Esquema Concepto, valor normativo y funciones de la Constitución

Concepto, valor normativo y
funciones de la Constitución
Concepto de Constitución
1.
CONCEPTO POLÍTICO de Constitución: La Constitución como límite
político al poder público y no como norma jurídica o norma jurídica
jurídica suprema
2.
Constitucionalismo y Constitución. Distinción constitucionalismo europeo
y americano
3.
CONCEPTO JURÍDICO de Constitución:
1.
2.
Presupuestos: Positividad y distinción creación/aplicación del derecho
Concepto:
1. En sentido FORMAL: Atiende a su posición en ordenamiento positivo,
positivo,
no a su contenido ni destinatarios que pueden ser cualquiera: Forma
jurídica que ocupa la posición suprema en el ordenamiento y que
sigue un procedimiento especial de aprobación y reforma para
garantizar esa posición
2. En sentido MATERIAL: Atiende a su contenido y destinatarios, no a su
forma jurídica ni a la posición en el ordenamiento que puede ser
cualquiera. Norma jurídica que, con independencia de la forma que
que
revista, regula los procedimientos de creación de normas por los
órganos del Estado
Valor de la Constitución
1. Imperio de la Constitución formal
1.
Supremacía de la Constitución => Constitución es fundamento de validez
validez
del resto de normas del ordenamiento
2.
Supremacía de la Constitución => el fundamento de validez de la
Constitución es una norma hipotética fundamental, no el Art. 9.1 CE ni la
existencia de jurisdicción constitucional
3.
Supremacía y eficacia directa de la Constitución: La Constitución
Constitución como
norma directamente aplicable, capaz de derogar y anular las normas que
la contradigan.
 Supremacía constitucional y Derechos Internacional y
comunitario

Los Tratados internacionales en la Constitución (Art.93 y ss. CE)

Supremacía de la Constitución y primacía del Derecho comunitario
Funciones de la Constitución
1.
2.
Constitución como fundamento y límite del poder
Constitución como norma selectiva
1.
2.
3.
3.
Constitución como programa
1.
2.
3.
4.
4.
Selecciona expectativas políticas que quieren convertirse en contenido de normas
jurídicas: No todo lo políticamente posible es jurídicamente lícito
lícito
Criterios de selección: Normas orgánicas y normas dogmáticas
Efecto estabilizador al actuar la Constitución como garantía de posibilidades
Vinculada a un Estado social interventor (fascista o democrático)
Constitución contiene un diseño básico y único del orden económico,
económico, social y
político, que los poderes públicos deben ejecutar y realizar
Técnicas: Mandatos de hacer y normas de programación final (Art.9.2 CE y 53.3
CE: principios rectores política social y económica)
Efectos:
1. Desestabilizador: se reducen la garantías de las posibilidades, pues no hay más
que un programa cuyo cambio exige reformar la Constitución
2. La validez de las normas depende no sólo del deber ser, también del ser: No
basta con no contradecir a la Constitución, hay que realizar el modelo que
contempla
Constitución como norma abierta o marco de diferentes opciones
1.
2.
Vinculada a Estado democrático
Constitución como cauce procedimental de realización de todos los programas que
quieran ser norma y no la contradigan => estabilidad y vinculación validez- deber ser
Interpretación y defensa de la Constitución
1.
Interpretación de la Constitución
1.
2.
3.
2.
Presupuestos: apertura y abstracción constitucional
Los intérpretes de la Constitución: El TC como intérprete supremo
Técnicas de interpretación
Defensa de la Constitución
1.
Concepto amplio y estricto: Tutela de la Constitución como norma y tutela del
orden constitucional subyacente. Respuesta frente a infractores o frente a enemigos
de la Constitución
2.
3.
4.
5.
Origen: Democracia militante alemana
Institutos de Defensa de la Constitución
1. Cláusulas de intangibilidad como límites a la reforma constitucional
constitucional
2. Suspensión derechos fundamentales por ejercicio antisistema
3. Prohibición partidos y asociaciones antisistema
4. Lealtad constitucional (juramento/promesa con adhesión ideológica)
El caso español: Concepto amplio y ausencia de institutos
Estados de crisis: alarma, sitio y excepción (Art.116 CE y LO 4/1981)
4/1981)