GUIA SOBRE PERDIDA DE VIGENCIA DEL PERMISO DE CONDUCIR. RECOPILACIÓN DOCUMENTACIÓN DIDÁCTICA POLICIAL: PL ZARAGOZA (Date de alta en saguerri@terra.es ) PERMISO POR PUNTOS Entrada en vigor: 1 de Julio de 2006. Clasificación de conductores. Desde un punto de vista jurídico, el sistema diferencia cuatro grandes grupos de conductores: 1. Los conductores profesionales. 2. Los conductores noveles (entendiendo como tales a aquellos con permisos o licencias con menos de 3 años de antigüedad). 3. Los conductores que, por estar con cero puntos tienen declarada la pérdida de vigencia. Desde un punto de vista legal, no tendrían la consideración de conductores. 4. Los conductores que tengan un saldo de puntos positivo, o que teniéndolo negativo aún no les ha sido notificada la resolución de pérdida de vigencia que, en consecuencia, pueden legalmente conducir por vías públicas. Consideramos un “conductor profesional” cuando su actividad laboral principal sea la conducción de vehículos a motor dedicados al transporte de mercancía o personas. Crédito único de puntos. La detracción de puntos se realiza sobre la autorización administrativa de conducir que posee el interesado, no sobre la clase de permiso o licencia con la que estuviera conduciendo en el momento de la infracción. Tampoco se diferencia entre permisos profesionales y no profesionales. Crédito inicial. Todos los conductores partirán con 12 puntos salvo: - Los conductores noveles, que tendrán un crédito de 8 puntos. - Los titulares de un permiso o licencia de conducción que, tras perder su asignación de puntos lo han obtenido nuevamente, que tendrán un crédito de 8 puntos. - Los conductores extranjeros, cuando se produce el canje o inscripción tendrán 8 puntos en caso de no acreditar en forma la antigüedad del permiso original. Bonificación. Quienes mantenga la totalidad de los puntos (12) al no haber sido sancionados en firme en vía administrativa por la comisión de infracciones recibirán una bonificación de: - 2 puntos transcurridos los 3 primeros años. - 1 punto más pasados los 3 años siguientes (pudiendo acumular hasta 15 puntos). Descuento de puntos. Las infracciones firmes en vía administrativa supondrá el descuento del número de puntos correspondiente al ilícito cometido según el Anexo II de la Ley de Tráfico. Pueden detraerse un máximo de 8 puntos al día. Salvo comisión de infracciones muy graves. Día se considera entre las 0 y 24 horas de una fecha determinada. La pérdida de puntos únicamente se producirá cuando el hecho del que se deriva la detracción de puntos se produce durante la conducción de un vehículo para el que se exija autorización administrativa para conducir. A tener en cuenta: - La responsabilidad del conductor de un vehículo para el que se exige el uso de casco por no utilizar éste el pasajero no detrae puntos. - La responsabilidad del conductor de un vehículo por no utilizar los menores de 3 años el sistema de retención infantil si detrae puntos. Pérdida parcial de puntos. El titular de un permiso o licencia de conducción que haya perdido una parte del crédito inicial de puntos asignado podrá optar a su recuperación de dos maneras: - Realizando un curso de sensibilización y reeducación vial en un Centro concertado con la Administración (de 12 horas de duración). Recuperará 6 puntos por los cursos realizados con posterioridad al 25 de mayo de 2010 y 4 por cursos realizados en fechas anteriores. Sin que en ningún caso se puedan recuperar más puntos de los que se hubieran perdido. Este curso sólo podrá realizarse una vez cada 2 años, contados a partir de la fecha de finalización del curso (o con frecuencia anual cuando se trate de conductor profesional). - Por el transcurso del tiempo sin cometer infracciones recuperará la TOTALIDAD de su crédito inicial de 12 puntos: transcurridos 2 años sin haber sido sancionado en firme en vía administrativa por la comisión de infracciones que lleven aparejada la pérdida de puntos (que se eleva a 3 años en caso de comisión de alguna infracción muy grave). Los conductores noveles y que hayan recuperado la vigencia de su permiso o licencia (todos ellos con 8 puntos) pasarán a tener 12 cumplidos los 2 años citados. La carta que la DGT envía cuando se ha agotado la mitad o más del saldo de puntos sólo es informativa y no tiene efectos legales. Noviembre de 2010 1 Pérdida total de puntos. Agotado el saldo de puntos se comienza la tramitación de un procedimiento administrativo, que terminará en la mayoría de los casos con una resolución de pérdida de vigencia. Una vez que la pérdida de vigencia produce sus efectos, no podrá recuperar la vigencia de su autorización administrativa para conducir hasta pasados 6 meses (3 en caso de conductores profesionales). Además, es necesario cumplir dos exigencias: a) b) Realizar y superar con aprovechamiento un Curso de sensibilización y reeducación vial (de 24 horas de duración). Superar un examen teórico. Este examen es diferente al de obtención de un permiso o licencia, pues sus contenidos son de seguridad vial. La prueba podrá realizarse en cualquier Jefatura Provincial de Tráfico. Aquellos que no superen el examen en primera convocatoria, podrán presentarse nuevamente hasta un máximo de 2 ocasiones, debiendo realizar previamente a cada una de ellas un ciclo formativo de 4 horas de duración en el Centro donde realizaron el curso. Si aún no se ha superado, se requiere la realización de un nuevo curso de reeducación, aplicando el mismo sistema. Se considera periodo de pérdida de vigencia desde el día siguiente a la notificación de la resolución citada hasta que sea declarado apto en el examen de recuperación. Si durante los 3 años siguientes a la obtención de la nueva autorización fuera declarada su pérdida de vigencia, el plazo para obtener el nuevo permiso se amplía a 12 meses (6 meses si es conductor profesional). La competencia para declarar la pérdida de vigencia corresponde al Jefe de Tráfico de la provincia correspondiente al domicilio del titular de la autorización. Contra esta resolución cabe interponer recurso de alzada ante el Director General de Tráfico en el plazo de un mes, pero hay que tener en cuenta que la resolución del Jefe Provincial de Tráfico es ejecutiva, de forma que queda inhabilitado para conducir desde el día siguiente a la recepción de la notificación. Supondrá un delito tipificado en el art. 384 del Código Penal conducir vehículos a motor o ciclomotores cuando hay una declaración de pérdida de vigencia del permiso o licencia por agotamiento del saldo de puntos, castigado con alguna de estas dos alternativas: pena de prisión de 3 a 6 meses multa de 12 a 24 meses y trabajos en beneficio de la comunidad de 31 a 90 días. DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD VIAL La modificación del Código Penal (en vigor desde el 2 de diciembre de 2007) aumenta los supuestos en los que se exige responsabilidad penal por actuaciones relacionadas con el tráfico. Afectan especialmente los artículos 47 y 379 a 385. Así, una de las penas que pueden imponerse es la privación del derecho a conducir vehículos a motor y ciclomotores teniendo distintas consecuencias dependiendo del periodo de privación de dicho derecho: a- Para una privación del derecho a conducir de hasta 2 años: deberán realizar curso de sensibilización (sin examen)*. b- Para privación del derecho a conducir de más de 2 años: deberán realizar curso de sensibilización y superar en cualquier JPT una prueba de control de conocimientos.(D.A. XIII de la LSV) RESPONSABILIDAD PENAL Y ADMINISTRATIVA POR CONDUCCIR DURANTE LOS PERIODOS DE PÉRDIDA DE VIGENCIA El incumplimiento de estas obligaciones por parte del infractor dará lugar a responsabilidad penal o administrativa: Cuando la sentencia firme se refiera a condenas de privación por período superior al año: 1- Si conduce durante el periodo de privación del derecho a conducir se producirá un quebrantamiento de condena y será competente la JURISDICCIÓN PENAL. 2- Si conduce una vez finalizado el tiempo de privación del derecho a conducir se tratará de una INFRACCIÓN ADMINISTRATIVA, distinguiendo 2 situaciones: 2.a- Una vez finalizado el tiempo de privación pero incumpliendo la obligación de realizar el curso de sensibilización (para las privaciones de 2 años o menos): Supondría una sanción administrativa de 200 € calificada en el artículo 1.1.5 D del Reglamento General de Conductores. Noviembre de 2010 2 2.b- Una vez finalizado el tiempo de privación pero incumpliendo la obligación de realizar el curso de sensibilización y sin haber resultado apto en la prueba de control de conocimientos (para las privaciones de más de 2 años): Supondría una sanción administrativa de 500 € calificada en el artículo 1.1.5 A del Reglamento General de Conductores. ESQUEMA: PÉRDIDA DE VIGENCIA POR AGOTAMIENTO DEL SALDO DE PUNTOS ESQUEMA: PRIVACIÓN DEL D. A CONDUCIR VEH. A MOTOR POR 2 AÑOS O MENOS (PENAL) ESQUEMA: PRIVACIÓN DEL D. A CONDUCIR VEH. A MOTOR POR MAS DE 2 AÑOS (PENAL) Noviembre de 2010 3