IN DICE - Corte Interamericana de Derechos Humanos

IN DICE
PRESENTACION ................................................................................................3
PROLOG0 .................................................................................................5
INTRODUCCION ......................................................................................9
CAPITULO I
EL DERECHO CONSTITUCIONAL
Y LA CIENCIA DEL DERECHO CONSTITUCIONAL
1.
DERECHO CONSTITUCIONAL .................................................... 13
2.
FUENTES DEL DERECHO CONSTITUCIONAL .......................... 13
3.
RELACION DEL DERECHO CONSTITUCIONAL CON
EL RESTO DE RAMAS DEL DERECHO EN GENERAL.
4.
3. 1. Respecto al Derecho Publico ............................................... 16
3.2. Respecto al Derecho Privado ............................................... 16
3.3. En relaci6n al Derecho Social ............................................... 17
DERECHO CONSTITUCIONAL COMO CIENCIA ....................... 17
4.1. El objeto de Ia ciencia del Derecho Constitucional ............... 18
4.2. Los metodos y tecnicas de Ia ciencia del
Derecho Constitucional ........................................................ 19
4.3. La teorfa del Derecho Constitucional ....................................20
CAPITULO II
LA CONSTITUCION COMO NORMA SUPREMA
1.
ETIMOLOGIA DEL TERM INO "CONSTITUCION" ........................ 21
2.
DEFINICION DE CONSTITUCION .................................................21
2.1. Diferencia de Ia "Constituci6ri'
3.
4.
5.
6.
con otros conceptos jurfdicos ...............................................24
CARACTERIZACION DE LA NORMA CONSTITUCIONAL ..........25
PRINCIPIO DE SUPREMAC[A CONSTITUCIONAL
Y DE JERAROUfA NORMATIVA .....................................................28
ESTRUCTURA ClASICA DE LA CONSTITUCION ....................... 33
5.1. Parte dogmatica o material ......................................... :......... 33
5.2. Parte organica .......................................................................34
CLASIFICACION DE LAS CONSTITUCIONES ............................. 34
6.1. Constituciones consuetudinarias, escritas y mixtas ............... 35
225
BORIS WiLSON ARIAS L6PEZ
6.2.
6.3.
6.4.
6.5.
6.6.
Constituciones otorgadas, pactadas e impuestas ............... 35
Constituciones originarias
y derivadas (Kart Loweinstein) ..............................................36
Constituciones genericas
y analfticas (Reynaldo Vanossi) ............................................36
Constituciones materiales o reales y formales
Otras clasificaciones de las Constituciones ......................... 37
CAPITULO Ill
EL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD Y EL TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL
1.
FUNDAMENTO Y PRESUPUESTOS DEL CONTROL
DE CONSTITUCIONALIDAD .........................................................39
2.
TIPOLOGfA DEL CONTROL DE
CONSTITUCIONALIDAD ................................................................41
2.1. Segun el aspecto funcional .................................................. .41
2.1.1. Por el momento .....................................................................41
2.1.2. Por el modo de articularlo ..................................................... .41
2.1.3. PorIa forma de tramitarlo ......................................................42
2.1.4. Por los sujetos que los impulsan .......................................... .42
2.2. Segun el radio de acci6n ...................................................... .42
2.2.1. PorIa cobertura del control de constitucionalidad ................ .42
2.2.2. PorIa naturaleza del acto control ado ................................... .42
2.3. Segun el6rgano .....................................................................43
2.3.1. Por Ia dependencia institucional de los 6rganos de
control de constitucionalidad ............................................... .43
2.3.2. Por Ia composici6n de los 6rganos de
control de constitucionalidad ............................................... .43
2.3.3. Por Ia duraci6n de los miembros de los 6rganos de
control de constitucionalidad ............................................... .43
3.
EXORDIO AL CONTROL DE CONSTITUCIONAUDAD DE
ACUERDO AL TIPO DE ORGANO DE CONTROL DE
CONSTITUCIONALIDAD ................................................................43
3.1. Control de constitucionalidad realizado por
un 6rgano politico ...................................................................43
3.2. Control de constitucionalidad realizado por
· un 6rgano jurisdiccional ....................................................... .44
226
lNDICE
4.
5.
3.2.1. El modele Difuso de Control de
Constitucionalidad .................................................................44
3.2.2. El modele Concentrado de Control de
Constitucionalidad ................................................................ .46
3.2.3. Modelos Mixtos y Duales de Control de
Constitucionalidad .................................................................47
CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD EN BOLIVIA ................ .48
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL ........................ 50
CAPITULO IV
ESTADO DE DERECHO Y OTROS CONCEPTOS
AFINES AL MISMO
1.
ESTADO DE DERECHO ...............................................................55
2.
ESTADO SOCIAL DE DERECHO .................................................57
3.
ESTADO SOCIAL Y DEMOCRATICO DE DERECH0 .................. 58
4.
OTROS CONCEPTOS AFINES AL CONCEPTO DE
ESTADO DE DERECHO ...............................................................59
4.1. ESTADO COMUNITARIO DE DERECHO ...........................59
4.2. ESTADO CONSTITUCIONAL ..............................................59
CAPiTULO V
EL ESTADO
1.
ETIMOLOGIA DE LA PALABRA "ESTADO" ...................................61
2.
ORIGEN DEL ESTADO ..................................................................61
3.
DIFERENCIA CON OTROS CONCEPTOS ................................. 63
4.
DEFINICION ....................................................................................64
5.
ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL ESTADO ...........................65
5.1. Territorio (base ffsica) ............................................................65
5.1.1.Suelo ......................................................................................66
5.1.2. Subsuelo ................................................................................66
5.1.3. Espacio Aereo .......................................................................66
5.1.4. Mar Territorial .........................................................................66
5.2. Poblaci6n (base humana) .....................................................67
5.3. Gobierno (poder publico) .......................................................67
22.7
BORIS WILSON ARIAS L6PEZ
CAPITULO VI
FORMAS DE ESTADO Y ESTADO AUTONOMICO
1. INTRODUCCION ............................... .-•..................................................69
1.1. Estado Unitario ............................................... :......................69
1 .2. Estado Confederado .............................................................71
1.3. Estado Federal ......................................................................71
1.4. Estado Plurinacional ......................•......................................72
1.5. Estado auton6mico ...............................................................74
2.
EL MARCO CONSTITUCIONAL AUTONOMICO
BOLIVIANO ......................................................................................79
2.1. ESTRUCTURA ORGANICA DE LAS UNIDADES
TERRITORIALES AUTONOMICAS BOLIVIANAS ...............79
2.2. PROCEDIMIENTO SEGUIDO PARA LA
APROBACION DE UN ESTATUTO
AUTONOMICO 0 DE UNA CARTA ORGANICA .................. 80
2.3. TIPOS BASICOS DE UNIDADES
TERRITORIALES AUTONOMICAS .....................................81
2.3.1. Autonomfa Departamental .................................................. :.81
2.3.2. Autonomfa Regional ..............................................................81
2.3.3. Autonomfa Municipal .............................................................82
2.3.4. Autonomfa lndfgena Originaria Campesina ..........................82
2.4. SISTEMA DE COMPETENCIAS DE LAS
UNIDADES TERRITORIALES AUTONOMAS Y
DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO ..................................84
CAPITULO VII
FORMAS DE GOBIERNO
1.
ETIMOLOGfA Y DEFINICION DE GOBIERNO .............................. 87
2.
FORMAS Y REGfMENES DE GOBlER NO .................................... 89
2.1. REGIMEN DE GOBIERNO PARLAMENTARISTA
0 GOBIERNO DE GABINETE .............................................90
2.2. REGIMEN DE GOBIERNO PRESIDENCIALISTA ............... 90
2.3. REGIMEN DE GOBIERNO MIXTO 0
SEMI-PRESIDENCIALISTA ..................................................92
3.
REGIMEN DE GOBIERNO EN EL
CONSTITUCIONALISMO BOLIVIANO ...........................................92
228
fNDICE
CAPITULO VIII
OEMOCRACIA Y VALORES DEMOCRATICOS
1.
DEFINICION Y ETIMOLOG[A DE DEMOCRACIA ......................... 93
FORMAS DE DEMOCRACIA .........................................................95
2.
2.1. DEMOCRACIA DIRECTA 0 PURA ......................................95
2.2. DEMOCRACIA INDIRECTA 0 REPRESENTATIVA ............ 96
2.3. DEMOCRACIA MIXTA 0 SEMI-DIRECTA ............................ 96
2.3.1.1niciativa Legislativa Ciudadana ............................................97
2.3.2. Plebiscita ...............................................................................97
2.3.3. Referendum ..........................................................................98
2.3.4. Cabildo Abierto ......................................................................99
· 2.3.5. Voto Programatico ................................................................99
2.4. DEMOCRACIA COMUNITARIA .......................................... 100
3.
EL SUFRAGIO COMO UNA EXPRESION DE
LA DEMOCRACIA .........................................................................100
3.1. CONCEPTO DE SUFRAGIO ............................................. 100
3.2. CARACTER[STICAS DEL SUFRAGIO .............................. 101
3.3. SISTEMAS DE SUFRAGIO ................................................. 103
3.3.1. Mayoritarios .........................................................................103
3.3.2. Minoristas ............................................................................104
3.3.3. Sistema de sufragio en Ia Constituci6n boliviana ................ 104
3.4. VALORES DEMOCRATICOS ...............: ............................ 106
3.4.1. Pluralismo ...........................................................................107
3.4.2. Tolerancia ............................................................................108
3.4.3. Libertad ................................................................................109
3.4.4. Participaci6n ........................................................................109
3.4.5. Legitimidad ..........................................................................110
3.4.6. Solidaridad ...........................................................................111
CAPITULO IX
NACIONALIDAD Y CIUOADANIA
1.
CONCEPTO DE NACIONALIDAD ............................................... 113
2.
CLASES DE NACIONALIDAD ...................................................... 114
2.1. BOLIVIANOS POR NACIMIENTO ....................................... 114
2.1.1. Nacidos en el territorio boliviaoo .......................................... 114
2.1.2. Nacidos en territorio extranjero ........................................... 114
2.2. BOLIVIANOS POR NATURALIZACION .............................. 114
229
BORIS WILSON ARIAS LOPEZ
3.
4.
5.
EJEMPLIFICACION DE ALGUNOS
LiMITES CONSTITUCIONALES A LOS
NACIONALES DE ESTADOS EXTRAJEROS ............................. 115
LA PLURINACIONALIDAD EN LA CONSTITUCION .................... 116
CIUDADANJA .................................................................................117
CAPITULO X
DIVISION 0 SEPARACION DE PODERES
1.
INTRODUCCIONY DEFINCION .................................................. 119
2.
LA DIVISION 0 SEPARACION DE PODERES
EN LA CONSTITUCION BOLIVIANA ............................................ 121
'
CAPITULO XI
ORGANOS DE PODER
1.
ORGANO DE PODER ELECTORAL .......................................... 123
1.1. TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL ................................ 123
1.2. TRIBUNALES ELECTORALES
DEPARTAMENTALES ........................................................ 124
1.3. JUZGADOS ELECTORALES ............................................. 124
1.4. JURADOS DE LAS MESAS DE SUFRAGIO ..................... 124
1.5. NOTARIOS ELECTORALES ............................................. 124
ORGANO DE PODER LEGISLATIVO ......................................... 124
2.
2.1. ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL ..................... 125
2.1.1. CAMARA DE SENADORES ............................................... 127
2.1.2. CAMARA DE DIPUTADOS ................................................. 128
2.2. COMPETENCIAS DE LA ASAMBLEA
LEGISLATIVA PLURINACIONA ........................................... 129
2.3. EL PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO ................................ 131
3.
6RGANO EJECUTIVO ................................................................. 134
3.1. PRESIDENCIA DEL ESTADO 0 DE
LA REPUBLICA ............................ ··········· ........................... 134
3.2. VICEPRESIDENCIA DEL ESTADO 0 DE
LA REPUBLICA .................................................................. 137
3.3. MINISTROS Y MINISTRAS DE ESTADO ........................... 137
4.
EL ORGANO DE PODER JUDICIAL ,.......................................... 139
4.1. LAS JURISDICCIONES PREVISTAS
POR LA CONSTITUCION ................................................... 140
230
JNDICE
4.1.1 Jurisdicci6n Ordinaria ......................................................... 141
4.1.1.1. Tribunal Supremo de Justicia ........................................... 141
4.1.1.2. Tribunales Departamentales de Justicia .......................... 142
4.1.1.3. Tribunales de sentencia y Jueces de lnstancia ............... 142
4.1.2. Jurisdicci6n lndfgena Originaria Campesina ..................... 143
4.1.3. Jurisdicci6n Agroambiental ................................................. 143
4.1.4. Jurisdicciones Especializadas ........................................... 144
4.2. CONSEJO DE LA MAGISTRATURA .................................. 144
CAPITULO XII
ORGANOS EXTRA - PODER
1.
CONTRALORiA GENERAL DEL ESTADO ................................. 147
2.
DEFENSORiA DEL PUEBLO ...................................................... 148
3.
MINISTERIO PUBLICO ................................................................. 150
CAPITULO XIII
JURISDICCION INDIGENA ORIGINARIA CAMPESINA
1.
ANTECEDENTES Y NUEVO REGIMEN
CONSTITUCIONAL INDlGENA ORIGINARIO
CAMPESINO .................................................................................151
1.1. EL RECONOCIMIENTO Y PROTECCION DE
LOS DERECHOS COLECTIVOS DE LAS
NACIONES Y PUEBLOS INDiGENA ORIGINARIO
CAMPESINOS .................................................................... 153
1.2. LA REORGANIZACION TERRITORIAL
CON EL ENFASIS A LO INDiGENA ORIGINARIO
CAMPESINO ....................................................................... 155
1.3. EL RECONOCIMIENTO DE LA LIBRE
DETERMINACION DE LAS NACIONES
Y PUEBLOS INDlGENA ORIGINARIO
CAMPESINOS (GOBIERNO PROPIO) ............................. 155
2.
LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA INDlGENA
ORIGINARIO CAMPESINA ........................................................... 155
3.
LiMITES A LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA
INDiGENA ORIGINARIA CAM PESINA .......................................... 158
3.1. AMBITO DE VIGENCIA PERSONAL .................................. 159
3.2. AMBITO DE VIGENCIA TERRITORIAL .............................. 161
231
BORIS WILSON ARIAS L6PEZ
1
1
3.3. AMBITO DE VIGENCIA MATERIAL ..................................... 162
3.4. AMBITO DE VIGENCIA TEMPORAL ..................................162
4.
COMPLEMENTARIEDAD ENTRE LA JURISDICCION
ORDINARIA Y LA JURISDICCION INDfGENA
ORGINARIA CAM PESINA ..........................·................................... 163
CAPiTULO XIV
SOBERANiA
1.
ETIMOLOGfA Y DEFINICION ........................................................165
2.
EVOLUCION Y DESARROLLO ................................................... 166
3.
CARACTERfSTICAS DE LA SOBERANIA
EN LA DOCTRINA ........................................................................167
4.
FORMAS DE SOBERANIA ......................... ,................................ 168
5.
SOBERANIA EN EL CONSTITUCIONALISMO
BOLIVIANO ...................................................................................169
CAPiTULO XV
PODER CONSTITUYENTE Y REFORMA CONSTITUCIONAL
1.
NATURALEZA Y DEFINICION DE PODER
CONSTITUYENTE ..................................... :........ :......................... 171
2.
TITULAR DEL PODER CONSTITUYENTE ................................ 172
TIPOS DE PODER CONSTITUYENTE ...... ,................................ 173
3.
3.1. PODER CONSTITUYENTE ORIGINARIO
OGENUINO ........................................................................ 173
3.2. PODER CONSTITUYENTE DERIVADO .
. 0 REFORMADOR ............................................................. 174
4.
TEORfA DE. LA REFORMA CONSTITUCIONAL ......................... 174
4.1. REFORMA TOTAL DE LACONSTITUCION ................... :.... 175
4.2. REFORMA PARCIAL DE LA CONSTITUCION ..................... 176
5.
APUNTES SOBRE EL ULTIMO PROCESO DE
REFORMA CONSTITUCIONAL EN BOLIVIA ..... ~ ........................ 177
6.
EL PODER CONSTITUYENTE EN EL DERECHO
COMPARADO .............................................................................. 180
LIMITES DEL PODER CONSTITUYENTE .................................. 181
7.
8.
PODER CONSTITUIDO ............ ,................................................. 182
232
fNDICE
CAPITULO XVI
CONSTITUCIONALISMO LIBERAL, SOCIAL REFORMISTA,
SOCIALISTA
Y
OTRAS
CORRIENTES
HISTORICAS
CONSTITUCIONALISTAS
1.
ANTECEDENTES HISTORICOS ................................................ 185
CONSTITUCIONALISMO ClASICO 0 LIBERAL ......................... 186
2.
2.1. CONSTITUCIONALISMO INGLES ..................................... 187
2.1.1. Principales normas escritas del
constitucionalismo ingles .................................................... 189
2.1.2. Caracterfsticas del constitucionalismo ingles .................... 190
2.2. CONSTITUCIONALISMO NORTEAMERICANO ............... 191
2.2.1. Caracterfsticas del constitucionalismo
norteamericano ................................................................... 193
2.3. CONSTITUCIONALISMO LIBERAL FRANCES ................. 193
2.3.1. Caracterfsticas del constitucionalismo frances .................. 196
3.
CONSTITUCIONALISMO SOCIAL REFORMISTA ...................... 196
3.1. CONSTITUCIONALISMO SOCIAL MEXICANO ................. 197
3.2. CONSTITUCIONALISMO SOCIAL ALEMAN ..................... 198
CONSTITUCIONALISMO SOCIALISTA ....................................... 199
4.
4.1. CONSTITUCIONALISMO SOVIETICO ...............................201
4.2. CONSTITUCIONALISMO CHINO .......................................202
5.
OTRAS CORRIENTES HISTORICAS
CONSTITUCIONALISTAS ............................................................203
5.1. ANARQUISMO ....................................................................203
5.2. DERECHO AUTORITARIO FASCISTA ..............................204
CAPITULO XVII
HISTORIA DEL CONSTITUCIONALISMO BOLIVIANO
1.
ANTECEDENTES ........................................................................205
2.
CONSTITUCION DE 1826 ...........................................................209
3.
REFORMA CONSTITUCIONAL DE 1831 ...................................212
4.
REFORMA CONSTITUCIONAL DE 1834 ...................................212
5.
REFORMA CONSTITUCIONAL DE 1839 ...................................213
6.
REFORMA CONSTITUCIONAL DE 1843
213
7.
REFORMA CONSTITUCIONAL D~ 1851
214
8.
REFORMA CONSTITUCIONAL DE 1861
214
9.
REFORMA CONSTITUCIONAL DE 1868
215
0 . . . . . . . 0 • • • • • • • • • • • 0.0
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233