indicaciones geográficas y denominaciones de origen en chile

 INDICACIONES GEOGRÁFICAS Y
DENOMINACIONES DE ORIGEN EN CHILE
LO QUE NECESITA SABER
è ¿Qué es una Indicación Geográfica (IG) y
una Denominación de Origen (DO)?
è IG y DO: ¿Qué es importante para usted?
è ¿Cuánto dura la protección legal?
è ¿Quién puede solicitar el registro?
è ¿Cómo puedo solicitar el registro?
¿Cuánto tiempo se tarda?
è Documentación necesaria
è ¿Dónde puedo presentar la solicitud?
¿Cuánto cuesta el registro?
è Defensa de las IG y DO
¿Qué es una Indicación Geográfica (IG) y una
Denominación de Origen (DO)?
Todo el mundo está familiarizado con el
concepto
de
Indicación
Geográfica
y
Denominación de Origen. Es tan sencillo como
comprar “Roquefort” en el supermercado en
lugar de “queso azul”. En ese caso, resulta
positivo para los consumidores conocer el
origen del producto, ya que éste genera
confianza y certifica su calidad y reputación.
Una indicación geográfica (IG) es un nombre o
signo aplicado a determinados productos con el
propósito de identificar su situación u origen
geográficos específicos (ej. un pueblo, región o
país). Las IG indican que, debido a su origen
geográfico, el producto posee determinadas
cualidades, se fabrica con unos métodos
particulares o cuenta con cierta reputación.
Algunos ejemplos de IG son: “jamón de Parma”,
“queso manchego”, “olivas de la Toscana”
La Ley Chilena de Propiedad Industrial define
una Indicación Geográfica como aquélla que
“identifica un producto como originario del país o
de una región o localidad del territorio nacional,
cuando la calidad, reputación u otra
característica del mismo sea imputable,
fundamentalmente, a su origen geográfico”.
INDICACIONES GEOGRÁFICAS /
DENOMINACINES DE ORIGEN DE LA UE
Para el caso de indicaciones geográficas y
denominaciones de origen extranjeras, es
posible solicitar su registro en Chile, en tanto
tengan reconocimiento en su país de origen
(cualquiera sea la forma que éste tenga) y
presenten ante el INAPI (Instituto Nacional de la
Propiedad
Industrial)
la
documentación
requerida para este tipo de derechos de
propiedad industrial.
EJEMPLOS:
Dos ejemplos de IG registradas en Chile son
“Turrón de Alicante” y “Jijona”. Ambas
identifican dos tipos distintos de turrón de
España.
No se ha concedido aún ninguna Denominación
de Origen procedente de la UE, aunque sí ha
habido varias solicitudes ante el INAPI con
diferentes resultados. Por ejemplo, “Barolo”,
“Barbaresco” y “Montefalco Sagrantino”, en el
caso de vinos, y “Parmigiano Reggiano”,
relativa a un tipo de queso, que fueron
abandonadas. “Grana Padano”, que también se
refiere a un tipo de queso, está actualmente a la
espera de una resolución definitiva.
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IG y DO en Chile
Las denominaciones de origen son un tipo
específico de indicación geográfica que consiste
generalmente en un nombre geográfico o
designación tradicional aplicados a productos
que poseen unas cualidades o características
específicas que cabe atribuir principalmente al
entorno geográfico en que se producen. El
hecho de que un producto esté certificado por
una DO implica una conexión cualitativa más
fuerte entre el producto y el lugar donde se
origina, la cual está determinada por una serie
de factores naturales (como el suelo y el clima)
y por una serie de factores humanos
(conocimientos
técnicos,
procesos
de
producción).Algunos
ejemplos
de
DO:
“Gorgonzola”, “Roquefort”
La Ley Chilena de Propiedad Industrial define
una Denominación de Origen como aquélla
que “identifica un producto como originario del
país o de una región o localidad del territorio
nacional, cuando la calidad, reputación u otra
característica del mismo sea imputable
fundamentalmente a su origen geográfico,
teniendo en consideración, además, otros
factores naturales y humanos que incidan en
la caracterización del producto”.
Conviene solicitar el asesoramiento de un
experto local para evaluar si el producto se
ajusta a los requisitos para la concesión de una
IG o de una DO y decidir cuál es la mejor opción
para abordar la solicitud. Cabe destacar que los
requisitos para el registro son exigentes y el
proceso es largo.
IG Y DO que se han concedido en Chile hasta
la fecha:
IG y DO: ¿Qué es importante para usted?
Los productores de IG y DO, en tanto que
titulares de los derechos, se benefician de:
o
o
o
o
Mayor
competitividad
como
recompensa a su esfuerzo asociativo
Aumento de su valor y mejora de su
posición en el mercado gracias al
carácter distintivo que adquieren
Protección adicional ante posibles
casos de competencia desleal
Proporcionar información adicional
sobre el producto, lo cual aumenta la
confianza de los consumidores
Al igual que los otros tipos de DPI, las GI y DO
son derechos territoriales. Por tanto, es
recomendable haber obtenido la protección
antes de hacer negocios en este país.
Las
marcas
y
las
IG/DO
están
interrelacionadas, puesto que ambas informan
a los consumidores sobre el origen del
producto o servicio. No obstante, las IG/DO
hacen referencia siempre al origen geográfico,
mientras que las marcas se usan para distinguir
cualquier tipo de producto o servicio
perteneciente a un determinado productor o
prestador de servicios.
Los productos también pueden ser protegidos
como marcas colectivas o de certificación. Es
importante destacar que en Chile no se puede
solicitar directamente protección como IG o DO
para estos dos tipos de marcas en el marco del
Sistema de Madrid, debido a que Chile no es
una parte signataria de este tratado.
Ha de tenerse en cuenta que, al contrario de lo
que ocurre con otros derechos de PI, no se
pueden conceder licencias ni transferir las IG o
DO a terceros que no sean un productor
autorizado.
¿Cuánto dura la protección legal?
Por su carácter particular, el registro de una
Indicación Geográfica o Denominación de
Origen tendrá duración indefinida sin necesidad
de solicitar la renovación.
¿Quién puede solicitar el registro?
Cualquier persona, física o jurídica, podrá
solicitar el registro de una indicación geográfica
o denominación de origen, siempre que
represente a un grupo significativo de
productores, fabricantes o artesanos, cualquiera
sea su forma jurídica, cuyas tierras de labor o
establecimientos de extracción, producción,
transformación o elaboración se encuentren
dentro de la zona de delimitación establecida
por la Indicación Geográfica o Denominación de
Origen solicitada y cumplan con los demás
requisitos legales.
Es importante señalar que las personas
naturales o jurídicas residentes en el
extranjero deberán designar un apoderado o
representante en Chile.
¿Cómo puedo solicitar el registro? ¿Cuánto
tiempo se tarda?
El procedimiento de registro de Indicaciones
Geográficas o de Denominaciones de Origen en
Chile es similar al de una marca comercial, por
lo que pueden ser objeto de oposición de un
tercero o de observaciones por parte del INAPI,
en base a lo establecido en la Ley chilena de
Propiedad Industrial.
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IG y DO en Chile
La protección suele tardar entre unos 6 y 12
meses en concederse (en caso de que no se
presente ninguna oposición). El tiempo
necesario para gestionar la solicitud oscila entre
6 y 12 meses aproximadamente.
Las indicaciones geográficas y
denominaciones de origen extranjeras
perderán la protección en Chile cuando
dejen de estar protegidas o hayan caído en
desuso en su país de origen.
Documentación necesaria:
Para registrar una Indicación Geográfica o
Denominación de Origen en Chile se deberá
presentar una solicitud ante el INAPI, la cual
debe contener:
a) Estudio técnico, elaborado por un
profesional
competente,
que
aporte
antecedentes del producto (características o
cualidades que se le atribuyen al producto
imputables fundamental o exclusivamente a su
origen geográfico).
Alternativamente,
puede
acompañarse
información sobre la reputación adquirida por el
producto en caso de que existiese y fuese
comprobable, así como aspectos históricos
relevantes.
En el caso de las DO deberán, además,
destacarse los factores naturales y humanos
que inciden en las cualidades, características o
reputación del producto.
b) Mapa del área geográfica.
c) Descripción detallada del producto o los
productos que se busca distinguir, así como
las características o cualidades esenciales del
mismo.
d) Un proyecto de reglamento específico de
uso y control de la indicación o denominación
solicitada. El objetivo de este reglamento es
dejar por escrito una serie de aspectos en
relación con el uso y resguardo de la Indicación
Geográfica o Denominación de Origen
registrada y por tanto debería al menos contener
las normas relativas a:
o
o
o
o
La regulación del uso de la Indicación
Geográfica o Denominación de Origen
de que se trate.
Los mecanismos de control y
eventuales
sanciones
que
se
contemplen
para
garantizar
el
cumplimiento de las normas.
Quiénes
están
facultados
para
representar a los solicitantes de una
Indicación Geográfica o Denominación
de Origen para ejercer las acciones
civiles y penales.
Un procedimiento que regule la forma
en
que
se
podrán
realizar
modificaciones al reglamento (Ley
19.039).
e) Formulario de solicitud de registro,
corresponde al formulario FPI-27. Se deben
completar todos los datos exigidos, incluyendo,
entre otros, la clasificación del producto o los
productos de conformidad con el Clasificador
Internacional de Productos y Servicios para el
Registro de Marcas de Niza.
En el sitio web del INAPI se puede acceder a
una herramienta de Clasificación Online,
que proporciona orientación rápida y
práctica para catalogar correctamente los
productos para los cuales se solicita el
registro.
Para más dudas sobre IG y DO, acuda a
nuestro servicio Helpline del Mercosur IPR
SME
Helpdesk.
Nuestros
expertos
le
responderán de manera gratuita en un plazo
de 5 días hábiles o le pondrán en contacto con
expertos locales.
¿Dónde puedo presentar
¿Cuánto cuesta el registro?
la
solicitud?
Para ingresar la solicitud al INAPI, se debe
pagar el equivalente a una unidad tributaria
mensual (UTM). Para ello debe completar el
“Formulario Nº 10 sobre Ingresos Fiscales” y
efectuar el pago en cualquier Banco o Institución
recaudadora de impuestos de Chile.
VINOS Y BEBIDAS ESPIRITUOSAS
INCLUIDOS EN EL ACUERDO DE
ASOCIACIÓN ENTRE CHILE Y LA UNIÓN
EUROPEA
No podrán registrarse en Chile como IG o
DO extranjeras las que identifiquen vinos y
bebidas espirituosas. Estas indicaciones de
procedencia relacionadas con el vino son
parte de un sistema normativo no sometido
a registro sino que regulado por ley y
tratados internacionales (como el Acuerdo
UE-Chile), que es paralelo al régimen
establecido en la Ley de PI que regula las
IG y DO. El vino se regula en la Ley de
Alcoholes que faculta al Presidente de la
República para establecer Zonas Vitícolas,
y para autorizar el uso de este tipo de DO.
Acuerdo de Asociación entre Chile y la
Unión Europea
El “Formulario Nº 10 sobre Ingresos Fiscales”
debidamente
sellado,
junto
con
la
documentación de la solicitud de registro debe
presentarla físicamente en las oficinas del INAPI
en Chile (Avenida Libertador Bernardo
O´Higgins 194, piso 1, Santiago de Chile), de
09:00 a 14:00 horas.
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IG y DO en Chile
Una vez aceptada a trámite la solicitud, es
obligatoria la publicación de un extracto de ésta
en el Diario Oficial de Chile, en la forma y plazos
que determina el reglamento de la ley de
propiedad industrial. El coste de esta
publicación dependerá de la extensión del
extracto.
Si la IG o DO es aceptada para registro, se
debe completar el pago del derecho de dos
UTM adicionales.
Por tanto, el coste total del registro es de 3 UTM
(€ 170 aprox.).
Además, se deben tener en cuenta los costes
de la asistencia jurídica, que pueden ser altos e
incluso superar los € 6000.
Defensa de las IG y DO
Los titulares de derechos pueden ejecutar sus
derechos mediante acciones civiles que tienen
como fin detener la violación que se lleva a cabo
sobre dichos derechos y conseguir una
compensación por daños y perjuicios.
Las violaciones sobre PI también pueden ser
juzgadas en el ámbito penal, lo cual suele
conllevar
sanciones
económicas.
Estas
violaciones se clasifican de la siguiente manera,
según lo dispuesto en la Ley chilena (N.
19.039):
o
o
CONSEJOS Y ALERTAS SOBRE
INDICACIONES GEOGRÁFICAS /
DENOMINACIONES DE ORIGEN EN CHILE
o
Las
indicaciones
geográficas
y
denominaciones de origen extranjeras
perderán su reconocimiento en Chile
cuando pierdan la protección en su país
de origen.
En el caso de IG y DO de vinos y bebidas
espirituosas, se ha establecido la
siguiente limitación a tenor de lo
dispuesto en las normas de los ADPIC:
Las
indicaciones
geográficas
y
denominaciones de origen extranjeras no
estarán sujetas a la protección que
establece la Ley de Propiedad Industrial
cuando identifiquen vinos y bebidas
espirituosas en relación a bienes y
servicios utilizados de forma continua y
de buena fe en Chile por nacionales o
residentes en el territorio nacional para
identificar en el país esos mismos bienes
o servicios antes del 15 de abril de 1994 y
por 10 años anteriores a dicha fecha.
En algunos casos, el INAPI puede
autorizar la coexistencia entre marcas e
indicaciones
geográficas
o
denominaciones de origen, o de éstas
últimas entre sí. En estos casos, la
resolución respectiva determinará las
condiciones en las cuales deben ser
usadas las Indicaciones Geográficas,
Denominaciones de Origen o Marcas,
para evitar la inducción a error o
confusión al público consumidor.
EJEMPLO:
La marca chilena “Concha y Toro”
coexiste actualmente con la IG española
“Toro”, ambas referidas a vino. Este caso
de coexistencia fue reconocido en el
marco del Acuerdo de Asociación entre
Chile y la Unión Europea.
Uso no autorizado de un signo
Uso con fines comerciales de un signo
no válido, anulado o no registrado
fingiendo que éste se encuentra
registrado
Uso no autorizado de un envase que
lleve un signo registrado con fines
comerciales
No obstante, los productos y mercancías
protegibles mediante derechos de PI deben ser
claramente identificables a la vista para que se
pueda recurrir a medidas penales.
Cabe destacar que la Policía de Investigaciones
de Chile cuenta con un departamento
especializado en perseguir las infracciones
relativas a la PI, denominado Brigada de Delitos
en contra de la Propiedad Intelectual. Además,
los Carabineros de Chile, el cuerpo policial
chileno, cuentan en sus Laboratorios Forenses
(LABOCAR) con la presencia de un organismo
especializado compuesto por expertos.
Para presentar una denuncia, contacte con:
BRIDEPI
Tel.: +56 2 2371842
E-mail: bridepi@investigaciones.cl
Debido a la escasa cantidad de casos de
ejecución de IG y DO, resulta difícil predecir
la eficacia y rapidez de este proceso.
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IG y DO en Chile
Descarga el documento Última actualización: Julio 2014
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