“Riesgos por fraude y por factores de violencia confluyen en 204
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Mapas de Riesgo Electoral de las elecciones 2015 “Riesgos por fraude y por factores de violencia confluyen en 204 municipios del país”: MOE 59 municipios se encuentran en riesgo extremo, por lo que se necesita una acción inmediata por parte de las autoridades. • El riesgo electoral se está concentrando en nodos específicos del país y no de manera regionalizada y generalizada como ocurrió en las anteriores elecciones locales de 2011. • Guaviare, Arauca, Caquetá y Chocó poseen más de la mitad de sus municipios con riesgos electorales por factores de fraude y de violencia. • Bogotá 8 de septiembre de 2015. Durante el lanzamiento del libro “Mapas y Factores de riesgo Electoral 2015”, la Misión de Observación Electoral MOE alertó que las elecciones del próximo 25 de octubre están marcadas por una concentración de factores de riesgo por violencia y por factores indicativos de fraude electoral en 204 municipios, de los cuales 59 aparecen en riesgo extremo. Según Alejandra Barrios Cabrera, directora de la MOE, “Encontramos una disminución en la cantidad de municipios en riesgo tanto por las variables que indican posibilidad de fraude como por factores de violencia; hoy en día el riesgo está concentrado en nodos locales de municipios que se encuentran, por igual, en las distintas regiones del país y no en como ocurría en 2011 donde algunas regiones apalancaban el riesgo electoral más que otras”. La medición de riesgos electorales que hace el equipo técnico de la MOE mide más de 20 variables que son agrupadas en dos categorías; riesgos indicativos de fraude y riesgos por factores de violencia. Esto permite a la MOE presentar los municipios en donde coinciden ambos factores y en los que la MOE solicita de manera directa una intervención de las distintas autoridades. Para la directora de la MOE “si las elecciones fueran hoy, en los 59 municipios que están señalados con riesgo electoral extremo no se podrían garantizar elecciones libres transparentes y seguras, razón por lo cual es importante que las autoridades focalicen sus esfuerzos en este tipo de municipios.” 1 Municipios en Riesgo Extremo por coincidencia de factores electorales y de violencia 2015 Departamento 1 ANTIOQUIA (6) 2 ARAUCA (4) 3 BOLIVAR (2) 4 CALDAS (1) 5 CAQUETA (5) 6 CASANARE (2) 7 CAUCA (10) 8 CHOCÓ (8) Municipio MEDELLÍN ANGOSTURA BRICEÑO CAMPAMENTO ITUANGO TARAZA ARAUQUITA FORTUL SARAVENA TAME ARENAL TIQUISIO (PTO RICO) MANIZALES CARTAGENA DEL CHAIRA EL DONCELLO LA MONTAÑITA MILAN SAN VICENTE DEL CAGUAN AGUAZUL CHAMEZA POPAYAN BUENOS AIRES EL TAMBO GUAPI JAMBALO PATIA (EL BORDO) SAN SEBASTIAN SUAREZ SUCRE TORIBIO QUIBDO ALTO BAUDO (PIE DE PATO) BAJO BAUDO (PIZARRO) ISTMINA MEDIO ATRATO (BETE) NOVITA SAN JOSE DEL PALMAR TADO 2 9 GUAVIARE (2) 10 HUILA (1) 11 LA GUAJIRA (2) 12 MAGDALENA (1) 13 META (2) 14 NARIÑO (4) 15 NORTE DE SANTANDER (5) 16 PUTUMAYO (1) 17 TOLIMA (1) 18 VALLE (1) SAN JOSE DEL GUAVIARE MIRAFLORES ALGECIRAS MANAURE URIBIA SITIONUEVO MESETAS URIBE FRANCISCO PIZARRO (SALAHONDA) POLICARPA RICAURTE TUMACO CUCUTA EL TARRA HACARI SAN CALIXTO TIBU PUERTO ASIS LIBANO VILLAHERMOSA BUENAVENTURA Total de Municipios 59 Aparte de los 59 municipios en riesgo extremo, el mapa de riesgos consolidado de la MOE arrojó que 89 tienen riesgo alto y 56 riesgo medio para un total de 204 municipios donde confluyen variables de fraude y violencia. Es importante mencionar que para las elecciones locales de 2011 eran 241 municipios, lo que tenían este riesgo combinado. (Ver lista de 204 municipios al final del comunicado) En cuanto a los departamentos, la MOE señaló que Guaviare, Arauca, Caquetá y Chocó poseen más de la mitad de sus municipios con riesgos electorales combinados. # 1 2 3 4 5 Departamento GUAVIARE ARAUCA CAQUETA CHOCO SAN ANDRES Riesgo Medio 1 1 2 3 Riesgo Alto 1 4 8 1 Riesgo Extremo 2 4 5 8 Total de municipio en riesgo 4 5 11 19 1 Municipios Depto 4 7 16 30 2 Proporción de municipios en riesgo en el depto 100% 71% 69% 63% 50% 3 6 7 8 9 10 11 12 13 14 CAUCA META LA GUAJIRA NARIÑO PUTUMAYO CALDAS RISARALDA CASANARE VICHADA 4 1 1 4 2 2 5 10 2 13 3 5 2 3 1 10 2 2 4 1 1 2 19 13 5 21 4 8 4 5 1 42 29 15 64 13 27 14 19 4 45% 45% 33% 33% 31% 30% 29% 26% 25% Factores indicativos de Fraude electoral El análisis que realizó el equipo técnico de la MOE al comportamiento electoral de las tres últimas elecciones locales, reveló que hay 487 municipios con riesgos por variables indicativas de fraude: 25 en riesgo extremo, 185 en riesgo alto y 277 en riesgo medio. Esta variable mide el comportamiento atípico de votos nulos, tarjetones no marcados, dominio electoral y variaciones en la participación de los votantes en cada municipio. Es realizado por la Universidad de los Andes y la Universidad del Rosario. Estos análisis son complementados por informes de contexto electoral realizados por académicos de la Universidad del Cauca y de la Pontificia Universidad Javeriana. Factores de Violencia El equipo técnico de los mapas de Riesgo, concluyó que en 438 municipios hay riesgos por factores de violencia, nueve menos que en las pasadas elecciones locales de 2011, donde la cifra de municipios en riesgo por esta variable fue de 447. De los 438 municipios, 80 registran riesgo extremo, 129 riesgo alto y 229 riesgo medio. Esta variable mide riesgo por violaciones a la libertad de prensa, riesgo por desplazamiento forzoso, la violencia política contra elegidos y candidatos, por presencia y acciones unilaterales de Grupos Post-Desmovilización Paramilitar, por presencia de las FARC y por presencia del ELN. Las organizaciones que realizan el análisis de factores de violencia son la Fundación para la Libertad de Prensa, CODHES, la MOE, CERAC y la fundación Paz y Reconciliación. MAYOR INFORMACIÓN Fabián Hernández Cadena Coordinador de Comunicaciones MOE comunicacion@moe.org.co Móvil y fijo: 301 370 96 68 – 3188133028 - 2112109 4 www.moe.org.co www.datoselectorales.org Hombres y Mujeres al servicio de la Democracia 204 Municipios en riesgo por factores de violencia y por posible fraude electoral Departamento ANTIOQUIA NOM MEDELLIN AMALFI ANGOSTURA ANORI ARGELIA BRICEÑO CAMPAMENTO DABEIBA EL BAGRE GUADALUPE ITUANGO MUTATA NARIÑO PEQUE SAN ANDRES CAUCA POPAYAN ALMAGUER ARGELIA BUENOS AIRES CAJIBIO CALDONO EL TAMBO FLORENCIA GUAPI JAMBALO PAEZ (BELALCAZAR) PATIA (EL BORDO) PIAMONTE PUERTO TEJADA SAN SEBASTIAN SANTA ROSA 5 ATLANTICO BOLIVAR CALDAS CAQUETA MAGDALENA META SAN LUIS SANTA ROSA DE OSOS TARAZA TOLEDO URAMITA URRAO VALDIVIA VEGACHI VIGIA DEL FUERTE YALI YOLOMBO ZARAGOZA BARRANQUILLA MANATI SOLEDAD ARENAL EL CARMEN DE BOLIVAR NOROSÍ SAN JUAN NEPOMUCENO TIQUISIO (PTO RICO) VILLA DE LEIVA PAJARITO PAYA PISBA MANIZALES FILADELFIA LA DORADA MARMATO NORCASIA RIOSUCIO SALAMINA VILLAMARIA CARTAGENA DEL CHAIRA CURILLO EL DONCELLO EL PAUJIL LA MONTAÑITA MILAN PUERTO RICO SAN VICENTE DEL CAGUAN SOLANO SOLITA VALPARAISO REMOLINO SITIONUEVO ACACIAS CUBARRAL EL CALVARIO EL DORADO GUAMAL MAPIRIPAN CESAR CORDOBA CUNDINAMARCA CHOCO HUILA LA GUAJIRA VALLE SUAREZ SUCRE TORIBIO PUEBLO BELLO SAN JOSÉ DE URÉ MADRID MEDINA MOSQUERA VENECIA TOCANCIPA QUIBDO ALTO BAUDO (PIE DE PATO) ATRATO (YUTO) BAGADO BAJO BAUDO (PIZARRO) BOJAYA (BELLAVISTA) CARMEN DEL DARIEN CERTEGUI ISTMINA LLORO MEDIO ATRATO (BETE) MEDIO SAN JUAN NOVITA RIO IRO RIO QUITO (PAIMADO) RIOSUCIO SAN JOSE DEL PALMAR SIPI TADO NEIVA ACEVEDO ALGECIRAS BARAYA HOBO LA ARGENTINA (PLATA VIEJA) SALADOBLANCO TARQUI YAGUARA DISTRACCION MAICAO MANAURE URIBIA URUMITA CALI BUENAVENTURA CARTAGO DAGUA EL DOVIO LA VICTORIA PALMIRA SAN PEDRO 6 NARIÑO NORTE DE SANTANDER QUINDIO RISARALDA SANTANDER SUCRE TOLIMA MESETAS LA MACARENA URIBE PUERTO LLERAS SAN CARLOS DE GUAROA SAN JUANITO VISTA HERMOSA BELEN COLON (GENOVA) CORDOBA CUASPUD (CARLOSAMA) EL CHARCO EL ROSARIO EL TABLON LA CRUZ LA LLANADA LINARES LOS ANDES (SOTOMAYOR) MAGUI (PAYAN) MALLAMA (PIEDRANCHA) OLAYA HERRERA FRANCISCO PIZARRO (SALAHONDA) POLICARPA PUERRES RICAURTE ROBERTO PAYAN (SAN JOSE) SANTACRUZ (GUACHAVES) TUMACO CUCUTA CONVENCION EL TARRA EL ZULIA HACARI LA PLAYA SAN CALIXTO TIBU ARMENIA PEREIRA BALBOA DOSQUEBRADAS MISTRATO BUCARAMANGA CHALAN IBAGUE CUNDAY LIBANO RIOBLANCO ROVIRA SAN ANTONIO VILLAHERMOSA ARAUCA CASANARE PUTUMAYO SAN ANDRES AMAZONAS GUAVIARE VICHADA ARAUQUITA FORTUL PUERTO RONDON SARAVENA TAME AGUAZUL CHAMEZA LA SALINA RECETOR SACAMA PUERTO ASIS PUERTO GUZMAN PUERTO LEGUIZAMO VILLAGARZON SAN ANDRES LETICIA SAN JOSE DEL GUAVIARE CALAMAR EL RETORNO MIRAFLORES CUMARIBO 7 Mayor información Fabián Hernández Cadena Coordinador de Comunicaciones MOE Móvil y fijo: 301 370 96 68 - 318 813 30 28 - 2112109 www.moe.org.co - www.datoselectorales.org Hombres y Mujeres al servicio de la Democracia 8
