La Pobreza en California DICIEMBRE 2015 Sarah Bohn, Caroline Danielson, y Monica Bandy A pesar de un sólido crecimiento económico, el índice oficial de pobreza se mantiene alto. De acuerdo con las estadísticas oficiales sobre pobreza, 16.4% de californianos carecieron de suficientes recursos—cerca de $24,000 al año para una familia de cuatro—para llenar necesidades básicas en el 2014. El índice ha descendido un poco de 16.8% en el 2013, pero está bastante más alto del reciente mínimo de 12.4% alcanzado en el 2007. Además, la línea oficial de pobreza no toma en cuenta los costos de vivienda en California—u otras necesidades y recursos clave de la familia. Cuando los recursos y necesidades familiares se toman más en cuenta, la pobreza en California es aún más alta. La Medida de Pobreza en California (CPM por sus siglas en inglés), un esfuerzo de investigación conjunto de PPIC y el Stanford Center on Poverty and Inequality, es un enfoque más global para medir la pobreza en California. Tiene en cuenta el costo de vida y una gama de recursos familiares—incluyendo redes de asistencia social y beneficios—y necesidades. Encontramos que en el 2013, 21.0% de californianos estaban viviendo en situación de pobreza—una proporción algo más pequeña que en el 2011 y el 2012. La pobreza era más alta entre los niños (23.9%) y más baja entre los adultos mayores (19.1%) y adultos entre los 18-64 años (20.3%). En general, cerca de 4 entre 10 residentes californianos están viviendo en o cerca de la pobreza. Cerca de uno de cada cinco (19.8 %) de californianos no estaba en situación de pobreza pero vivía bastante cerca de la línea de pobreza. En total, 40.8% de los residentes del estado eran pobres o casi pobres en el 2013. Pero la proporción de californianos en familias con menos de la mitad de los recursos necesarios para llenar las necesidades básicas fue 5.9%, un índice de pobreza profunda que es más pequeño de lo que las estadísticas oficiales de pobreza indican. Sin los programas de la red de asistencia social, la pobreza sería mayor. Los mayores programas de red de asistencia social e impuestos para bajos ingresos—CalFresh (programa de California de estampillas para comida), CalWORKs (asistencia en dinero en efectivo para familias con hijos), el Crédito Federal de Impuestos sobre el Ingreso Recibido (EITC, por sus siglas en inglés) y el Crédito de Impuestos por Hijos, Ingresos de Seguridad Suplementario (SSI/SSP por sus siglas en inglés), subsidios federales de vivienda, y comidas escolares gratis o de bajo costo—juntos mantuvieron a un estimado 8.4% de californianos fuera de la pobreza en el 2012. CalFresh fue el que más disminuyó el índice de pobreza, en 2.4 puntos porcentuales, seguido por el EITC (2.3 puntos porcentuales). CalWORKs, SSI/SSP, el Crédito de Impuestos por Hijos, y los subsidios de vivienda disminuyeron el índice 1.1 a 1.3 puntos. Estos diferentes efectos reflejan la escala y alcance del programa, así como los índices de participación entre las familias elegibles. En algunos casos, los efectos del programa no son aditivos, porque coinciden. Los índices de pobreza y el efecto de los programas de red de asistencia social varían por condado y región. De 2012 al 2013, el Condado de Los Ángeles tuvo el índice de pobreza más alto de California: 25.7% de los residentes del condado eran pobres. Los índices en Santa Bárbara (24.1%) y Monterey/San Benito (combinados, 24.0%), estaban también entre los más altos. Los condados de Placer y El Dorado tuvieron los índices más bajos en 13.3% y 14.0% respectivamente. En el 2013 los programas de red de asistencia social redujeron la pobreza 14.3 puntos porcentuales en la región de la Valle Central y Sierra, pero sólo 5.0 puntos porcentuales en el Área de la Bahía y el Condado de Orange. PPIC.ORG LA POBREZA EN CALIFORNIA DICIEMBRE 2015 Las minorías y los californianos con menos educación tienen índices más altos de pobreza. Los latinos (29.6%) y afroamericanos (21.7%) tuvieron índices mucho más altos de pobreza que los blancos (14.1%) en el 2013. Los asiáticos (17.2%) se situaban en el medio. Más educación se asocia generalmente con índices más bajos de pobreza: el índice para los adultos entre los 25-64 años con diplomas universitarios fue de 8.5%, comparado con 38.2% para aquellos sin diplomas de secundaria. La mayoría de familias pobres están trabajando. En el 2013, 78% de los californianos pobres vivían en familias con al menos un padre trabajando, excluyendo familias compuestas sólo por adultos mayores de 65 años. Para el 53.8% de aquellos en situación de pobreza, al menos un miembro de la familia reportó trabajar tiempo completo. Para otro 24.2%, al menos un adulto estaba trabajando medio tiempo. [CONTINÚA] PPIC.ORG LA POBREZA EN CALIFORNIA DICIEMBRE 2015 La pobreza es alta pero podría ser aún mayor sin la red de asistencia social 40% Aumento sin red de asistencia social CPM pobreza 9.3% 30% 14.3% 6.3% 10.0% 9.9% 8.9% 20% 6.6% 5.0% 5.0% 10% 0% Norte Área de Área de la Sacramento Bahia Valle Central y Sierra Costa Central Inland Empire Los Ángeles Orange San Diego Fuente: Cálculos de la Medida de Pobreza en California 2013. Notas: Las barras “Sin red de asistencia social” muestran el incremento del índice de pobreza si los recursos de los programas de red de asistencia social no se cuentan. Condados del norte: Butte, Colusa, Del Norte, Glenn, Humboldt, Lake, Lassen, Mendocino, Modoc, Nevada, Plumas, Shasta, Sierra, Siskiyou, Tehama, y Trinity. Condados del área de Sacramento: El Dorado, Placer, Sacramento, Sutter, Yolo, y Yuba. Condados del Área de la Bahía: Alameda, Contra Costa, Marín, Napa, San Francisco, San Mateo, Santa Clara, Santa Cruz, Solano, y Sonoma. Condados de la Sierra Central: Alpine, Amador, Calaveras, Fresno, Inyo, Kern, Kings, Madera, Mariposa, Merced, Mono, San Joaquín, Stanislaus, Tulare, y Tuolumne. Condados de la Costa Central: Monterey, San Benito, San Luis Obispo, Santa Bárbara, y Ventura. Condados del Inland Empire: Imperial, Riverside, y San Bernardino. Los índices de pobreza varían ampliamente a través de los condados de California Condado Alameda Alpine, Amador, Calaveras, Inyo, Mariposa, Mono, Tuolumne Butte Índice de pobreza 17.6% Condado Madera Índice de pobreza 21.1% Condado San Mateo Índice de pobreza 17.0% 16.5 Marín 16.6 Santa Bárbara 24.1 21.6 21.4 Santa Clara 18.0 24.0 Santa Cruz 21.8 18.1 Shasta 18.0 Colusa, Glenn, Tehama, Trinity 15.9 Contra Costa Del Norte, Lassen, Modoc, Siskiyou, Plumas, Nevada, Sierra El Dorado Fresno Humboldt Imperial Kern Kings Lake, Mendocino Los Ángeles 16.9 Merced Monterey, San Benito Napa 18.3 Orange 21.8 Solano 16.9 14.0 21.2 19.7 17.3 18.2 17.7 22.8 25.7 Placer Riverside Sacramento San Bernardino San Diego San Francisco San Joaquín San Luis Obispo 13.3 20.1 18.2 19.4 21.5 22.6 18.3 19.1 Sonoma Stanislaus Sutter, Yuba Tulare Ventura Yolo 17.2 21.5 16.6 22.1 19.6 21.4 Fuente: Los cálculos son de la Medida de Pobreza en California 2011-2013 combinado. Nota: Para algunos condados, los índices de pobreza no se pueden calcular individualmente. Esos condados están agrupados. Todas las estimaciones están sujetas a la incertidumbre debido a la variabilidad de la muestra. La incertidumbre es mayor para los condados menos poblados y grupos de condados (por el tamaño más pequeño de las muestras de encuestas). Para más información vea nuestra página de datos. Fuentes: Todos los cálculos se basan en la Medida de Pobreza en California a no ser que se mencione lo contrario. Las estadísticas oficiales sobre pobreza se basan en la Encuesta de la Comunidad Americana 2012. Para más sobre CPM ver Bohn et al., The California Poverty Measure (PPIC, 2013) y Wimer, Mattingly, Kimberlin, Danielson, y Bohn, California Poverty Measure. Contacto: bohn@ppic.org, danielson@ppic.org, bandy@ppic.org PPIC.ORG