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Curso sobre Economía Política
Módulo IV
Asociación Empleados de Comercio de Rosario
Rosario, 28 de Julio de 2014
www.pueblosdelsur.org
Antecedentes de la década del „90
El gobierno de Alfonsín
Con esa democracia no fue suficiente…
Condicionantes económicos, sin una idea de cambio político
Falta de poder político y capacidad de conducción
¿En qué
derivó?
Acuerdo y sumisión a los organismos internacionales
Mantenimiento del país heredado
Vulnerabilidad total ante los poderes locales
Profundización de la crisis económica
La “consolidación de un éxito”
El gobierno de Menem
Teoría del “Realismo Periférico”
Consolidación e institucionalización del modelo de país vigente
La “arabización” de la Argentina
¿Cómo? Acuerdo y sumisión a los organismos internacionales
Aplicación del decálogo del Consenso de Washington
Emergencia Económica y Reforma del Estado
La corrupción como forma de conducción
Instauración de la esencia liberal en la conciencia política de un pueblo
La economía del menemismo
El paso de Erman González
Medidas previas a la convertibilidad:
1. Liberalización de precios y el marcado cambiario
2. Plan Bonex
3. Ajuste y achicamiento del Estado
4. Recaudación y presión tributaria
5. Disminución del déficit fiscal
Sin cambios en la coyuntura pero con fuerte impacto fundamental
La economía del menemismo
Ejes del programa de Cavallo
Apertura comercial
Reforma del Estado
Esquema de convertibilidad
Justificativos:
Contexto internacional
Previsiblidad del mercado frente a la incertidumbre del Estado
La devaluación es culpable de la inflación, por eso no debe
haber política comercial, ni monetaria, ni cambiaria.
La economía del menemismo
Cómo funciona la convertibilidad
La cantidad de dinero depende de la cantidad de divisas.
Ya no hay margen para la política monetaria.
Fuerte dependecia de la apertura externa.
Requisitos para la Convertibildad
4 condiciones para su funcionamiento
1. Estabilización del Tipo de Cambio (Ley 23.928/91)
2. Rígida disciplina monetaria (Nueva Carta Orgánica del BCRA)
3. Reconstitución e institucionalidad (amplio apoyo al programa)
4. Solvencia intertemporal (plan de coyuntura y largo plazo)
La convertibilidad depende de la capacidad de la economía
para obtener divisas, pero limita el acceso a las mismas.
Es aquí donde el plan deja de ser una medida de estabilización.
Cómo funciona la Convertibildad
Solvencia intertemporal
Depende de la capacidad para obtener divisas de:
1. El sector externo
2. Las privatizaciones, concesiones y la descentralización
3. El endeudamiento
El esquema funcionó los primeros años en que ingresó gran
cantidad de divisas, pero poco a poco se fueron agotando las
fuentes de recursos genuinos.
Efectos del esquema
Primeros síntomas del deterioro: el Tequila
La crisis puso de manifiesto las debilidades del modelo
1. Fuerte dependencia del exterior
2. Desigualdad del ingreso, desempleo, exclusión, pobreza, etc.
3. Destrucción del aparato productivo público y privado
4. Fuerte retroceso del Estado (en servicios básicos)
Para ese entonces el modelo cultural ya estaba instalado y
funcionando y salir del esquema era impensado…
El sostenimiento de la Convertibildad
El gobierno de la Alianza
La lógica neoliberal seguía siendo la misma:
Había que bajar el “costo argentino” para ser más competitivos,
y vender más (exportar) para obtener divisas para:
→ el consumo (de un grupo cada vez más reducido)
→ el pago de los compromisos externos
¿Cómo? Ley de reforma laboral “Banelco”
El sostenimiento de la Convertibildad
Las políticas de ajuste
Frente al desbalance comercial y sin activos por vender la única
vía para obtener divisas era el endeudamiento externo
Ajuste fiscal → menor riesgo de insolvencia → menor tasa i →
más crédito → más inversión → más recaudación
¿Cómo? Ajuste e impuestazo
Reducción de salarios y jubilaciones
Recortes presupuestarios y achicamiento del Estado
El sostenimiento de la Convertibildad
Las propuestas para sostener el esquema
Ajustes recurrentes
Recortes presupuestarios: USD800MM, USD2.000MM y USD4.000MM
El blindaje: USD40.000 “…si cumplen”
El Megacanje: El negocio del siglo …para D.M.
La Dolarización: el fin de la soberanía monetaria que no fue
La Ley de déficit cero y la intangibilidad de los depósitos
El corralito: la difunta convertibilidad
¡MUCHAS GRACIAS!
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