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Informes Anuales de Provea (Últimos años). 5 Freitez, Nelson (2007): Alcances y límites de la economía social en la Venezuela actual. Serie Diálogo Democrático. ILDIS. 6 Banco Central de Venezuela, Encuesta de Gasto y Presupuesto Familiar 2005. 4 3 fåëÉÖìêáÇ~Ç=ëçÅá~ä= = bå=ä~=ǨÅ~Ç~=ÇÉ=äçë=åçîÉåí~I=ëçä~ãÉåíÉ=Éä=NMB=ÇÉ=ä~=éçÄä~Åáμå=ëÉ=ÉåÅçåíê~Ä~=~ëÉÖìê~Ç~=Éå=Éä= ëáëíÉã~=ÇÉ=ëÉÖìêçë=ëçÅá~äÉëK=içë=éÉåëáçå~Ççë=éçê=îÉàÉò=Éå=ÉëíÉ=ëáëíÉã~=êÉéêÉëÉåí~Ä~å=~éÉå~ë=Éä= OMB=ÇÉ=ä~=éçÄä~Åáμå=ã~óçê=ÇÉ=SM=~¥çë=ÇÉ=ÉÇ~Ç=ó=ä~ë=éÉåëáçåÉë=Ü~Ä∞~å=Éëí~Çç=ÜáëíμêáÅ~ãÉåíÉ= éçê=ÇÉÄ~àç=ÇÉä=ë~ä~êáç=ã∞åáãçK=bå=äçë=∫äíáãçë=~¥çëI=ëÉ=ääÉîμ=~=Å~Äç=ìå~=Å~ãé~¥~=ÇÉ=~Ñáäá~Åáμå=ÇÉ= íê~Ä~à~ÇçêÉë= ó= ìå= éêçÖê~ã~= ÇÉ= Å~ê•ÅíÉê= íÉãéçê~ä= ÇáêáÖáÇç= ~ä= çíçêÖ~ãáÉåíç= ÇÉ= éÉåëáçåÉë= é~ê~= ~èìÉää~ë= éÉêëçå~ë= èìÉ= åç= íìîáÉê~å= Éä= å∫ãÉêç= ÇÉ= Åçíáò~ÅáçåÉë= ÅçãéäÉí~ëX= ëáå= ÉãÄ~êÖç= Éä= éçêÅÉåí~àÉ= ÇÉ= ~ëÉÖìê~Ççë= ~ä= ê¨ÖáãÉå= ÇÉ= éÉåëáçåÉë= ~ìãÉåíμ= ~= NRB= ó= Éä= ÇÉ= äçë= éÉåëáçå~Ççë= ëìÄáμ=~=OUBK=bå=Éä=Å~ëç=ÇÉ=äçë=~ëÉÖìê~Ççë=~ä=ê¨ÖáãÉå=ÇÉ=ë~äìÇI=ä~=ÅçÄÉêíìê~=Çáëãáåìóμ=Çìê~åíÉ= Éëíçë=~¥çëK== = ^ÇáÅáçå~äãÉåíÉI= Éå= äçë= åçîÉåí~= Éä= ÑçåÇç= ÇÉ= Å~éáí~äáò~Åáμå= ÇÉä= ëÉÖìêç= ëçÅá~ä= èìÉ= 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campos petroleros en el estado Zulia y del Edificio Las Fundaciones en Caracas. 10 Provea, Informe Anual 2004-2005, pág. Xvi. 5 ÇÉ= ä~= êÉÇI= ~ÇÉã•ë= ÇÉ= éêçÄäÉã~ë= Éå= ä~= ÅçãÉêÅá~äáò~Åáμå= ó= Ñ~Åíìê~ÅáμåK= içë= ã~óçêÉë= ǨÑáÅáíë= Éå= ëÉêîáÅáçëI=ëÉ=ÉåÅìÉåíê~å=Éå=ä~=êÉÇ=íÉäÉÑμåáÅ~=èìÉ=~éÉå~ë=ÅìÄêÉ=~ä=POB=ÇÉ=ä~ë=Ñ~ãáäá~ëX=Éä=ëÉêîáÅáç= ÇÉ= Ö~ë= éçê= íìÄÉê∞~ë= èìÉ= ëçä~ãÉåíÉ= ~äÅ~åò~= ~= ìå= UB= ÇÉ= ä~= éçÄä~Åáμå= ó= Éä= ëÉêîáÅáç= ÇÉ= ~ëÉç= ìêÄ~åçI=èìÉ=Éë=áåÅçåëí~åíÉ=Éå=ä~=ã~óçê∞~=ÇÉ=ä~ë=òçå~ë=ÇÉä=é~∞ë=É=áåÉñáëíÉåíÉ=é~ê~=ìå=NQB=ÇÉ=ä~= éçÄä~ÅáμåK==== = i~ë=éêçíÉÅÅáçåÉë=~=ä~=ë~äìÇ= = i~= ~êèìáíÉÅíìê~= ë~åáí~êá~= ÇÉä= é~∞ë= åç= Ü~= ëáÇç= ãçÇáÑáÅ~Ç~= ÇÉëÇÉ= Ü~ÅÉ= ëÉëÉåí~= ~¥çëK= aÉëÇÉ= Éë~= ÑÉÅÜ~I= äçë= ëÉêîáÅáçë= ÇÉ= ~íÉåÅáμå= éêáã~êá~I= ÉëéÉÅá~äáò~Ç~= ó= Üçëéáí~ä~êá~= ëÉ= ÅçåÅÉåíê~êçå= Éå= ìåçë= PMM= Üçëéáí~äÉë= é∫ÄäáÅçë= ESB= ÇÉä= íçí~ä= ÇÉ= ëÉêîáÅáçëF= Åçå= ìå~= Å~é~ÅáÇ~Ç= ÇáëÉ¥~Ç~= Éå= ~èìÉääçë= íáÉãéçë=é~ê~=~íÉåÇÉê=ÉåíêÉ=NM=ãáä=ó=ãÉåçë=ÇÉ=NMM=ãáä=éÉêëçå~ë=Éå=ä~ë=Å~éáí~äÉë=ÇÉ=Éëí~Çç=ó=Éå= äçë= éêáåÅáé~äÉë= ÅÉåíêçë= ìêÄ~åçë= ÇÉä= é~∞ëI= ãáÉåíê~ë= èìÉ= Éä= TMB= ÇÉä= êÉëíç= ÇÉ= ÅÉåíêçë= ÇÉ= ë~äìÇI= ÅçãéìÉëíç=éçê=ìåçë=P=ãáä=~ãÄìä~íçêáçë=ÇÉ=ãÉÇáÅáå~=ëáãéäáÑáÅ~Ç~I=ëÉ=ÇáëíêáÄìóÉêçå=éçê=íçÇç=Éä= íÉêêáíçêáç= å~Åáçå~ä= é~ê~= ~íÉåÇÉê= ~= ãÉåçë= ÇÉ= ãáä= éÉêëçå~ë= Éå= éçÄä~Ççë= ÇáëéÉêëçë= ÇÉ= òçå~ë= êìê~äÉëK=eçó=Éå=Ç∞~I=ã•ë=ÇÉä=VMB=ÇÉ=ä~=éçÄä~Åáμå=îÉåÉòçä~å~=îáîÉ=Éå=ÅÉåíêçë=ìêÄ~åçë=Åçå=ã•ë= ÇÉ=NMM=ãáä=Ü~Äáí~åíÉë=ó=Éä=PQB=ëÉ=ÉåÅìÉåíê~=Éå=ÅáìÇ~ÇÉë=Åçå=ìå=å∫ãÉêç=ëìéÉêáçê=~=äçë=RMM=ãáäK= ^éÉå~ë= ìå= PB= îáîÉ= Éå= ÅÉåíêçë= Åçå= ãÉåçë= ÇÉ= NM= ãáä= êÉëáÇÉåíÉëK= ^= ãÉÇá~Ççë= ÇÉ= ǨÅ~Ç~I= ëÉ= áãéìäëμ= ìå= Å~ãÄáç= Éå= Éä= çêÇÉå~ãáÉåíç= ÇÉä= ëáëíÉã~= ÇÉ= ë~äìÇ= é∫ÄäáÅç= ~= íê~î¨ë= ÇÉ= ä~= ÇÉëÅÉåíê~äáò~Åáμå= ÇÉ= ëÉêîáÅáçë= ÇÉ= ë~äìÇK= páå= ÉãÄ~êÖçI= ÑìÉêçå= éçÅçë= äçë= Éëí~Ççë= èìÉ= ãçëíê~êçå= ~î~åÅÉë= Éå= ä~= ~ãéäá~Åáμå= ó= Å~é~ÅáÇ~Ç= ÇÉ= ÖÉëíáμå= ÇÉä= ëáëíÉã~= óI= ~= Ñáå~äÉë= ÇÉ= ä~= ǨÅ~Ç~I= Éëíçë= ~î~åÅÉë=ëÉ=êÉîáêíáÉêçå=éçê=íÉåÇÉåÅá~ë=Ü~Åá~=ä~=êÉJÅÉåíê~äáò~ÅáμåK== = a¨ÑáÅáíë=ÇÉ=~íÉåÅáμå=ë~åáí~êá~= = bå= äçë= ∫äíáãçë= V= ~¥çëI= ä~= ~êèìáíÉÅíìê~= ÇÉä= ëáëíÉã~= ë~åáí~êáç= é∫ÄäáÅç= ÇÉä= é~∞ë= ëÉ= Ü~= ã~åíÉåáÇç= áÖì~ä=óI=éçê=äç=í~åíçI=äçë=ǨÑáÅáíë=ÇÉ=~íÉåÅáμå=ë~åáí~êá~=ëÉ=Ü~å=~Öê~î~Çç=ääÉÖ~åÇç=~ä=éìåíç=ÇÉ=ìå= Åçä~éëç=ÉëíêìÅíìê~ä=Éå=Éä=èìÉ=ó~=åç=Éë=éçëáÄäÉ=êÉëéçåÇÉê=~=ä~ë=åÉÅÉëáÇ~ÇÉë=ÇÉ=ä~=éçÄä~ÅáμåK=båíêÉ= äçë=~¥çë=OMMM=ó=OMMO=ëÉ=ääÉî~êçå=~=Å~Äç=î~êáçë=éä~åÉë=é~ê~=ãçÇáÑáÅ~ê=Éëí~=~êèìáíÉÅíìê~I=Ç~åÇç= ã~óçê= êÉäÉî~åÅá~= ~= ä~= êÉÅìéÉê~Åáμå= ÇÉ= ä~ë= êÉÇÉë= ÇÉ= ~íÉåÅáμå= éêáã~êá~= ó= ëÉÅìåÇ~êá~= ÇÉä= ~Åíì~ä= NN ëáëíÉã~I= äçë= Åì~äÉë= åç= ääÉÖ~êçå= ~= áãéäÉãÉåí~êëÉ K= ^ÇáÅáçå~äãÉåíÉI= ä~= ÉëíêìÅíìê~= ë~åáí~êá~= éêÉëÉåí~= Öê~îÉë= éêçÄäÉã~ë= ÇÉ= Ñê~ÖãÉåí~Åáμå= É= áåÉèìáÇ~ÇI= ÉñáëíáÉåÇç= ~ä= ãÉåçë= Q= Öê~åÇÉë= ëáëíÉã~ë= ëáå= ÅçãìåáÅ~Åáμå= åá= ÅççêÇáå~Åáμå= ÉåíêÉ= Éääçë= èìÉ= êÉëéçåÇÉå= ~= äáåÉ~ãáÉåíçë= ÇÉ= ~ìíçêáÇ~ÇÉë=Çáëíáåí~ë=ó=ÅìÉåí~å=Åçå=ÑìÉåíÉë=ÇÉ=Ñáå~åÅá~ãáÉåíç=ÇáÑÉêÉåíÉëK=bëíçë=ëáëíÉã~ë=ëçåW=Éä= ëáëíÉã~= ~ëáëíÉåÅá~ä= é∫ÄäáÅçI= Éä= ëáëíÉã~= ã¨ÇáÅç= ÇÉ= äçë= ëÉÖìêçë= ëçÅá~äÉëI= Éä= ëáëíÉã~= ÇÉ= _~êêáç= ^ÇÉåíêç=ó=Éä=ëáëíÉã~=éêáî~ÇçK== = bä= Ñáå~åÅá~ãáÉåíç= é∫ÄäáÅç= Ü~= ëáÇç= áåëìÑáÅáÉåíÉ= é~ê~= ÅìÄêáê= äçë= Ö~ëíçë= ÇÉä= ëáëíÉã~= ~ëáëíÉåÅá~äI= Éä= Åì~ä= ëÉ= Ü~= ã~åíÉåáÇç= Éå= ìå= éêçãÉÇáç= ÇÉ= NISB= ÇÉä= mf_K= e~ê∞~= Ñ~äí~= ìå= TB= ÇÉä= mf_= é~ê~= NO Ö~ê~åíáò~ê=ä~=ìåáîÉêë~äáÇ~Ç=ÇÉä=ëáëíÉã~=ÇÉ=ë~äìÇI=ÇÉ=~ÅìÉêÇç=~=ÉëíìÇáçë=Ñáå~åÅáÉêçë=êÉ~äáò~Ççë K= aÉ= áÖì~ä= Ñçêã~I= ä~ë= ÅçåíêáÄìÅáçåÉë= ÇÉ= ÉãéäÉ~ÇçêÉë= ó= íê~Ä~à~ÇçêÉë= ~= ä~= ~íÉåÅáμå= ã¨ÇáÅ~= ÇÉä= ëÉÖìêç= ëçÅá~ä= ëçäç= ÅìÄêÉå= Éä= PMB= ÇÉ= ëìë= Ö~ëíçëK= bä= Åçä~éëç= ÇÉä= ëÉÅíçê= ë~åáí~êáç= é∫ÄäáÅç= Ü~= ÇÉëéä~ò~Çç=~=äçë=ÜçÖ~êÉë=Ü~Åá~=ä~=ãÉÇáÅáå~=éêáî~Ç~=ó=éä~åÉë=ÇÉ=ëÉÖìêçë=éêáî~ÇçëI=Åìóç=éêáåÅáé~ä= Åçãéê~Ççê=Éë=Éä=bëí~ÇçK=i~=~íÉåÅáμå=éêáî~Ç~=Åçåíáå∫~=êÉéêÉëÉåí~åÇç=Éä=PB=ÇÉä=mf_=ó=Ü~=ëÉÖìáÇç= ÅêÉÅáÉåÇç= Éå= äçë= ∫äíáãçë= ~¥çëK= i~ë= Ñ~ãáäá~ë= ÅìÄêÉå= ~éêçñáã~Ç~ãÉåíÉ= Éä= SMB= ÇÉ= äçë= Ö~ëíçë= ÇÉ= ë~äìÇK== = = 11 Provea, Informe Anual 2003-2004, El derecho a la salud en la revolución bolivariana. Estudio económico de la puesta en marcha del Sistema Público de Salud establecido en el Anteproyecto de Ley Orgánica de Salud elaborado por el IESA. 12 6 jáÉåíê~ë=í~åíçI=Éä=ÖçÄáÉêåç=Ü~=ÇÉëíáå~Çç=ìå=MISB=ÇÉä=mf_=~ä=ëáëíÉã~=_~êêáç=^ÇÉåíêçI=Éä=Åì~ä=åç= íáÉåÉ= ä~= Å~é~ÅáÇ~Ç= é~ê~= ~íÉåÇÉê= äçë= ǨÑáÅáíë= ÉñáëíÉåíÉëK= rå~= é~êíÉ= ÇÉ= ÉëíÉ= Ö~ëíçI= ëÉ= ÇÉëíáåμ= ~ä= é~Öç= ÇÉ= áåíÉêîÉåÅáçåÉë= çÑí~äãçäμÖáÅ~ë= é~ê~= ìåçë= NTS= ãáä= é~ÅáÉåíÉë= îÉåÉòçä~åçë= Éå= Éä= ëáëíÉã~= ÇÉ= ë~äìÇ= ÅìÄ~åç= ó= ~= ä~= Åçãéê~= ÇÉ= íÉÅåçäçÖ∞~= É= áåëìãçë= ~= `ìÄ~= é~ê~= éêÉëí~ê= ëÉêîáÅáçë= Çá~ÖåμëíáÅçë=ó=ÇÉ=êÉÜ~Äáäáí~Åáμå=Éå=NKRMM=ÅÉåíêçë=ÇÉ=~íÉåÅáμå=Éå=Éä=é~∞ëI=çéÉê~Ççë=éçê=éÉêëçå~ä= ÅìÄ~åçK= aÉëÇÉ= Éä= OMMPI= Éä= ÖçÄáÉêåç= íê~ëä~Çμ= ìåçë= OM= ãáä= éêçÑÉëáçå~äÉë= ÇÉ= ä~= ë~äìÇ= ÇÉ= å~Åáçå~äáÇ~Ç= ÅìÄ~å~= ~ä= é~∞ë= é~ê~= éêÉëí~ê= ìå= ëÉêîáÅáç= ÇÉ= ãÉÇáÅáå~= Åçãìåáí~êá~= ~= ëÉÅíçêÉë= éçéìä~êÉë= ÇÉåíêç= ÇÉ= ä~= jáëáμå= _~êêáç= ^ÇÉåíêçI= éÉêç= í~äÉë= ãÉÇáÇ~ë= åç= Ü~å= äçÖê~Çç= ÅìÄêáê= äçë= êÉèìÉêáãáÉåíçë= ÇÉ= ~íÉåÅáμåK= 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båÑÉêãÉÇ~ÇÉë=ó=ãìÉêíÉë=Éîáí~ÄäÉë= = i~= ãçêí~äáÇ~Ç= áåÑ~åíáä= EMJN= ~¥ç= ÇÉ= ÉÇ~ÇFI= Ü~= îÉåáÇç= ÇÉëÅÉåÇáÉåÇç= äÉåí~ãÉåíÉ= éÉêç= Åçå= çëÅáä~ÅáçåÉë=Éå=äçë=∫äíáãçë=~¥çëK=bå=äçë=åçîÉåí~I=ëÉ=ëáíìμ=Éå=ìå~=í~ë~=éêçãÉÇáç=ÇÉ=OOIS=ó=ääÉÖμ=~= NPIS= Éå= Éä= OMMSK= aáÅÜç= ÇÉëÅÉåëç= Éë= èìáò•= ÇÉÄáÇç= ~= ä~= ãçîáäáò~Åáμå= ÇÉ= ãìàÉêÉë= îçäìåí~êá~ë= Éå= éêçãçÅáμå=ÇÉ=ä~=ë~äìÇ=ÇÉåíêç=ÇÉ=ä~=jáëáμå=_~êêáç=^ÇÉåíêçI=Ç~Çç=èìÉ=ä~ë=ãìÉêíÉë=áåÑ~åíáäÉë=ëçå= ~äí~ãÉåíÉ=ëÉåëáÄäÉë=~=ä~=ÉÇìÅ~Åáμå=ÇÉ=ä~ë=ã~ÇêÉëK=i~=ãçêí~äáÇ~Ç=éçëíJåÉçå~í~ä=EÇÉ=OU=Ç∞~ë=~=N= ~¥ç=ÇÉ=å~ÅáÇçFI=ã•ë=~ëçÅá~Ç~=~=ÅçåÇáÅáçåÉë=ëçÅáçJÉÅçåμãáÅ~ë=ó=~ãÄáÉåí~äÉë=Éë=ä~=èìÉ=ã•ë=ëÉ=Ü~= êÉÇìÅáÇçX= ëáå= ÉãÄ~êÖç= ä~ë= ÉåÑÉêãÉÇ~ÇÉë= áåÑ~åíáäÉë= éçê= áåÑÉÅÅáçåÉë= ó= éêçÄäÉã~ë= êÉëéáê~íçêáçë= ëáÖìÉå= ÅêÉÅáÉåÇçK= bå= Å~ãÄáçI= ä~= çÅìêêÉåÅá~= ÇÉ= ãìÉêíÉë= åÉçå~í~äÉë= EM= ~= OU= Ç∞~ë= ÇÉ= å~ÅáÇçëF= Åçåíáå∫~= Éëí~åÅ~Ç~K= i~ë= Å~ìë~ë= ã•ë= áãéçêí~åíÉë= ëçå= ä~ë= ~ÑÉÅÅáçåÉë= éÉêáå~í~äÉëI= ä~ë= ~åçã~ä∞~ë= 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Alejandro Risquez: Epidemiología de la mortalidad por violencia como problema de salud pública en Venezuela. Encuentro Nacional de Demógrafos y Estudiosos de la Población. Cambio Demográfico y Desigualdad Social en Venezuela al inicio del Tercer Milenio. 24 al 26 de noviembre de 2004. 15 8 aÉÑáÅáÉåÅá~ë=åìíêáÅáçå~äÉë=ÅêμåáÅ~ë= = båíêÉ=äçë=~¥çë=åçîÉåí~=ó=äçë=~Åíì~äÉëI=Éä=é~∞ë=éêÉëÉåí~=ìå=~ìãÉåíç=ÇÉä=ÇÉíÉêáçêç=Éå=ä~=ëáíì~Åáμå= åìíêáÅáçå~ä=êÉä~Åáçå~Ç~=Åçå=Éä=ǨÑáÅáí=åìíêáÅáçå~ä=ÅêμåáÅçI=èìÉ=Éë=Å~ìë~=ÇÉ=ìå~=áåëìÑáÅáÉåíÉ=áåÖÉëí~= ÇÉ=~äáãÉåíçë=ÇÉ=ä~êÖç=íáÉãéç=ç=“Ü~ãÄêÉ=çÅìäí~ÒI=~ë∞=Åçãç=ÇÉä=ëçÄêÉéÉëçK=bå=äçë=~¥çë=NVVMJVOI= Éä= éçêÅÉåí~àÉ= ÇÉ= éçÄä~Åáμå= ëìÄJåìíêáÇ~= Éê~= ÇÉ= NNBI= é~ê~= NVVVJMN= ~äÅ~åòμ= ìå= OQB= ó= Üçó= ëÉ= Éëíáã~= Éå= NUBK= pÉ= Å~äÅìä~= èìÉ= Éä= Öê~Çç= ÇÉ= Å~äçê∞~ë= ÅçåëìãáÇ~ë= Ü~= Ä~à~Çç= ÇÉ= OKQSM= ~= OKNVS= NS Çìê~åíÉ= Éëíçë= ~¥çë I= ~= éÉë~ê= ÇÉ= èìÉ= Éä= Åçåëìãç= ÇÉ= ~äáãÉåíçë= ãÉàçêμ= äÉîÉãÉåíÉK= ^ä= ãáëãç= íáÉãéçI=Ü~=îÉåáÇç=~ìãÉåí~åÇç=Éä=éçêÅÉåí~àÉ=ÇÉ=åá¥çë=Åçå=Ä~àç=éÉëç=~ä=å~ÅÉêI=é~ë~åÇç=ÇÉ=UIUB= Éå=Éä=OMMM=~=VINB=Éå=Éä=OMMSI=~ë∞=Åçãç=ä~ë=ãìÉêíÉë=éçê=ÇÉëåìíêáÅáμå=ÇÉ=PIUB=~=RIPBI=ëáÉåÇç= NT Éä=ROB=ÇÉ=Éëí~ë=ãìÉêíÉë=Éå=åá¥çë=ãÉåçêÉë=ÇÉ=N=~¥ç K== = i~ë=Å~ìë~ë=ÇÉä=êÉíêçÅÉëç=Éå=ã~íÉêá~=åìíêáÅáçå~äI=ëçå=Éä=ÇÉëÉãéäÉçI=Éä=Ä~àç=éçÇÉê=~Çèìáëáíáîç=ÇÉ= äçë= áåÖêÉëçë= ó= äçë= ÇÉë~Ä~ëíÉÅáãáÉåíçë= Éå= ÅáÉêíçë= êìÄêçë= ÑìåÇ~ãÉåí~äÉë= é~ê~= ìå~= ÄìÉå~= ÇáÉí~= Çá~êá~K= båíêÉ= äçë= êìÄêçë= èìÉ= ãÉåçë= ëÉ= ÅçåëìãÉå= ëÉ= ÉåÅìÉåíê~å= ~èìÉääçë= Åçå= ã~óçê= Öê~Çç= ÇÉ= éêçíÉ∞å~ë=Åçãç=ëçå=ä~=Å~êåÉI=Éä=ÅÉêÇçI=äçë=ÜìÉîçëI=äçë=ÉãÄìíáÇçë=ó=ä~=äÉÅÜÉK=i~=áåíÉêîÉåÅáμå=ÇÉä= ÖçÄáÉêåç= Éå= Éä= ~Ä~ëíÉÅáãáÉåíç= ó= ÇáëíêáÄìÅáμå= ÇÉ= ~äáãÉåíçë= ~= íê~î¨ë= ÇÉ= ä~= jáëáμå= jÉêÅ~ä= Ü~= äçÖê~Çç= ãÉàçê~ê= ä~= ~ÅÅÉëáÄáäáÇ~Ç= ÇÉ= éêçÇìÅíçë= Éå= äçë= ëÉÅíçêÉë= éçéìä~êÉëK= páå= ÉãÄ~êÖçI= Éëí~ë= ãÉÇáÇ~ë=åç=Ü~å=ëáÇç=ÉåÑçÅ~Ç~ë=Éå=äçë=éêçÄäÉã~ë=ÉëíêìÅíìê~äÉë=èìÉ=êÉèìáÉêÉå=éçä∞íáÅ~ë=Éëí~ÄäÉë=ó= ÇÉ=ä~êÖç=éä~òçK=pì=áãéäÉãÉåí~Åáμå=Ü~=êÉëéçåÇáÇç=~=Åçóìåíìê~ë=èìÉ=Ü~å=ÜÉÅÜç=áåÅêÉãÉåí~ê=äçë= Öê~Ççë=ÇÉ=ÇÉéÉåÇÉåÅá~=ÇÉä=é~∞ë=ÇÉ=ä~ë=áãéçêí~ÅáçåÉë=ÇÉ=~äáãÉåíçëK==== = i~ë=çéçêíìåáÇ~ÇÉë=ÉÇìÅ~íáî~ë= = ^= Ñáå~äÉë= ÇÉ= äçë= åçîÉåí~I= ä~= ã~íê∞Åìä~= ÉÇìÅ~íáî~= Éå= ÉÇìÅ~Åáμå= Ä•ëáÅ~= éçê= éêáãÉê~= îÉò= ÇÉÅêÉÅáμ= ÇÉëéì¨ë= ÇÉ= Ü~ÄÉê= ~äÅ~åò~Çç= êáíãçë= ÇÉ= ÅêÉÅáãáÉåíç= áåíÉê~åì~äÉë= ÇÉ= PB= Éå= Ñçêã~= ëçëíÉåáÇ~I= Ä~à~åÇç=ÇÉ=VNB=~=VMB=ÉåíêÉ=äçë=~¥çë=NVVTJNVVVK=içë=áãé~Åíçë=ÉÅçåμãáÅçëI=~ÇÉã•ë=ÇÉ=ìå~= êÉÇìÅÅáμå=Éå=ä~=Å~åíáÇ~Ç=ÇÉ=éä~åíÉäÉë=ÉÇìÅ~íáîçë=é∫ÄäáÅçë=íìîáÉêçå=áåÅáÇÉåÅá~=Éå=ÉëíÉ=êÉíêçÅÉëçK= fÖì~äãÉåíÉ= ëÉ= ~Öê~î~êçå= äçë= éêçÄäÉã~ë= ÇÉ= éêçëÉÅìÅáμå= ó= ÇÉëÉêÅáμåI= ÑìåÇ~ãÉåí~äãÉåíÉ= Éå= äçë= åáîÉäÉë=ÇÉ=ÉÇìÅ~Åáμå=ãÉÇá~K=içë=Ñ~ÅíçêÉë=ã•ë=êÉä~Åáçå~Ççë=Åçå=Éëíçë=éêçÄäÉã~ë=Éê~å=ä~=áåëÉêÅáμå= íÉãéê~å~= Éå= Éä= íê~Ä~àçI= ä~= Ñ~äí~= ÇÉ= ÇçÅìãÉåíçë= ÇÉ= áÇÉåíáÇ~Ç= ó= ÇÉ= ÉëÅçä~êáÇ~ÇI= Éä= ÉãÄ~ê~òç= ~ÇçäÉëÅÉåíÉ= ó= ä~= åìéÅá~äáÇ~ÇI= ~ë∞= Åçãç= ä~= îáçäÉåÅá~= Éå= ä~ë= ÅçãìåáÇ~ÇÉë= ó= ä~ë= ÉëÅìÉä~ëK= bå= ä~ë= ǨÅ~Ç~ë=~åíÉêáçêÉëI=ä~=Å~äáÇ~Ç=ÉÇìÅ~íáî~=í~ãÄá¨å=ÅçãÉåòμ=~=ëÉê=ÑìÉêíÉãÉåíÉ=ÅìÉëíáçå~Ç~I=ëçÄêÉ= íçÇç=Éå=êÉä~Åáμå=Åçå=Éä=ÇÉÄáäáí~ãáÉåíç=ÇÉ=éçä∞íáÅ~ë=ÇáêáÖáÇ~ë=Ü~Åá~=ä~=éêÉé~ê~Åáμå=ó=~Åíì~äáò~Åáμå= ÇÉä=éÉêëçå~ä=ÇçÅÉåíÉK==== = oÉÅìéÉê~Åáμå=ÇÉ=ä~ë=ã~íê∞Åìä~ë=ÉÇìÅ~íáî~ë= = båíêÉ=äçë=~¥çë=NVVVJOMMOI=ëÉ=éêçÇìàç=ìå=êÉéìåíÉ=áãéçêí~åíÉ=Éå=íçÇ~ë=ä~ë=ã~íê∞Åìä~ë=ÇÉä=ëáëíÉã~= ÉÇìÅ~íáîç=ëìéÉê~åÇçI=Éå=Éä=Å~ëç=ÇÉ=ä~=ÉÇìÅ~Åáμå=Ä•ëáÅ~I=Éä=êáíãç=ÇÉ=ÅêÉÅáãáÉåíç=äçÖê~Çç=Éå=ä~= ǨÅ~Ç~=~åíÉêáçêI=Åçå=ìå=éêçãÉÇáç=ÇÉ=QB=~åì~ä=Éå=äçë=~¥çë=OMMMJOMMOK=bëíç=ëáÖåáÑáÅμ=ìå=íçí~ä= ÇÉ= QKU= ãáääçåÉë= ÇÉ= åá¥çë= ó= ~ÇçäÉëÅÉåíÉë= ã~íêáÅìä~Ççë= Éå= íçÇç= Éä= é~∞ëK= i~= ã~óçê= í~ë~= ÇÉ= ÅêÉÅáãáÉåíç= ÑìÉ= Éå= ä~= Éí~é~= ÇÉ= Tãç= ~= Våç= Öê~Çç= Åçå= ìå= ÅêÉÅáãáÉåíç= áåíÉê~åì~ä= éêçãÉÇáç= ÇÉ= UB=ó=ìå=íçí~ä=ÇÉ=NKP=ãáääçåÉë=ÇÉ=~ÇçäÉëÅÉåíÉë=ã~íêáÅìä~ÇçëK=páå=ÉãÄ~êÖçI=äìÉÖç=ÇÉ=äçë=ÉîÉåíçë= çÅìêêáÇçë=Éå=äçë=~¥çë=OMMOJOMMP=ÇçåÇÉ=Éä=êáíãç=ÑìÉ=åÉÖ~íáîçI=åç=ëÉ=îçäîáÉêçå=~=êÉÅìéÉê~ê=Éëí~ë= í~ë~ëK= bå= ä~= ÉÇìÅ~Åáμå= Ä•ëáÅ~I= äçë= êáíãçë= ÇÉÅ~óÉêçå= ~= ãÉåçë= ÇÉ= NB= ~åì~äI= ã~åíÉåáÉåÇç= éê•ÅíáÅ~ãÉåíÉ= ä~= ãáëã~= Å~åíáÇ~Ç= ÇÉ= ã~íê∞Åìä~= óI= ÉëéÉÅ∞ÑáÅ~ãÉåíÉ= Éå= ä~= Éí~é~= ÇÉ= Tãç= ~= Våç= Öê~ÇçI=Éä=ÅêÉÅáãáÉåíç=ëÉ=êÉÇìàç=~=OBK= = 16 17 Informes de la Organización Mundial para la Agricultura y la Alimentación (FAO). Sistema Integrado de Estadísticas de Venezuela (SISOV). 9 `~ëç=ëáãáä~ê=çÅìêêáμ=Éå=ä~=ÉÇìÅ~Åáμå=ãÉÇá~I=Åçå=ä~=ÇáÑÉêÉåÅá~=ÇÉ=ìå=ë~äíç=ëáÖåáÑáÅ~íáîç=Éå=ä~=í~ë~= ÇÉ=ÅêÉÅáãáÉåíç=ÇÉ=äçë=~¥çë=OMMPJOMMQ=ÇçåÇÉ=Éä=éçêÅÉåí~àÉ=~äÅ~åòμ=NNBI=é~ë~åÇç=ÇÉ=RNO=ãáä=~= RSV=ãáä=ã~íêáÅìä~ÇçëI=äç=Åì~ä=éÉêãáíáμ=ã~åíÉåÉê=ÇÉëéì¨ë=ìå=êáíãç=ÇÉ=UB=Åçå=Éä=èìÉ=~ìãÉåíμ=ä~= ã~íê∞Åìä~=~=ã•ë=ÇÉ=SMM=ãáä=~äìãåçëK=bå=ä~=ÉÇìÅ~Åáμå=áåáÅá~ä=Eã~íÉêå~ä=ó=éêÉÉëÅçä~êFI=Éä=êáíãç=ÇÉ= ÅêÉÅáãáÉåíç=ÑìÉ=ÇÉ=PB=áåíÉê~åì~ä=ÉåíêÉ=äçë=~¥çë=OMMMJOMMO=Åçå=íÉåÇÉåÅá~=~=ÅêÉÅÉêI=ääÉÖ~åÇç=~ä= êáíãç=ã•ë=~äíç=ÇÉ=TB=áåíÉê~åì~ä=Éå=Éä=éÉê∞çÇç=OMMQJOMMR=Åçå=N=ãáääμå=ÇÉ=åá¥çë=ã~íêáÅìä~ÇçëK= kç=çÄëí~åíÉI=íçÇ~î∞~=ÉñáëíÉå=ìåçë=OMM=ãáä=åá¥çë=~ÇçäÉëÅÉåíÉë=ÉåíêÉ=NO=ó=NQ=~¥çë=èìÉ=åç=Ü~å= ÅçãéäÉí~Çç=ä~=ÉÇìÅ~Åáμå=Ä•ëáÅ~=Ü~ëí~=åçîÉåç=Öê~ÇçI=ã•ë=ÇÉ=SMM=ãáä=åá¥çë=ÉåíêÉ=äçë=M=ó=R=~¥çë= ÇÉ= ÉÇ~Ç= èìÉ= åç= ëÉ= ÉåÅìÉåíê~å= ã~íêáÅìä~Ççë= Éå= ä~= ÉÇìÅ~Åáμå= áåáÅá~ä= ó= ~éêçñáã~Ç~ãÉåíÉ= ìåçë= VMM=ãáä=àμîÉåÉë=ÉåíêÉ=NR=ó=NT=~¥çë=èìÉ=ÇÉÄÉå=íÉêãáå~ê=ä~=ÉÇìÅ~Åáμå=ãÉÇá~K== = 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ILDIS. 12 ÇÉ=ÇÉëÅÉåíê~ê=ç=ÇÉëÅÉêÉÄê~êI=î~ãçë=~=ÅÉåíê~êI=~=ãìäíáÅÉåíê~êK=bä=é~∞ë=éìÉÇÉ=íÉåÉê= î~êáçë= ÅÉåíêçëI= EÁF= èìÉ= ëÉ= ÅçåîáÉêí~å= Éå= ÅÉåíêçë= ÇÉ= Çáå~ãáò~Åáμå= ÇÉä= éçÇÉê= OM ÉÅçåμãáÅçI=Éä=éçÇÉê=éçä∞íáÅçI=Éä=éçÇÉê=ãáäáí~êI=Éä=éçÇÉê=ãçê~äI=Éä=éçÇÉê=ëçÅá~äÒ K== = ^= é~êíáê= ÇÉä= ~¥ç= OMMR= ó= é~êíáÅìä~êãÉåíÉ= Åçå= Éä= éä~å= Ü~Åá~= Éä= ëçÅá~äáëãç= éêÉëÉåí~Çç= éçê= Éä= ÖçÄáÉêåç=Éå=Éä=OMMSI=ä~ë=ÅçåÇìÅí~ë=ÇÉ=ÅçåÅÉåíê~Åáμå=ÇÉä=éçÇÉê=é∫ÄäáÅç=ëÉ=~ÅÉåíì~êçå=Åçãç=ëÉ= ÉñéçåÉ= ~= Åçåíáåì~Åáμå= ÇÉåíêç= ÇÉä= ÉëèìÉã~= ÇÉ= ÅÉåíê~äáÇ~Ç= ÇÉä= éçÇÉê= éä~åíÉ~Çç= éçê= Éä= mêÉëáÇÉåíÉW= = mçÇÉê=ÉÅçåμãáÅçW=i~ë=êÉä~ÅáçåÉë=ÇÉ=Çá•äçÖç=ó=Åçåëìäí~=ÇÉä=ÖçÄáÉêåç=Åçå=Éä=ëÉÅíçê=ÉãéêÉë~êá~ä= Ü~å=ëáÇç=éê•ÅíáÅ~ãÉåíÉ=áåÉñáëíÉåíÉë=ó=ÑêÉåíÉ=~=ä~=êÉÇìÅÅáμå=ÇÉä=~é~ê~íç=éêçÇìÅíáîç=éêáî~Çç=Éå=Éä= é~∞ëI=Éä=ÖçÄáÉêåç=Ü~=êÉëéçåÇáÇç=Åçå=ä~=~ÇèìáëáÅáμå=ÇÉ=ã•ë=ÇÉ=NKMMM=ÉãéêÉë~ë=éêáî~Ç~ë=áå~Åíáî~ë= ON éçê= ãÉÇáÇ~ë= ÇÉ= Éñéêçéá~Åáμå = é~ê~= ÅçåîÉêíáêä~ë= Éå= ÉãéêÉë~ë= “ÅçÖÉëíáçå~êá~ëÒK= líê~ë= ëÉ= Ü~å= å~Åáçå~äáò~Çç= éçê= ëÉê= ÅçåëáÇÉê~Ç~ë= ÇÉ= Å~ê•ÅíÉê= Éëíê~í¨ÖáÅç= é~ê~= ä~= ëÉÖìêáÇ~Ç= ÉÅçåμãáÅ~= OO å~Åáçå~ä K= “bä= ëáÖåç= Å~ê~ÅíÉê∞ëíáÅç= ÇÉ= Éëí~ë= Ñçêã~ë= ÇÉ= éêçÇìÅÅáμå= Éë= Éä= ÅçåíêçäI= ÇáêÉÅíç= ç= áåÇáêÉÅíçI= ÇÉä= bëí~Çç= Éå= ä~= éä~åáÑáÅ~ÅáμåI= Ñáå~åÅá~Åáμå= ó= íçã~= ÇÉ= ÇÉÅáëáçåÉë= ÇÉ= íçÇç= Éä= ëÉÅíçê= OP éêçÇìÅíáîç=å~Åáçå~äI=~ä=ëÉê=Éä=éêáåÅáé~ä=éêçéáÉí~êáçI=áåîÉêëáçåáëí~=ó=ÅäáÉåíÉÁÒ K== = mçÇÉê= éçä∞íáÅçW= pÉ= Ü~å= ÇÉÄáäáí~Çç= ä~ë= ÉëíêìÅíìê~ë= ÇçåÇÉ= äçë= é~êíáÇçë= éçä∞íáÅçë= éìÉÇÉå= çéí~ê= ~= éçëáÅáçåÉë=ÇÉ=ÖçÄáÉêåçK=^åíÉë=èìÉ=Ñçêí~äÉÅÉê=ä~=ÇÉëÅÉåíê~äáò~Åáμå=Ñáå~åÅáÉê~=ó=~Çãáåáëíê~íáî~=ÇÉ= Éëí~Ççë=ó=ãìåáÅáéáçëI=ëÉ=éêÉÑáêáμ=ä~=ÇÉëÅçåÅÉåíê~Åáμå=ÉÅçåμãáÅ~=ó=ä~=~ëáÖå~Åáμå=ÇÉ=êÉÅìêëçë=Éå= Ñçêã~= ÇáêÉÅí~= ~= ä~ë= çêÖ~åáò~ÅáçåÉë= Åçãìåáí~êá~ëK= mêçÖêÉëáî~ãÉåíÉI= Éä= ÖçÄáÉêåç= Ü~= ÅêÉ~Çç= ìå~= ÉëíêìÅíìê~=ÅÉåíê~äáò~Ç~=ÇÉä=bëí~Çç=èìÉ=íáÉåÉ=Ü~ëí~=~Üçê~=Åçãç=éáîçíÉ=~=äçë=`çåëÉàçë=`çãìå~äÉëK= pÉ= Ü~= éä~åíÉ~Çç= áåÅäìëç= ä~= éêçéìÉëí~= ÇÉ= ìå= åìÉîç= bëí~Çç= `çãìå~ä= èìÉ= ÑìåÅáçå~ê∞~= ëáå= é~êíáÅáé~Åáμå= ÇÉ= äçë= Éëí~Ççë= ó= ãìåáÅáéáçë= ó= èìÉ= ÅáêÅìåëÅêáÄÉ= Éä= ~äÅ~åÅÉ= ÇÉ= ä~ë= ÇÉÅáëáçåÉë= ÅáìÇ~Ç~å~ë=~=ä~=ÉàÉÅìÅáμå=ÇÉ=êÉÅìêëçë=é~ê~=êÉëçäîÉê=çÄê~ë=ãÉåçêÉë=ÇÉåíêç=ÇÉ=ä~ë=ÅçãìåáÇ~ÇÉëK== = mçÇÉê= ãáäáí~êW= içë= ÅìÉêéçë= ãáäáí~êÉë= ÑìÉêçå= ìåáÑáÅ~Ççë= Éå= ä~= cìÉêò~= ^êã~Ç~= k~Åáçå~ä= ó= ëÉ= ~ãéäá~êçå=ä~ë=áåÅçêéçê~ÅáçåÉë=ÇÉ=ÅáîáäÉë=~=ä~ë=êÉëÉêî~ë=ãáäáí~êÉë=é~ê~=ä~ÄçêÉë=ÇÉ=ÇÉÑÉåë~=å~Åáçå~äI= ÅççéÉê~Åáμå= Éå= Éä= çêÇÉå= é∫ÄäáÅç= ó= é~êíáÅáé~Åáμå= Éå= Éä= ÇÉë~êêçääç= ëçÅá~ä= ÇÉä= é~∞ëK= e~ëí~= Éä= ~¥ç= OMMR=ëÉ=Ü~Ä∞~å=~äáëí~Çç=Éå=ä~=êÉëÉêî~=ìåçë=UM=ãáä=ÅáîáäÉë=ó=ëÉ=ÉëéÉê~Ä~=ääÉÖ~ê=~=NKQ=ãáääçåÉë=Éå= äçë=~¥çë=ëáÖìáÉåíÉëK=bå=ä~ë=éêçéìÉëí~ë=ÇÉ=ÖçÄáÉêåçI=ëÉ=Ü~=ãÉåÅáçå~Çç=ä~=íê~åëÑçêã~Åáμå=ÇÉ=Éëí~ë= êÉëÉêî~ë= Éå= jáäáÅá~ë= mçéìä~êÉë= é~ê~= èìÉ= äçë= éêçéáçë= ÅáìÇ~Ç~åçë= ÇÉÑáÉåÇ~å= Éä= éêçÅÉëç= êÉîçäìÅáçå~êáç=ÇÉ=ÉåÉãáÖçë=áåíÉêåçë=ó=ÉñíÉêåçëK= = mçÇÉê= ãçê~äW= i~= áåíÉêÑÉêÉåÅá~= ÇÉä= ÖçÄáÉêåç= ÅÉåíê~ä= Éå= ä~ë= ÇÉëáÖå~ÅáçåÉë= ó= ~Åíì~ÅáçåÉë= ÇÉ= äçë= ÅìÉêéçë=ÇáêÉÅíáîçë=ÇÉ=äçë=éçÇÉêÉë=é∫ÄäáÅçë=Ü~=ÅçåÇìÅáÇç=~=Öê~îÉë=éêçÄäÉã~ë=ÇÉ=Åçåíêçä=ëçÄêÉ=ä~ë= ÇÉÅáëáçåÉë=íçã~Ç~ë=éçê=Éä=ÉàÉÅìíáîçK=i~=é~êíáÅáé~Åáμå=ÇÉ=çêÖ~åáò~ÅáçåÉë=ÅáîáäÉë=Éå=äçë=Åçãáí¨ë=èìÉ= Éî~ä∫~å= ä~ë= éçëíìä~ÅáçåÉë= ~= Éëíçë= Å~êÖçëI= åç= ëÉ= Ü~= éìÉëíç= Éå= éê•ÅíáÅ~= ÇÉ= ~ÅìÉêÇç= Åçå= éêçÅÉÇáãáÉåíçë=ÅçåëíáíìÅáçå~äÉëI=åá=Ü~å=éêçÅÉÇáÇç=äçë=êÉÅìêëçë=ÇÉ=~ãé~êç=áåíêçÇìÅáÇçë=éçê=Éëí~ë= çêÖ~åáò~ÅáçåÉë= Éå= Åçåíê~= ÇÉ= Éëí~ë= ÇÉëáÖå~ÅáçåÉëK= bå= ä~ë= ∫äíáã~ë= ~Åíì~ÅáçåÉë= ÇÉ= Éëíçë= éçÇÉêÉëI= Ü~= ëáÇç= ÉîáÇÉåíÉ= ëì= áåÜ~Äáäáí~Åáμå= é~ê~= áåíÉêîÉåáê= Éå= ä~ë= ÇÉÅáëáçåÉë= ÇÉä= éçÇÉê= ÉàÉÅìíáîçI= ~∫å= Åì~åÇç= ëÉ~å= áåÅçåëíáíìÅáçå~äÉë= Åçãç= äç= ÑìÉ= Éä= éêçÅÉëç= ~= íê~î¨ë= ÇÉä= Åì~ä= ëÉ= Ñçêãìäμ= ìå~= éêçéìÉëí~=ÇÉ=Å~ãÄáç=ëìëí~åíáîç=ÇÉ=ä~=ÅçåëíáíìÅáμå=ÇÉ=NVVVI=Ü~Åá¨åÇçä~=é~ë~ê=éçê=ìå~=êÉÑçêã~K=== = = 20 Chávez (2004): La Nueva Etapa: el Nuevo Mapa Estratégico. Reunión de Alto Nivel de Gobierno. Estas expropiaciones se han hecho bajo el Acuerdo Marco de Corresponsabilidad para la Transformación Industrial o Programa “Fábrica Adentro” cuyo objetivo es garantizar la soberanía económica y democratizar las relaciones de producción. 22 Electricidad de Caracas, Compañía Anónima Nacional de Teléfonos (CANTV), Asociaciones Estratégicas de la Faja Petrolífera del Orinoco. 23 Provea, Informe Anual 2006-2007, pág. 115. 21 13 mçÇÉê= ëçÅá~äW= bä= ÖçÄáÉêåç= Ü~= áåÇìÅáÇç= ä~= ÅêÉ~Åáμå= ÇÉ= çêÖ~åáò~ÅáçåÉë= ëçÅá~äÉë= îçäìåí~êá~ë= èìÉ= éçÅç=~=éçÅç=ëÉ=Ü~å=áÇç=ÅçåîáêíáÉåÇç=Éå=ÖÉëíçê~ë=ÇÉ=äçë=ëáëíÉã~ë=é~ê~äÉäçëI=ëáå=ã~óçê=~ìíçåçã∞~= åá= éçÇÉê= ÇÉ= ÇÉÅáëáμå= Éå= ¨ëíçëK= q~ãÄá¨å= ëÉ= Ü~å= ÅêÉ~Çç= ëáåÇáÅ~íçë= Äçäáî~êá~åçë= Éå= ä~= ~Çãáåáëíê~Åáμå= é∫ÄäáÅ~= ó= Éå= Éä= ëÉÅíçê= ÉÇìÅ~íáîçI= ÇÉëÅçåçÅáÉåÇç= ä~ë= çêÖ~åáò~ÅáçåÉë= ÇÉ= íê~Ä~à~ÇçêÉë=ÉñáëíÉåíÉëK=m~êíáÅìä~êãÉåíÉI=Éå=äçë=íÉã~ë=ä~Äçê~äÉëI=Éä=ÖçÄáÉêåç=íçã~=ÇÉÅáëáçåÉë=ëáå= Åçåëìäí~ê=~=íê~Ä~à~ÇçêÉë=åá=ÉãéäÉ~ÇçêÉëI=Éäáãáå~åÇç=äçë=ëáëíÉã~ë=ÇÉ=ÇÉÅáëáμå=íêáé~êíáíçëI=äç=èìÉ= ÇÉÄáäáí~=Éä=Çá•äçÖç=Åçå=ëÉÅíçêÉë=çêÖ~åáò~Ççë=èìÉ=åç=Éëí•å=~=Ñ~îçê=ÇÉ=ä~=êÉîçäìÅáμåK= = i~=ÇáëÅêáãáå~Åáμå=éçä∞íáÅ~= = båíêÉ= äçë= Ñ~ÅíçêÉë= èìÉ= í~ãÄá¨å= Ü~ÅÉå= éçëáÄäÉ= ã~åíÉåÉê= ÑìÉê~= ÇÉ= ÑçÅç= äçë= éêçÄäÉã~ë= ÉëíêìÅíìê~äÉë= èìÉ= ~ÑÉÅí~å= ~= äçë= îÉåÉòçä~åçë= ó= ÉàÉêÅÉê= Åçåíêçä= ëçÄêÉ= ä~ë= ã~åáÑÉëí~ÅáçåÉë= ÇÉ= áåë~íáëÑ~ÅÅáμåI= äçë= ÅìÉëíáçå~ãáÉåíçë= ó= ä~ë= éêçíÉëí~ë= é∫ÄäáÅ~ëI= ëÉ= ÉåÅìÉåíê~å= ä~ë= éê•ÅíáÅ~ë= ÇÉ= ÇáëÅêáãáå~Åáμå= éçä∞íáÅ~= Éëíáãìä~Ç~ë= éçê= Éä= ÖçÄáÉêåç= Éå= äçë= •ãÄáíçë= ÇçåÇÉ= ¨ëíÉ= áåíÉêîáÉåÉK= bëéÉÅ∞ÑáÅ~ãÉåíÉI=äçë=Å~ëçë=ÇÉ=ÇáëÅêáãáå~Åáμå=éçê=ÉëíÉ=ãçíáîç=Ü~å=ëáÇç=ã•ë=îáëáÄäÉë=Éå=Éä=Å~ãéç= ä~Äçê~äI=~åíÉë=ó=ÇÉëéì¨ë=ÇÉ=äçë=ÉîÉåíçë=ÉäÉÅíçê~äÉë=ÇçåÇÉ=Éä=ÖçÄáÉêåç=Ü~=íÉåáÇç=êáÉëÖçë=ÇÉ=ë~äáê= ÇÉëÑ~îçêÉÅáÇçI= Åçãç= Éä= êÉÑÉêÉåÇç= êÉîçÅ~íçêáç= ÇÉä= ~¥ç= OMMQI= ç= Åçãç= äç= ÑìÉ= ÇÉ= ÜÉÅÜç= Éå= Éä= êÉÑÉêÉåÇç=ëçÄêÉ=ä~=êÉÑçêã~=ÅçåëíáíìÅáçå~ä=Éå=Éä=~¥ç=OMMTK== = ^ë∞= äç= ãìÉëíê~å= Ç~íçë= ~éçêí~Ççë= éçê= çêÖ~åáò~ÅáçåÉë= ÇÉ= ÇÉêÉÅÜçë= Üìã~åçë= ó= éçê= äçë= éêçéáçë= ~ÑÉÅí~ÇçëK=båíêÉ=äçë=~¥çë=OMMPJOMMTI=ä~=lkd=`çåíêçä=`áìÇ~Ç~åç=êÉéçêí~Ä~=ìå=å∫ãÉêç=ÇÉ=NVV= î∞Åíáã~ë=ÇÉ=ÇáëÅêáãáå~Åáμå=éçä∞íáÅ~I=ä~=ã~óçê∞~=Å~ìë~Ç~ë=éçê=Éä=ÖçÄáÉêåç=~=äçë=ÉãéäÉ~Ççë=é∫ÄäáÅçë= ~= íê~î¨ë= ÇÉ= ÇÉëéáÇçë= ç= ÇÉ= àìÄáä~ÅáçåÉë= ~åíáÅáé~Ç~ëK= ^ä= êÉëéÉÅíç“Áä~= cÉÇÉê~Åáμå= k~Åáçå~ä= ÇÉ= bãéäÉ~Ççë= m∫ÄäáÅçë= EcbabrkbmF= éêÉëÉåíμ= ìå= oÉÅìêëç= ÇÉ= ^ãé~êç= `çåëíáíìÅáçå~ä= ~= ä~= p~ä~= `çåëíáíìÅáçå~ä= ÇÉä= qêáÄìå~ä= pìéêÉãç= ÇÉ= gìëíáÅá~= Éä= NP= ÇÉ= àìäáç= ÇÉ= OMMQI= EÁF= Éå= Éä= èìÉ= ëÉ= áÇÉåíáÑáÅ~Ä~å=~ä=ãÉåçë=SVR=ÉãéäÉ~Ççë=é∫ÄäáÅçë=êÉãçîáÇçë=ÇÉ=ëìë=Å~êÖçëI=çíêçë=íê~åëÑÉêáÇçë=éçê= OQ Ü~ÄÉê=~é~êÉÅáÇç=Éå=ä~=iáëí~=ÇÉ=q~ëÅμåÒ K== = ^=ÅçåëÉÅìÉåÅá~=ÇÉ=ä~=ÇáëÅêáãáå~Åáμå=éçä∞íáÅ~I=mêçîÉ~=Ü~=çÄëÉêî~Çç=ìå~=ã~óçê=éçäáíáò~Åáμå=Éå=äçë= ~ÖÉåíÉë= ÉÅçåμãáÅçë= ó= Éå= äçë= íê~Ä~à~ÇçêÉë= èìÉ= ÇÉéÉåÇÉå= ÇÉä= bëí~ÇçI= äç= Åì~ä= ÇáëãáåìóÉ= ä~= íê~åëé~êÉåÅá~= Éå= ä~ë= ~ÅíáîáÇ~ÇÉë= é∫ÄäáÅ~ë= ó= îìäåÉê~= ä~= Éëí~ÄáäáÇ~Ç= ä~Äçê~ä= ÇÉ= äçë= ÉãéäÉ~ÇçëW= “`çãç= êÉëìäí~Çç= ÇÉ= ä~= éêÉéçåÇÉê~åÅá~= ÇÉä= bëí~Çç= Éå= ä~ë= êÉä~ÅáçåÉë= ä~Äçê~äÉëI= ä~ë= íÉåÇÉåÅá~ë= éçä∞íáÅ~ë= ÇÉ=íê~Ä~à~ÇçêÉëI= Åçåíê~íáëí~ë= ó= ÉãéäÉ~Ççë= é∫ÄäáÅçë= ëÉ= Ü~å= ÅçåîÉêíáÇç= Éå= ìå= ÉäÉãÉåíç= Åä~îÉ= é~ê~= ä~= çÄíÉåÅáμå= ó= Éä= ã~åíÉåáãáÉåíç= Éå= Éä= ÉãéäÉçK= ^ë∞= Åçãç= ä~= ÅçåëÉêî~Åáμå= ÇÉ= Åçåíê~íçëI= ~ÇèìáëáÅáμå= ÇÉ= Çáîáë~ëI= çíçêÖ~ãáÉåíç= ÇÉ= äáÅÉåÅá~ëI= ÉåíêÉ= çíêçëK= i~= ÇáëÅêáãáå~Åáμå= éçê= ãçíáîçë= éçä∞íáÅçë= ëÉ= Ü~= ÅçåîÉêíáÇç= ~ÄáÉêí~ãÉåíÉ= Éå= ìå~= éçä∞íáÅ~= ÇÉ= bëí~ÇçI= ëáå= èìÉ= ëÉ= Ü~ó~å= OR ~éäáÅ~Çç=êÉãÉÇáçë=~ÇÉÅì~Ççë=é~ê~=éêÉîÉåáêä~=ó=ë~åÅáçå~êä~Ò K== = i~=ÇáëÅêáãáå~Åáμå=éçä∞íáÅ~=ëÉ=ÉñíáÉåÇÉ=~=ä~ë=çêÖ~åáò~ÅáçåÉë=åç=ÖìÄÉêå~ãÉåí~äÉë=åç=~äáåÉ~Ç~ë=Åçå= Éä= ÖçÄáÉêåçK= aÉ= éçëíìê~ë= ÇÉ= ÇÉëÅ~äáÑáÅ~Åáμå= é∫ÄäáÅ~= ~= ëìë= áåíÉÖê~åíÉëI= Éä= ÖçÄáÉêåç= é~ëμ= ~= ãÉÇáÇ~ë= èìÉ= ÅçÜ∞ÄÉå= ~= ä~ë= çêÖ~åáëãçë= é∫ÄäáÅçë= å~Åáçå~äÉë= É= áåíÉêå~Åáçå~äÉë= éêÉëí~ê= ~éçóç= Ñáå~åÅáÉêç=~=ä~ë=lkd…ëK=^=í~ä=ÉÑÉÅíçI=Çìê~åíÉ=äçë=~¥çë=OMMMJOMMP=éê•ÅíáÅ~ãÉåíÉ=ëÉ=Éäáãáå~êçå= ä~ë=íê~åëÑÉêÉåÅá~ë=ó=Ççå~ÅáçåÉë=é∫ÄäáÅ~ë=~=çêÖ~åáò~ÅáçåÉë=åç=ÖìÄÉêå~ãÉåí~äÉë=ÇÉ=ÇÉë~êêçääçK=bå= Éä=~¥ç=OMMQI=ìå~=éêçéìÉëí~=ÇÉ=êÉÑçêã~=~ä=`μÇáÖç=mÉå~ä=èìÉ=äìÉÖç=ÑìÉ=ÇÉëÉÅÜ~Ç~=éçê=Éä=éêçéáç= ÖçÄáÉêåçI=éÉå~äáò~Ä~=Åçå=éêÉëáÇáç=ÇÉ=Ü~ëí~=PM=~¥çë=~=èìáÉåÉë=çÄíìîáÉê~å=ÑçåÇçë=å~Åáçå~äÉë=ç= áåíÉêå~Åáçå~äÉë=ÇÉëíáå~Ççë=~=ä~=ÇÉëÉëí~Äáäáò~Åáμå=ëçÅá~ä=ç=~=ä~=êÉ~äáò~Åáμå=ÇÉ=~ÅÅáçåÉë=Éå=Åçåíê~= ÇÉ=ä~=áåíÉÖêáÇ~Ç=ÇÉä=íÉêêáíçêáç=ç=ÇÉä=bëí~ÇçK=bå=Éä=~¥ç=OMMSI=ÑìÉ=~éêçÄ~Ç~=Éå=éêáãÉê~=ÇáëÅìëáμå= éçê= ä~= ^ë~ãÄäÉ~= k~Åáçå~äI= ä~= iÉó= ÇÉ= `ççéÉê~Åáμå= fåíÉêå~Åáçå~ä= ä~= Åì~ä= çÄäáÖ~= ~= èìÉ= íçÇçë= äçë= 24 Informe sobre la Discriminación Política en Venezuela (2003-2007).Estudio de Casos. Asociación Civil Control Ciudadano para la Seguridad, la Defensa y la Fuerza Armada Nacional. 25 Provea, Informe Anual 2006-2007. Pág. 107. 14 ÑçåÇçë= áåíÉêå~Åáçå~äÉë= èìÉ= êÉÅáÄÉå= ä~ë= çêÖ~åáò~ÅáçåÉë= åç= Éëí~í~äÉë= ëÉ~= ëçãÉíáÇçë= ~= êÉÖáëíêçI= ÉëÅêìíáåáç=ó=ÉîÉåíì~ä=~éêçÄ~Åáμå=éçê=é~êíÉ=ÇÉ=ìå=μêÖ~åç=ÅÉåíê~äáò~Çç=ÇÉä=bëí~ÇçK= = iç= ã•ë= éêÉçÅìé~åíÉ= ÇÉ= Éëí~= ëáíì~Åáμå= Éë= èìÉ= ä~= ÇáëÅêáãáå~Åáμå= éçä∞íáÅ~= éê~ÅíáÅ~Ç~= Éå= Ñçêã~= ëáëíÉã•íáÅ~= ÅçåääÉî~= ~= ä~= îáçäÉåÅá~K= bå= êÉä~Åáμå= ~= ä~= ëáíì~Åáμå= ÇÉ= äçë= ÇÉÑÉåëçêÉëL~ë= ÇÉ= ÇÉêÉÅÜçë= Üìã~åçëI= ä~= lkd= sáÅ~ê∞~= ÇÉ= aÉêÉÅÜçë= eìã~åçë= éêÉé~êμ= ìå= áåÑçêãÉ= Åçå= Ç~íçë= ÉåíêÉ= NVVT= ó= OMMTI=ÇçåÇÉ=ëÉ=çÄëÉêî~=ìå=~ìãÉåíç=ÇÉ=äçë=~í~èìÉëI=~ÖêÉëáçåÉë=ó=çÄëí•Åìäçë=ÅçãÉíáÇçë=Éå=ìå= SMB=ó=UMB=éçê=Éä=bëí~ÇçI=Åçåíê~=Éëíçë=ÇÉÑÉåëçêÉëK=^ëáãáëãçI=ÉëíÉ=áåÑçêãÉ=êÉîÉä~=ä~=ëáÖìáÉåíÉ= ëáíì~ÅáμåW= “Áéçê= éêáãÉê~= îÉò= Éå= ä~= Üáëíçêá~= ÇÉãçÅê•íáÅ~= ÇÉ= sÉåÉòìÉä~I= Éå= ÉëíÉ= éÉê∞çÇç= ëÉ= êÉÖáëíê~êçå= ~ëÉëáå~íçë= ó= ÉàÉÅìÅáçåÉë= ÇÉ= ÇÉÑÉåëçêÉë= ó= ÇÉÑÉåëçê~ë= ÇÉ= ÇÉêÉÅÜçë= Üìã~åçëI= äçë= Åì~äÉë=ëìã~å=TOI=ÇÉë~ÖêÉÖ~Ççë=Éå=S=ÇÉÑÉåëçêÉë=ÇÉ=ÇÉêÉÅÜçë=Üìã~åçë=éÉêíÉåÉÅáÉåíÉë=~=lkd=ç= ~= Åçãáí¨ë= ÇÉ= Ñ~ãáäá~êÉë= ÇÉ= î∞Åíáã~ë= ÇÉ= îáçä~ÅáçåÉë= ÇÉ= ÇÉêÉÅÜçë= Üìã~åçëX= RO= ÇÉÑÉåëçêÉë= ÇÉ= OS ÇÉêÉÅÜçë= ä~Äçê~äÉë= ó= NQ= ÇÉÑÉåëçêÉë= ÇÉä= ÇÉêÉÅÜç= ~= ä~= íáÉêê~Ò K= bå= ìå= NMB= ÇÉ= Éëíçë= Å~ëçë= ëÉ= éêÉëìãÉ= ä~= é~êíáÅáé~Åáμå= ÇáêÉÅí~= ÇÉ= ÑìåÅáçå~êáçë= ÇÉä= bëí~Çç= ó= Éå= Éä= VMB= ëÉ= éêÉëìãÉ= ä~= ãçÇ~äáÇ~Ç=ÇÉ=“ëáÅ~êá~íçÒ=ç=“ãìÉêíÉ=éçê=ÉåÅ~êÖçÒK===== = ^äÖìåçë=ÉàÉë=ÇÉ=ÇáëÅìëáμå=é~ê~=ÇÉÄ~íáê=ëçäìÅáçåÉë=Éå=éçä∞íáÅ~=ëçÅá~ä=== = `çå= Éä= Ñáå= ÇÉ= çÑêÉÅÉê= ~éçêíÉë= ~= ä~= ÇáëÅìëáμå= ÇÉ= ~äíÉêå~íáî~ë= Éå= ã~íÉêá~= ÇÉ= éçä∞íáÅ~= ëçÅá~ä= èìÉ= éÉêãáí~å= ~Äêáê= ëçäìÅáçåÉë= ~= äçë= éêçÄäÉã~ë= ëçÅá~äÉë= ÉëÄçò~Ççë= Éå= ä~ë= é•Öáå~ë= ~åíÉêáçêÉëI= ÇÉë~êêçää~êÉãçë=Ççë=ÉàÉë=ÇÉ=íê~Ä~àç=èìÉI=Éå=éêáãÉê=í¨êãáåçI=éêÉíÉåÇÉå=ÉäÉî~ê=ä~=ÇáëÅìëáμå=~=ìå= éä~åç=ÇçåÇÉ=åç=ëÉ=Å~áÖ~=Éå=åçÅáçåÉë=êÉÇìÅÅáçåáëí~ëI=êÉÖêÉëáî~ë=ç=êÉëáÇì~äÉë=ÇÉ=ä~=éçä∞íáÅ~=ëçÅá~ä=ó= èìÉI= Éå= ëÉÖìåÇç= í¨êãáåçI= éÉêãáí~å= ÅçåëáÇÉê~ê= äçë= Ñ~ÅíçêÉë= èìÉ= Éå= ä~= ~Åíì~äáÇ~Ç= Éëí•å= áåíÉêîáåáÉåÇç= ó= Ñ~Åáäáí~åÇç= ä~ë= ÅçåÇìÅí~ë= ÇÉ= ÖçÄáÉêåçK= bëíçë= ÉàÉë= ëçåW= bëí~Çç= pçÅá~ä= ó= pçÅáÉÇ~Ç= `áîáäK= i~= éçä∞íáÅ~= ëçÅá~ä= èìÉ= ëÉ= ÇÉëéêÉåÇÉ= ÇÉ= Éëíçë= Ççë= ÉàÉë= Éë= ìå~= éçä∞íáÅ~= ëçÅá~ä= ÉåÑçÅ~Ç~= Éå= ÇÉêÉÅÜçëK= = bëí~Çç=pçÅá~ä=Åçãç=Åçåíê~íç= = pìÉäÉ=ÉåíÉåÇÉêëÉ=bëí~Çç=pçÅá~ä=Åçãç=ìå=bëí~Çç=Åçå=ã~óçê=ÑìÉêò~=ÇÉ=áåíÉêîÉåÅáμå=Éå=äçë=~ëìåíçë= ëçÅá~äÉëK= pá= ÄáÉå= Éå= sÉåÉòìÉä~= Éä= bëí~Çç= Ü~= íÉåáÇç= ÉëíÉ= êçäI= åç= Éë= ãÉåçë= ÅáÉêíç= èìÉ= ÇáÅÜ~= Åì~äáÇ~Ç= åç= ÇÉàμ= Éå= Éä= é~∞ë= ìå~= Ä~ëÉ= Éëí~ÄäÉ= ÇÉ= ÄáÉåÉë= ó= ëÉêîáÅáçëI= åá= í~ãéçÅç= ÅêÉμ= ã~óçêÉë= ÅçåÇáÅáçåÉë= ÇÉ= ÇÉë~êêçääçK= bä= bëí~Çç= ëçÅá~ä= ÇÉ= ä~ë= ǨÅ~Ç~ë= é~ë~Ç~ë= ÑìÉ= ìå= áåëíêìãÉåíç= é~ê~= êÉÖìä~ê= ÇÉ= èì¨= ãçÇç= ó= èìá¨åÉë= éçÇ∞~å= ÉàÉêÅÉê= Åçåíêçä= ëçÄêÉ= Éä= éçÇÉê= é∫ÄäáÅçI= ~ë∞= Åçãç= é~ê~= Çáëãáåìáê=äçë=ÅçåÑäáÅíçë=ëçÅá~äÉë=~=íê~î¨ë=ÇÉ=ä~=ÇáëíêáÄìÅáμå=ÇÉ=äçë=ÄÉåÉÑáÅáçë=ÇÉêáî~Ççë=ÇÉ=ä~=êÉåí~= éÉíêçäÉê~= Åçãç= ÅçåÇáÅáμå= é~ê~= Éëí~Äáäáò~ê= ä~= ÇÉãçÅê~Åá~K= bä= ÇÉÅäáîÉ= ëçÅá~ä= èìÉ= ÅçãÉåòμ= Éå= äçë= ~¥çë= ëÉíÉåí~= ó= ëÉ= ÉñíÉåÇáμ= Ü~ëí~= äçë= åçîÉåí~= åçë= Ü~Ää~= ÇÉ= Öê~åÇÉë= ÉëÑìÉêòçë= éÉêÇáÇçë= Éå= ~äÖìåçë= ~î~åÅÉë= ëçÅá~äÉë= èìÉ= ëÉ= äçÖê~êçå= Éå= ~èìÉä= bëí~ÇçI= éÉêç= í~ãÄá¨å= ÇÉ= Öê~åÇÉë= çéçêíìåáÇ~ÇÉë=ÇÉë~éêçîÉÅÜ~Ç~ë=é~ê~=íê~ëÅÉåÇÉê=~èìÉää~=îáëáμå=ó=Éîáí~ê=èìÉ=¨ëíÉ=ëÉ=ÅçåîáêíáÉê~=Éå= ìå= bëí~Çç= ëáå= ÅçåíêçäÉë= ç= Éå= ìå= éçÇÉê= íêÉãÉåÇ~ãÉåíÉ= ÅçåÇÉå~Çç= ~= ÇÉëÄçÅ~êëÉ= éçê= Éëí~ê= êÉÖìä~Çç=ÇÉåíêç=ÇÉ=ëá=ãáëãçK= = eçó= Éå= Ç∞~I= ä~= áÇÉ~= ÇÉ= bëí~Çç= ëçÅá~ä= ~ÇèìáÉêÉ= Ñçêã~= ÇÉ= Åçåíê~íçI= Éå= Éä= ëÉåíáÇç= ÇÉ= bëí~Çç= ÇÉ= ÇÉêÉÅÜç= ì= çêÇÉå= ÅçåëíêìáÇç= ëçÅá~äãÉåíÉ= ó= êÉÖáÇç= éçê= ã~åÇ~íç= ÅçåëíáíìÅáçå~äI= Éë= ÇÉÅáê= éçê= åçêã~ë=ó=êÉÖä~ë=é∫ÄäáÅ~ë=ÇÉ=ÅçåîáîÉåÅá~I=ÇÉãçÅê~Åá~=ó=ÄáÉåÉëí~ê=ÇÉ=ä~ë=Åì~äÉë=ëÉ=Ççí~=ä~=éêçéá~= ëçÅáÉÇ~Ç= ó= Éå= ä~ë= èìÉ= Éä= bëí~Çç= èìÉ= ÅçåçÅÉãçë= Åçãç= ~ìíçêáÇ~Ç= é∫ÄäáÅ~= ëÉé~ê~Ç~= Éå= î~êáçë= éçÇÉêÉë=É=áåëíáíìÅáçåÉëI=ó~=åç=éìÉÇÉ=Åçãéçêí~êëÉ=Åçãç=ÇìÉ¥ç=ÇÉ=ëá=ãáëãçI=ëáåç=~ä=ëÉêîáÅáç=ÇÉ=ä~= ëçÅáÉÇ~ÇK= aÉ= éçÅç= î~äÉ= ÉàÉêÅÉê= Éä= ÇÉêÉÅÜç= ~= ÉäÉÖáê= ÖçÄÉêå~åíÉë= Å~Ç~= ÅáÉêíç= íáÉãéç= ëá= ÇÉëéì¨ëI= èìáÉåÉë=ëçå=ÉäÉÖáÇçë=é~ê~=çÅìé~ê=Å~êÖçë=é∫ÄäáÅçëI=ëÉ=ÉêáÖÉå=Éå=ã~åÇ~í~êáçë=ÇÉä=çêÇÉå~ãáÉåíç= 26 Vicaría Episcopal de Derechos Humanos de la Arquidiócesis de Caracas. Informe sobre la situación de los defensores y defensoras de derechos humanos en Venezuela, 2007. 15 ëçÅá~ä=~Ç~éí•åÇçäç=~=ä~=ãÉÇáÇ~=ÇÉä=ÖçÄáÉêåçK=bëí~åÇç=Ä~àç=Åçåíêçä=ÅçåëíáíìÅáçå~äI=ä~=~ÅÅáμå=ÇÉä= bëí~Çç=åç=Éëí•=ëçãÉíáÇ~=~=ä~=“îçäìåí~Ç=éçä∞íáÅ~Ò=ÇÉ=èìáÉåÉë=ÉàÉêÅÉå=Å~êÖçë=ÇÉ=ÖçÄáÉêåçI=ëáåç=~= ä~=çÄäáÖ~Åáμå=èìÉ=¨ëíçë=íáÉåÉå=ÓëÉ~å=èìáÉåÉë=ëÉ~åJ=ÇÉ=êÉëéçåÇÉê=~=ä~ë=Ö~ê~åí∞~ë=ÑìåÇ~ãÉåí~äÉë= èìÉ=ëÉ=ÇÉÄÉå=~=äçë=ÅáìÇ~Ç~åçëI=Éëí~ÄäÉÅáÇ~ë=Éå=ÉëÉ=Åçåíê~íçK== = iç=ëçÅá~ä=åç=ëÉ=êÉÑáÉêÉ=~èì∞=~=ä~ë=ÅçãéÉíÉåÅá~ë=èìÉ=íáÉåÉ=ä~=çêÖ~åáò~Åáμå=ÄìêçÅê•íáÅ~=ÇÉä=bëí~Çç= é~ê~=áåíÉêîÉåáê=Éå=ã~íÉêá~=ÇÉ=ä~=éêçÅìê~=ÉñáëíÉåÅá~äX=äç=ëçÅá~ä=ëáÖåáÑáÅ~=~èì∞=ääÉå~ê=ÇÉ=ëçÅáÉÇ~Ç=äç= èìÉ= äÉ= éÉêíÉåÉÅÉ= éçê= ÇÉêÉÅÜç= éêçéáç= ó= èìÉ= ëÉ= ÉñíáÉåÇÉ= éçê= ëì= îçäìåí~Ç= ~= ä~= îáÇ~= é∫ÄäáÅ~K= aÉ= ÜÉÅÜçI=ÄìÉå~=é~êíÉ=ÇÉ=ä~ë=ÇÉÄáäáÇ~ÇÉë=èìÉ=Ü~å=íÉåáÇç=äçë=ÇÉêÉÅÜçë=ëçÅá~äÉë=ÜáëíμêáÅ~ãÉåíÉ=é~ê~= ÅçåîÉêíáêëÉ=Éå=Ö~ê~åí∞~ë=é∫ÄäáÅ~ë=EÉãéäÉç=ó=êÉåí~I=~äáãÉåí~ÅáμåI=ë~äìÇI=ÉÇìÅ~ÅáμåI=îáîáÉåÇ~FI=ëÉ= ÇÉÄÉ= ~= èì¨= Éëíçë= ëÉ= ~ëáãáä~å= Åçå= ÄáÉåÉë= ó= ëÉêîáÅáçë= Åìó~= éêçÇìÅÅáμå= ÇÉéÉåÇÉ= ÇÉä= åáîÉä= èìÉ= ~äÅ~åÅÉå= ä~ë= Å~é~ÅáÇ~ÇÉë= ó= êÉÅìêëçë= ÖìÄÉêå~ãÉåí~äÉëK= ^èì∞= äçë= ÇÉêÉÅÜçë= ëçÅá~äÉë= ëçå= ÇÉéÉåÇáÉåíÉë= ÇÉä= bëí~Çç= Åçãç= çêÖ~åáò~Åáμå= ó= ¨ëí~= ëÉ= ~íêáÄìóÉ= äçë= ä∞ãáíÉë= ó= ãÉÇáçë= é~ê~= çÄíÉåÉêäçëI= éçêèìÉ= åç= ÉñáëíÉ= ìå= ÅçåíáåÉåíÉ= ã~óçê= ~ä= ãáëãç= bëí~Çç= Éå= Éä= Åì~ä= éìÉÇ~å= ëÉê= ÅçäçÅ~Ççë=ó=ÇÉëÇÉ=ÇμåÇÉ=éìÉÇ~å=ëÉê=áåîçÅ~Ççë=ó=ÉñáÖáÇçëK==== = `çå= ä~= ÅçåëíáíìÅáμå= ÇÉ= NVVVI= ëÉ= äçÖêμ= ìå= Öê~å= ~î~åÅÉ= Éå= ä~= áÇÉ~= ÇÉ= ìå= bëí~Çç= ëçÅá~ä= Åçãç= Åçåíê~íçK=bå=Éëí~=ÅçåëíáíìÅáμåI=äçë=ÇÉêÉÅÜçë=ëçÅá~äÉë=ëÉ=Ñçêãìä~å=Åçãç=Ö~ê~åí∞~ë=~Äëçäìí~ë=èìÉ= ÖÉåÉê~å= çÄäáÖ~ÅáçåÉë= ~ä= bëí~Çç= îÉåÉòçä~åç= ó= åç= Åçãç= éêáåÅáéáçë= ÖÉåÉê~äÉë= ç= áåíÉêîÉåÅáçåÉë= êÉä~íáî~ë=~=ëìë=éçëáÄáäáÇ~ÇÉëK=mÉêç=èìáò•=äç=ã•ë=áãéçêí~åíÉ=Éë=èìÉ=~ÄìåÇ~=Éå=Éä=êÉÅçåçÅáãáÉåíç= ÇÉ= äçë= Öêìéçë= ëçÅá~äÉë= é~ê~= é~êíáÅáé~ê= Éå= ä~= îáÇ~= é∫ÄäáÅ~= Åçãç= ëìàÉíçë= ÇÉ= Éëíçë= ÇÉêÉÅÜçëK= i~= áåÅäìëáμå=ó=ä~=é~êíáÅáé~Åáμå=ëçå=äçë=Ççë=ÉäÉãÉåíçë=èìÉ=ã•ë=ÇÉëí~Å~å=Éå=Éä=Å~ê•ÅíÉê=ëçÅá~ä=ÇÉ=ä~= ÅçåëíáíìÅáμåK=páå=ÉãÄ~êÖçI=Éå=Éëí~=ãáëã~=ÅçåëíáíìÅáμå=~é~êÉÅÉ=ÇÉ=åìÉîç=ó=Åçå=ãìÅÜ~=ÑìÉêò~=Éä= bëí~Çç=Åçãç=Éä=èìÉ=Ö~ê~åíáò~=éçê=ëìë=ãÉÇáçë=ó=Å~é~ÅáÇ~ÇÉë=äçë=ÇÉêÉÅÜçë=ëçÅá~äÉëK=aÉ=ÜÉÅÜç=Éå= ÅáÉêí~ë=é~êíÉë=ÇÉä=íÉñíç=ÅçåëíáíìÅáçå~äI=ä~=áÇÉ~=ÇÉ=bëí~Çç=ëçÅá~ä=ëÉ=Ü~ÅÉ=ÇÉ=ã~åÉê~=áåîÉêë~I=Åçãç= ëçÅáÉÇ~Ç= ~ä= ëÉêîáÅáç= ÇÉ= ä~= çêÖ~åáò~Åáμå= Éëí~í~äW= Éä= bëí~Çç= íáÉåÉ= í~åí~= ëìéÉêáçêáÇ~Ç= ëçÄêÉ= ä~= ëçÅáÉÇ~Ç=èìÉ=¨ëí~=ÇÉÄÉ=é~êíáÅáé~ê=Éå=ëì=ëÉÖìêáÇ~Ç=ó=ÇÉÑÉåë~K=== = bå=ä~=éê•ÅíáÅ~I=Éëí~ë=Ççë=∫äíáã~ë=~ÅÉéÅáçåÉë=ÇÉ=äç=ëçÅá~ä=ëçå=ä~ë=èìÉ=Ü~å=éêÉî~äÉÅáÇç=ã•ë=Éå=ä~ë= ÅçåÇìÅí~ë=ÇÉä=ÖçÄáÉêåçW=“iç=ëçÅá~ä=Ü~=ëáÇç=ÅçåÅÉÄáÇç=Åçãç=ìå~=~ãéäá~Åáμå=ÇÉ=ä~=îçäìåí~Ç=ÇÉä= bëí~Çç= ó= ~= íê~î¨ë= ÇÉ= ¨ëí~I= Éä= ÖçÄáÉêåç= ÇÉã~åÇ~= äÉÖáíáã~Åáμå= ~ä= íáÉãéç= èìÉ= Åçåíêçä~= ~= î~ëíçë= ëÉÅíçêÉë=ÇÉ=ä~=ëçÅáÉÇ~ÇI=ÇÉ=Éëí~=Ñçêã~I=Éä=ÇÉëÉãéÉ¥ç=Éå=ä~=ÅìÉëíáμå=ëçÅá~ä=åç=Éë=äç=áãéçêí~åíÉ= ó~=èìÉ=äç=éçä∞íáÅç=ëÉ=ãìÉëíê~=Åçãç=äç=éêÉÇçãáå~åíÉK=`çå=Éääç=ëÉ=Éëí•=~ÑÉÅí~åÇç=ä~ë=Ä~ëÉë=ÇÉ=ä~= ÖçÄÉêå~ÄáäáÇ~ÇI= ÇÉ= ä~= ÇÉãçÅê~Åá~I= ÇÉ= ä~= ÅáìÇ~Ç~å∞~= ó= äçë= ÇÉêÉÅÜçëI= ÇÉà~åÇç= ~ä= ÇÉëÅìÄáÉêíç= éêçÅÉëçë= ÇÉ= ÇÉëáåíÉÖê~Åáμå= ó= Ñê~ÖãÉåí~Åáμå= ëçÅá~äI= ~ìãÉåíç= ÇÉ= ä~= îáçäÉåÅá~I= ä~= áåëÉÖìêáÇ~Ç= OT ÅáìÇ~Ç~å~=ó=ä~=áåíçäÉê~åÅá~Ò Kqçã~ãçë=ÉåíçåÅÉë=ä~=áÇÉ~=ÇÉ=bëí~Çç=ëçÅá~ä=Åçãç=Åçåíê~íçI=é~ê~= ÉñéäáÅ~ê=ãÉàçê=ä~ë=Å~ê~ÅíÉê∞ëíáÅ~ë=ÇÉ=ìå~=éçä∞íáÅ~=ëçÅá~ä=ÉåÑçÅ~Ç~=Éå=ÇÉêÉÅÜçëK=rå~=éçä∞íáÅ~=ëçÅá~ä= Åçãç=¨ëí~=íÉåÇê∞~=~ä=ãÉåçë=Q=ÉäÉãÉåíçëW==== = kç= ÅêÉ~= ÇÉéÉåÇÉåÅá~ë= ÇÉä= bëí~ÇçW= ä~ë= éçä∞íáÅ~ë= èìÉ= ÖÉåÉê~å= ÅçåÇáÅáçåÉë= ÇÉ= ÇÉéÉåÇÉåÅá~=áåëíêìãÉåí~äáò~å=~=ä~ë=éÉêëçå~ë=é~ê~=ÑáåÉë=ÇÉ=éçÇÉê=éçä∞íáÅç=ç=ÉÅçåμãáÅçK= bä= bëí~Çç= ó~= åç= Éë= Éä= äìÖ~ê= é~ê~= Ö~å~ê= Å~éáí~ä= éçä∞íáÅçI= éçêèìÉ= Éä= éçÇÉê= Éå= ¨ëíÉ= ëÉ= ÉåÅìÉåíê~=ëçãÉíáÇç=~=çíêç=éçÇÉê=èìÉ=åç=éìÉÇÉ=Åçêéçê~íáîáò~êëÉ=éçê=Öêìéçë=ç=ëÉÅíçêÉë= é~êíáÅìä~êÉëK=bä=äìÖ~ê=ÇÉä=ÇÉÄ~íÉ=éçä∞íáÅç=ó=ÇÉ=Ö~å~ê=êÉëé~äÇçë=~=ìå~=íÉåÇÉåÅá~I=Éë=Éä=ÇÉ=ä~= ëçÅáÉÇ~Ç=ó=åç=Éä=ÇÉä=bëí~ÇçK=^ë∞I=äçë=é~êíáÇçë=éçê=ÉàÉãéäç=ÇÉÄÉå=íÉåÉê=Ä~ëÉ=ëçÅá~ä=~=é~êíáê= ÇÉ=ëìë=éêçóÉÅíçë=ó=íê~óÉÅíçêá~I=ó=ÇÉä=íê~Ä~àç=Åçå=ëì=ãáäáí~åÅá~K====== = bë=ìåáîÉêë~äW=Éëíç=èìáÉêÉ=ÇÉÅáê=èìÉ=íçÇçë=Éëí•å=áåÅäìáÇçë=ó=èìÉ=ä~ë=ãÉÇáÇ~ë=ç=~ÅÅáçåÉë= èìÉ= ëÉ= íçãÉå= ÇÉÄÉå= éêçÅìê~ê= ëÉê= é∫ÄäáÅ~ëI= Éëí~ÄäÉë= ó= éÉêã~åÉåíÉëK= kìÉî~ãÉåíÉI= ä~= ìåáîÉêë~äáÇ~Ç=åç=ëáÖåáÑáÅ~=èìÉ=ëÉ~=ä~=éêçéá~=çêÖ~åáò~Åáμå=ÇÉä=bëí~Çç=ä~=èìÉ=Ö~ê~åíáÅÉ=äçë= 27 Maingón (2003): La política social en Venezuela: 1999-2003. Mimeo. 16 ÇÉêÉÅÜçëI=ëáåç=èìÉ=äçë=ÇÉêÉÅÜçë=éìÉÇ~å=Ö~ê~åíáò~êëÉ=~=íê~î¨ë=ÇÉ=ëáëíÉã~ë=ó=ãÉÅ~åáëãçë= ëçãÉíáÇçë= ~= êÉÖä~ë= é∫ÄäáÅ~ëK= q~ãéçÅç= ëáÖåáÑáÅ~= ÅÉåíê~äáò~ê= ä~ë= ÇÉÅáëáçåÉë= ç= Ü~ÅÉê= ÜçãçÖ¨åÉç= ìå= ÄÉåÉÑáÅáçI= Éë= ÇÉÅáêI= äç= ãáëãç= é~ê~= íçÇçëK= ^äÅ~åò~ê= ä~= ìåáîÉêë~äáÇ~Ç= êÉèìáÉêÉ= ä~= ã~óçê= ~ìíçåçã∞~= ÇÉ= ëìë= ÅçãéçåÉåíÉë= é~ê~= ~êíáÅìä~êëÉ= ó= Éñé~åÇáêëÉ= ÇçåÇÉ= ëÉ~=åÉÅÉë~êáç=ó=ÇÉ=ä~=ã~åÉê~=ã•ë=~éêçéá~Ç~=é~ê~=Ü~ÅÉê=ÇÉ=ä~=Ö~ê~åí∞~=ìå=ÜÉÅÜçK= = bë= áåíÉÖê~äW= Éå= Éëíç= Éë= áãéçêí~åíÉ= ÉåíÉåÇÉê= èìÉ= ä~= éçä∞íáÅ~= ëçÅá~ä= åç= Éë= é~ê~= äçë= ã•ë= éçÄêÉë=åá=é~ê~=äçë=ã•ë=åÉÅÉëáí~ÇçëK=°ëí~ë=ëçå=ëáíì~ÅáçåÉë=ó=åç=áÇÉåíáÇ~ÇÉë=ÇÉ=äçë=Öêìéçë= ëçÅá~äÉëK=aÉ=ëÉê=Éëíç=∫äíáãçI=äçë=éçÄêÉë=Ü~Äê•å=ÇÉÅáÇáÇç=ëÉêäç=éçê=éêçéá~=îçäìåí~ÇK=mçê=äç= í~åíçI= åç= Éë= ä~= éçÄêÉò~= ç= ä~= åÉÅÉëáÇ~Ç= ä~= èìÉ= ÇÉÑáåÉ= Éä= ÇÉêÉÅÜçI= ëáåç= ä~= Åì~äáÇ~Ç= ÇÉ= éÉêëçå~= ó= Éä= ãÉàçê~ãáÉåíç= Åçåëí~åíÉ= ÇÉ= ä~= Å~äáÇ~Ç= ÇÉ= îáÇ~K= bëíÉ= ÅçåÅÉéíç= êÉä~Åáçå~= ä~= 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