DERECHO DEL CONSUMIDOR REFORMA DE LA LEY DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR Y SU IMPACTO EN EL DERECHO DE DAÑOS Docente: Dr. Jorge Oscar Rossi. La reforma de la Ley de Defensa del Consumidor: Relación de consumo y contrato de consumo. Impacto de la noción de relación de consumo en el Derecho de Daños. Nuevo concepto de proveedor y de usuario o consumidor. Personas “equiparadas” al consumidor. La materia del contrato de consumo. Jurisprudencia La Ley de Defensa del Consumidor y el Derecho de Daños: * Daños al consumidor o "en la relación de consumo". * Responsabilidad solidaria objetiva. * Extensión del resarcimiento y prescripción en los daños a consumidores. * Resarcimiento en vía administrativa por “daño directo”. *Daños Punitivos. Carga horaria: 4 hs. SEMINARIO DE DERECHO DE LOS CONSUMIDORES Y USUARIOS Docente: Dr. Jorge Oscar Rossi. 1.- La reforma de la Ley de Defensa del Consumidor Relación de consumo y contrato de consumo. Integración de la Ley de Defensa del Consumidor con el resto de nuestro sistema jurídico. Impacto de la noción de relación de consumo en el Derecho de Daños. Nuevo concepto de proveedor y de usuario o consumidor. Personas “equiparadas” al consumidor. La materia del contrato de consumo. Jurisprudencia 2.- La Ley de Defensa del Consumidor y el Derecho de Daños La obligación tácita de seguridad. Daños al consumidor o "en la relación de consumo". Responsabilidad solidaria objetiva. Responsabilidad civil por productos elaborados y actividades riesgosas. Extensión del resarcimiento y prescripción en los daños a consumidores. *Daños Punitivos. 3.- Procedimiento administrativo. Resarcimiento en vía administrativa por “daño directo”. El procedimiento administrativo en la LDC Autoridad de Aplicación. Facultades y atribuciones de la Autoridad de Aplicación. Uso de la fuerza pública. Actuaciones administrativas. Instancia conciliatoria previa a la etapa sumarial. Etapa sumarial. Valor probatorio de las actas. Otras medidas. Medidas de prueba. Incumplimiento de acuerdos conciliatorios. Sanciones administrativas. Criterio para la aplicación y graduación de las sanciones. Revisión judicial. El “daño directo” en sede administrativa: problemas que plantea. Revisión judicial. 4.- Acciones judiciales singulares y colectivas Procedimiento judicial en el ámbito nacional. Tasa de justicia. El Derecho del Consumidor y los derechos de incidencia colectiva: Acciones colectivas en defensa de intereses individuales homogéneos e intereses colectivos. El caso “Halabi” y otra jurisprudencia reciente. Legitimación activa en la LDC. Efectos erga omnes de las sentencias y acuerdos conciliatorios en la Ley de Defensa del Consumidor. Carga horaria: 6 hs. PROGRAMA DE ACTUALIZACIÓN EN DERECHO DE DAÑOS Y DE LOS CONSUMIDORES (Curso teórico práctico con estudio de jurisprudencia reciente) Docente: Dr. Jorge Oscar Rossi Objetivo del curso: El mismo está dirigido a noveles abogados y a aquellos que necesiten actualizarse en temas imprescindibles para la elaboración de una demanda por resarcimiento de daños. Asimismo, se busca presentar el estado actual de la cuestión, con especial énfasis en destacar como la ley 24.240, de Defensa de los Consumidores y Usuarios, con la profunda reforma efectuada el año pasado por la ley 26.361, y el resto de la normativa que compone el llamado “Estatuto del Consumidor”, brinda herramientas que el abogado puede utilizar en los más variados casos de daños y perjuicios. Temario: I. DERECHO DE DAÑOS Y DE LOS CONSUMIDORES. RELACION ENTRE AMBAS DISCIPLINAS 1) Introducción. Responsabilidad en general. Deslinde de las orbitas contractual y extracontractual. Casos dudosos. Impacto de la normativa de Defensa del Consumidor en el tema. Relación de consumo y contrato de consumo. Reforma por la ley 26.361. Criterios jurisprudenciales recientes. 2) Presupuestos de la responsabilidad civil: a) Incumplimiento objetivo. Relevancia. Causas de justificación. Casos jurisprudenciales. b) Factor de atribución: Responsabilidad subjetiva y objetiva. Relación con la carga de la prueba. Casos jurisprudenciales. Última jurisprudencia referida al artículo 1113 del Código Civil. Daños “por” y “con” las cosas, criterios jurisprudenciales. La noción jurisprudencial de “cosa riesgosa” en materia de accidentes en la vía pública y accidentes en locales comerciales. II. RESPONSABILIDAD EN GENERAL (CONTINUACION) Presupuestos de la responsabilidad civil (continuación): c) Relación de causalidad. Relevancia. Consecuencias inmediatas y mediatas. Orbitas contractual y extracontractual. Relación con la carga de la prueba. Casos jurisprudenciales. d) Daño. Tipos de daño. Determinación de montos indemnizables: Cuantificación y reparación de los daños. Criterios a seguir. Aplicación de formulas. Relación con la carga de la prueba. Casos jurisprudenciales. Daños Punitivos. Aplicación de la Ley 24.240, de Defensa del Consumidor y Usuario. III. LA OBLIGACIÓN TÁCITA DE SEGURIDAD EN LA RESPONSABILIDAD CONTRACTUAL La obligación tácita de seguridad o deber de cuidado: Concepto y evolución doctrinaria y jurisprudencial. Ejemplos a través del análisis de casos prácticos, referidos a incumplimientos en contratos típicos y atípicos. Aplicación de la Ley 24.240, de Defensa del Consumidor y Usuario. IV. EJERCICIO DE LAS ACCIONES INDEMNIZATORIAS a) Legitimación activa. Casos de muerte, lesiones y daños materiales. Caso del daño moral. Últimos criterios jurisprudenciales. b) Legitimación pasiva. Responsabilidad directa e indirecta. Distintos supuestos. Últimos criterios jurisprudenciales. Aplicación de la Ley 24.240, de Defensa del Consumidor y Usuario. V. EJERCICIO DE LAS ACCIONES INDEMNIZATORIAS (CONTINUACION) c) Determinación de montos indemnizables: Cuantificación y reparación de los daños. Criterios a seguir. Aplicación de formulas. Relación con la carga de la prueba. Casos jurisprudenciales. e) Intereses. Concepto. Tasas activa y pasiva. Tasas convencionales. Constitucionalidad o inconstitucionalidad del actual texto de la ley 23.928. VI. RESPONSABILIDAD DEL PROPIETARIO DE ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS a) Introducción b) Legitimación pasiva. c) Fuente de la responsabilidad. d) Factor de atribución y eximente de responsabilidad. e) Supuesto espacial y temporal de aplicación. f) Seguro obligatorio de responsabilidad civil g) Aplicación de la Ley 24.240, de Defensa del Consumidor y Usuario. VII. RESPONSABILIDAD DE LOS PADRES a) Introducción. b) Requisitos. c) Factor de atribución. d) Eximentes de responsabilidad: la “vigilancia activa”. e) Acciones recursorias entre los padres y contra el hijo. VIII. RESPONSABILIDAD DEL ESTADO a) Responsabilidad del Estado Nacional, Provincial o Comunal por incumplimiento del deber de policía o de seguridad. Casos jurisprudenciales. b) Responsabilidad del Estado por actos lícitos. Criterio de la Corte Suprema. c) Responsabilidad por error judicial. IX. RESPONSABILIDAD DE LOS PROFESIONALES Responsabilidad contractual y extracontractual de médicos, abogados, escribanos y otros profesionales. Casos jurisprudenciales. Aplicación de la Ley 24.240, de Defensa del Consumidor y Usuario. X. RESPONSABILIDAD CIVIL DE FABRICANTES Y OTROS INTEGRANTES DE LA CADENA DE COMERCIALIZACIÓN a) Contratos conexados de colaboración empresarial. Concepto. Su relación con el cocontratante consumidor. b) La responsabilidad civil de los distintos integrantes de la cadena de comercialización. Enfoque desde el Código Civil y la Ley de Defensa del Consumidor, reformada por ley 26.361. Jurisprudencia (daños ocasionados por automotores, botellas, alimentos, material quirúrgico, medicamentos, etc.). c) Elementos caracterizantes de los contratos de franquicia y concesión comercial y su relación con la posible responsabilidad civil del franquiciante y del concedente. Jurisprudencia. XI. APLICACIÓN EN EL DERECHO DE DAÑOS DE HERRAMIENTAS PROVISTAS POR LA NORMATIVA DE DEFENSA DE LOS CONSUMIDORES (LDC) 1) El procedimiento administrativo en la LDC. Actuaciones administrativas. Comparación de Procedimientos Administrativos de Defensa del Consumidor: Ámbitos Nacional, Ciudad Autónoma y Provincia de Buenos Aires. Resarcimiento en vía administrativa por “daño directo”. Reforma por la ley 26.361. 2) Procedimiento arbitral. Sistema Nacional de Arbitraje de Consumo Principales características del SISTEMA NACIONAL DE ARBITRAJE DE CONSUMO (SNAC). XII. APLICACIÓN EN EL DERECHO DE DAÑOS DE HERRAMIENTAS PROVISTAS POR LA NORMATIVA DE DEFENSA DE LOS CONSUMIDORES (CONTINUACION) 1) Acciones judiciales singulares. Una norma para comparar: Normas del proceso en la Ley de Defensa del Consumidor y el Código de Implementación de los Derechos de los Consumidores y Usuarios de la Provincia de Buenos Aires. Tasa de justicia y costas. 2) Acciones en defensa de derechos de incidencia colectiva que afecten a consumidores Efectos erga omnes de las sentencias y acuerdos conciliatorios y legitimación activa en la Ley de Defensa del Consumidor. Reforma por la ley 26.361. Carga horaria: 36hs. Doce clases de tres horas cada una, con posibilidad de dividirse en módulos independientes