Unidad IV Objetivos 139 Plan Operativo Institucional (POI) 140 Texto Autoformativo UNIDAD IV OBJETIVOS OBJETIVOS ESPECÍFICOS Y CONTENIDOS 141 Plan Operativo Institucional (POI) 142 Texto Autoformativo UNIDAD IV OBJETIVOS I. DEFINICIÓN En la unidad anterior, Ud. ha podido realizar el Análisis Estratégico Externo e Interno de su establecimiento de salud, identificando sus fortalezas, debilidades y reconociendo las oportunidades y amenazas. Esta tarea le ha sido dificultosa y le ha tomado muchas horas de estudio, pero ha sido importante que Ud. la realice porque precisamente los problemas priorizados por el equipo de gestión le permitirán el planteamiento de los Objetivos Generales (Soluciones) y los nudos críticos identificados permitirán que Ud. seleccione los Objetivos Específicos. Como puede apreciar los objetivos son una respuesta a los problemas planteados. Los objetivos son los resultados deseados que expresan un cambio concreto y medible que se alcanzará en un tiempo, espacio y población determinada. II. FUNCIONES DE LOS OBJETIVOS A continuación le presentamos las funciones que cumplen los objetivos en el Plan Operativo. 1. Otorgan direccionalidad al plan. 2. Intervienen en la evaluación porque de los objetivos se desprenden los criterios para determinar el grado de éxito o fracaso del Plan Operativo y su adecuación a los fines establecidos. 3. Incrementa las posibilidades de previsión del futuro. 4. Permiten diseñar la estructura del Plan Operativo y determinar las actividades necesarias para alcanzarlas. 5. Fomenta la participación, comunicación y el trabajo en equipo, creando un clima favorable que favorece el diseño del Plan Operativo Institucional. ¿POR QUÉ ES IMPORTANTE EL DISEÑO DE OBJETIVOS? 1. Porque los objetivos son el punto de partida para iniciar la acción, es decir las actividades y tareas que serán necesarias realizar para que le permita relacionar la situación problemática de partida con los elementos de solución como lo muestra el diagrama N° 1. 143 Plan Operativo Institucional (POI) DIAGRAMA N° 1 2. Contribuye al proceso de evaluación del plan puesto que la evaluación es la comparación de los objetivos con los resultados y la descripción de cómo dichos objetivos fueron alcanzados. 144 Texto Autoformativo: Unidad IV III. TIPOS DE OBJETIVOS Los objetivos en el Plan Operativo pueden ser Generales y Especificos. A. OBJETIVOS GENERALES 1. CONCEPTO Es el planteamiento general del resultado esperado al concluir el plazo fijado para la ejecución del Plan Operativo. Estos planteamientos generales deben ser verificables aunque no siempre deben ser medibles. 2. ELEMENTOS Recuerde que el Objetivo General es respuesta al problema priorizado. Para su adecuado diseño le presentamos la tabla siguiente, que le mostrará sus componentes básicos. ELEMENTOS INTERROGANTES SITUACIÓN A CAMBIAR ¿QUÉ CAMBIAR? Incluye la situación problemática de salud, gestión, inversión, capacitación que se desea cambiar. POBLACIÓN-OBJETIVO ¿PARA QUIÉN? Incluye la persona o grupo social a la cual se dirige la intervención. LA MEDIDA A IMPLEMENTAR ¿CÓMO? Incluye el programa o tipo de intervención que modificará la situación problema. EL ÁMBITO DE APLICACIÓN ¿DÓNDE? Incluye la zona geográfica o medio de vida en que se desarrolla la actividad. TIEMPO DE APLICACIÓN Precisa el momento en que el objetivo debería ser alcanzado. ¿CUÁNDO? 145 Plan Operativo Institucional (POI) ¿CÓMO CONSTRUIR OBJETIVOS GENERALES? Ud. debe partir del siguiente «Problema Priorizado». Tomando en consideración los problemas priorizados en la Actividad N° 5 de la unidad anterior, formule el objetivo general en el siguiente espacio. 146 Texto Autoformativo: Unidad IV B. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 1. CONCEPTO Es el resultado específico a alcanzar correspondiente a una actividad determinada en términos que permitan medirlo. 2. ELEMENTOS DE LOS OBJETIVOS ESPECÍFICOS Una vez planteados los objetivos generales, es necesario que proponga los Objetivos Específicos, los mismos que le permitirán solucionar los nudos críticos. En tal sentido le presentamos los elementos de los Objetivos Específicos. ELEMENTOS INTERROGANTES LA SITUACIÓN A CAMBIAR Especifica a la situación modificada (resultado esperado). ¿QUÉ CAMBIAR? POBLACIÓN OBJETIVO A quién se dirige la intervención. ¿PARA QUIÉN? LA MEDIDA EN QUE OCURRIRÁ EL CAMBIO Expresa las normas y criterios que permitirán apreciar su grado de éxito (%, tasas). ¿CUÁNTO CAMBIAR? EL ÁMBITO DE APLICACIÓN Incluye la zona geográfica o medio de vida en que se desarrolla la actividad. ¿DÓNDE? TIEMPO DE APLICACIÓN Precisa el momento en que el objetivo debería ser alcanzado. ¿CUÁNDO? ¿CÓMO CONSTRUIR OBJETIVOS ESPECÍFICOS? Recordemos los nudos críticos identificados y encontrados en los problemas. N° NUDOS CRÍTICOS 1 2 Insuficiente asignación de recursos presupuestales. Mantenimiento inadecuado de Equipos. 147 Plan Operativo Institucional (POI) Para enunciar el primer objetivo específico, Ud. debe responder las preguntas siguientes: NUDO CRÍTICO N° 1 148 Texto Autoformativo: Unidad IV Para enunciar el segundo objetivo específico, Ud. debe responder a las mismas preguntas anteriores: NUDO CRÍTICO N° 2 149 Plan Operativo Institucional (POI) Tomando en consideración los nudos críticos identificados en la Actividad N° 3 en la unidad anterior formule los objetivos específicos correspondientes: EL OBJETIVO ES EL PUNTO DE PARTIDA PARA LA ACCIÓN. 150 Texto Autoformativo: Unidad IV IV. FORMULACIÓN DE OBJETIVOS Los objetivos para su formulación adecuada necesitan cumplir con los siguientes requisitos que se muestran en este diagrama: DIAGRAMA N° 2: REQUISITOS PARA LA FORMULACIÓN DE OBJETIVOS Ud. ha elaborado sus objetivos, es decir, un punto de partida para sus actividades; pero antes de iniciar dicha tarea deberá considerar que sus objetivos deben ser respaldados por políticas, pues estas últimas determinan los objetivos a partir de un adecuado análisis estratégico, para lo cual le pedimos se remita al texto de apoyo y lea la lectura «Formulación de Políticas del sector salud». ACTIVIDAD N° 1 1. Realice la lectura acerca de Objetivos que se halla en el Texto de Apoyo. 2. Reúnase con su equipo y desarrolle en la Guía de Trabajo Aplicativo la actividad N° 1: Diseño de Objetivos. Utilizando los problemas priorizados y nudos críticos establecidos en las Matrices N° 4, 5, 6 y 8 respectivamente, formule el objetivo general y los objetivos específicos de acuerdo a la metodología desarrollada. 151 Plan Operativo Institucional (POI) AUTOEVALUACIÓN DE LA UNIDAD IV Usted ha terminado de estudiar la presente unidad, lo invitamos a realizar la autoevaluación de los contenidos de esta unidad. INSTRUCCIONES: 1. Las siguientes afirmaciones pueden ser falsas o verdaderas. Coloque una V o una F dentro de los paréntesis según corresponda. 1. Los problemas priorizados conducen a la formulación de los objetivos específicos. ( ) 2. Los nudos críticos identificados orientan la formulación de los objetivos específicos. ( ) 3. Los objetivos generales permiten la selección de las actividades requeridas para su cumplimiento. ( ) 4. La jerarquización de objetivos presenta los siguientes niveles: Metas, Objetivos Generales y Objetivos Específicos. ( ) 5. Los elementos para formular un objetivo son: situación a cambiar, población objetivo y medida a implementar. ( ) 2. Verifique si sus respuestas son correctas con la clave de respuestas que se encuentra en la Sección Anexos. 3. Luego ubique su nivel de rendimiento en la siguiente escala de evaluación. Excelente: 5 correctas Bueno: 4 correctas Regular: 3 correctas Deficiente: 2 ó 1 correcta Si tuvo un rendimiento excelente o bueno ¡Felicitaciones y adelante! Si tuvo un rendimiento regular le sugerimos revisar los temas correspondientes a sus errores Si su rendimiento fue deficiente le pedimos que vuelva a revisar la unidad con mayor dedicación. 152 Texto Autoformativo: Unidad IV RESUMEN En la IV Unidad del Mapa de Contenidos del Texto Autoformativo, hemos tratado sobre el diseño de objetivos, mostrando una metodología para su formulación, afianzando en Ud. como Planificador, la idea clara de que la forma de validar sus resultados es a través del diseño de objetivos concretos y medibles. Asimismo, le hemos indicado que debe considerar las políticas de salud en la formulación de los objetivos. BIBLIOGRAFÍA 1. DRUCKER, Peter. Dirección Dinámica de las Empresas. Mc Graw-Hill. Londres. 1987. 2. ESCUELA NACIONAL DE SALUD PÚBLICA. Planificación Estratégica en Salud. Ed. ENSAP. Lima. 1996. 3. GLUCK, Frederich N. Gerencia Estratégica: Una perspectiva general. ESAN. Lima. 1993. 4. KAST, Freemont E. y ROSENZWEIG. Administración en las Organizaciones. Mc Graw-Hill. México. 1987. 5. MINISTERIO DE SALUD. Lineamientos de Política del Sector Salud 19952000. MINSA. Lima. 1995. 153