El Modelo Harrod-Domar y la Ayuda Al Desarrollo En esta presentación pasamos revista a los principales trabajos en los que se contrastan empíricamente los supuestos básicos y las consecuencias del modelo de la Brecha Financiera. Los principales trabajos en que nos apoyamos son: Evidencia Empírica Easterly, W. (1997) The Ghost of Financing Gap: How the Harrod-Domar Growth Model Still Haunts Development Economics. World Bank. Policy Research Working Papers. 1807 Dollar and Burnside (2004). Aid, Policies, and Growth: Revisiting the Evidence March 18, 2004. World Bank. Policy Research Working Papers. 3251 Economía del Desarrollo www2.uah.es/econ C. M. Gómez 2005-2006 Las siguientes páginas están basadas en Easterly (1997) con algún añadido de Easterly (2003) Gilbert Memorial Lecture on "Missionaries and Scientists in Economic Development“. University of Rochester Economía del Desarrollo www2.uah.es/econ C. M. Gómez 2005-2006 ¿Hay una relación directa entre la tasa de crecimiento y la tasa de inversión? Si estimamos un modelo de regresión de la tasa de inversión sobre la de ayuda, los resultados son contrarios a las predicciones del modelo en 82 casos ¿Qué conclusión debemos sacar? ¿Cuál es el valor de la Relación Capital Producto? Economía del Desarrollo www2.uah.es/econ C. M. Gómez 2005-2006 Economía del Desarrollo www2.uah.es/econ C. M. Gómez 2005-2006 1 Ayuda Externa y Crecimiento en Africa (Medias móviles-10 años) Las regresiones país por país tampoco nos llevan demasiado lejos 2.00% 17.00% 1.50% 13.00% 1.00% 11.00% aid as percent of GDP per capita growth 0.50% 9.00% Crecimiento PIB per cápita Ayuda en % del PIB 15.00% 0.00% 7.00% -0.50% 19 7 19 0 7 19 1 7 19 2 73 19 7 19 4 7 19 5 76 19 7 19 7 7 19 8 7 19 9 8 19 0 8 19 1 8 19 2 8 19 3 84 19 8 19 5 8 19 6 8 19 7 8 19 8 8 19 9 9 19 0 91 19 9 19 2 9 19 3 9 19 4 9 19 5 9 19 6 9 19 7 9 19 8 99 5.00% Fuente: Easterly Missionaries vs. scientists in economic development. NYU Economía del Desarrollo www2.uah.es/econ C. M. Gómez 2005-2006 Un Punto de vista más optimista sobre la ayuda y el crecimiento económico Economía del Desarrollo www2.uah.es/econ C. M. Gómez 2005-2006 A nivel general no hay evidencia de que la ayuda aumenta el crecimiento económico. • No existe evidencia de que la ayuda aumente el crecimiento económico con caracter general. • Tampoco la ayuda tiene un efecto sobre las políticas nacionales. • Sin embargo, la ayuda aumenta el crecimiento en los paises con un “buen entorno político” o institucional. • Primer ejemplo: Burnside y Dollar (2000) – Por buen entorno político de entiende: bajo déficit público, apertura externa y baja inflación. – Ecuación de regresión: g = a*ayuda/pib + b*policy + c*(ayuda/pib)*policy – Coeficientes estimados: a es cero o negativo pero c>0 Economía del Desarrollo www2.uah.es/econ C. M. Gómez 2005-2006 Economía del Desarrollo www2.uah.es/econ Fuente: Dollar y Burnside (2004) C. M. Gómez 2005-2006 2 Pero a Easterly con una base de datos más amplia tampoco le salen las cuentas Los Resultados de Dollar y Burnside: coef = -.14943309, (robust) se = .13728663, t = -1.09 coef = .18621596, (robust) se = .07127492, t = 2.61 11.9673 SYR3 8.26428 GAB3 CMR4 ZMB6 EGY3 ECU2 GAB2 SYR4 MEX4 SYR7NGA7 BRA2 LKA5 PAK5 ARG7 EGY4 KOR6 TTO4 KEN2 BOL5 PAK4 URY6 BRA6 IDN7 SEN5 URY4 KOR5 CMR5 SLV7 THA6 NGA3 DOM6 NGA6 PAK6 LKA7 ARG3 TUR7 IND6 KEN6 ETH6 MAR5 SOM3 MAR3 NIC3 TUN5 CMR3 GAB5 IDN4 CHL7 THA7 SLE4 IND5 ZWE5 GUY3 PAK7 PRY3 PER4 HTI4 NER4 KOR7 NGA5 BRA5 ZAR5 GMB3 COL4 GTM2 ZWE6 IDN6 GTM3 GAB7 KEN4 IDN5 CHL6 SLV5 TGO4 MWI5 CRI2 ZAR2 LKA4 CHL4 TZA5 GMB5 MYS7 URY3 PHL4 ARG6ARG5 COL2 BRA3 LKA6 MEX2 COL5 TTO3KOR3 SLV3 GHA4 COL7 TZA6 GHA2 PHL6 ARG2 BOL7 GHA6 SLE6 COL6VEN7 PHL3 KOR2 PER7 GHA7 DOM4 URY7 LKA3 MAR4 TUN7 THA5 HND4 SEN3 HND6 EGY6 SLE7 PRY2 BOL3 SLE2 KEN5 SYR2 IND7 DOM3 PER2 DZA3 GUY4 MYS4 PHL2 GTM4 HND2 ZAR6 PER3 TGO3 HND3 IDN3 MEX5 ZMB2 DZA2 HND7 ARG4 BRA4 PER6 HND5 SLV2 MDG6 PRY6 TGO6 PAK2 HTI3 GHA5 GUY2 CRI7 NIC5 DOM5 MAR6 CRI3 GTM6 ZWE7 MEX3 SLE5 ECU5 GTM7 KOR4 SLV6 BRA7 IDN2 DOM7 COL3 MWI4 MYS5 ZMB4 IND4 PAK3 GAB6 HTI5 ECU7 TTO2 HTI2 JAM5 THA4 TGO5 PER5 ECU4 IND3 LKA2 MWI7 EGY7 MAR2 ECU3 ECU6 MYS2 KEN3 VEN3 MEX7 GMB4 BOL4 NIC2 ZMB5 CRI6 GUY6 MYS6 MWI6 CRI5 BOL2VEN2 TUN6 SEN2 SLE3 CRI4KEN7 BOL6 URY2 ZAR4 ZMB3 GUY5 SOM4 VEN6 HTI6 PRY5 MYS3 THA2 GMB2 CHL2 PRY7GTM5 MDG7 JAM4 CIV4 MDG2 NER3 THA3 MEX6NGA4 PHL7 VEN5 TTO5 MAR7 SYR6 SEN4 IND2 CHL5 MDG3 CMR6 CHL3 PHL5 GHA3 ZAR3 URY5 SLV4 VEN4 TTO6 JAM3 MLI6 BWA4 BWA5 BWA6 ZMB6 e( elrgdpg | X) e( bdgdpg | X) SYR3 DOM2 EGY5 NGA2 PRY4 ZMB7 NGA2 CMR4 GAB2 DOM2 ARG7 PRY4 BWA4 TGO8IRN7 EGY5 SYR4 CMR5 MEX4 BWA5 ECU2 SYR7 IRN5 BWA6 KEN2 BWA3 KOR6 TTO4 UGA6 ZWE8 URY6 PAK5ZWE4 UGA8 THA6 TUR7 UGA7 CHL7 PNG7 PAK4 MMR8 MAR3 URY4 ARG3 EGY4 KOR5 IND8 GTM4 IND6 LKA7 NGA6 NGA7 SEN5 MAR5 KEN6 PAK6 CMR3 SLV7 IND5 LKA5 TUR5 PER8 THA7 ETH6 CHL6 ETH8 IDN7 TTO3 BOL5 TGO4 SYR8 CHL8 URY7 SLE6 MWI7 CHL4KOR7 DOM6 GMB3 PAK7 TUR6 PRY3 BFA5 KEN4 MMR4 GTM2 IDN4 CIV8 MWI5 BRA5 BFA8 NGA3 ARG8 CRI2 MMR5 HTI4 MMR7 SLE4 TUR3 KOR8 LKA8 COL4 LKA4 NIC3 MYS7 URY3 IRN8 ZWE6 UGA5 URY8 COL2 DOM8 IDN8 GMB5TGO3 VEN7 BRA8 ARG6 EGY6 IDN6 TUN5 PHL6 BFA7 TUR8 IND7 COL6 GHA8 JAM7 COL8 GTM3 KOR3 NER4 PER4 COL7 EGY8 MYS8 BFA6 LKA6 TTO5 GAB5 PER6 TUN7 HND7 IDN2GHA7 PER7 GHA6 SLV5 GMB4 ZAR5 MEX2 MLI8JOR5 ZWE5 GTM7 BRA4 MAR6 PRY2 ARG2 SLV3 PAK8 GHA2 ARG5 TGO6 SYR2 NGA8 ARG4 CRI7 IDN5 GHA4 SLE2 HND6 GAB7 SEN3 DOM3 COL5 KOR2 ZAR2 DOM4 SLV6 MDG6 DZA8 MLI6 BWA8 HND4 THA8 EGY7 ETH7 PRY6 KEN5 LKA3 TTO8GTM8 PHL4 MYS4 BOL8 ZAR6 SLV8 THA5 CRI3 MMR3 TUN8 ZWE7 PHL2 BOL7 BWA7 HND2 PAK2 CRI6 PHL3 GTM6 SLE5 MEX7MEX8 THA4 BOL3 HND3 TTO2 IDN3 MEX5 TUR2 MEX3 HTI3 KEN8 GHA5 MAR4 DOM5 TUR4 MAR2 ECU7 MAR8 KEN7 NIC8 COL3 ZAR8 ECU3 IND4 MWI4 VEN6 IND3 KEN3 KOR4 PAK3 COG7 NGA5 PER2 HND5 NIC5 SLV2 PHL8 MYS2 GAB6 ZAF8VEN3 ECU4 JAM5 HND8 PER3 NER3 MWI6 HTI8 CRI8 HTI2 ECU6 VEN2 MEX6 BOL2 LKA2 TGO5 MYS6 URY2 THA2 MDG8 GMB2 MLI7 JOR7 MYS5 PER5CMR8 BOL6 MYS3 VEN8 CRI5 NIC2 TUN6 CRI4 THA3 JOR8 ECU5 DOM7 CIV6 SEN2 ZAR4 SLE3 CHL2 HTI5 CIV4 BOL4 HTI6 SYR6 ECU8 MDG7 TTO7 JAM4 CHL3 MAR7 PNG5 MMR2 PNG4 PRY7 MDG2 PRY5 GTM5 JAM8 SEN4 CHL5 VEN5 CIV5 MDG3 GHA3 IND2 PNG6 CIV7 CMR6 ZAR3 PHL7 HTI7 VEN4 TTO6 IRN6 NGA4 ETH5 URY5 PHL5 PNG8 SLE7 EGY3 COG8 JAM3 MMR6SLV4 GAB4 JOR6 TGO7 CMR7 ZAR7 CMR7 GAB4 NIC4 ETH5 -10.7188 -8.01298 Economía del Desarrollo www2.uah.es/econ NIC4 9.70023 e( bdaidpolicy | X ) C. M. Gómez -6.03525 2005-2006 Economía del Desarrollo SLE8 IRN4 -10.528 5.08716 e( elraidpolicy | X ) www2.uah.es/econ C. M. Gómez 2005-2006 Algunas Medidas de Calidad de las Instituciones Utilizadas en la Literatura del Crecimiento: 1. Transparencia Internacional 2. El Imperio de la Ley (Rule of Law Index) 3. El Indice de Riesgo de Expropiación (de dos fuentes posibles: the International Country Risk Guide (ICRG) expropriation risk index y el Business Environmental Risk Intelligence (BERI) 4. El índice de apertura de la Economía (Sachs-Warner openness index) 5. La eficiencia de la Burocracia, La estabilidad política y la eficiencia institucional (Business International (BI) indicators) Dollar y Burnside (2004) Aid, Policies and Growth: Revisiting the Evidence. World Bank Policy Research Working Paper. 3251. Marzo Economía del Desarrollo www2.uah.es/econ C. M. Gómez 2005-2006 Economía del Desarrollo www2.uah.es/econ C. M. Gómez 2005-2006 3 Epílogo: las agencias de ayuda al desarrollo:_ ¿Se parecen en algo a los misioneros? Misioneros o Científicos Continuación Easterly (2003) Gilbert Memorial Lecture on "Missionaries and Scientists in Economic Development“. University of Rochester • ¿Aceptan ideas basadas más en la fe que en el conocimiento científico?. • ¿Están más interesados en la movilización de fondos para los pobres con argumentos emocionales o mediáticos que en analizar los incentivos económicos y los costes y beneficios?. – – • Estimaciones recientes señalan que entre 6 y 10.8 millones de muertes infantiles cada año se pueden prevenir con métodos baratos y de baja tecnología. Después de años de progreso los 90 significaron un retroceso debido al desvío de fondos para el tratamiento y la prevención del SIDA. El número de níños vacunados contra el sarampión disminuyo del 62 al 50%, Solo el 20% de los niños que sufren diarrea son sometidos a tratamiento de rehidratación oral. Sólo el 2% de los que viven en zonas de malaria duermen en camas protegidas por toldillos. El coste por año de una vida salvada se situa entre 5 y 40 US$. El de prolongar la de un enfermo de Sida con tratamiento con antiretrovirales entre $1260 y $1790. – Desafortunadamente los datos no apoyan esta visión. Muchos países no están en Desarrollo y no es realista esperar que los “expertos” consigan resolver el problema. • ¿Tienen ambiciones excesivas?: “Todo el mundo puede salvarse” “Nadie es un caso perdido”. Nunca una Agencia de Ayuda al Desarrollo admitirá que no puede resolver el problema. Pero un científico si debería admitirlo en algunos casos. ¿Creen en los milagros? – • ¿Creen en el destino?: Las palabras “desarrollo”. El destino de todos los países es ser rícos vamos a un mundo sin pobres. Un slogan del Banco Mundial es: “Our dream is a world free of poverty”. “Pequeños cambios en la ayuda o en la política pueden conducir a cambios dramáticos en el desarrollo económico”. “We must include every African, every Asian, every Latin American, every Muslim, in an expanding circle of development.” George W. Bush anunciando un aumento de la ayuda externa 2002 • ¿Creen en el arrepentimiento? El fracaso anterior no impide el éxito posterior: “Nacer de nuevo por el arrepentimiento. Para el pecado, arrepentimiento, perdón, y vuelta a empezar”. La condicionalidad y la selectividad de la ayuda no tienen nada de nuevo Economía del Desarrollo www2.uah.es/econ C. M. Gómez 2005-2006 Economía del Desarrollo www2.uah.es/econ C. M. Gómez 2005-2006 Misioneros del Siglo XX Críticas de Easterly a Dollar y Burnside • Todos los casos de éxito que encontremos prueban que la ayuda produce milagros. • El estudio del Banco Mundial sobre efectividad de la ayuda identifica los siguientes casos de éxito: China, India, Uganda, Vietnan, Mozambique y Polonia. • China e India recibieron 0.4% y 0.7% de su PIB en ayuda. Polonia y Vietnam tambien están por debajo de la media como receptores de ayuda. Estos países se seleccionaron porque tuvieron las tasas más elevadas de crecimiento en los 90 (También debería haberse incluido a Sudan). • Otros paises tuvieron más ayuda, y no crecieron. El informe sostiene que la ayuda se dirigió a paises con políticas deficientes. Conclusión: “Aid works in a good policy environment” • Equivalente religioso: “Si tus oraciones reciben respuesta será la prueba de que Dios existe. Si tus súplicas no son atendidas significará que Dios no estaba disponible”. Economía del Desarrollo www2.uah.es/econ C. M. Gómez 2005-2006 4