Normativa Ambiental Aplicable a la Empresa EVOLUCIÓN : DEL CONTROL DE DAÑOS A UNA NORMATIVA PREVENTIVA Primeras normas obedecen a criterios económicos Corrección y reparación de daños (medidas de “final de tubería) Prevención de daños (IPPC o SGMA) De un medio ambiente sectorizado a un medio ambiente integral ART.45 DE LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978 “1. Toda persona tiene derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la persona, así como el deber de conservarlo. 2. Los poderes públicos velarán por la utilización racional de todos los recursos naturales, con el fin de proteger y mejorar la calidad de la vida y defender y restaurar el medio ambiente, apoyándose en la indispensable solidaridad colectiva. 3.Para quienes violen lo dispuesto en el apartado anterior , en los términos que la Ley fije se establecerán sanciones penales, o en su caso , administrativas, así como la obligación de reparar el daño causado” RESPONSABILIDAD SOCIAL POR DAÑOS AL MEDIO AMBIENTE Responsabilidad Administrativa - NO TIENE CARÁCTER PERSONAL - NO ES NECESARIO DAÑO AMBIENTAL Responsabilidad Penal - TIENE CARÁCTER PERSONAL ( NO PERSONAS JURÍDICAS) - PUEDE CONLLEVAR PENAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD - NO NECESARIO DAÑO AMBIENTAL - ANULA LA VIA ADMINISTRATIVA Responsabilidad Civil - NECESARIO DAÑO AMBIENTAL - ACCESORIA A LA RESP. PENAL Y ADMINISTRATIVA - ADMINISTRACCIÓN RESPONSABILIDAD SUBSIDIARIA INSTRUMENTO PREVENTIVO : LAS AUTORIZACIONES AMBIENTALES Licencias Ambientales Autorizaciones Ambientales Específicas - RESIDUOS - VERTIDOS - EMISIONES - COMPUESTOS ORGANICOS VOLATILES Autorización Ambiental Integrada COMO VEREMOS A CONTINUACIÓN DE ÉSTAS SE DERIVAN LAS PRINCIPALES OBLIGACIONES LEGALES PARA LA EMPRESA LICENCIAS AMBIENTALES Autorización que han de obtener determinados proyectos y actividades con bajo potencial contaminante. Adoptan diversos nombres según la Comunidad Autónoma. La CC.AA puede delegar la calificación ambiental en los ayuntamientos Contenido mínimo: - PROYECTO TECNICO DE LA ACTIVIDAD O PROYECTO - ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL AUTORIZACION DE RESIDUOS PELIGROSOS Instalaciones o actividades generadoras de 10.000 Kg/año Declaración anual de Residuos Peligrosos Menos de 10.000 kg/año productores de residuos Todas las empresas que generen residuos peligros deberán: - INVENTARIAR Registro de Pequeños SUS RESIDUOS PARA DETERMINAR SUS OBLIGACIONES - ENVASAR Y ETIQUETAR CORRECTAMENTE LOS RESIDUOS P. - LLEVAR UN RESGISTRO DE RESIDUOS PELIGROSOS - ORGANIZAR UN SISTEMA DE RECOGIDA Y SEGREGACIÓN - ALMACENAR DE FORMA SEGURA LOS RESIDUOS PELIGROSOS - PLAN DE MINIMIZACIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS - GESTIONAR LOS RESIDUOS PELIGROSOS CON UNA EMPRESA AUTORIZADA AUTORIZACION DE VERTIDOS Todas las aguas industriales necesitan algún tipo de tratamiento dentro de la empresa con excepción de aquellas que por su nivel de contaminación estén consideradas como residuos peligrosos Punto de partida: identificación y caracterización analítica del afluente para definir las características cualitativas y cuantitativas de los diferentes flujos que utiliza la empresa: aguas de proceso , aguas de refrigeración, aguas de lavados, etc. AUTORIZACIÓN AUTORIZACION DE VERTIDOS AUTORIZACION DE VERTIDOS: OBLIGACIONES Contenido Autorización: - Características detalladas de la actividad causante del vertido - Localización exacta del punto de evacuación, inyección o deposito - Características cuantitativas y cualitativas de los vertidos - Descripción de las instalaciones de depuración y/o eliminación Autocontrol: muestras y análisis para cumplir con las limitaciones impuestas Declaración anual de vertidos y pago del canon anual de vertidos AUTORIZACION DE VERTIDOS: OBLIGACIONES ESTA PROHIVIDO VERTER: • Mezclas explosivas : gasolina, benceno, tolueno , sulfuros, cetonas, disolventes orgánicos inmiscibles • • • Materiales Colorantes: tinitas, barnices , lacas, etc. Residuos Corrosivos: acido clorhídrico, nítrico, sulfúrico.. Residuos Sólidos o Viscosos: grasas, cenizas, escorias, cal apagada, metales, vidrio ,plástico, aceites lubrificados usados, espumantes ,etc. • Residuos tóxicos y peligrosos AUTORIZACIÓN DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS Emisiones Puntuales Emisiones Difusas Tienen una salida localizada a la atmósfera como por ejemplo chimeneas, torres de humo, salidas sistemas de ventilación. Emisiones no localizadas , no tienen un foco fijo como por ejemplo vapores o emanaciones de gases producidos por fugas , disolventes, etc. Son difíciles de controlar. Buenas prácticas Son fácilmente controlables y medibles Actividades potencialmente contaminantes recogidas en el anexo IV Ley 34/2007 “Catalogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera” AUTORIZACIÓN GROPO A Y B AUTORIZACIÓN DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS: OBLIGACIONES Cumplir con las limitaciones de emisión y las medidas de control y prevención. Inspecciones y autocontroles Libro de registro de emisiones (A y B) Informar a la Administración en caso de amenaza inminente de daño a la atmósfera y adoptar ,sin necesidad de requerimiento alguno, las medidas preventivas necesarias. EMISIONES ATMOSFÉRICAS: COMPUESTOS ORGÁNICOS VOLÁTILES En caso de que centro de trabajo emplee un gran número de disolventes es posible que esté afectado por el RD 117/2003 Inscripción en el “Registro de Actividades Emisoras de Compuestos Orgánicos Volátiles” de la CC.AA y Declaración anual de emisiones AUTORIZACIÓN EMISIONES GASES DE EFECTO INVERNADERO Comercio derechos de emisión (Ley 5/2004) Instalaciones afectadas (Anexo I ) : grandes focos de emisión Contenido Mínimo Autorización: - IDENTIFICACIÓN DE LAS INSTALACIONES - OBLIGACIONES Y LIMITACIONES EN RELACIÓN A LOS DERECHOS - PLAZO DE VIGENCIA DE LA AUTORIZACIÓN IIPC Y AUTORIZACIÓN AMBIENTAL INTEGRADA Ley de Prevención y Control Integrado de la Contaminación (nuevo enfoque) 6.000 empresas afectadas (Anexo I) La Autorización integra todas las autorizaciones exigibles y es necesaria para obtener la Licencia Municipal de Actividad La autoridad ambiental autonómica debe verificar: - SE APLICAN LAS MEDIDAS PARA PREVENIR LA CONTAMINACION (MTD) - LA INSTALACIÓN MINIMIZA SUS RESIDUOS - SE HACE UN USO EFICIENTE DE LOS RECURSOS - EXISTEN MEDIDAS DE PREVENCIÓN DE ACIDENTES GRAVES - MEDIDAS PARA EVITAR RIESGOS AL CESE DE LA ACTIVIDAD IIPC Y AUTORIZACIÓN AMBIENTAL INTEGRADA Periodo de información pública antes de aprobar la autorización Obligaciones : - LAS EMPRESAS AFECTADAS DEBEN SOLOCITAR LA AAI - RENOVACIÓN A LOS 8 AÑOS - INFORMAR AL MENOS 1 VEZ AL AÑO DE SUS EMISIONES CONTAMINATES (DOCUMENTO DE CARÁCTER PÚBLICO) - RESPETAR LOS VALORES LIMITES DE EMISIÓN FIJADOS Y DEMÁS CONDICIONES - ADVERTIR A LA AUTORIDAD DE LOS CAMBIOS EN LAS INSTALACIONES - PASAR INSPECCIONES Y CONTROLES