Igual remuneración por trabajo de igual valor y la brecha salarial de género (bsg) Basada en el informe de la CSI de marzo de 2012 "Detenida en el tiempo" 1. Es muy difícil obtener datos precisos y comparables para todos los países que se incluyen en la encuesta. No obstante, los datos que se han podido obtener apuntan a la existencia de una diferencia significativa entre las distintas regiones. Nuestra hipótesis es que los países de los cuales no se pudo obtener información son precisamente aquellos en los que la situación de las mujeres es más precaria. Si las cifras hubieran estado disponibles, se habría podido observar que la brecha salarial de entre mujeres y varones es aún más grande. 2. En los últimos 10 años no se ha producido ningún avance significativo en términos de reducción de la brecha salarial a nivel mundial. Esto contrasta fuertemente con el período comprendido entre 1960 y 1990. 3. La educación, las oportunidades laborales y la brecha salarial de género están relacionadas intrínsecamente. La falta de educación formal y la discriminación por motivos de género limitan las oportunidades de las mujeres en el lugar de trabajo, restringiéndolas a trabajos con peores salarios. Por lo tanto, y aunque en el Informe sobre la brecha de género mundial 2012 del Foro Económico Mundial se indicó un cambio en la brecha de género existente en algunas partes de África, el continente africano sigue siendo la región con la mayor brecha de género en cuanto a la educación, la alfabetización y la educación terciaria. Esto significa que aunque las mujeres pueden ganar lo mismo que sus compañeros varones, su acceso a puestos con sueldos más elevados se ve limitado por la falta de educación y competencias adecuadas. 4. La brecha salarial en los sectores con un alto nivel de sindicalización afecta menos a las trabajadoras que en aquellos sectores en los cuales no están sindicalizadas1. En estos sectores las mujeres se benefician de las regulaciones o los acuerdos que establecen salarios mejores y condiciones laborales igualitarias para todos los beneficiarios de los acuerdos. 5. El estudio de la CSI revela que las trabajadoras domésticas suelen tener el sueldo más bajo y que la brecha salarial de género media es más pronunciada en este sector. 6. Una gran parte de la brecha salarial es inexplicable; es decir, no se basa en factores como el nivel de capacidades o responsabilidades, el tamaño de la empresa o los años de servicio. Por el contrario, demuestra la existencia de una amplia gama de prácticas discriminatorias, tanto en términos de remuneración como en términos más generales. El porcentaje inexplicable de la brecha no responde a una lógica, sino al sistema de poder dominado por los hombres que forma un marco ideológico National Women’s Law Center, http://www.nwlc.org/our-blog/gender-wage-gap-union-members-half-size-nonunion-workers-wage-gap. 1 1 que subestima a las mujeres y las somete a los peores salarios y diferentes formas de violencia, ya que radica en una relación de poder. 7. A modo de ejemplo, y teniendo en cuenta que la mayoría de los datos se expresan en tarifas horarias (que no reflejan ni las horas de trabajo ni otros factores), inexplicablemente la menor brecha salarial de género se encuentra en países tan diversos como Kazajistán, Indonesia y Países Bajos, mientras que las brechas mayores se encuentran en países como Chile, Sudáfrica y Argentina. 8. El estudio sobre brecha salarial de género que se llevó a cabo en 152 países en 4 continentes (sin incluir a Europa) demostró que el sector financiero tiene una de las brechas más grandes, con una diferencia media de 8,7%, colocándolo en el puesto número 12; la salud y el trabajo social se encontraban en la 14ª posición con una diferencia de 9,9% y los demás servicios estaban en la 15ª posición con una diferencia de 10,2%. Los trabajadores domésticos tienen la diferencia media más alta con 13,4%. 9. La encuesta también señala que el cierre de la brecha salarial impulsaría la economía local y regional y que los niveles salariales más bajos debidos a la brecha salarial de género influyen en la calidad de vida de las mujeres a lo largo de su vida, mientras trabajan y cuando se jubilan. 10. Aunque existe una mejoría en regiones como la del África sub-sahariana, la brecha de género actual se estima en un porcentaje superior al 24%3. En el caso de Sudáfrica, la brecha permanece en un 34%4 lo que es particularmente inquietante si se tiene en cuenta que a pesar de existir varias leyes para contrarrestarla, la brecha sigue generando efectos negativos en el progreso del continente. Por ejemplo, el Acta de 1996 sobre la Equidad Laboral tiene como fin erradicar las secuelas del apartheid, garantizando la igualdad en el lugar de trabajo tanto en materia de raza como de género. Sin embargo varios informes demuestran que son las mujeres, especialmente las de raza negra, quienes se ven más afectadas por salarios bajos, lo que deriva en pobreza y violencia5. Esto significa que todavía queda mucho trabajo por delante en términos de brecha salarial de género si se quiere realmente erradicar las consecuencias del legado del apartheid. 11. Durante el proceso de revisión de las normas laborales, el movimiento laboral y los activistas pro-igualdad de género trabajaron para asegurarse que el Acta de Igualdad Laboral fuera modificada para que esta incluyera el principio de igual remuneración por trabajo de igual valor. Actualmente las regulaciones para su implementación se encuentran en etapa de desarrollo. 12. La igualdad de oportunidades y de trato es un valor fundamental en una sociedad democrática y el estado de derecho debería aplicarse para que la brecha salarial entre géneros no sea un problema individual y privado, sino una cuestión que concierne a la sociedad. Un margo legislativo en materia de igualdad salarial permite la creación de mecanismos de medición de la brecha salarial de genero y permite a las empresas adoptar las medidas necesarias para cerrarla cuando exista. 2 Ejemplos de la parte inexplicable de la brecha salarial de género ajustada: Kazajistán 6%, Indonesia 9%, los Países Bajos y Bélgica 10% y Belarús 11%, Chile, Sudáfrica y Argentina 22%, España y México 21%, Rusia y Brasil 18%, Colombia 17%, Reino Unido 15%, Suecia 14%, China 13% y 12% en la India. El informe del 2013 sobre la Brecha de Género del Foro Económico Mundial muestra que la brecha en países como Ghana es del 25%, Nigeria 37%, y Kenia y Uganda del 38%. 3 4 5 Foro Económico Mundial (FEM) Informe sobre la Brecha Mundial de Género, 2013 Informe Nacional sobre la Igualdad de Género, Sudáfrica, 2013 2 13. No aceptaremos una sociedad en la que se paga menos a las mujeres, simplemente por el hecho de ser mujeres. UNI se compromete a luchar por la igualdad salarial por trabajo de igual valor y poner fin a la brecha salarial de género. Campañas para eliminar la brecha salarial de género 14. Junto con UNI SCORE, y en cooperación con los sectores de UNI, UNI Igualdad de Oportunidades pondrá en marcha campañas de sensibilización y emprenderá acciones encaminadas hacia la eliminación de la brecha salarial de género. 15. La campaña estará marcada por un día muy simbólico: el 17 de octubre, Día Internacional para la Erradicación de la Pobreza. UNI: 16. Producirá material para campañas para hacer hincapié en la brecha salarial de género el 17 de octubre. 17. Será participe y contribuirá a los esfuerzos realizados por otros sindicatos mundiales y organizaciones democráticas de la sociedad civil que también hacen campaña por la igualdad salarial. 18. Proveerá asistencia a los afiliados para determinar la definición de salario (remuneración total, incluido todo pago secundario, p.ej. “bonos”), pago equitativo por trabajo del mismo valor y ayudara a aclarar la necesidad de transparencia en los sistemas de pago y calificación, así como a realizar auditorías en el área de pago equitativo. 19. Hará hincapié en las buenas prácticas y los avances logrados en materia de igualdad salarial. 20. Integrará el tema de la brecha salarial de género dentro de sus demandas cuando UNI negocie y firme acuerdos globales. 21. Abordará la brecha salarial de género en el trabajo de los sectores y las regiones de UNI. 22. Basándose en informes presentados por los afiliados, laborará informes, sobre el progreso en el ámbito sectorial, regional y mundial para monitorear y evaluar el desempeño de la campaña sobre brecha salarial de género. Las afiliadas: 23. Intentaran recolectar datos sobre la remuneración total que sean transparentes y desglosados por género de parte de las autoridades nacionales y de los empleadores. 24. Abordarán la brecha salarial entre géneros en las negociaciones con los empleadores, llevando adelante una estrategia que posibilite eliminarla. 3 25. Realizarán campañas a favor de auditorías obligatorias para compañías y autoridades nacionales, sobre la igualdad de remuneración. 26. Identificarán una fecha de campaña en cada país, empresa o sector que marque la brecha salarial de género. Por ejemplo, si existe una brecha salarial de género de 15%, entonces el 56o día del año simbolizaría el número de días de remuneración que las mujeres han perdido a causa de la brecha salarial de género. También se podría aplicar al final del año y el 309o día marcaría el último día del año en que las mujeres reciben salario a raíz de la brecha salarial. Estos días, el 56o y el 309o, serían los días en los que deberíamos realizar una acción para demostrar lo que la brecha salarial de género significa en la realidad para el salario de las mujeres cuando la brecha salarial de género equivale al 15%. De manera alternativa, los afiliados podrán apoyar las actividades derivadas de la campaña de UNI el 17 de octubre (ver párrafo 154). 27 Realizarán difusión y debate entre los representantes políticos, pedirán legislación que introduzca sanciones a los empleadores que discriminen a las mujeres trabajadoras a través de la remuneración y tratarán el tema en las campañas políticas. 28. Informarán al Departamento de Igualdad de Oportunidades de UNI sobre las buenas prácticas y el progreso logrado en materia de igualdad salarial. 29. Compartirán material para campañas con UNI para que todas las afiliadas puedan beneficiarse. Finalmente: 30. Subyacente a nuestra campaña se encuentra el trabajo de organización sindical de UNI y sus afiliadas. Debemos organizar y extender la cobertura de la negociación colectiva a las industrias y a los sectores donde existe poca cobertura para asegurarnos que aquellos sectores mayoritariamente femeninos se beneficien de nuestra campaña contra la brecha salarial de género. 4