Para el factor de evaluación “plazo de entrega”, las Bases han dispuesto la asignación de puntaje según los siguientes criterios: 02 días calendario.................................. 30 puntos 05 días calendario……........................... 20 puntos Más de 05 días calendario..................... 10 puntos Plazo de entrega Cabe detallar que el plazo máximo de entrega es de 09 días calendario. Plazo de entrega Los criterios de calificación previstos no han sido determinados de manera que se asigne puntaje a todas las posibles ofertas de calificación, pues las propuestas que ofrezcan entregar los bienes en tres (3) y cuatro (4) días calendario han sido excluidas de dicha calificación, pese a que podría constituir una mejor oferta en comparación de aquel que oferta 5 días de plazo. Establecer un límite para que no se califique el requerimiento técnico mínimo o condiciones internas. (Pronunciamiento Nº 212-2010/DTN) Como ejemplo se expone la siguiente metodología de evaluación: Plazo de entrega Más de 2 y menor o igual a 4 días calendario............................................... 30 puntos Más de 4 y menor o igual a 6 días calendario............................................... 20 puntos Más de 6 y menor o igual a 8 días calendario............................................... 10 puntos Para establecer el plazo de entrega se debe tener en cuenta la información de mercado. Plazo de entrega Se debe indicar desde qué momento se computará el plazo de entrega y el número de bienes a entregarse. Para el factor de evaluación “Garantía comercial del postor”, las Bases han dispuesto la asignación de puntaje según los siguientes criterios: Para los ítems 13, 15, 16, 18: Garantía comercial del postor y/o el fabricante 15 días calendario................................... 20 puntos 20 días calendario................................... 10 puntos Más de 20 días calendario........................05 puntos Garantía comercial del postor y/o el fabricante Se aprecia que la asignación de puntaje, prevista en las Bases para la calificación de la garantía comercial que oferten los postores, es contraria a los criterios de proporcionalidad y racionalidad establecidos en el artículo 44 del Reglamento, ello en razón a que establece un mayor puntaje para las propuestas que oferten un plazo más corto, cuando la finalidad de calificar el tiempo de garantía comercial de los bienes ofertados, consiste en obtener el plazo más largo posible de protección para estos. (Pronunciamiento Nº 212-2010/DTN) Como ejemplo se expone la siguiente metodología de evaluación: Para los ítems 13, 15, 16, 18: Garantía comercial del postor y/o el fabricante De 21 días a 30 días calendario.............................................. 20 puntos De 15 días a 20 días calendario.............................................. 10 puntos De 10 días a 14 días calendario.............................................. 05 puntos Se debe indicar cuál es el alcance de la garantía requerida. Garantía comercial del postor y/o el fabricante El período de garantía requerido debe ser indicado por tiempo (meses o años), debiendo precisar si el inicio se efectuará a partir de la fecha en la que se otorgó la conformidad de recepción del bien u otra fecha aplicable. Para el factor de evaluación “Disponibilidad de servicios y repuestos”, las Bases han dispuesto lo siguiente: Disponibilidad de servicios y repuestos Taller y almacén de repuestos propio y/o concesionarios autorizados en la ciudad del cusco. 10 puntos Taller y almacén de repuestos de concesionarios autorizados fuera de la ciudad de Cusco. 05 puntos El proveedor deberá anexar documentación que sustente la disponibilidad de talleres y almacenes de repuestos sean estos propios o a través de concesionarios; para ello deberá adjuntar las licencias de funcionamiento respectivas con 01 año mínimo de funcionamiento. 1. Resulta razonable, que los postores cuenten o no con las instalaciones requeridas resultará relevante para la Entidad recién al iniciarse la ejecución del contrato ya que es a partir de dicho momento que podrían resultar necesarios. Disponibilidad de servicios y repuestos 2. Se aprecia que se otorgará el máximo puntaje a quienes cuenten con talleres y almacenes en la región Cusco y un puntaje menor a quienes cuenten con tales instalaciones “fuera de la región Cusco”. Sin embargo, se observa que, con la disposición contenida en el segundo rango de evaluación, podría obtener puntaje un postor que cuente con sucursales y/o concesionarios, por ejemplo, en Tumbes o Loreto, lo cual no representaría ninguna ventaja para la Entidad. (Pronunciamiento Nº010-2010/DTN) Como ejemplo se expone la siguiente metodología de evaluación: Disponibilidad de servicios y repuestos Taller y almacén de repuestos propio y/o concesionarios autorizados en la ciudad del Cusco. 10 puntos Taller y almacén de repuestos de concesionarios autorizados en las ciudades de La Convención, Chumbivilcas, Paucartambo, Espinar 05 puntos Disponibilidad de servicios y repuestos La disponibilidad de servicios y repuestos se establece en determinado tipo de bienes, dependiendo de la disponibilidad de servicios y repuestos que existen en el mercado así como la cantidad de concesionarios y/o talleres autorizados. Teniendo en cuenta el lugar donde se usará el bien, se evalúa la ventaja que representa para la Entidad por la cercanía. Para el factor de evaluación “Capacitación del personal de la entidad”, las Bases han dispuesto lo siguiente: Capacitación del personal de la entidad Plan de capacitación en los equipos de 41 - 60 horas........................................................ 05 puntos. Plan de capacitación de 20 - 40 horas........................................................ 03 puntos. Plan de capacitación menor a 20 horas......................................................... 01 punto. Capacitación del personal de la entidad Las Bases deberán precisar, los temas materia de capacitación, el número máximo de personas que se capacitará, así como el lugar donde será brindada la capacitación, toda vez que dicha información podría resultar relevante para preparar una propuesta técnica y económica adecuadas. (Pronunciamiento Nº046-2011/DTN) Como ejemplo se expone los siguientes datos para precisar el factor de evaluación: Capacitación del personal de la entidad El evento de capacitación ofertado, debe realizarse en las instalaciones de la Entidad. La capacitación está referida a la operación, conducción y mantenimiento preventivo de los bienes. La capacitación tendrá como máximo 06 participantes. La capacitación tendrá una duración máxima de 60 horas lectivas. Al finalizar la capacitación se deberá certificar a los participantes. Capacitación del personal de la entidad Se establece cuando la capacitación y/o entrenamiento al personal de la Entidad conlleva a un conocimiento técnico del bien y, por tanto, significa una ventaja para la Entidad. Deberá indicarse el tema específico, el número de personas a quienes estará dirigido, el tiempo (horas), el lugar, el perfil del expositor, el tipo de certificación que otorgará el proveedor, entre otros. Para el presente factor de evaluación, las Bases señalan lo siguiente: MEJORA TECNOLÓGICA Mejoras a las características técnicas de los bienes y a las condiciones previstas en las bases. Control de calidad externo con validación de organismo internacional y con información a la jefatura del Departamento de Laboratorio y al Sistema de Gestión. ...................................20 pts Debe precisarse y sustentarse cuál sería la condición que se pretende calificar, debiendo tener en cuenta que ésta debe generar una ventaja para la Entidad, considerando el objeto de contratación. Mejoras a las características técnicas de los bienes y a las condiciones previstas en las bases. (Pronunciamiento Nº064-2011/DTN) MEJORA TECNÓLOGICA Mejoras a las características técnicas de los bienes y a las condiciones previstas en las bases. Inscripción en un programa mundial de comparación interlaboratorial con control de calidad externo y con la información a la Jefatura del Departamento y al Sistema de Gestión. ...................................... 20 ptos. Mejoras a las características técnicas de los bienes y a las condiciones previstas en las bases. Las mejoras a las características técnicas de los bienes tienen como característica que deben permitir una mayor eficiencia y eficacia en la ejecución de la prestación sin que ello signifique un costo adicional para la Entidad. La asignación de puntaje será de acuerdo al siguiente criterio: Experiencia del postor Monto igual o mayor a 3 veces el valor referencial por ítem.................40 Monto igual o mayor a 2 veces el valor referencial por ítem.................30 Monto igual o mayor a 1 vez el valor referencial por ítem.................20 Monto menor a 1 vez el valor referencial por ítem.................. 0 puntos puntos puntos puntos a. Las Bases han restringido la acreditación de la experiencia del postor a la presentación de comprobantes de pago cancelados. b. Para la acreditación de la experiencia del postor sólo se podrá adjuntar comprobantes de pago. c. La forma para acreditar la experiencia del postor, es contraria al criterio de razonabilidad. d. Los parámetros de calificación previstos en el presente factor de evaluación, en la medida que, no se ha establecido el monto menor del último Experiencia del parámetro, ni tampoco los montos en los que postor fluctuarán los demás parámetros. (Pronunciamiento Nº212-2010/DTN) e. Debe determinar los bienes que serán considerados similares a los que son materia de la presente convocatoria (Pronunciamiento Nº024-2011/DTN) Monto igual o mayor a 3 veces el valor referencial por ítem.............................40 puntos Monto igual o mayor a 2 veces y menor a 3 veces el valor referencial por ítem.... 30 puntos Experiencia del postor Monto igual o mayor a 1 vez y menor a 2 veces el valor referencial por ítem...............20 puntos Monto mayor a 0.5 y menor a 1 vez el valor referencial por ítem..............................10 puntos Experiencia del postor La experiencia del postor es el conocimiento o destreza alcanzada por la reiteración de una conducta en el tiempo. De acuerdo al objeto de la contratación y al monto del valor referencial, se debe precisar el tiempo máximo de acreditación de la experiencia en número de meses o años en la venta o suministro de bienes similares. Servicio técnico Para el presente factor de evaluación, las Bases consignan lo siguiente: Otros factores Servicio técnico 24 horas los 7 días de la semana (24 x7)........... …………………………… 05 puntos No cuenta con servicio técnico 24 x 7........................................................... 03 puntos A través del segundo rango de evaluación se estaría otorgando tres (03) puntos por “no contar con servicio técnico 24X7”, lo cual no resultaría ser un criterio de asignación de puntaje razonable, no advirtiéndose cuál sería la ventaja que se pretende calificar. Otros factores (Pronunciamiento Nº046-2011/DTN) Como ejemplo, se expone el siguiente factor de evaluación: Servicio técnico 24 horas los 7 días de la semana (24 x7) ................................ 05 puntos. Otros factores Servicio técnico 24 horas por 5 días de la semana (24 x5) ................................ 03 puntos. Otros factores Debe precisarse el tipo de servicio técnico, el procedimiento, el lugar donde se brindará el servicio, el tiempo máximo de respuesta, el perfil mínimo del personal que brindará dicho servicio, entre otros.