Abstract Título: De la concentración y centralización del capital al capitalismo monopolista de estado: Un acercamiento al caso ecuatoriano Autoría: Diego Xavier Mancheno Ponce Año: 1986 Problema de la investigación El estudio busca determinar si en la formación social ecuatoriana están o no presentes los elementos que permitirán definirla como capitalismo monopolista de estado, demostrando que el proceso productivo ecuatoriano se desenvuelve en un marco de creciente concentración y centralización del capital y de la producción y analizando el papel determinante del Estado. Marco teórico El marco teórico abarca la exposición de las teorías marxista-leninista y económico burguesa, dentro de las cuales se desarrollan temas como la teoría del monopolio, la formación de precios en la etapa del capitalismo monopolista, el capital financiero, la teoría de la competencia imperfecta, la teoría de la “Sociedad Industrial”, el pensamiento de Shumpeter, especificidades de la exportación de capitales, la teoría keynesiana, la teoría del Estado en la época de la sociedad industrial madura y el capitalismo monopolista de estado como tal; exponiendo el desarrollo conceptual de las categorías y definiciones necesarias para analizar el tema planteado. Se explica la concentración y centralización del capital como una ley histórica del modo de producción capitalista en sus fases de capitalismo competitivo e imperialismo y se abordan los elementos que sirven para entender la internacionalización del capital. Posteriormente se centra en el problema del Estado y en el papel fundamental que éste desempeña; se analizan las apreciaciones generales acerca del mismo dentro de la teoría y se estudia su accionar dentro de la etapa del capitalismo monopolista de estado. Así mismo, con respecto al papel del Estado, el cual ha pasado por muchas redefiniciones dentro del desarrollo teórico burgués; y 2) el desarrollo teórico de Marx, Engels y Lenin: el cual parte de la identificación de las leyes generales del desarrollo del modo de producción capitalista, determinando su carácter histórico y a medida que se demuestren su anarquía, sus contradicciones y la exploración social en la que se asienta su evolución dialéctica, busca finalmente su transformación hacia un ordenamiento social superior. Síntesis de la investigación Se ha realizado una reseña histórica del surgimiento y desarrollo del modo de producción capitalista en el Ecuador, articulando elementos alrededor de la concentración y centralización del capital, el papel del Estado y el grado de penetración del capital extranjero al interior de los procesos de producción y reproducción del capital. Se ha dividido en dos períodos: 1) entre 1972 y 1979, en el cual hubo un proceso industrializador por efecto del boom petrolero, dentro del cual se dan las primeras manifestaciones del capitalismo monopolista del estado y se describen características básicas del proceso de acumulación y se analiza también, el papel que debe asumir el Estado tanto en el manejo de los mecanismos de regulación como en relación a su incidencia en el proceso de acumulación. También se analiza su papel como empresario y copropietario capitalista de empresas monopólicas y se describe la interrelación personal entre el estado y burguesía monopólica nativa en los puestos claves de la dirección política económica nacional. Se concluye con un examen de la evolución del sistema bancario y financiero, resaltando los aspectos básicos que definen el capitalismo monopolista de estado, como son: el grado de monopolización, la importancia del capital extranjero y del estado en la circulación del capital- dinero en sus diferentes funciones. 1 2) Se estudió el proceso de acumulación entre 1979 y 1984, con un examen detallado de sus efectos sobre las tendencias esenciales del capitalismo monopolista de estado. También se describe finalmente, por rama de actividad, el grado de monopolización del sector manufacturero, para identificar la presencia, composición y ubicación de la oligarquía financiera. El grado de centralización del aparato productivo manufacturero ha sido tal que se ha producido una desnacionalización del mismo y la vigencia del capital financiero internacional en el país. Este, ha asumido diferentes formas, las mismas que obedecen por un lado a la propia lógica con que este capital opera y por otro, a las características propias del proceso de acumulación ecuatoriano; el interés inicial del capital extranjero por invertir en el país fue reducido y se optó por el capital de préstamo, principalmente hacia actividades comerciales y en una segunda etapa la conformación del mercado interno y la disponibilidad de capital nacional con posibilidades de acceso para las transnacionales, el capital extranjero se radicó en el país en calidad de inversión extranjera directa y más tarde, cuando se agotaron los recursos internos y las posibilidades de inversión rentables, el capital se internacionalizó en forma de capital de préstamo. El Estado tiene por tanto un nuevo carácter en la etapa de Imperialismo, el cual es ser el soporte básico del proceso de acumulación, mediante la intervención directa o a través del manejo de la política económica, siendo el estrechamiento de su relación con los monopolios uno de los aspectos de ese nuevo carácter empresarial capitalista, pudiendo afirmarse que intervino directamente en los procesos productivos particulares, contratando obreros, extrayéndoles plusvalía, asociándose con capital monopólico nativo y con el capital transnacional. Resultados La hipótesis central: Demostrar que el país tiene elementos que confirmen que la sociedad ecuatoriana atraviesa la etapa del CME, se da cuando las leyes generales de la acumulación capitalista se presentan en el país asumiendo particularidades propias que exigen un profundo estudio de su realidad histórica, es decir, es necesario aprender esas particularidades, profundizando en la raíz de los fenómenos, para luego reordenarlos adecuadamente. Así, se ha situado el grado de desarrollo del modo de producción capitalista, identificando diferencias fundamentales entre la formación social ecuatoriana de los primeros 50 años de este siglo y los posteriores. También actuó la centralización de capitales ya formados, la apropiación de plusvalía creada por partes capitalistas y el cambio de capitalista individual a colectivo. El crédito tuvo gran importancia y el Estado su papel trascendental, especialmente cuando el boom petrolero. La hipótesis específica: Demostrar el grado de monopolización, el nivel de desnacionalización de la actividad productiva, y el determinante papel del Estado en la acumulación capitalista, se demuestra por: los establecimientos comerciales se multiplicaron por 1,54 y el número de ocupados lo hizo por 2,79, entre 1965 y 1980; el valor de la producción/establecimiento de 1037% y el personal ocupado de 520%, evidencian un nivel de explotación intensa; en 1983, 74 empresas produjeron más de 500 millones de sucres y centralizaron el 52,4% de la producción, el 53,5% del valor agregado y el 61,5% de utilidades; debiéndose anotar que de 122 compañías anónimas (10% del total), eran dueñas del 63% de activos, participaron con el 66% de las ventas, 104 se acogieron a la Ley de Fomento Industrial, 90 se encontraban entre las 150 importadoras más grandes del país, 62 recibieron inversión extranjera directa y 81 indirecta, beneficiándose de la sucretización de la deuda. 2