 Los informes de evaluación y los registros escritos se destinan únicamente al uso oficial y su contenido no podrá revelarse a los licitadores ni a cualquier otra parte, salvo la EU-OSHA, la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude, el Tribunal de Cuentas Europeo y el Servicio de Auditoría Interna (SAI). EU-OSHA – Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo 17 ESPECIFICACIONES DE LA LICITACIÓN EU-OSHA/CPU/2010/T1 6.2. Criterios de exclusión Se excluirá del presente procedimiento de licitación a los licitadores que se encuentren en alguna de las circunstancias citadas en la tabla que figura a continuación. Como prueba fehaciente de que el licitador no se encuentra en alguna de las circunstancias descritas en los puntos a) a f), la EU-OSHA aceptará la firma de la declaración del Anexo 2. El licitador al que se adjudique el contrato deberá presentar, en el plazo especificado por el órgano de contratación y antes de la firma del contrato, los documentos probatorios de la situación declarada (véase la columna de la derecha en la tabla siguiente): Supuesto Documentación relativa al cumplimiento de los requisitos de participación Documentación exigida adjudicación del contrato a) Licitadores que estén incursos en un procedimiento de quiebra, liquidación, intervención judicial o concurso de acreedores, cese de actividad o en cualquier otra situación similar resultante de un procedimiento de la misma naturaleza con arreglo a la legislación o normativa nacional. Declaración sobre los criterios de exclusión (Anexo 2) La EU-OSHA aceptará, como prueba fehaciente de que el licitador no se encuentra en las circunstancias descritas en el punto a), la presentación de un certificado reciente de antecedentes penales o, en su defecto, de un documento equivalente de fecha reciente expedido por una autoridad judicial o administrativa del país de origen o procedencia que demuestre el cumplimiento de dichos requisitos. b) Licitadores que hayan sido condenados mediante sentencia firme, con fuerza de cosa juzgada, por cualquier delito que afecte a su ética profesional. Declaración sobre los criterios de exclusión (Anexo 2) La EU-OSHA aceptará, como prueba fehaciente de que el licitador no se encuentra en la circunstancia descrita en el punto b), la presentación de un certificado reciente de antecedentes penales o, en su defecto, de un documento equivalente de fecha reciente expedido por alguna autoridad judicial o administrativa del país de origen o de procedencia que demuestre el cumplimiento de dichos requisitos. c) Licitadores que hayan cometido una falta profesional grave, debidamente constatada por el órgano de contratación con cualquier medio a su alcance. Declaración sobre los criterios de exclusión (Anexo 2) Cuando el país en cuestión no expida el documento o certificado correspondientes, se podrá sustituir por una declaración jurada o, en su defecto, por una declaración solemne del interesado ante instancias judiciales o administrativas, notarios u organismos cualificados del país de origen o de procedencia. d) Licitadores que no estén al corriente en el pago de las cuotas de la Seguridad Social o en el pago de impuestos de acuerdo con las disposiciones legales del país en que estén establecidos, del país del órgano de contratación o del país Declaración sobre los criterios de exclusión (Anexo 2) La EU-OSHA aceptará, como prueba fehaciente de que el licitador no se encuentra en la circunstancia descrita en el punto d), un certificado expedido recientemente por las autoridades competentes del Estado en cuestión. Cuando el país en cuestión no expida EU-OSHA – Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo para 18 la ESPECIFICACIONES DE LA LICITACIÓN EU-OSHA/CPU/2010/T1 donde deba ejecutarse el contrato. certificados del tipo mencionado, se podrá sustituir por una declaración realizada por el licitador ante una autoridad judicial o administrativa, un notario o un órgano profesional cualificado de su país de origen o de procedencia. e) Licitadores que hayan sido condenados mediante sentencia firme, con fuerza de cosa juzgada, por fraude, corrupción, participación en una organización delictiva o cualquier otra actividad ilegal que suponga un perjuicio para los intereses financieros de las Comunidades. Declaración sobre los criterios de exclusión (Anexo 2) La EU-OSHA aceptará, como prueba fehaciente de que el licitador no se encuentra en la circunstancia descrita en el punto e), la presentación de un certificado de fecha reciente de antecedentes penales o, en su defecto, de un documento equivalente expedido recientemente por alguna autoridad judicial o administrativa del país de origen o de procedencia que demuestre el cumplimiento de dichos requisitos. f) Licitadores que, a raíz del procedimiento de adjudicación de otro contrato o del procedimiento de concesión de una subvención con cargo al presupuesto comunitario, hayan sido declarados culpables de falta grave de ejecución en razón del incumplimiento de sus obligaciones contractuales. Declaración sobre los criterios de exclusión (Anexo 2) Cuando el país en cuestión no expida el documento o certificado correspondientes, se podrá sustituir por una declaración jurada o, en su defecto, por una declaración solemne del interesado ante instancias judiciales o administrativas, notarios u organismos cualificados del país de origen o de procedencia. 6.2.1. Falsedad y prácticas corruptas No se adjudicará el contrato a los licitadores que durante el procedimiento de adjudicación: Incurran en conflicto de intereses. Hayan cometido falsedad al facilitar la información exigida por la EU-OSHA para poder participar en el procedimiento o no hayan facilitado dicha información. Todo intento de un licitador de obtener información confidencial, firmar acuerdos ilícitos con los competidores o influir en el comité de evaluación o en la EU-OSHA durante el proceso de examen, aclaración, evaluación y comparación de ofertas implicará el rechazo automático de su oferta y podrá dar lugar a la imposición de sanciones administrativas. 6.3. Criterios de selección El licitador deberá presentar los justificantes necesarios que demuestren su capacidad para la ejecución del contrato. Todo licitador o candidato deberá demostrar que tiene capacidad jurídica para ejecutar el contrato con arreglo a la legislación nacional, acreditándola mediante la inscripción en un registro mercantil o profesional, una declaración jurada, un certificado, la afiliación a una organización específica, una autorización expresa o el alta en el régimen fiscal correspondiente. Un operador económico, cuando sea apropiado y a efectos de un determinado contrato, podrá apoyarse en las capacidades de otras empresas, sea cual fuere el carácter jurídico de los vínculos que las unen. En tal caso deberá demostrar al órgano de contratación que dispone de los recursos necesarios para la ejecución del contrato, por ejemplo mediante un compromiso de estas empresas para poner dichos recursos a su disposición. EU-OSHA – Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo 19 ESPECIFICACIONES DE LA LICITACIÓN EU-OSHA/CPU/2010/T1 En idénticas condiciones, un consorcio de operadores económicos podrá apoyarse en las capacidades de los miembros del consorcio o de otras empresas. En caso de que un consorcio presente una oferta, cada miembro del mismo deberá aportar las pruebas requeridas. En lo relativo a la «capacidad técnica y profesional» (apartado 6.3.2) se revisarán los justificantes aportados por cada consorciado para verificar si el conjunto del consorcio cumple los criterios exigidos. El comité de evaluación examinará las ofertas y comprobará si se ha facilitado la información solicitada en los criterios de selección y si el licitador cumple todos estos criterios. Las ofertas que no incluyan la información solicitada se podrán rechazar sin más trámite. 6.3.1. Capacidad económica y financiera Se demostrará la capacidad económica y financiera mediante la presentación de: una declaración del volumen global de negocio y del volumen de negocio correspondiente a la prestación de los servicios de desarrollo y apoyo web durante los tres últimos ejercicios. Cualquier declaración relativa a servicios de otro tipo no se tomará en consideración. Además de lo anterior, se presentará al menos uno de los documentos siguientes: certificados bancarios apropiados o justificación de haber contratado un seguro de responsabilidad por riesgos profesionales; estados financieros o un resumen de los mismos correspondientes, como mínimo, a los dos últimos ejercicios cerrados, en aquellos casos en que su publicación sea obligatoria con arreglo a la legislación mercantil del país de residencia del operador económico. 6.3.2. Capacidad técnica y profesional La capacidad de los prestadores de servicios para prestar los servicios objetos de la presente licitación se evaluarán de conformidad con los criterios y documentos enumerados a continuación. Dado que la evaluación de la mencionada capacidad técnica y profesional se basa en los documentos indicados más abajo, los licitadores deberán tomar buena nota de que la omisión total o parcial de cualquier información cuya responsabilidad incumba a uno o varios de los prestadores de servicios que participen en la licitación puede dar lugar a que la EU-OSHA excluya su oferta de las restantes fases del procedimiento. La capacidad técnica y profesional de los operadores económicos se deberá demostrar con los siguientes documentos: Un perfil detallado de la empresa, incluyendo una breve descripción de las actividades del licitador que demuestren su capacidad para prestar servicios similares a los descritos en la presente convocatoria de licitación (con un máximo de 6 000 caracteres, sin contar los espacios). Una relación de los principales equipos técnicos del licitador (hardware y software). Un mínimo de tres y un máximo de seis contratos o proyectos ejecutados en los últimos cinco años, similares en su alcance, tamaño y contenido a los solicitados en la presente convocatoria de licitación (servicios de desarrollo y apoyo web). No se tomarán en consideración los servicios Extranet ni los desarrollos genéricos en el ámbito de las TI que no estén estrictamente relacionados con sitios web. Al objeto de demostrar esta capacidad, los licitadores deberán cumplimentar un Formulario de referencia para proyectos y actividades (FRPA) para cada contrato o proyecto. Véase el Anexo 4. Requisitos de los FRPA: Al menos uno de ellos deberá ser por un valor mínimo de 60 000 euros, y los restantes por un valor mínimo de 30 000 euros cada uno. EU-OSHA – Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo 20 ESPECIFICACIONES DE LA LICITACIÓN EU-OSHA/CPU/2010/T1 Al menos tres de ellos deberán referirse a desarrollos web en el entorno Plone. Al menos uno de ellos deberá estar relacionado con proyectos o actividades con cobertura multilingüe (como mínimo tres lenguas). La cobertura multilingüe se refiere tanto al contenido como a la interfaz. Al menos dos de ellos deberá estar relacionados con proyectos o actividades para empresas u organizaciones paneuropeas y/o multinacionales. CV detallados del personal del licitador. Cada CV (un máximo de 15 000 caracteres, sin contar espacios) deberá indicar a qué perfil corresponde. El licitador deberá demostrar que cuenta con los siguientes perfiles profesionales: Perfil: Jefe de Proyecto – Descripción de sus funciones: - - Perfil: Desarrollador de aplicaciones web – Descripción de sus funciones: Desarrollo de aplicaciones web, tanto del lado del servidor como del cliente, que reflejen las especificaciones basadas en los requisitos de los usuarios Elaboración y modificación de formularios web Gestión del rendimiento y resolución de problemas Asesoramiento en las migraciones/actualizaciones a otros sistemas operativos y/o servidores Ensayos y validación, implantación, documentación Perfil: Diseñador de páginas web – Descripción de sus funciones: Administración de contratos y de su financiación Gestión de proyectos, incluyendo propuestas sobre estrategia de proyectos, definición de las tareas y resultados del proyecto, control de calidad, análisis y gestión del riesgo, informes de situación, sistemas de notificación de incidencias y de administración, sistemas de control de cambios, planificación, seguimiento y organización de proyectos. Elaboración de directrices para los miembros del equipo responsables de las actividades del proyecto y revisión de sus resultados Participación en los grupos de trabajo de carácter funcional y técnico y en las reuniones de seguimiento Diseño y desarrollo de interfaces de usuario Experiencia en interacciones personales en los sistemas de información y en los aspectos de ergonomía Definición y creación de la composición gráfica de las páginas web Creación de elementos gráficos para su inclusión en páginas web Arquitectura de la información Asesoramiento sobre la presentación de la información y propuestas de diseño Pruebas de usabilidad Diseño relacionado con la experiencia del usuario Orientaciones técnicas a los desarrolladores para garantizar la estética, usabilidad y normativas web como ISO, W3C, WAI Elaboración de la correspondiente documentación técnica y de usuario Perfil: Responsable del apoyo a la carga, publicación y edición de los contenidos – Descripción de sus funciones: - Apoyo al personal y socios de la EU-OSHA en la administración de contenidos (carga, publicación y edición de páginas y ficheros web) Carga, publicación y edición de las versiones traducidas de páginas y ficheros web Comprobación de los enlaces EU-OSHA – Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo 21 ESPECIFICACIONES DE LA LICITACIÓN EU-OSHA/CPU/2010/T1 Perfil: Formador – Descripción de sus funciones: - Formación en línea del personal y socios de la Agencia en todo lo relativo a las aplicaciones web Perfil Número de perfiles requeridos para esta licitación Jefe de Proyecto 1 Desarrollador de aplicaciones web 5 Diseñador de páginas web 2 Responsable del apoyo a la carga, publicación y edición de los contenidos, incluyendo las versiones traducidas 1 Formador 1 Descripción de las cualificaciones y experiencia requeridas para estos perfiles: Jefe de Proyecto Titulación universitaria en una especialidad apropiada Un mínimo de cinco años de experiencia demostrada en gestión de proyectos de aplicaciones web. Amplia experiencia en sistemas de control de calidad. Capacidad de integración en un entorno internacional/multicultural, iniciativa para la adopción rápida de decisiones autónomas y experiencia de trabajo en equipo. Excelente capacidad de comunicación en inglés (hablado y escrito), a nivel C1. Desarrollador de aplicaciones web Estudios de grado superior, o formación y experiencia equivalente, en una especialidad relacionada con el desarrollo de aplicaciones web Un mínimo de tres años de experiencia demostrada en las tecnologías Python y Zope/Plone Excelente capacidad de comunicación en inglés (hablado y escrito), a nivel C1. Diseñador de páginas web Estudios superiores, o formación y experiencia equivalente, en una especialidad relacionada con el diseño de páginas web Un mínimo de tres años de experiencia demostrada en el diseño de interfaces Zope/Plone Excelente capacidad de comunicación en inglés (hablado y escrito), a nivel C1. Responsable del apoyo a la carga, publicación y edición de contenidos Estudios de grado superior Un mínimo de dos años de experiencia demostrada como editor de contenidos web utilizando sistemas de gestión de contenidos de código abierto Excelente capacidad de comunicación en inglés (hablado y escrito), a nivel C1. EU-OSHA – Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo 22 ESPECIFICACIONES DE LA LICITACIÓN EU-OSHA/CPU/2010/T1 Formador Estudios de grado superior Un mínimo de tres años de experiencia demostrada en formación, tanto en línea como presencial Excelente capacidad de comunicación en inglés (hablado y escrito), a nivel C1. Especificaciones de los CV: Los CV deberán demostrar que se poseen las calificaciones requeridas. Modelo: Se ruega a los licitadores que utilicen el modelo europeo, que se puede descargar en http://europass.cedefop.europa.eu/europass/home/hornav/Downloads/EuropassCV/CVTemplat e.csp Los CV deberán describir claramente una trayectoria profesional demostrada con proyectos web. Conocimientos lingüísticos: Todos los miembros del equipo deberán indicar su nivel de inglés utilizando el Marco Común Europeo de referencia para las lenguas: aprendizaje, enseñanza, evaluación (CERF) (http://www.coe.int/T/DG4/Linguistic/Source/Framework_EN.pdf). Los niveles inferiores a C1 no se considerarán suficientes para satisfacer los requisitos profesionales exigidos. Cualificaciones y experiencia: Los licitadores adjuntarán a los CV el «Formulario de cualificaciones y experiencia» (Anexo 3) con el fin de reflejar dichas características. o Referencias de página: Cuando el formulario lo requiera, los licitadores deberán indicar igualmente la página de su CV donde se describe la correspondiente experiencia. o Experiencia técnica demostrada: Por cuanto se refiere a los CV de los desarrolladores y diseñadores, no se considerarán suficientes los meros conocimientos de Python y Zope/Plone, siendo necesario demostrar experiencia concreta en estos sistemas. Los desarrolladores y diseñadores deberán justificar su experiencia incluyendo un mínimo de dos ejemplos (URL) de herramientas/sitios web a cuyo desarrollo o diseño hayan contribuido. Documentos que es preciso aportar en los casos de consorcio y de subcontratación (respecto a los criterios de selección): Capacidad económica y financiera: De deberá aportar la documentación correspondiente para cada miembro del consorcio y para cada subcontratista. Capacidad técnica y profesional: Consorcio: Cada miembro del consorcio deberá aportar los justificantes requeridos en relación con su «capacidad técnica y profesional». Se revisarán los justificantes aportados por cada consorciado para comprobar si en consorcio en su conjunto cumple los criterios. Subcontratación: El licitador deberá indicar claramente las partes del trabajo que vayan a ser subcontratadas, así como la identidad de aquellos subcontratistas que ejecuten más del 10 % del importe del trabajo. Cada subcontratista deberá demostrar su capacidad técnica y profesional, aportando lo siguiente: - Un perfil detallado de la empresa, incluyendo una breve descripción de las actividades económicas del subcontratista que demuestren su capacidad para prestar los servicios que vayan a ser subcontratados a la empresa (un máximo de 6 000 caracteres, sin contar los espacios), detallando las actividades relacionadas con la presente convocatoria de licitación. - Dos contratos/proyectos realizados durante los últimos cinco años, similares en su alcance y características a los que vayan a ser subcontratados. Al objeto de demostrar esta capacidad, los licitadores deberán cumplimentar dos formularios de referencia para proyectos y actividades (FRPA) según el Anexo 4. NB: El EU-OSHA – Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo 23 ESPECIFICACIONES DE LA LICITACIÓN EU-OSHA/CPU/2010/T1 subcontratista no estará obligado a demostrar que posee experiencia paneuropea y/o multinacional en relación con los proyectos indicados en los FRPA. - 6.4. CV detallados del personal del subcontratista que tenga relación con las tareas subcontratadas (para más información sobre la forma de presentar los CV, véase las «Especificaciones de los CV» en este mismo apartado 6.3.2. Criterios de adjudicación Una vez que el licitador haya demostrado que posee la capacidad necesaria para ejecutar el contrato sobre la base de los criterios de selección, la oferta se evaluará de conformidad con los criterios de adjudicación. Las ofertas se examinarán desde el punto de vista de su calidad, al objeto de asignar a cada una de ellas una puntuación cualitativa con arreglo a las reglas que se exponen con mayor detalle en el apartado 6.4.4. Los criterios de adjudicación se basan en los elementos siguientes: 6.4.1. Propuesta técnica o Gestión del proyecto o Garantía de calidad o Enfoque técnico – elaboración de escenarios Propuesta financiera Gestión del proyecto Los licitadores deberán entregar un documento con un máximo de 15 000 caracteres, sin contar los espacios, donde describirán su planteamiento en relación con la gestión del proyecto correspondiente a la presente convocatoria de licitación. El texto que exceda la extensión indicada no será tomado en consideración. Este documento deberá contener la información siguiente: Método propuesto para garantizar que el licitador pueda responder de forma profesional y rápida a las solicitudes de servicios de cualquier tipo y con independencia del plazo asignado. Gestión del cambio y del riesgo. Forma de abordar los picos de carga de trabajo, garantizando la continuidad del servicio. Sistema de seguimiento y notificación de los avances realizados, de forma que todas las partes implicadas puedan controlar la situación del proyecto en cualquier momento. Para la evaluación de este documento se aplicarán los siguientes criterios: Calidad, pertinencia y creatividad del método propuesto Calidad de la organización del trabajo Calidad de la gestión del cambio y del riesgo Calidad del sistema de seguimiento y notificación Claridad y concisión de la oferta Véase el Anexo 5.1. 6.4.2. Garantía de calidad Los licitadores deberán entregar un documento con un máximo de 15 000 caracteres, sin contar los espacios, donde describirán su planteamiento en relación con la garantía de calidad correspondiente EU-OSHA – Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo 24 ESPECIFICACIONES DE LA LICITACIÓN EU-OSHA/CPU/2010/T1 a la presente convocatoria de licitación. El texto que exceda la extensión indicada no será tomado en consideración. Este documento deberá contener la información siguiente: Política, gestión y formación del personal. Control y garantía de la calidad, gestión de las reclamaciones. Métodos y herramientas utilizados en las pruebas. Descripción de los mecanismos previstos para la selección de los subcontratistas (con el fin de conseguir que los servicios se presten en condiciones óptimas, especialmente en lo relativo a la relación calidad/precio); control de calidad de los trabajos realizados por los subcontratistas, capacidad para substituirlos rápidamente en caso de que alguno de ellos no cumpla debidamente sus cometidos (cuando sea aplicable). Para la evaluación de este documento se aplicarán los siguientes criterios: Calidad de la gestión del personal Control y garantía de la calidad Calidad de los métodos y herramientas utilizados en las pruebas Claridad y concisión de la oferta Véase el Anexo 5.2. 6.4.3. Enfoque técnico: elaboración de escenarios Los licitadores deberán presentar su enfoque sobre los aspectos técnicos mediante la elaboración de escenarios. Cada uno de los escenarios requeridos (véase el Anexo 6) se describirá en un documento RTF con un máximo de 12 000 caracteres, sin contar los espacios. El texto que exceda la extensión indicada no será tomado en consideración. Se solicita a los licitadores que elaboren todos los escenarios indicados. Los escenarios se complementarán con un modelo gráfico simulado, almacenado en una memoria USB, al objeto de explicar mejor la solución propuesta por el licitador. Dicha memoria USB se incluirá en el sobre B. Los formatos de los ficheros almacenados en la misma serán RTF, Html, Jpeg y Gif. La EU-OSHA no se responsabilizará en caso de que no se pueda acceder o leer el contenido de la memoria USB. Los licitadores que propongan una nueva apariencia (look & feel) en sus modelos simulados deberán tener en cuenta la necesidad de respetar la imagen corporativa de la Agencia y las restricciones impuestas por el CMS. Para la evaluación de los escenarios se aplicarán los siguientes criterios: nivel de comprensión de las necesidades específicas de la EU-OSHA plan de trabajo (forma de organizar el desarrollo y ejecución del proyecto) diseño gráfico funcionalidades usabilidad Véase el Anexo 6. Para evaluar las ofertas no se utilizarán otros criterios ni subcriterios de adjudicación diferentes de los arriba indicados. El contrato se adjudicará a la oferta más ventajosa económicamente, es decir, a la que presente la mejor relación calidad/precio, teniendo en cuenta los criterios de adjudicación que se indican. EU-OSHA – Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo 25 ESPECIFICACIONES DE LA LICITACIÓN EU-OSHA/CPU/2010/T1 Las ofertas que hayan superado con éxito la evaluación de la calidad de la propuesta técnica serán evaluadas en los aspectos económicos reflejados en su propuesta financiara (Anexo 7), conforme a las reglas detalladas definidas en el apartado 6.4.5. Las ofertas se clasificarán por orden de prioridad según la puntuación total obtenida, la cual se calculará de la forma siguiente: Puntuación total = puntuación cualitativa + puntuación financiera La máxima puntuación posible es de 1 000 puntos. Se adjudicará el contrato al licitador que obtenga la mayor puntuación. Se informará por escrito a todos los licitadores del resultado de la convocatoria de licitación. 6.4.4. Puntuación cualitativa La calidad de las propuestas se evaluará sobre una escala de 700 puntos, desglosados como sigue: Se asignará un máximo de 200 puntos a la Gestión y garantía de calidad del proyecto, con arreglo a los criterios señalados en el Anexo 3. Se asignará un máximo de 500 puntos a los escenarios elaborados de acuerdo con las especificaciones y criterios definidos para cada uno de ellos en el Anexo 6. Cada escenario será puntuado sobre una escala de 100 puntos. Si una oferta no logra alcanzar la puntuación mínima requerida para la evaluación de su calidad (véase más abajo), se interrumpirá el proceso de evaluación y se clasificará inmediatamente dicha oferta en la categoría «Incumple los criterios de selección», y por consiguiente no será tomada en consideración a efectos de la puntuación financiera. Puntuación mínima requerida: 50 puntos para la gestión del proyecto, como se indica en el Anexo 5. 50 puntos para la garantía de calidad, como se indica en el Anexo 5. 50 puntos para la cada uno de los escenarios, como se indica en el Anexo 6. 420 puntos para la puntuación cualitativa global. Los licitadores deberán explicar con detalle todos los temas abordados en el presente pliego de condiciones, al objeto de obtener la mayor puntuación posible. La mera repetición de los requisitos establecidos en estas especificaciones, sin entrar en detalles ni ofrecer valor añadido alguno, llevará aparejada la obtención de una puntuación muy baja. La puntuación cualitativa se calculará de la forma siguiente: Número de puntos obtenidos por la gestión del proyecto y la garantía de calidad + Número de puntos obtenidos por los escenarios EU-OSHA – Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo 26 ESPECIFICACIONES DE LA LICITACIÓN EU-OSHA/CPU/2010/T1 6.4.5. Puntuación financiera Los licitadores facilitarán sus listas de precios cumplimentando el Anexo 7. Las ofertas que hayan superado con éxito la evaluación de calidad serán evaluadas en su aspecto económico en función de esta lista de precios. La máxima puntuación financiera posible es de 300 puntos. En caso de adjudicación, la lista de precios presentada formará parte integrante del contrato marco. Rogamos tener presente que en cualquier caso se asignará la mayor puntuación financiera (dependiendo del servicio) al licitador con el precio de referencia más bajo. Las restantes ofertas considerables admisibles recibirán una puntuación financiera para cada uno de los servicios que se calculará como sigue: (Precio más bajo / precio de la oferta) x máxima puntuación financiera EU-OSHA – Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo 27 ESPECIFICACIONES DE LA LICITACIÓN EU-OSHA/CPU/2010/T1 Anexos Anexo 1: Lista de control La lista de control se debe utilizar para asegurarse de que se ha incluido toda la documentación necesaria para la presente convocatoria de licitación en la forma apropiada. La presente lista de control deberá firmarse e incluirse en el sobre A de la oferta. El licitador debe presentar su oferta en un sobre exterior que contenga tres sobres interiores diferentes, claramente identificados como sobres A, B y C. Por favor, marque las casillas correspondientes El sobre «A» deberá contener copias originales de La presente lista de control firmada y fechada La «Declaración sobre los criterios de exclusión» del Anexo 2 La «Ficha de entidad jurídica» del Anexo 2 junto con todos los documentos justificativos La «Ficha de identificación financiera» del Anexo 2 junto con todos los documentos justificativos La documentación probatoria relativa a los criterios de selección que se reseñan en el apartado 6.3 La memoria USB conteniendo los trabajos especificados en el apartado 5.1.4 El sobre «B» deberá contener Un original firmado y dos copias de la propuesta técnica La memoria USB conteniendo los trabajos especificados en el apartado 5.1.4 El sobre «C» deberá contener Un original firmado y dos copias de la propuesta financiera, como se especifica en el apartado 5.1.4 Asimismo, el licitador deberá comprobar que: Su oferta se presenta en una de las lenguas oficiales de la Unión Europea Tanto la propuesta técnica como la financiera se presentan firmadas por el licitador o por su representante debidamente autorizado La oferta resulta perfectamente legible, para descartar cualquier ambigüedad La oferta se presenta en doble plica, tal como se especifica en el apartado 5.1.4 El sobre que contiene la oferta se encuentra debidamente precintado Nombre completo: ____________________________________________ Fecha: ____________________________________________ Firma: ____________________________________________ EU-OSHA – Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo 28 ESPECIFICACIONES DE LA LICITACIÓN EU-OSHA/CPU/2010/T1 Anexo 2: Formularios normalizados Los formularios normalizados se deberán rellenar y presentar como parte integrante de la oferta. Se aportarán asimismo los documentos específicos indicados en los formularios. Declaración sobre los criterios de exclusión El abajo firmante: Nombre de la persona/empresa /organización: ....................................................................... Domicilio social: ........................................................................................................................ Nº de registro/DNI: .................................................................................................................... NIF: ............................................................................................................................................ Declara bajo juramento que la persona/empresa/organización antes referida no se encuentra en ninguna de las situaciones que se indican a continuación: a) En un procedimiento de liquidación, intervención judicial o concurso de acreedores, cese de actividad o en cualquier otra situación similar resultante de un procedimiento de la misma naturaleza vigente en las legislaciones y normativas nacionales. b) Condenado por sentencia firme, con valor de cosa juzgada, por un delito que afecte a su ética profesional. c) Hallado culpable de una falta profesional grave, debidamente constatada por el órgano de contratación por cualquier medio a su alcance. d) No está al corriente en el pago de las cuotas de la Seguridad Social o en el pago de impuestos de acuerdo con las disposiciones legales del país en que estén establecidos, del país del órgano de contratación o del país donde deba ejecutarse el contrato. e) Ha sido objeto de sentencia firme, con fuerza de cosa juzgada, por fraude, corrupción, participación en una organización delictiva o cualquier otra actividad ilegal que suponga un perjuicio para los intereses financieros de las Comunidades. f) A raíz del procedimiento de adjudicación de otro contrato o del procedimiento de concesión de una subvención financiados con cargo al presupuesto comunitario, ha sido declarado culpable de falta grave de ejecución en razón del incumplimiento de sus obligaciones contractuales. El abajo firmante ha tomado nota de que no le será adjudicado contrato alguno si en el curso del procedimiento de contratación la persona/empresa/organización arriba indicada: • incurre en una situación de conflicto de intereses; • es declarado culpable de hacer falsas manifestaciones al facilitar la información exigida por el órgano de contratación para poder participar en el contrato, o no ha facilitado dicha información. Nombre completo: ____________________________________________ Fecha: ____________________________________________ Firma: ____________________________________________ EU-OSHA – Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo 29 ESPECIFICACIONES DE LA LICITACIÓN EU-OSHA/CPU/2010/T1 Ficha de entidad jurídica Este formulario se puede descargar, dependiendo de la nacionalidad del licitador, desde la siguiente página web: http://ec.europa.eu/budget/execution/legal_entities_en.htm Ficha de identificación financiera Este formulario se puede descargar, dependiendo de la nacionalidad del licitador, desde la siguiente página web: http://ec.europa.eu/budget/execution/ftiers_en.htm EU-OSHA – Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo 30 ESPECIFICACIONES DE LA LICITACIÓN EU-OSHA/CPU/2010/T1 Anexo 3: Formulario de cualificaciones y experiencia Marque las casillas correspondientes y adjunte este formulario a cada CV. Nombre: ________________________________ Jefe de Proyecto Titulación universitaria en una especialidad apropiada. Un mínimo de cinco años de experiencia demostrada en gestión de proyectos de aplicaciones web. Página/s del CV: ___________ Amplia experiencia en sistemas de control de calidad. Capacidad de integración en un entorno internacional/multicultural, capacidad de iniciativa autónoma y experiencia de trabajo en equipo. Excelente capacidad de comunicación en inglés (hablado y escrito), a nivel C1. Desarrollador de aplicaciones web Estudios de grado superior, o formación y experiencia equivalente, en una especialidad relacionada con el desarrollo de aplicaciones web. Un mínimo de tres años de experiencia demostrada en las tecnologías Python y Zope/Plone. Página/s del CV: ________ Ejemplos (URL): 1) ___________________________________ 2) ___________________________________ Excelente capacidad de comunicación en inglés (hablado y escrito), a nivel C1. Diseñador de páginas web Estudios de grado superior, o formación y experiencia equivalente, en una especialidad relacionada con el diseño de páginas web. Un mínimo de tres años de experiencia en el diseño de interfaces Zope/Plone. Página/s del CV: ________ Ejemplos (URL): 1) ___________________________________ 2) ___________________________________ Excelente capacidad de comunicación en inglés (hablado y escrito), a nivel C1. EU-OSHA – Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo 31 ESPECIFICACIONES DE LA LICITACIÓN EU-OSHA/CPU/2010/T1 Responsable del apoyo a la carga, publicación y edición de contenidos Estudios de grado superior. Un mínimo de dos años de experiencia demostrada como editor de contenidos web utilizando sistemas de gestión de contenidos de código abierto. Página/s del CV: ________ Excelente capacidad de comunicación en inglés (hablado y escrito), a nivel C1. Formador Estudios de grado superior. Tres años de experiencia mínima en formación relacionada con productos web. Página/s del CV: ________ Excelente capacidad de comunicación en inglés (hablado y escrito), a nivel C1. EU-OSHA – Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo 32 ESPECIFICACIONES DE LA LICITACIÓN EU-OSHA/CPU/2010/T1 Anexo 4: FRPA (Formularios de referencia para proyectos y actividades) El formulario de referencia para proyectos y actividades deberá utilizarse para explicar en detalle los proyectos y/o actividades relevantes que el licitador desea presentar como prueba de su experiencia en la prestación de servicios comparables a los definidos en las Especificaciones Técnicas. Normas generales: 1. La utilización del adjunto formulario para proyectos y actividades es obligatoria. Únicamente se evaluarán los proyectos y/o actividades presentados mediante el formulario adjunto. 2. Los FRPA presentados deberán ser relevantes respecto al servicio ofertado y poner de manifiesto una experiencia apropiada para la presente convocatoria de licitación. Los proyectos y actividades que no se ajusten a lo anterior no serán tenidas en cuenta. 3. El licitador deberá presentar un mínimo de tres y un máximo de seis FRPA (los subcontratistas únicamente dos). 4. Si el licitador presenta más de seis formularios, solamente se analizarán en el proceso de selección los seis primeros encontrados en la oferta. 5. Los FRPA deberán ser recientes, de forma que los proyectos tienen que haber sido realizados dentro de los cinco últimos años. 6. Cada FRPA consta de las tres (3) páginas que se muestran más adelante. Se cumplimentará cada una de las tres páginas, sin exceder la extensión máxima de la descripción indicada en el formulario. 7. Los FRPA se cumplimentarán en todos sus apartados. 8. Los FRPA que contengan «referencias confidenciales» (es decir, sin nombre del cliente, sin las direcciones URL correspondientes, sin mención del presupuesto por motivos de confidencialidad) no serán evaluados. Para más información sobre los temas de confidencialidad, véase el apartado 3.4 9. La EU-OSHA podrá comunicarse con las personas de contacto indicadas en cada FRPA con el fin de comprobar la exactitud de la información facilitada. EU-OSHA – Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo 33 ESPECIFICACIONES DE LA LICITACIÓN EU-OSHA/CPU/2010/T1 Formulario de referencia para proyectos y actividades (FRPA) Nº del FRPA: …..… página 1 de 3 Licitador: ……………………………..……………………… Denominación del proyecto/actividad: ……………………………..……………………………… Información del cliente ………………………………….……..…………… Nombre del cliente: Sector económico del cliente: ……………………………..……………………… Sector público/privado 1 Empresa paneuropea o multinacional ○ SÍ ○ NO Describir el contexto paneuropeo o multinacional de proyecto/actividad (máximo 500 caracteres, sin contar los espacios): ………………………..……………………………..……………………………………………………….. ………………………..……………………………..…………………………………………………………..……… ……………………..…………………………………………………………..……………………………..………… Personas de contacto: Nombres Función: Tel. Correo electrónico 1. ……………………………..……………………………..………………………………… 2. ……………………………..……………………………..………………………………… 3. ……………………………..……………………………..………………………………… Organización, calendario, importes Fecha de inicio (mm/aaaa):……….. Fecha de terminación (mm/aaaa):……….. Importe total del proyecto ejecutado durante el período 2005-2010 ………………….. euros Importe del proyecto relacionado con los servicios solicitados es esta convocatoria y ejecutado por el licitador durante el período 2005-2010 …………….. euros 1 Tachar lo que no proceda. EU-OSHA – Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo 34 ESPECIFICACIONES DE LA LICITACIÓN EU-OSHA/CPU/2010/T1 Formulario de referencia para proyectos y actividades (FRPA) Nº del FRPA: …..… página 2 de 3 Descripción del proyecto/actividad Explicar la relevancia de este proyecto respecto a la presente convocatoria de propuestas (máximo 500 caracteres, sin contar los espacios): ........................ Cobertura multilingüe2 ○ SÍ ○ NO Entorno Plone ○ SÍ ○ NO Dirección en Internet del proyecto, cuando proceda (indicar las direcciones URL específicas de los productos web que se hayan desarrollado): …………… Descripción (objetivos, tareas realizadas, principales funciones desarrolladas, volúmenes de datos etc.) (máximo 1 500 caracteres, sin contar los espacios): ........................ 2 Tachar lo que no proceda. EU-OSHA – Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo 35 ESPECIFICACIONES DE LA LICITACIÓN EU-OSHA/CPU/2010/T1 Formulario de referencia para proyectos y actividades (FRPA) Nº del FRPA: …..… página 3 de 3 Descripción del proyecto/actividad Este FRPA pone de manifiesto la experiencia específica exigida en las áreas siguientes 3: Tareas relacionadas con el Desarrollo análisis y consultoría desarrollo y programación diseño de interfaz mejora de la usabilidad optimización del motor de búsqueda elaboración de documentación Tareas relacionados con el servicio de asistencia técnica para gestores de sitios web Tareas relacionadas con el apoyo a la edición, publicación y carga de contenidos Tareas relacionadas con las actividades de formación Sólo en el original: Nombre completo: ____________________________________________ Fecha: ____________________________________________ Firma: ____________________________________________ 3 Seleccionar las casillas correspondientes colocando una X sobre el cuadrado, pudiéndose seleccionar más de una casilla. EU-OSHA – Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo 36 ESPECIFICACIONES DE LA LICITACIÓN EU-OSHA/CPU/2010/T1 Anexo 5.1: Criterios de evaluación para la gestión del proyecto Criterios de evaluación Calidad, pertinencia y creatividad del método propuesto Calidad de la organización del trabajo Calidad de la gestión del cambio y del riesgo Calidad del seguimiento y de los informes Claridad y concisión de la oferta Información que se debe facilitar Los licitadores deben describir el método propuesto para garantizar que están en condiciones de responder de forma profesional y rápida a las solicitudes de servicios de cualquier tipo y con independencia del plazo asignado. El planteamiento debe ser relevante y estricto, incluyendo los aspectos de planificación del trabajo. Los licitadores deben describir la forma en que harán frente a los picos de carga de trabajo. Los licitadores deben describir de qué modo llevarán a cabo a gestión del cambio y del riesgo. Los licitadores deben describir el método de seguimiento de los avances realizados que permita a todas las partes controlar la situación del proyecto en cualquier momento. Los licitadores deben describir el sistema de informes sobre el progreso y conclusión del proyecto que utilizarán. Los licitadores deben cumplir todos los requisitos del pliego de condiciones manteniendo la claridad y la concisión, tanto en lo relativo al contenido como a la presentación. Total: 100 puntos Puntuación mínima requerida: 50 puntos Anexo 5.2: Criterios de evaluación para el enfoque de la garantía de calidad Criterios de evaluación Calidad de la gestión del personal Control y garantía de calidad Calidad de los métodos y herramientas para las pruebas Información que se debe facilitar Los licitadores deben describir su política de personal, así como los sistemas de gestión y formación del personal. Los licitadores deben describir las medidas adoptadas en materia de control y garantía de calidad y de gestión de reclamaciones. Los licitadores deben describir los mecanismos para seleccionar a los subcontratistas con el fin de garantizar los servicios prestados en las mejores condiciones, especialmente en el aspecto de la relación calidad/precio (cuando sea aplicable). Los licitadores deben describir los mecanismos previstos para controlar la calidad del trabajo realizado por los subcontratistas y para garantizar la rápida substitución de uno o más de ellos en caso de incumplimiento (cuando sea aplicable). Los licitadores deben describir los métodos y herramientas utilizados para las pruebas. EU-OSHA – Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo 37 ESPECIFICACIONES DE LA LICITACIÓN EU-OSHA/CPU/2010/T1 Claridad y concisión de la oferta Los licitadores deben cumplir todos los requisitos del pliego de condiciones manteniendo la claridad y la concisión, tanto en lo relativo al contenido como a la presentación. Total: 100 puntos Puntuación mínima requerida: 50 puntos Anexo 6: Escenarios Criterios de evaluación para todos los escenarios Nivel de comprensión de las necesidades específicas de la EU-OSHA Plan de trabajo (forma de organizar el desarrollo y ejecución del proyecto) Diseño gráfico Funcionalidades Usabilidad Total: 500 puntos (100 puntos para cada escenario) Puntuación mínima requerida: 50 puntos para cada escenario Cada uno de los escenarios requeridos se describirá en un documento con un máximo de 12 000 caracteres, sin contar los espacios. El texto que exceda la longitud indicada no será tomado en consideración. Se solicita a los licitadores que elaboren todos los escenarios indicados. Los escenarios se complementarán con un modelo gráfico simulado, almacenado en una memoria USB, con el objeto de explicar mejor la solución propuesta por el licitador. Dicha memoria USB se incluirá en el sobre B. Los formatos de los ficheros almacenados en la misma serán RTF, Html, Jpeg y Gif. La EU-OSHA no se responsabilizará en caso de que no se pueda acceder o leer el contenido de la memoria USB. Los licitadores que propongan una nueva apariencia (look & feel) en los modelos simulados deben tener en cuenta la necesidad de respetar la imagen corporativa de la Agencia y las restricciones impuestas por el CMS. Escenario nº 1: Requisitos: Se pide a los licitadores que proyecten y presenten un sitio web dedicado a una campaña de sensibilización en materia de prevención. Los modelos simulados deberán incluir: página principal, sección para los socios y recursos relacionados con la campaña. Como referencia inicial, se ruega visitar las secciones del sitio web dedicadas a las campañas anteriores: http://osha.europa.eu/en/campaign/ EU-OSHA – Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo 38 ESPECIFICACIONES DE LA LICITACIÓN EU-OSHA/CPU/2010/T1 Escenario nº 2: Requisitos: Se pide a los licitadores que proyecten y presenten una sección web dirigida a presentar de forma más eficaz y atractiva las publicaciones y productos electrónicos de la EU-OSHA. Como referencia inicial, se ruega visitar las actuales secciones del sitio web dedicadas a las publicaciones: http://osha.europa.eu/en/publications/ Escenario nº 3: Requisitos: Se pide a los licitadores que proyecten y presenten un nuevo diseño de página web dirigido a presentar mejor un caso de estudio. Como referencia inicial, se ruega visitar alguno de los casos de estudio actuales: http://osha.europa.eu/en/practical-solutions/case-studies Escenario nº 4: Requisitos: Se pide a los licitadores que proyecten y presenten un nuevo diseño para el boletín de noticias (OSHmail) en los aspectos del proceso de suscripción y de la personalización de los contenidos en función de los intereses del usuario. Como referencia inicial, visitar: http://osha.europa.eu/en/news/oshmail/?sourceid=oshmailbanner&utm_source=home&utm_medium= banner&utm_campaign=oshmail Escenario nº 5: Requisitos: Se pide a los licitadores que proyecten y presenten su planteamiento para mejorar la usabilidad de la sección «Trabajadores del sector de la limpieza». Como referencia inicial, visitar: http://osha.europa.eu/it/topics/cleaning_workers EU-OSHA – Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo 39 ESPECIFICACIONES DE LA LICITACIÓN EU-OSHA/CPU/2010/T1 Anexo 7: Propuesta financiera Escenarios y tareas Personas/día4 Puntuación total: 300 puntos) Precio por persona/día en euros Precio total en euros JF5 Escenario 1: Sitio web dedicado a una campaña de sensibilización Máximo de puntos: 40 Des Dis JF Escenario 2: Sección web dedicada a las publicaciones Máximo de puntos: 40 Des Dis JF Escenario 3: Diseño web para los casos de estudio Máximo de puntos: 40 Des Dis JF Escenario 4: Revisión del boletín OSHmail Máximo de puntos: 40 Des Dis Escenario 5: Mejora de la usabilidad de la sección «Trabajadores del sector de la limpieza» JF Máximo de puntos: 40 Dis Tarea 1: Carga de una página 1 html en inglés y en 21 versiones en otras lenguas en los sitios web de la EUOSHA utilizando la tecnología Xliff6 + comprobando todas las páginas html traducidas (diseño, contenidos) Con Des (Página de muestra: 1 500 caracteres sin espacios, 1 imagen, 3 enlaces a páginas de la EU-OSHA y/o externas) Máximo de puntos: 25 4 EU-OSHA considera que un día de trabajo equivale a ocho horas. JP: Jefe de Proyecto; Des: Desarrollador de aplicaciones web; Dis: Diseñador de páginas web; Con: Responsable del apoyo a la carga, publicación y edición de contenidos; Tr: Formador. 6 Para obtener información relativa a la tecnología XLIFF, visitar http://network.osha.europa.eu/documentation/how-to/xliff and http://developers.sun.com/dev/gadc/technicalpublications/articles/xliff.html 5 EU-OSHA – Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo 40 ESPECIFICACIONES DE LA LICITACIÓN EU-OSHA/CPU/2010/T1 Precio total en euros Tarea 2: 100 horas de servicio de asistencia técnica Des Máximo de puntos: 25 Tarea 3: Sesión de distancia de 1,5 horas formación a F Máximo de puntos: 25 Tarea 4: 100 horas de apoyo a la edición, publicación y carga de contenidos Con Máximo de puntos: 25 Tarifa diaria del Jefe de Proyecto Tarifa diaria del Desarrollador de aplicaciones web Tarifa diaria del Diseñador de páginas web Tarifa diaria del Responsable del apoyo a la carga, publicación y edición de contenidos Tarifa diaria del Formador La EU-OSHA está exenta de todos los impuestos, tasas y otros recargos, incluido el IVA. Por este motivo, todos los precios detallados en el desglose financiero deberán consignarse sin IVA ni ningún otro impuesto o gravamen. Rogamos que tomen nota de que todos los gastos de desplazamiento y de alojamiento y manutención deberán cargarse por separado, no debiendo incluirse en los anteriores escenarios. Los gastos de viaje relacionados con la ejecución de las tareas serán reembolsados de conformidad con las normas especificadas en artículo II.7 del proyecto de contrato marco anexo a las presentes especificaciones. Nombre completo: Fecha: Firma EU-OSHA – Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo 41
