1 ÁMBITO JURÍDICO 28 de noviembre al 11 de diciembre de 2011 penal personaje Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia/ Aclaran la aplicación del hábeas corpus en vigencia de la Ley de Seguridad Ciudadana Paula Samper/ Chambers & Partners eligió a esta abogada como una de las más destacadas de Latinoamérica 5 17 año XIV / Nº 335 / colombia / 28 de noviembre al 11 de diciembre de 2011 / 24 páginas / UNA PUBLICACIÓN DE LEGIS / Afiliado a AndiarioS / TARIFA POSTAL REDUCIDA Nº 45 DE ADPOSTAL / $ 4.000 El alto tribunal ratificó la supremacía de su jurisprudencia Precedentes de la Corte Constitucional prevalecen sobre los del Consejo de Estado El debate ya no es sobre el valor de la jurisprudencia en el sistema de fuentes, sino sobre cuál precedente es el vinculante. El precedente judicial como fuente primaria del Derecho ya no es una tesis de algunos jue­ ces, sino un mandato legal. Así está consagrado en el Código de Procedimiento Administrativo (L. 1437/11) y en la Ley de Des­ congestión Judicial (L. 1395/10). Pero estas normas, que obliga­ ron a los jueces y a los servidores públicos a aplicar los precedentes de la Corte Suprema de Justicia y del Consejo de Estado, olvida­ ron uno muy importante: el de la Corte Constitucional. Esa omisión legislativa fue ad­ vertida por el tribunal constitucio­ nal. En dos fallos recientes, ordenó que su jurisprudencia también sea obedecida por los servidores públicos. Y en casos en los que haya precedentes opuestos sobre un mismo punto entre las altas cortes, decidió que prevalecen los suyos. Así, la Corte se ubicó en la cúspide de la jerarquía de fuentes jurisprudenciales. Página 9 Perjuicios morales pueden liquidarse con base en el test de proporcionalidad La Sección Tercera del Con­­ sejo de Estado adoptó una me­ todología creada por el cons­ti­ tucionalismo contemporáneo para resolver las colisiones en­tre derechos fundamentales,­con el fin de cuantificar el daño moral en las acciones de reparación directa. Se trata del test de propor­ cionalidad, figura que le permi­ tió establecer una tabla de valo­ res para reparar a las víctimas de fallas del Estado. La Sección justificó el uso de este estándar, en la búsqueda de liquidaciones más objetivas y menos sujetas a la discrecio­ nalidad de los jueces. Dos consejeros se opusieron a este método de tasación de la indemnización. En su opinión, como el daño moral es subjeti­ vo, su liquidación también debe dejarse al subjetivismo de los administradores de justicia. Página 8 Mora no es causal de desafiliación del sistema de salud Trabajo decente, una necesidad inaplazable FOTO/ El Tiempo Página 16 Actualícese diariamente en otras noticias No hay que agotar acciones legales específicas para que las deudas perdidas puedan deducirse de renta 4 Estado responde por fallas en las políticas de prevención de enfermedades 7 Para suscripciones llame a los teléfonos: 425 5200 - 01 8000 912101 ambitojuridico.com FOTO/ Thinkstock La cifra de desempleo se redujo a un dígito. Pero la calidad del em­ pleo no ha sido la esperada, debido al aumento de los niveles de informali­ dad, a los obstáculos para acceder a la seguridad social y a la proliferación de modalidades de vinculación di­ ferentes a las del contrato de trabajo clásico. A esa conclusión llegaron dos estudios recientes sobre trabajo dig­ no y decente que llaman la atención sobre la precarización laboral. Las facultades del Estado en la dirección y el control del sistema de salud deben garantizar el acceso efectivo a ese servicio, no restringirlo. Ninguna ley permite que los usuarios del régimen contri­ butivo del sistema de salud sean sancionados cuando incurren en mora en el pago de sus cotizaciones. Por eso, el Gobierno no podía consentir su desafiliación en esos eventos. Así lo indicó el Consejo de Estado, al anular las normas de los decretos 1703 y 2400 del 2002 que autorizaron la desafiliación cuando el usuario acumulaba tres meses de suspensión por no pago. El Consejo advirtió que las facultades del Gobierno para con­ trolar la elusión de los aportes no incluyen la posibilidad de san­ cionar la mora, pues esto restringiría el acceso a la salud. Página 3 Pruebas antecedentes son idóneas para modificar la calificación jurídica provisional: Corte Suprema de Justicia En una decisión reciente, la Corte Suprema de Justicia advirtió que tanto las pruebas sobrevinientes como las ante­ cedentes pueden ser utilizadas para cambiar la imputación ju­ rídica provisional. Al modificar su jurispruden­ cia trazada desde el 2008, la Sala Penal aclaró que las pruebas an­ tecedentes proceden, siempre y cuando se acredite la ocurrencia de un error en la imputación y se respete el núcleo básico de la misma, es decir, no debe existir una alteración de los supuestos de hecho objeto de investigación y juzgamiento. Página 5