Candidatos Electos y Plan Decenal Gobernación de Nariño _________________________________________________________________________________ Informe No. 28 Ficha Técnica Nombre Antonio Navarro Wolff Partido Polo Alternativo Democrático No. De Votos 262.917 * Escrutinio (%) 49.39 % * * Fuente: Registraduría Nacional del Estado Civil. _________________________________________________________________________________ Prioridades educativas de Antonio Navarro, nuevo gobernador de Nariño Antonio Navarro Wolff será el gobernador de Nariño hasta 2011 y a través de la ejecución de su programa de gobierno “Adelante Nariño” busca ampliar el acceso de la población vulnerable y de escasos recursos a los diferentes activos generadores de ingresos, en donde la educación ocupa el primer lugar. Dichos generadores de ingreso, se definen como los aspectos que inciden directamente en el incremento de la calidad de vida de la población, “se pueden generar efectos multiplicadores a través de acciones complementarias y simultaneas, -efecto superior a la suma de cada una- convirtiendo así los instrumentos de la política social y sectorial en inversiones que mejoren la generación de ingresos, la productividad y el desarrollo humano.”1 Principales aspectos de la propuesta del gobernador Navarro Son dos los temas en los cuales el programa de gobierno de Antonio Navarro presentan coincidencias con el Plan Decenal. En el Primer eje titulado “Más ingresos: primero los pobres, desarrollo sostenible, inversión social con integralidad” expone temas relacionados con alfabetización, acceso y uso de las TIC, calidad de la educación, género, corresponsabilidad y convivencia ciudadana. El segundo eje “Democracia participativa y cero corrupción” da cuenta de la necesidad de emprender acciones que garanticen eficiencia y transparencia en los procesos de gestión de la administración gubernamental. El siguiente cuadro presenta un paralelo entre las propuestas del gobernador Antonio Navarro Wolf y el Plan Decenal. 1. Más ingresos: primero los pobres, desarrollo sostenible, inversión social con integralidad. PLAN DE GOBIERNO ANTONIO NAVARRO WOLF Si bien se ha generalizado la educación primaria y ha crecido la cobertura de la secundaria y la universitaria, deben superarse recurrentes problemas de calidad y de falta de pertinencia de la educación formal para servir adecuadamente para el desempeño laboral de los egresados del sistema educativo en todos los niveles. PLAN DECENAL 2006 -2016 Renovación Pedagógica y uso de las TIC en educación Impulsar el mejoramiento continuo de los PEI y los PEM, propiciando el uso de las TIC como apoyo a los procesos de enseñanza y aprendizaje de manera transversal, con criterios de calidad, equidad, innovación, pertinencia y emprendimiento para fortalecer la ciudadanía y la competitividad. 1 NAVARRO, Wolf, Antonio. Adelante Nariño. Programa de gobierno para el periodo constitucional 2008 -2011. Pág. 6 On line: http://www.navarrogobernador.com/search/label/PROGRAMA%20DE%20GOBIERNO www.plandecenal.edu.co 1 Fortalecer la formación técnica en los grados 10 y 11 para que los bachilleres que no entran a la universidad tengan habilidades que les den oportunidades de mayores ingresos. Vincular los procesos de la educación técnica y tecnológica a los procesos productivos. Trabajar en educación pertinente, en los grados 10 y 11 para que los bachilleres que no entran a la universidad tengan habilidades que les den oportunidades de mayores ingresos. Alfabetización Debe actuarse en los extremos de la cadena, el preescolar y el postgrado, así como darle continuidad al programa de alfabetización actualmente en curso. También adaptaremos modelos exitosos de apoyo a los jóvenes que siendo talentosos, quieran continuar sus estudios y tengan dificultades económicas. Nutrición Es necesario ampliar y generalizar los programas de seguridad alimentaria en el sector rural y promover la ampliación de los subsidios de diversa naturaleza para las familias más pobres, entre ellas el llamado Familias en Acción ligado a la educación pero también a la nutrición preescolar. Tecnología y financiamiento Debe impulsarse la generación de energía hidroeléctrica en pequeñas centrales, la explotación razonable de los recursos marinos y el turismo rural y ecológico, todo ello dentro de un marco de sostenibilidad. Ciencia y tecnología integradas a la educación Fortalecimiento de la educación técnica y tecnológica Integrar las instituciones técnicas y tecnológicas con la educación básica, media y universitaria que favorezcan el acceso, la permanencia, el arraigo territorial y el trabajo en los grupos rurales y especiales. Fines y calidad de la educación en el siglo XXI (globalización y autonomía) Disponer condiciones políticas, normativas, financieras, administrativas y pedagógicas para que los estudiantes de educación media accedan a programas bajo el enfoque de formación por competencias laborales generales y específicas, que permitan la articulación con la educación superior, el SENA, la educación para el trabajo y el desarrollo humano y el sector productivo. Renovación pedagógica y uso de las TIC en la educación Fortalecimiento de los procesos lectores y escritores En el 2008, el país cuenta con una política pública de lectura y escritura dirigida a la promoción e implementación de planes y proyectos, a la erradicación del analfabetismo y a la dotación de un sistema de bibliotecas escolares y municipales. Más y mejor inversión en educación Inversión y equidad Asegurar recursos para el acceso y la permanencia en el sistema escolar, a todos los niños y niñas, y jóvenes que lo necesiten, y establecer programas de gratuidad (alimentación escolar, transporte escolar, distribución gratuita de útiles, textos escolares y subsidios) condicionados a la asistencia y desarrollo educativo. Ciencia y tecnología integradas a la educación Articular la ciencia y la tecnología en relación con las zonas emergidas, el espacio, el agua y la biodiversidad asociada, dando relevancia especial al tema marítimo y fluvial, que representa más del 50% del país, con el sistema educativo, en todos sus niveles y modalidades, para lograr la formación de capital humano, con los conocimientos www.plandecenal.edu.co 2 necesarios para producir resultados investigación tecnológica aplicada desarrollo integral y sostenible del país. La gobernación en asocio de institutos tecnológicos, cooperación internacional y universidades, organizará programas de adaptación, transferencia y acompañamiento tecnológico para los productores de cada sub región, en concordancia con las oportunidades de generación de ingresos de cada una de ellas. de al Otros actores en y más allá del sistema educativo Mecanismos de participación del sector productivo y solidario Crear y fortalecer los mecanismos de participación de los sectores productivo, solidario y social, comprometiéndolos en la construcción, desarrollo y acompañamiento de los procesos de formación de ciudadanos y ciudadanas críticos, autónomos, solidarios y responsables con sigo mismos y con el entono, atendiendo las directrices de la política nacional, regional, territorial, local, institucional y sectorial de educación, el PNDE y políticas ambientales. alcaldía y las en un Plan Convivencia, modernas de promoción de Educación en y para la paz, la convivencia y la ciudadanía Otros agentes educativos y relaciones con el entorno Comprometer al Estado, la sociedad civil, los medios de comunicación, el sector productivo, las ONG, las comunidades educativas y las familias, en la corresponsabilidad intra e intersectorial, hacia una educación en y para la paz, la convivencia y la ciudadanía democrática. Coordinar permanentemente con las administraciones locales, las instituciones nacionales y de cooperación internacional, lo mismo que con las organizaciones sociales que trabajan por el respeto de los derechos humanos y el Derecho Internacional Humanitario y la atención de la población desplazada y otras víctimas afectadas por la violencia. Educación en valores, participación y convivencia democrática Educar para una participación democrática, crítica, constructiva y solidaria acorde con los derechos humanos, civiles, sociales, económicos, culturales, ambientales, el derecho internacional humanitario y la práctica de los valores, manejo y resolución de conflictos, no-violencia y ejercicio de la ciudadanía. Seguridad ciudadana Trabajar en asocio con la autoridades de policía, Integral de Seguridad y diseñado con las técnicas prevención del delito y de los grupos vulnerables. Inversión Social Apoyo a las organizaciones sociales que trabajan por las reivindicaciones de los derechos de las mujeres: discriminación, analfabetismo, participación ciudadana, capacitación en género y política, formulación de la política pública para mujeres, incremento de ingresos a través del apoyo a procesos productivos de calidad y la gestión de recursos a proyectos emprendedores. Educación en y para la paz, la convivencia y la ciudadanía Inclusión, diversidad, diferencia, identidad y equidad. Diseñar y aplicar políticas públicas articuladas intra e intersectorialmente que garanticen una educación en y para la paz, la convivencia y la ciudadanía, basadas en: Enfoque de derechos y deberes: Principios de equidad, inclusión, diversidad social, económica, cultural, étnica, política, religiosa, sexual y de género. www.plandecenal.edu.co 3 Valoración y tratamiento integral de los conflictos. Respeto por la biodiversidad y el desarrollo sostenible. Equidad: acceso, permanencia y calidad Erradicación del analfabetismo, prestando atención a todo tipo de poblaciones en condiciones de exclusión. Apoyo a quienes no puedan ingresar a la universidad. Incentivaremos mediante becas la realización de posgrados en temáticas asociadas a la productividad y aplicables en el departamento. Etnoeducación Cambiar el mal llamado concepto de “minorías étnicas”. Identificar compromisos puntuales que permitan realizar el proceso de etnoeducación en Nariño, fortaleciendo el proceso de las comunidades afrodescendientes. Recreación y deporte Promover el deporte en sus dimensiones formativa, recreativa y competitiva. En la medida en que los Cabildos Abiertos lo determinen, construir nuevos escenarios deportivos. Cultura Reavivar el valor simbólico de nuestros patrimonios históricos y culturales, apoyo a emisoras comunitarias, bandas municipales Más y mejor inversión en educación Explorar nuevas fuentes de crédito con destinación específica para inversión de las universidades estatales con tasas blandas, a través de entidades como Findeter e Icetex. Formación, desarrollo profesional y dignificación de los y las docentes y directivos docentes Para el 2016 se incrementará en un 50% la oferta de programas de maestrías y en un 5% programas de doctorados desarrollados en saberes disciplinares y profesionales específicos, así como en temas concernientes a educación, pedagogía, didáctica, evaluación y currículo. Equidad: acceso, permanencia y calidad Durante los próximos diez años se fortalecerán los currículos de etnoeducación en todas las instituciones educativas, para tener presentes los aportes de los grupos étnicos y dar cumplimiento constitucional a la cátedra de estudios afrocolombianos, en aras del reconocimiento a la diversidad cultural y étnica. Fines y calidad de la educación en el siglo XXI (globalización y autonomía) Infraestructura y dotación Disponer espacios y herramientas para actividades de comunicación, cultura, deporte y recreación dentro y fuera de las instituciones educativas. Proyecto de nación Formar en los niños, niñas y jóvenes el sentimiento de amor patrio, el respeto por los símbolos nacionales y las instituciones, el conocimiento de la historia y la geografía nacional, y rescatar comportamientos cívicos y de sana convivencia pacífica y ciudadana. www.plandecenal.edu.co 4 2. Democracia participativa y cero corrupción PLAN DE GOBIERNO ANTONIO NAVARRO WOLF PLAN DECENAL 2006 -2016 Los procesos de gestión y de legitimidad política se dan a través de la participación y control social por parte de la ciudadanía, razón por la cual en este eje se propone un gobierno con gestión transparente y eficiente basada en resultados y que suministre los mecanismos para la información, seguimiento, evaluación y rendición de cuentas. Liderazgo, gestión, transparencia y rendición de cuentas en el sistema educativo Mecanismos de control Incrementar el ejercicio del control social a través del fomento de la formación y el ejercicio de las veedurías ciudadanas, en el seguimiento de la inversión de los recursos, de los planes, de los programas y proyectos y la rendición de cuentas, que garanticen la transparencia en las áreas de gestión educativa en las instituciones educativas, las secretarías de educación, el Ministerio de Educación Nacional y en los diferentes niveles territoriales. www.plandecenal.edu.co 5