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Universidad de Oviedo
Derecho Constitucional I
Lección 21: La Corona.
Miguel A. Presno Linera
Profesor Titular de Derecho Constitucional
presno@uniovi.es
http://presnolinera.wordpress.com
http://www.uniovi.es/contitucional/miembr/presno.htm
LA CORONA COMO ÓRGANO CONSTITUCIONAL I
A) La Corona como nomen iuris de la Jefatura del Estado (Art. 56 CE)
1. Ejercicio de un «ius ad officium»
2. Órgano unipersonal ---> Titularidad en el Rey
3. Ausencia de competencias para la Reina consorte o el consorte de la Reina
salvo en el caso de regencia (art. 58 CE)
B) Acceso al trono (art. 57 CE) ---> reglas del derecho histórico desde la Ley de
Partidas,
1. Carácter hereditario y vitalicio (art. 57 CE) ---> dinastía histórica de los Borbones
2. Reglas sucesorias ---> orden de primogenitura y representación: línea
anterior/posterior; grado más próximo/grado más remoto; varón/mujer; mayor/menor
3. Proclamación del Rey, Príncipe Heredero o Regentes ante las Cortes Generales
+ juramento de desempeñar fielmente sus funciones, guardar y hacer guardar la
Constitución y las Leyes y respetar los derechos de los ciudadanos y de las
CCAA (art 61 CE)
4. Prohibiciones matrimoniales ---> exclusión del orden sucesorio de la persona y sus
descendientes que contrajese matrimonio contra la expresa prohibición del Rey y las
Cortes (art. 57 CE).
LA CORONA COMO ÓRGANO CONSTITUCIONAL II
A) La Regencia (Art. 59 CE), Supuestos en que procede:
1. Minoría de edad del Rey
2. Inhabilitación para ejercer su autoridad reconocida por la Cortes
3. Ejercicio de la Regencia: por mandato constitucional y en nombre del Rey:
4. En caso de minoría de edad la ejercen los parientes por el orden
establecido para la sucesión a la Corona
5. En caso de inhabilitación la ejerce el Príncipe heredero si fuera mayor
de edad y en su defecto los parientes por el orden sucesorio
establecido para la sucesión a la Corona
6. Regencia electiva: en caso de inexistencia de persona a quien corresponda
ejercer la regencia, las Cortes nombrarán a una, tres, o cinco personas
españolas y mayores de edad para ejercerla
B) Abdicaciones y renuncias: se resuelven en los términos que establezca
una Ley orgánica ---> participación de las Cortes según el sistema
tradicional autorizando dichos actos
FUNCIONES CONSTITUCIONALES DE LA CORONA
A) Las funciones de la Corona y el carácter republicano de nuestra
monarquía (Lección dedicada a la monarquía parlamentaria);
B) Función unificante:
1. Símbolo de la unidad y permanencia del Estado (art. 56 CE)
2. Participa como cotitular en todas las funciones del Estado, con un contenido
formal y simbólico, sin contenido material (art. 62 CE). En particular la sanción regia =
acto debido ---> no cabe el veto regio a una Ley;
3. El Monarca y la más alta representación del Estado (arts. 56 y 62 CE), carácter
simbólico, pues corresponde al Gobierno la dirección de la política exterior;
4. El mando supremo de las Fuerzas Armadas (arts. 62 y 63 CE) no es mando militar
pues es el Gobierno el que tiene la dirección de la Administración militar y las Cortes la
autorización para declarar la guerra.
C) Función de reserva
¿Poder de reserva? ---> No en el sentido británico de una prerrogativa regia.
Función de reserva = conjunto de competencias de impulso y desbloqueo del
sistema político (en especial convocatoria de referéndum ope constitutionem y
propuesta de candidato a Presidente del Gobierno).
ESTATUTO DEL MONARCA
A) Inviolabilidad absoluta (art. 56.3 CE): Irresponsabilidad de
todo tipo (penal, civil, administrativa,...) tanto en el ejercicio de
sus funciones como fuera de él;
B) Refrendo de todos sus actos (arts. 56.3 y 64 CE) como
elemento constitutivo de los mismos (son actos complejos, que
requieren el concurso de dos voluntades).
1. Órgano refrendante: Presidente del Gobierno, Ministro y
Presidente del Congreso según los casos (art. 64.1 CE). Es el
instrumento que traslada la responsabilidad al órgano
refrendante (art. 64.2 CE)
2. Actos exentos de refrendo (art. 56.3 y 65.2 CE):
nombramiento y relevo de los miembros civiles y militares de la
Casa Real.
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