Monitor Semanal Tributario y Legal Algunas reflexiones sobre la responsabilidad del empleador frente a los accidentes laborales Los accidentes laborales han sido objeto de regulación en las dos últimas legislaturas. En este sentido, se han sancionado normas legales que agravan la responsabilidad patrimonial del empleador frente a los accidentes laborales (originariamente regulada en la Ley N° 16.074), ampliando el elenco de personas responsables y extendiendo las hipótesis que generan responsabilidad. En las últimas legislaturas se han sancionado normas que aumentan la responsabilidad patrimonial del empleador. En la presente entrega distinguiremos las diferentes hipótesis de responsabilidad patrimonial del empleador, diferenciando la eventual responsabilidad de la empresa por incumplir las normas que prohíben (durante cierto plazo) despedir al trabajador accidentado, la responsabilidad ante el trabajador y el B.P.S por incumplir con dolo o culpa grave las normas de seguridad laboral, y la responsabilidad ante el trabajador de una empresa tercerizada por incumplimiento de las normas de seguridad y prevención. Responsabilidad patrimonial de la empresa por despedir a un trabajador accidentado La ley dispone que si el empleador despide a un trabajador accidentado, deberá abonarle una indemnización por despido especial. En este sentido, la ley le otorga un estatuto de protección al trabajador enfermo, estableciendo la obligación de readmitir al trabajador que es dado de alta por el BSE y prohibiendo su despido durante los 180 días siguientes a su readmisión. El incumplimiento de tales obligaciones, generan diferentes sanciones, que se detallan a continuación; • Si el despido se produce durante el período en el que el trabajador accidentado se encuentra bajo la cobertura del B.S.E, no existe sanción legal expresa, sin embargo, existe jurisprudencia que entiende aplicable la sanción de la indemnización por despido triple. • Si el despido se produce cuando el trabajador es dado de alta en el B.S.E, y antes de readmitirlo, el empleador deberá pagar una indemnización por despido triple. • Si el despido se produce dentro de los 180 días, a contar desde su readmisión, si bien la ley no establece la sanción, existe jurisprudencia firme que condena a la empresa empleadora a abonar los salarios caídos, esto es, los salarios que se hubieran generado si el empleador hubiera respetado el plazo de estabilidad de 180 días. © 2011 KPMG Sociedad Civil, sociedad civil uruguaya y firma miembro de la red de firmas miembro independientes de KPMG afiliadas a KPMG International Cooperative (“KPMG International”), una entidad suiza. Derechos reservados. 29 de julio de 2011, N° 425 Monitor Semanal Responsabilidad patrimonial de la empresa y, eventualmente de sus dueños, socios, administradores o representantes legales, por incumplimiento de las normas de seguridad y prevención. El incumplimiento de normas de seguridad y prevención, genera responsabilidad ante el B.S.E y el trabajador accidentado. En efecto, respecto al B.S.E la empresa empleadora deberá abonar los gastos derivados de la prestación del seguro otorgada por el BSE así como las multas correspondientes, si ocurre alguna de las siguientes hipótesis: a. Si no contrató el seguro de accidentes laborales b. Si existió culpa grave o dolo en los hechos que originaron el accidente laboral Por otra parte, el trabajador accidentado también podrá iniciar una reclamación contra la empresa, por daños y perjuicios, fuera de la indemnización tarifada prevista por la ley, siempre que se demuestre que el accidente fue ocasionado por culpa grave y dolo de la empresa. En estos casos, la responsabilidad se ha extendido a los dueños, socios, administradores o representantes legales de la empresa empleadora, tanto de personas jurídicas como físicas (e.g. empresas unipersonales), por el artículo 346 de la Ley de Rendición de Cuentas (Ley N° 18.172). Eventual responsabilidad patrimonial de la empresa por incumplimiento de obligaciones derivadas de un contrato de tercerización Finalmente, la empresa no sólo podrá responder patrimonialmente por su propio incumplimiento de las normas de seguridad y prevención, sino también por el incumplimiento de la empresa subcontratada. En efecto, debe tenerse en cuenta que desde la sanción de las leyes de tercerizaciones (Leyes N° 18.099 y 18.251), la empresa principal que contrató los servicios de otras empresas tercerizadas responderá solidaria o subsidiariamente por las deudas generadas por primas, recuperos y sanciones que tenga la empresa subcontratada con su trabajador, si dichos trabajadores prestan servicios en la empresa que subcontrata. Próxima modificación: accidentes “in itinere” Se encuentra a estudio del Parlamento un nuevo Proyecto de Ley que califica de accidente laboral al sufrido por un trabajador que se dirige o retorna directamente del lugar del trabajo así como el accidente sufrido por el trabajador que esté en uso y actividad propia de la licencia gremial, cuando se produzca durante el horario habitual de su jornada de trabajo. © 2011 KPMG Sociedad Civil, sociedad civil uruguaya y firma miembro de la red de firmas miembro independientes de KPMG afiliadas a KPMG International Cooperative (“KPMG International”), una entidad suiza. Derechos reservados. 29 de julio de 2011, N° 425 Monitor Semanal Este agravamiento de la responsabilidad patrimonial de la empresa en accidentes laborales, vuelve imprescindible la actuación de asesores legales tanto en la actividad de asesoramiento, para prevenir incurrir en responsabilidad patrimonial, como en la actividad contenciosa, desarrollando estrategias de defensa que permitan mitigar o anular dicha responsabilidad. © 2011 KPMG Sociedad Civil, sociedad civil uruguaya y firma miembro de la red de firmas miembro independientes de KPMG afiliadas a KPMG International Cooperative (“KPMG International”), una entidad suiza. Derechos reservados. 29 de julio de 2011, N° 425