EU/CA/es 158 CAPÍTULO NUEVE COMERCIO

CAPÍTULO NUEVE
COMERCIO TRANSFRONTERIZO DE SERVICIOS
ARTÍCULO 9.1
Definiciones
A efectos del presente capítulo, se entenderá por:
servicios de reparación y mantenimiento de aeronaves: las actividades que se realizan en una
aeronave o en parte de ella mientras la aeronave está fuera de servicio, sin incluir lo que se
denomina el mantenimiento de línea;
servicios de explotación aeroportuaria: la explotación o gestión, a comisión o por contrato, de
infraestructuras aeroportuarias, lo que incluye terminales, pistas, pistas de rodaje y plataformas,
aparcamientos y sistemas de transporte dentro del aeropuerto. Para mayor seguridad, los servicios
de explotación aeroportuaria no incluyen la propiedad de aeropuertos o de terrenos de aeropuertos
ni la inversión en ellos, ni ninguna de las funciones desempeñadas por un Consejo de
Administración. Los servicios de explotación aeroportuaria no incluyen los servicios de navegación
aérea;
servicios de sistemas de reserva informatizados: la prestación de servicios prestados mediante
sistemas informatizados que contienen información acerca de los horarios de los transportistas
aéreos, las plazas disponibles, las tarifas y las reglas de tarificación y por medio de los cuales se
pueden hacer reservas o expedir billetes;
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comercio transfronterizo de servicios o prestación transfronteriza de servicios: la prestación de
un servicio:
a)
desde el territorio de una Parte al territorio de la otra Parte; o
b)
en el territorio de una Parte, al consumidor de servicios de la otra Parte;
pero no incluye la prestación de un servicio en el territorio de una Parte por una persona de la otra
Parte;
servicios de asistencia en tierra: la prestación de un servicio, a comisión o por contrato, de:
asistencia administrativa en tierra y supervisión, lo que incluye el control de carga y las
comunicaciones; asistencia a los pasajeros; asistencia de equipajes; asistencia de carga y correo;
asistencia de operaciones en pista y servicios a las aeronaves; asistencia de combustible y
lubricante; mantenimiento de línea de aeronaves, operaciones de vuelo y administración de
tripulaciones; transporte de superficie; o servicios de restauración (catering). Entre los servicios de
asistencia en tierra no se incluyen los servicios de seguridad ni la explotación o la gestión de
infraestructuras aeroportuarias centralizadas, como sistemas de asistencia de equipajes,
instalaciones de deshielo, sistemas de distribución de combustible o sistemas de transporte dentro
del aeropuerto;
venta y comercialización de servicios de transporte aéreo: las oportunidades del transportista
aéreo de que se trate de vender y comercializar libremente sus servicios de transporte aéreo,
incluidos todos los aspectos de la comercialización, como los estudios de mercado, la publicidad y
la distribución, pero sin incluir la fijación de precios de los servicios de transporte aéreo ni las
condiciones aplicables; y
servicios prestados en el ejercicio de facultades gubernamentales: todo servicio que no se preste
en condiciones comerciales ni en competencia con uno o varios prestadores de servicios.
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ARTÍCULO 9.2
Ámbito de aplicación
1.
El presente capítulo es aplicable a las medidas adoptadas o mantenidas por una Parte que
afecten al comercio transfronterizo de servicios de un prestador de servicios de la otra Parte,
incluidas las medidas que afecten a:
a)
la producción, la distribución, la comercialización, la venta y la prestación de un servicio;
b)
la adquisición, la utilización o el pago de un servicio; y
c)
en conexión con la prestación de un servicio, el acceso a servicios que obligatoriamente deben
ofrecerse al público en general, así como la utilización de los mismos.
2.
El presente capítulo no es aplicable a una medida que afecte a:
a)
los servicios prestados en el ejercicio de facultades gubernamentales;
b)
en el caso de la Unión Europea, los servicios audiovisuales;
c)
en el caso de Canadá, las industrias culturales;
d)
los servicios financieros, según se definen en el artículo 13.1 (Definiciones);
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e)
los servicios de transporte aéreo, los servicios conexos de apoyo a los servicios aéreos y otros
servicios prestados por medios de transporte aéreo13, excepto:
f)
i)
los servicios de reparación y mantenimiento de aeronaves;
ii)
la venta y comercialización de servicios de transporte aéreo;
iii)
los servicios de sistemas de reserva informatizados (SRI);
iv)
los servicios de asistencia en tierra;
v)
los servicios de explotación aeroportuaria;
la contratación pública por una Parte de un bien o un servicio que se adquieran para fines
oficiales y no estén destinados a la reventa comercial ni a su utilización en el suministro de un
bien o un servicio para la venta comercial, incluso si la contratación pública es una
«contratación cubierta» a tenor del artículo 19.2 (Alcance y ámbito de aplicación); o
g)
las subvenciones u otro tipo de apoyo público en relación con el comercio transfronterizo de
servicios prestados por una Parte.
3.
El presente capítulo no afectará a los derechos y obligaciones de las Partes en virtud del
Acuerdo sobre transporte aéreo entre Canadá y la Comunidad Europea y sus Estados miembros,
hecho en Bruselas el 17 de diciembre de 2009 y en Ottawa el 18 de diciembre de 2009.
13
Entre estos servicios se encuentran los servicios prestados a las aeronaves que llevan a cabo
actividades especializadas en sectores como la agricultura, la construcción, la fotografía, la
agrimensura, la cartografía, la silvicultura, la observación y patrulla, o la publicidad, en caso
de que la actividad especializada sea efectuada por la persona responsable de la explotación
de la aeronave.
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4.
El presente capítulo no obliga a una Parte con respecto a un nacional de la otra Parte que
pretenda obtener acceso a su mercado de trabajo, o un empleo permanente en su territorio, ni
confiere ningún derecho a dicho nacional con respecto a dicho acceso o empleo.
ARTÍCULO 9.3
Trato nacional
1.
Cada Parte concederá a los prestadores de servicios y a los servicios de la otra Parte un trato
no menos favorable que el que concede, en situaciones similares, a sus propios prestadores de
servicios y a sus propios servicios.
2.
Para mayor seguridad, el trato concedido por una Parte con arreglo al apartado 1 significa,
respecto a una administración de Canadá distinta de la federal, o respecto a una administración
nacional o regional de un Estado miembro de la Unión Europea, un trato no menos favorable que el
régimen más favorable que tal administración concede, en situaciones similares, a sus propios
prestadores de servicios y a sus propios servicios.
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ARTÍCULO 9.4
Requisitos de forma
El artículo 9.3 no impedirá a una Parte adoptar o mantener una medida que establezca requisitos
formales en relación con la prestación de un servicio, siempre que dichos requisitos no se apliquen
de forma que constituyan un medio de discriminación arbitraria o injustificable. Estas medidas
incluyen los requisitos de:
a)
obtener la licencia, el registro, la certificación o la autorización para prestar un servicio, o un
requisito de pertenencia a una profesión determinada, como exigir la afiliación a una
organización profesional o la participación en fondos colectivos de compensación para los
miembros de organizaciones profesionales;
b)
en el caso de un prestador de servicios, disponer de un agente local para el servicio o
mantener una dirección local;
c)
hablar una lengua nacional o ser titular de un permiso de conducción; o
d)
que tal prestador de servicios:
i)
deposite un bono u otro tipo de garantía financiera;
ii)
cree una cuenta fiduciaria o contribuya a la misma;
iii)
mantenga un tipo y un importe de seguro determinados;
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iv)
proporcione otras garantías similares; o
v)
facilite el acceso a documentos.
ARTÍCULO 9.5
Trato de nación más favorecida
1.
Cada Parte concederá a los prestadores de servicios y a los servicios de la otra Parte un trato
no menos favorable que el que concede, en situaciones similares, a los prestadores de servicios y a
los servicios de un tercer país.
2.
Para mayor seguridad, el trato concedido por una Parte con arreglo al apartado 1 significa,
respecto a una administración de Canadá distinta de la federal, o respecto a una administración
nacional o regional de un Estado miembro de la Unión Europea, el trato que tal administración
concede, en situaciones similares, a los servicios o a los prestadores de servicios de un tercer país en
su territorio.
3.
El apartado 1 no se aplicará al trato concedido por una Parte en virtud de una medida vigente
o futura que establezca el reconocimiento, incluso mediante un arreglo o un acuerdo con un tercer
país que reconozca la acreditación de los servicios y prestadores de servicios de ensayo y análisis, la
acreditación de los servicios y prestadores de servicios de reparación y mantenimiento, así como la
certificación de las cualificaciones o de los resultados del trabajo realizado por dichos servicios y
prestadores de servicios acreditados.
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ARTÍCULO 9.6
Acceso a los mercados
Ninguna Parte adoptará o mantendrá, en todo su territorio o en un territorio con un nivel de
administración nacional, provincial, territorial, regional o local, una medida que imponga
limitaciones sobre:
a)
el número de prestadores de servicios, ya sea en forma de contingentes numéricos,
monopolios, proveedores exclusivos de servicios o mediante la exigencia de una prueba de
necesidades económicas;
b)
el valor total de las transacciones o los activos en forma de contingentes numéricos, o la
exigencia de una prueba de necesidades económicas; o
c)
el número total de operaciones de servicios o la cuantía total de la producción de servicios,
expresada en unidades numéricas designadas, en forma de contingentes o mediante la
exigencia de una prueba de necesidades económicas.
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ARTÍCULO 9.7
Reservas
1.
Los artículos 9.3, 9.5 y 9.6 no son aplicables a:
a)
una medida no conforme vigente que mantenga una Parte a escala de:
i)
la Unión Europea, tal como se establece en la lista del anexo I;
ii)
una administración nacional, tal como establece dicha Parte en su lista del anexo I;
iii)
una administración provincial, territorial o regional, tal como establece dicha Parte en su
lista del anexo I; o
iv)
b)
una administración local.
la continuación o la rápida renovación de una medida no conforme a la que se hace referencia
en la letra a); o
c)
la modificación de una medida no conforme a la que se hace referencia en la letra a), en la
medida en que la modificación no reduzca la conformidad de la medida, tal como existía
inmediatamente antes de la modificación, con los artículos 9.3, 9.5 y 9.6.
2.
Los artículos 9.3, 9.5 y 9.6 no son aplicables a una medida que adopte o mantenga una Parte
con respecto a un sector, un subsector o una actividad, tal como se establece en su lista del anexo II.
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ARTÍCULO 9.8
Denegación de ventajas
Una Parte podrá denegar las ventajas contempladas en el presente capítulo a un prestador de
servicios de la otra Parte que sea una empresa de dicha Parte y a los servicios de dicho prestador de
servicios si:
a)
la empresa es propiedad o está bajo el control de un prestador de servicios de un tercer país; y
b)
la Parte que deniega los beneficios adopta o mantiene, con respecto al tercer país, una medida
que:
i)
se refiera al mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales; y
ii)
prohíba las transacciones con la empresa, o que sería infringida o eludida en caso de que
se concedieran a la empresa las ventajas contempladas en el presente capítulo.
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