ES CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA 12827/09 (Presse 256) (OR. en) COMUNICADO DE PRENSA Sesión n.º 2959 del Consejo Agricultura y Pesca Bruselas, 7 de septiembre de 2009 Presidente Eskil ERLANDSSON Ministro de Agricultura de Suecia PRENSA Rue de la Loi, 175 B – 1048 BRUSELAS Tfno.: +32 (0)2 281 6319 / 6319 Fax: +32 (0)2 281 8026 press.office@consilium.europa.eu http://www.consilium.europa.eu/Newsroom 12827/09 (Presse 256) 1 ES 7.IX.2009 Principales Resultados del Consejo El Consejo ha mantenido un cambio de impresiones detallado y constructivo sobre la Comunicación de la Comisión referente a la situación del mercado de la leche y los productos lácteos y volverá a abordar este asunto en octubre. El Consejo ha tomado nota de un informe del Grupo de Alto Nivel sobre Competitividad de la Industria Agroalimentaria. Sin debate, el Consejo ha adoptado nuevas normas para los subproductos animales y dos reglamentos para mejorar el rendimiento y la seguridad del sistema europeo del transporte aéreo. 12827/09 (Presse 256) 2 ES 7.IX.2009 ÍNDICE1 PARTICIPANTES ............................................................................................................................. 5 PUNTOS OBJETO DE DEBATE Situación del mercado de la leche y los productos lácteos .................................................................. 7 Grupo de Alto Nivel sobre Competitividad de la Industria Agroalimentaria ...................................... 8 OTROS PUNTOS APROBADOS ....................................................................................................... 9 Transporte de animales vivos. Vigilancia por satélite y base de datos ................................................ 9 Medidas para estabilizar el mercado de los cereales............................................................................ 9 Gestión de las cuotas lácteas .............................................................................................................. 10 Simplificación de la PAC ................................................................................................................... 10 Incendios catastróficos en Grecia ...................................................................................................... 10 La situación en el mercado alimentario ............................................................................................. 11 Negociaciones OMC-Programa de Doha para el Desarrollo ............................................................. 11 Crisis en el sector de la carne porcina ................................................................................................ 11 OTROS PUNTOS APROBADOS AGRICULTURA – Nuevas normas para subproductos animales ......................................................................................................... 12 RELACIONES EXTERIORES – Mongolia - Negociaciones para un acuerdo de colaboración ................................................................................ 12 RELACIONES EXTERIORES – Novena reunión del Consejo de Cooperación UE-Uzbekistán .............................................................................. 12 1 En los casos en que el Consejo haya adoptado formalmente declaraciones, conclusiones o resoluciones, esto se indica en el título del punto correspondiente y el texto va entrecomillado. Los documentos de los que se da referencia están disponibles en el sitio Internet del Consejo http://www.consilium.europa.eu. Los actos adoptados sobre los que se han formulado declaraciones accesibles al público se señalan con un asterisco; esas declaraciones pueden obtenerse por el procedimiento indicado o acudiendo al Servicio de Prensa. 12827/09 (Presse 256) 3 ES 7.IX.2009 PRESUPUESTO – Movilización del Fondo de Solidaridad de la UE a favor de Francia .................................................................... 13 – Créditos suplementarios para nuevas necesidades ................................................................................................. 13 TRANSPORTE – Paquete de la aviación ........................................................................................................................................... 13 POLÍTICA COMERCIAL – Antidumping sobre los ladrillos de magnesia originarios de China ...................................................................... 14 – Acuerdo sobre el comercio de productos textiles con Belarús ............................................................................. 14 – Revisión del Acuerdo sobre las tecnologías de la información ............................................................................. 14 – Acuerdo UE - Brasil .............................................................................................................................................. 14 DECISIONES ADOPTADAS POR PROCEDIMIENTO ESCRITO POLÍTICA COMERCIAL – Antidumping: Accesorios de tubería; China, Tailandia, Taiwán ........................................................................... 15 – Anti-dumping: Sujeciones de acero inoxidable; Vietnam ..................................................................................... 15 NOMBRAMIENTOS – Comité de las Regiones ......................................................................................................................................... 16 12827/09 (Presse 256) 4 ES 7.IX.2009 PARTICIPANTES Los Gobiernos de los Estados miembros y la Comisión Europea han estado representados de la siguiente manera: Bélgica: D.ª Sabine LARUELLE D. Kris PEETERS D. Benoît LUTGEN Ministra de la Pequeña y Mediana Empresa, Trabajadores Autónomos, Agricultura y Política Científica Ministro Presidente del Gobierno flamenco y Ministro flamenco de Reforma Institucional, Asuntos Administrativos, Política Exterior, Medios de Comunicación, Turismo, Puertos, Agricultura, Pesca Marítima y Asuntos Rurales Ministro de Agricultura, Sector Rural, Medio Ambiente y Turismo (Región Valona) Bulgaria: D. Miroslav NAYDENOV Ministro de Agricultura y Alimentación República Checa: D. Jakub ŠEBESTA Ministro de Agricultura Dinamarca: D.ª Eva KJER HANSEN Ministra de Alimentación, Agricultura y Pesca Alemania: D.ª Ilse AIGNER Ministra Federal de Alimentación, Agricultura y Protección de los Consumidores Estonia: D. Gert ANTSU Representante Adjunto Permanente Irlanda: D. Brendan SMITH Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación Grecia: D. Christos AVGOULAS Secretario General de Política Agrícola y Asuntos Internacionales, Ministerio de Desarrollo Rural y Alimentación España: D.ª Elena ESPINOSA MANGANA Ministra de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino Francia: D. Bruno LE MAIRE Ministro de Alimentación, Agricultura y Pesca Italia D. Luca ZAIA Ministro de Política Agraria y Forestal Chipre: D.ª Egly PANTELAKIS Secretaria Permanente en funciones, Ministerio de Agricultura Letonia: D. Jānis DŪKLAVS Ministro de Agricultura Lituania: D. Kazimieras STARKEVIČIUS D. Mindaugas KUKLIERIUS Ministro de Agricultura Viceministro de Agricultura Luxemburgo: D. Romain SCHNEIDER Ministro de Agricultura, Viticultura y Desarrollo Rural Hungría: D. József GRÁF Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural Malta: D. Josep DE GIORGIO Director 12827/09 (Presse 256) 5 ES 7.IX.2009 Países Bajos: D.ª Gerda VERBURG Austria: D. Nikolaus BERLAKOVICH Ministra de Agricultura, Naturaleza y Calidad de los Alimentos Ministro Federal de Agricultura, Montes, Medio Ambiente y Recursos Hídricos Polonia: D. Marek SAWICKI Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural Portugal: D. Jaime SILVA Ministro de Agricultura, Desarrollo Rural y Pesca Rumania: D. Liviu HARBUZ Secretario de Estado, Ministerio de Agricultura, Bosques y Desarrollo Rural Eslovenia: D. Milan POGAČNIK Ministro de Agricultura, Bosques y Alimentación Eslovaquia: D. Vladimír PALŠA Secretario de Estado, Ministerio de Agricultura Finlandia: D.ª Sirkka-Liisa ANTTILA Ministra de Agricultura y Bosques Suecia: D. Eskil ERLANDSSON D. Rolf ERIKSSON Ministro de Agricultura Secretario de Estado, Ministerio de Agricultura Reino Unido: D. Hilary BENN D. Richard LOCHHEAD Comisión: D.ª Mariann FISCHER BOEL D.ª Androulla VASSILIOU 12827/09 (Presse 256) Ministro de Medio Ambiente, Alimentación y Medio Rural Ministro de Asuntos Rurales y Medio Ambiente (Gobierno Escocés) Miembro Miembro 6 ES 7.IX.2009 PUNTOS OBJETO DE DEBATE Situación del mercado de la leche y los productos lácteos El Consejo ha tomado nota de la Comunicación de la Comisión sobre la situación del mercado de la leche y los productos lácteos en 2009 (12289/09) y ha mantenido un cambio de impresiones sobre el asunto en el contexto de un cuestionario de la Presidencia (12189/09). La mayor parte de las Delegaciones han acogido con satisfacción el análisis pormenorizado llevado a cabo por la Comisión, así como las medidas de apoyo del mercado adoptadas desde el principio de la crisis, pero han tenido opiniones divergentes sobre las medidas adicionales más adecuadas para solucionar las dificultades actuales. Sin embargo, no se ha puesto en tela de juicio el resultado de la revisión de la reforma de la Política Agrícola Común (13035/09). Varias Delegaciones han indicado que las medidas recogidas en la Comunicación eran insuficientes para solucionar la crisis. Se han hecho comentarios, entre otras cosas, sobre la aplicación de las cuotas a escala del productor individual, las ayudas estatales temporales propuestas y el recurso al artículo 68 del Reglamento (CE) n.° 73/2009. El Consejo ha tomado nota de los puntos de vista de todas las Delegaciones, incluidos los que aparecen en los documentos 13035/09 y 13036/09. El Consejo ha encomendado al Comité Especial de Agricultura que estudie de nuevo el tema con vistas a un nuevo debate en el Consejo en octubre. La representante de la Comisión ha excluido dichas sugerencias, que en su opinión podrían contradecir los compromisos de la revisión de la reforma, tales como el aumento de los precios de intervención o la congelación de las cuotas lecheras solicitada por varios Estados miembros. Sin embargo, ha declarado que estaba dispuesta a considerar estrechamente otro conjunto de sugerencias que aborden asuntos de etiquetado, calidad o promoción. La Comunicación es una respuesta a la solicitud del Consejo Europeo de junio de un estudio pormenorizado de mercado y a posibles opciones para estabilizar el mercado de la leche y los productos lácteos respetando al mismo tiempo el resultado de los resultados de la revisión de la reforma. 12827/09 (Presse 256) 7 ES 7.IX.2009 Grupo de Alto Nivel sobre Competitividad de la Industria Agroalimentaria El Consejo ha tomado nota del resultado de los trabajos del Grupo de Alto Nivel sobre Competitividad de la Industria Agroalimentaria presentado por la Comisión (12203/09). El informe del Grupo del Alto Nivel presentado en marzo contenía treinta recomendaciones, y en julio dicho Grupo aprobó un "Plan de trabajo de iniciativas clave" para ejecutarlas. Los Estados miembros han acogido de manera general con satisfacción las recomendaciones de: – utilizar mejor los instrumentos disponibles para apoyar la competitividad de las PYME; – facilitar la innovación y el desarrollo de nuevas tecnologías de transformación alimentaria; – crear un foro europeo que aborde las relaciones entre los agentes en la cadena alimentaria, y en especial entre productores, transformadores y distribuidores; – promover las buenas prácticas e impedir actividades contrarias a las normas de competencia elaborando un código de conducta válido en toda la UE; – reequilibrar la asimetría de la capacidad de negociación en la cadena alimentaria. El Grupo de Alto Nivel sobre Competitividad de la Industria Agroalimentaria fue creado por la Comisión en 2008 para reunir a representantes de la Comisión, de los Estados miembros, del Parlamento Europeo, de la industria alimentaria, del sector agrícola, de los minoristas y de los consumidores, con el objetivo de que hicieran recomendaciones para promover el desarrollo sostenible y la competitividad del sector agroalimentario europeo. Si se desea obtener mayor información sobre el Plan de trabajo del Grupo de Alto Nivel: http://ec.europa.eu/enterprise/newsroom/cf/itemshortdetail.cfm?item_id=2954&lang=sv&tpa_ id=156 12827/09 (Presse 256) 8 ES 7.IX.2009 OTROS PUNTOS APROBADOS Transporte de animales vivos. Vigilancia por satélite y base de datos Solicitud de la Delegación de los Países Bajos El Consejo ha tomado nota de las observaciones manifestadas por la Delegación de los Países Bajos, apoyada por Bulgaria, la República Checa, Dinamarca, Alemania, Lituania, Austria y el Reino Unido, sobre la necesidad de nuevos instrumentos para controlar e inspeccionar el transporte de animales vivos más eficazmente, tales como sistemas de navegación por satélite. (12375/09). La Comisaria de Sanidad Androulla Vassiliou ha declarado que se hallaba actualmente en fase de consulta interservicios en los servicios de la Comisión una propuesta de modificación del Reglamento (CE) n.° 1/2005 y que se publicará lo antes posible. Medidas para estabilizar el mercado de los cereales Solicitud de la Delegación polaca El Consejo ha tomado nota de la solicitud de Polonia, apoyada por Bulgaria, Estonia, Grecia, Austria, Eslovaquia y Finlandia, invitando a la Comisión a tomar medidas concretas dirigidas a estabilizar el mercado de los cereales. Polonia ha sugerido una serie de nuevos instrumentos posibles de intervención y la rápida aplicación de los existentes conforme a la legislación de la CE (12796/09). La representante de la Comisión ha contestado que determinados miembros de la Unión Europea carecían de la posibilidad de apoyo selectivo. La representante de la Comisión ha mencionado asimismo que los precios bajos podrían aliviar las dificultades encontradas por diversos productores de ganado en el suministro de alimentos, y ha observado que el pago directo se ha adelantado al 16 de octubre para ayudar a los agricultores en dificultades. 12827/09 (Presse 256) 9 ES 7.IX.2009 Gestión de las cuotas lácteas Solicitud de la Delegación polaca El Consejo ha tomado nota de la solicitud de la Delegación polaca de que se modifique el Reglamento (CE) n.° 1234/2007 del Consejo para permitir que los Estados miembros hagan la conversión entre las 'entregas' y las 'ventas directas' de las cuotas nacionales. La representante de la Comisión ha contestado que tal flexibilidad del régimen de cuotas de la leche se había estudiado en los últimos debates sobre la revisión de la reforma de la Política Agrícola Común pero se había descartado; la Comisión no cree por lo tanto que existan razones para cambiar de posición (12846/09). Simplificación de la PAC Solicitud de la Delegación alemana El Consejo ha tomado nota de las observaciones manifestadas por la Delegación alemana, apoyada por un gran número de Delegaciones 1, sobre el asunto de la simplificación de la PAC, a cuyo respecto la Presidencia sueca se propone volver 2en noviembre (12836/09). Incendios catastróficos en Grecia Información a cargo de la Delegación griega El Consejo ha tomado nota de la información facilitada por la Delegación griega, respaldada por la Delegación chipriota (12853/09). La Comisaria. Fischer Boel ha declarado que, en cuanto fueran informados por las autoridades griegas, sus servicios estudiarían el recurso a medidas de desarrollo rural, para el período 20072013, vinculadas a la repoblación y al restablecimiento de la producción forestal tras catástrofes naturales. La Delegación española ha mencionado que la prevención de incendios forestales se debatirá durante su próxima Presidencia. 1 2 Las Delegaciones belga, checa, danesa, estonia, irlandesa, chipriota, española, francesa, letona, lituana, de los Países Bajos, austriaca, polaca, rumana, eslovena, eslovaca y del Reino Unido. En particular sobre la base de varias sugerencias realizadas por varios Estados (recogidas en el documento 9103/09). 12827/09 (Presse 256) 10 ES 7.IX.2009 La situación en el mercado alimentario Información verbal a cargo de la Comisión El Consejo ha tomado nota de la situación en el mercado de la alimentación presentado por la Comisaria Fischer Boel y de los comentarios realizados por las Delegaciones. Negociaciones OMC-Programa de Doha para el Desarrollo Situación actual El Consejo ha tomado nota de la información facilitada por el Comisario Fischer Boel sobre la situación actual en las negociaciones sobre las cuestiones agrícolas a raíz de varios contactos bilaterales informales durante una reunión de Ministros de Comercio de 35 Estados miembros de la OMC bajo los auspicios de la India en Nueva Delhi del 3 al 5 de septiembre. Crisis en el sector de la carne porcina Solicitud de la Delegación francesa El Consejo ha tomado nota de la solicitud de la Delegación francesa y apoyada por otras Delegaciones para reintroducir restituciones a la exportación en apoyo del sector de la carne porcina (12875/09). El representante de la Comisión ha mantenido 1 la posición de que en esta fase no se requiere medida alguna. 1 Este punto figuraba en el orden del día, en "Varios", en enero, marzo, abril y mayo de 2009. 12827/09 (Presse 256) 11 ES 7.IX.2009 OTROS PUNTOS APROBADOS AGRICULTURA Nuevas normas para subproductos animales El Consejo ha adoptado un reglamento por el que se modernizan las normas de la UE para los llamados subproductos animales (3639/09), tras un acuerdo de primera lectura con el Parlamento Europeo. Para más detalles, véase (12921/09). RELACIONES EXTERIORES Mongolia - Negociaciones para un acuerdo de colaboración El Consejo ha adoptado una Decisión del Consejo por la que se autoriza a la Comisión a abrir negociaciones para la celebración de un Acuerdo Marco de Colaboración y Cooperación con Mongolia. RELACIONES EXTERIORES Novena reunión del Consejo de Cooperación UE-Uzbekistán El Consejo ha aprobado la posición de la Unión Europea para la Novena reunión del Consejo de Cooperación UE-Uzbekistán, que tendrá lugar en Bruselas, el 14 de septiembre de 2009. 12827/09 (Presse 256) 12 ES 7.IX.2009 PRESUPUESTO Movilización del Fondo de Solidaridad de la UE a favor de Francia El Consejo ha adoptado una Decisión relativa a la movilización del Fondo de Solidaridad de la UE por un importe de 109,4 millones de euros a favor de Francia, tras una fuerte tormenta («Klaus») que asoló el sudoeste de Francia en enero de 2009 (11289/09). Asimismo ha establecido el proyecto de presupuesto rectificativo n.º 7 al presupuesto general de 2009, con la consecuencia de un aumento de 109,4 millones de euros, tanto en créditos de compromiso como en créditos de pago, del Fondo de Solidaridad. Créditos suplementarios para nuevas necesidades El Consejo ha establecido el proyecto de presupuesto rectificativo n.º 8 del presupuesto general de 2009, aumentando los créditos de compromiso en 51,6 millones de euros. Este impacto financiero neto es el resultado de los siguientes factores: un aumento de 49,3 millones de euros de la línea "Programas de erradicación y control de enfermedades de los animales y de vigilancia de las condiciones físicas de los animales que puedan constituir un peligro para la salud pública relacionado con un factor exterior — Nuevas medidas" para financiar una campaña de vacunación de emergencia que evite la rápida propagación de los brotes de la enfermedad de la lengua azul; un aumento de la subvención comunitaria a EUROJUST por un importe de 3,9 millones de euros, de los que 1,6 millones se financiarán con ingresos afectados, y 2,3 millones de euros mediante nuevos créditos de compromiso. TRANSPORTE Paquete de la aviación El Consejo ha adoptado dos reglamentos con el fin de mejorar el rendimiento y la sostenibilidad del sistema europeo de aviación. El primero de ellos perfecciona la normativa del Cielo Único Europeo (3640/09), mientras que el segundo amplía las funciones de la Agencia Europea de Seguridad Aérea (3641/09). Ambos reglamentos fueron adoptados tras el acuerdo de primera lectura alcanzado con el Parlamento Europeo en marzo de 2009. Para más detalles, véase el Comunicado de prensa 12810/09. 12827/09 (Presse 256) 13 ES 7.IX.2009 POLÍTICA COMERCIAL Antidumping sobre los ladrillos de magnesia originarios de China El Consejo ha adoptado dos reglamentos que modifican el Reglamento (CE) n.º 1659/2005 del Consejo, por el que se establece un derecho antidumping definitivo sobre las importaciones de determinados ladrillos de magnesia originarios de la República Popular China (12649/09, 12659/09). Acuerdo sobre el comercio de productos textiles con Belarús El Consejo ha autorizado a la Comisión a abrir negociaciones sobre un Acuerdo por el que se renueva el Acuerdo sobre el comercio de productos textiles entre la UE y Belarús. Revisión del Acuerdo sobre las tecnologías de la información El Consejo ha autorizado a la Comisión a iniciar negociaciones sobre la revisión del Acuerdo sobre las tecnologías de la información. Acuerdo UE - Brasil El Consejo ha adoptado una Decisión relativa a la celebración de un Acuerdo entre la UE y Brasil sobre determinados productos agrícolas (12107/2/09 REV 2). Dicho acuerdo es el resultado de las negociaciones iniciadas como consecuencia de la adhesión de Bulgaria y Rumanía a la UE en el marco del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT). Asimismo el Consejo ha adoptado un reglamento por el que se transpone el contenido del nuevo acuerdo a la normativa de la UE (12104/09). 12827/09 (Presse 256) 14 ES 7.IX.2009 DECISIONES ADOPTADAS POR PROCEDIMIENTO ESCRITO POLÍTICA COMERCIAL Antidumping: Accesorios de tubería; China, Tailandia, Taiwán El Consejo ha adoptado 1 un Reglamento por el que se establecen derechos antidumping definitivos sobre las importaciones de determinados accesorios de tubería, de hierro o de acero, originarios de la República Popular China y de Tailandia, y los consignados desde Taiwán, tanto si se declaran originarios de Taiwán como si no, y por el que se deroga la exención concedida a Chup Hsin Enterprise Co. Ltd. y Nian Hong Pipe Fittings Co. Ltd. (12593/1/09). Anti-dumping: Sujeciones de acero inoxidable; Vietnam El Consejo ha adoptado 2 un Reglamento por el que se modifica el Reglamento (CE) n.º 1890/2005, por el que se establece un derecho antidumping definitivo sobre las importaciones de determinadas sujeciones de acero inoxidable y sus partes originarias, entre otros países, de Vietnam (12433/09). 1 2 Mediante procedimiento escrito de 27 de agosto 2009. Mediante procedimiento escrito de 17 de agosto 2009. 12827/09 (Presse 256) 15 ES 7.IX.2009 NOMBRAMIENTOS Comité de las Regiones El Consejo ha adoptado una decisión por la que se nombra para el resto del mandato que queda por transcurrir, es decir, hasta el 25 de enero de 2010 a: – D. Dick BUURSINK, Gedeputeerde van de provincie Gelderland, como miembro de los Países Bajos – D. Co VERDAAS, Gedeputeerde van de provincie Overijssel, como miembro suplente de los Países Bajos; – D. Erwin MOHR, Gemeinderat in Markt Wolfurt (cambio de mandato), como miembro de Austria. 12827/09 (Presse 256) 16 ES