ORDENANZA MUNICIPAL TIPO REGULADORA DE CAMPAMENTOS Y ACAMPADAS EN EL TÉRMINO MUNICIPAL DE _________________ En el artículo 71.1.51 de la Ley Orgánica 5/2007, de 20 de abril, de reforma del Estatuto de Autonomía de Aragón, se atribuye a la Comunidad Autónoma de Aragón la competencia exclusiva de turismo, que comprende la ordenación y promoción del sector, su fomento, la regulación y la clasificación de las empresas y establecimientos turísticos, así como la coordinación con los órganos de administración de Paradores de Turismo de España en los términos que establezca la legislación Al amparo de esta competencia exclusiva se aprobó la Ley 3/2010, de 7 de junio, que modifica la Ley 6/2003, de 27 de febrero, del Turismo de Aragón. Siendo el plano reglamentario donde se debe concretar el alcance de los requisitos fijados legalmente, mediante Decreto 61/2006, de 7 de marzo, del Gobierno de Aragón, se aprobó el Reglamento de acampadas que se realicen en el territorio de la Comunidad Autónoma de Aragón. Con motivo de la campaña de recolección y otras actividades agrarias temporales, y siendo el auto caravinismo en España o turismo itinerante un fenómeno que ha experimentado un auge notable en los últimos años, el Ayuntamiento considera oportuno y necesario dar una solución ordenada a algunos problemas más acuciantes que suelen surgir como consecuencia de la proliferación de acampadas no organizadas. Por lo expuesto, en uso de las facultades concedidas por los artículos 49 y 84 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local, y en ejercicio de la autonomía y competencias reconocidas en el artículo 42.2 de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administración Local de Aragón, y sin perjuicio de las previsiones fijadas en la normativa anteriormente referida, es por lo que este Ayuntamiento mediante la presente Ordenanza viene a regular los campamentos y acampadas en el territorio del municipio de ________ de acuerdo con lo estipulado en el articulado siguiente: 1 Artículo 1.El objeto de la presente ordenanza es por un lado, la regulación del estacionamiento temporal e itinerante en ________, con la finalidad de preservar los recursos y espacios naturales de la ciudad y garantizar la seguridad de las personas y la debida rotación y distribución equitativa de los aparcamientos públicos, entre todos los usuarios de las vías públicas y por otro, garantizar el cumplimiento de la prohibición de acampada libre. Artículo 2.Con carácter general no podrán situarse campamentos o acampadas libres ni podrán llevarse a cabo actividades similares a las mismas en el término municipal de ________, sin perjuicio de lo establecido en esta ordenanza. Será objeto de sanción el incumplimiento de la prohibición de la acampada libre en ____________, salvo lo prevenido en esta ordenanza. Artículo 3.Se entiende por acampada libre la instalación de uno o más albergues móviles, caravanas, tiendas de campaña y otros elementos análogos fácilmente transportables o desmontables fuera de los campamentos de turismo regulados en las leyes y reglamentos correspondientes. Se entiende por elementos de acampada aquellos que puedan ser fácilmente transportables y estén exentos de cimentación. Queda incluido en el término acampada libre, la permanencia por un periodo de tiempo superior al regulado en la presente ordenanza y aquellas actividades que a juicio de la Alcaldía, entren en conflicto con cualquier ordenanza municipal. A los efectos previstos en esta ordenanza, se consideran actividades asimilables a la acampada libre el alojamiento en locales, naves o pabellones que no reúnan las condiciones dignas de habitabilidad. 2 Artículo 4.Esta administración comunicará al promotor del campamento o actividad que proceda al desalojo y posterior limpieza del espacio ocupado. En su caso, y de ser necesario, se solicitará el auxilio de la fuerza pública. Se presume promotor de la acampada libre o de la actividad asimilable a la misma: a) Al propietario de la parcela, local, nave o pabellón en que se ubique el campamento. b) Al propietario de la parcela, local, nave o pabellón que resulte conectado funcionalmente con el campamento. c) Si la acampada cuenta con suministro de agua potable, el titular de la acometida desde la que se derive el agua potable. d) Si la acampada cuenta con suministro de energía eléctrica, el titular de la acometida desde la que se derive energía eléctrica. La presunción de la condición de promotor de la acampada puede destruirse por comunicación por escrito en sentido contrario mediante la que se indique al Ayuntamiento que la campada no ha sido autorizada y se solicite la colaboración municipal para el desalojo. Para que dicha comunicación cause el efecto señalado, habrá de unirse a la misma fotocopia de la denuncia que haya presentando el interesado por la ocupación ilegitima del inmueble y/o autorización no autorizada del suministro. Artículo 5.Se permite la parada y el estacionamiento de auto caravanas y vehículos similares, en _______________________________________, siempre que dicho estacionamiento o parada, no sea peligroso, se ejecute de acuerdo a la Ley, no constituya obstáculo o peligro para la circulación y el vehículo se encuentre colocado en la forma indicada en el lugar autorizado y habilitado para ello. Sin perjuicio que la parada y estacionamiento se pueda realizar en otros lugares autorizados y habilitados 3 Artículo 6.No se permite la parada y el estacionamiento de auto caravanas y vehículos similares, en el espacio referido en el artículo anterior, cuando el Ayuntamiento necesite ocupar dicha zona. Artículo 7.El tiempo máximo de estacionamiento de los vehículos será de ____ horas seguidas. Artículo 8.Las zonas destinadas a áreas de servicios para auto caravanas estarán sometidas a las siguientes normas de uso, siempre que dicha zona esté destinada a tal fin, y no este siendo utilizada por el Ayuntamiento para otro fines y/ o actividades. a) Solamente podrán estacionar en las zonas reservadas los vehículos catalogados como vivienda, estando excluidos cualquier otro tipo de vehículos tales como camiones, turismo, etc. b) Los vehículos estacionados deberán respetar, en todo caso, las delimitaciones de espacio señaladas en el suelo. c) Queda prohibido colocar en el exterior cualquier tipo de mobiliario: sillas, mesas, barbacoas, etc. d) Se facilitará un espacio destinado para la evacuación de residuos producidos por los vehículos estacionados. e) Se facilitará el acceso a una toma de agua potable. f) Queda prohibido usar estas áreas para el lavado del vehículo. Artículo 9.4 El órgano competente para iniciar y resolver el procedimiento sancionador será el Alcalde – Presidente del Ayuntamiento de _____________. Artículo 10.El procedimiento sancionador se realizará conforme a lo establecido en el Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto, de ejercicio de la potestad sancionadora. Artículo 11.La resolución del expediente deberá ser notificada en el plazo máximo de un año contado desde que se inicio el procedimiento. Si no se hubiera notificado la resolución sancionadora trascurrido el año del inicio del procedimiento, se producirá la caducidad del mismo, procediéndose a su archivo, ya sea a instancia de parte o de oficio por el órgano competente para dicar resolución, quedando a salvo los casos de que el procedimiento se hubiera paralizado por causas imputables al interesado o suspendido por actuación judicial. Artículo 12.El promotor o promotores de la acampada o de no existir los mismos cada uno de los acampados que contravengan los artículos 4 y 5 de la presente ordenanza, serán sancionados: a) Con multa de hasta ___ euros para quienes produzcan una infracción que no suponga obstaculización de la vía pública. b) Con multa de hasta ___ euros para quienes produzcan una infracción que suponga obstaculización de la vía pública. c) La sanción de multa podrá incrementarse hasta ____ euros si la infracción produce deterioro en el mobiliario urbano o se ensucia la zona de forma indiscriminada, independientemente de que la reparación de los daños ocasionados corran por cuenta del infractor. 5 Artículo 13.Procederá la inmovilización o retirada del vehículo o de los elementos de la vía pública con que se ha producido la infracción. Disposición Adicional Quedan excluidos del ámbito de aplicación de esta ordenanza, los catalogados como campamentos de turismo y camping por la Consejería de Turismo. Disposición Final La presente Ordenanza entrará en vigor una vez aprobada definitivamente y publicada íntegramente en el tablón de anuncios municipal y en el Boletín Oficial de la Provincia, manteniendo dicha vigencia hasta su modificación o derogación expresa. 6