LEY DE SUB CONTRATACION Y SERVICIOS TRANSITORIOS mcarvallo@legaltec.cl OBLIGACIONES PATRONALES HASTA EL 14 DE ENERO 2007 • Cº Civil: Norma de Responsabilidad General • Cº Trabajo: “Libro II Protección Trabajad” Art. 184: Sólo el empleador obligado: – Tomar medidas necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de los trabajadores, – Mantener condiciones adecuadas de higiene y seguridad en faenas; – Implementos para prevenir accidentes y enfermedades profesionales. – Garantizar elementos para atención médica en caso de accidente PREVIO FUNDAMENTO LEGAL Subsidiaridad Art. 64 Cº T: “Prot. Remun” “Dueño obra, empresa o faena subsidiariamente responsable de las obligaciones laborales y previsionales que afecten a trabajadores de contratistas y subcontratistas” Jurisprudencia amplió: Mandante en general y toda obligación laboral (Art. 69 L 16.744) Competencia: Tribunal Trabajo (salvo muerte) Responsabilidad: Contractual y Presunta NUEVO ESCENARIO LEGAL Deroga Art. 64 Cº T “Subsidiariedad” y reemplaza por nuevo Título que regula: • Trabajo en régimen Subcontratación Ejecución obra o servicio. Ej: Inst. Eléctrica • Régimen de Servicios Transitorios Suministro o Provisión Trabajadores. Ej: Cajeros, Reponedores, etc; • Normas sobre Higiene y Seguridad Fiscalización / Multas / Simulación / Gestión de Seguridad / Informes / Suspensión 1) SUB CONTRATO MANDANTE o EMPRESA PRINCIPAL (Dueña obra) Contratista y/o Sub Contratista Trabajadores REQUISITOS: (Art. 183 – A) - Ctto civil o comercial - Ejecutar obras o serv. - Trabajadores bajo dependencia del contratista - 3º Dueño de la Obra, Empresa o Faena - Para ejecutar Obras o Servicios - Habitualidad - No Esporádico o Discontinuo REGIMEN DE SUB CONTRATO EFECTOS - Responsabilidad Solidaria - Obligaciones Laborales, Previsionales e Indemnizaciones Art. 183 B - SALVO - Responsabilidad Subsidiaria - Cuando ejerce derecho a ser informada (Ins. Trab. U otros por definir han fiscalizado y certificado) - Y además RETIENE (Opción pago por Subrogac.) - Reglamento pendiente para complementar Art. 183 C 2) SERVICIOS TRANSITORIOS Responsabilidad Directa Higiene y Seguridad Contrato Puesta a Disposición Contrato de trabajo servicios transitorios 183 F y siguientes EMPRESA SERV TRANSITORIOS REQUISITOS - Giro Unico y Nombre (E.S.T.) - Inscripción en el Registro (Vig. Transit) - Garantía UF 250 + 0.7 / 0.5 / 0.3 > 100 - Limitación propiedad. No puede ser filial, coligada, matriz, relacionada, tener interés directo o indirecto ni participación societaria de la empresa usuaria. - Sanciones: Monetarias / Cancelación - Pendiente: Dictación Reglamento* EMPRESA USUARIA SUPUESTOS AUTORIZADOS y PLAZOS - Suspensión Contrato: Licencia, feriado (x días) - Eventos Extraordinarios: Ferias, Exposic. (90) - Inicio Actividades Empresas Nuevas (180) - Proyectos Nuevos: Constr. / Ampliación (180) - Trabajos Urgentes Reparación instalac. (x días) - Aumentos ocasionales: Sean o no periódicos o extraordinarios en una determinada sección faena o establecimiento (90 días) * Circunstancias se mantienen, prorroga 90/180 SUPUESTOS PROHIBIDOS - Tareas con Representación (gerente) - Reemplazar trabajadores Huelga - Ceder trabaj. a otra Emp. Serv. Transitorios SANCION POR INCUMPLIMIENTO - Multas a la usuaria - Usuaria se considerará como empleador directo del trabajador CONTRATO AGRICOLA - Multa de 1 a 60 UTM - “Intermediación de Trabajadores” - Dependientes ¿SUB CTTO o SERV TRANSIT.? ELEMENTOS DIFERENCIACION - Obra Material / Giro - Existencia de contrato comercial y texto - Lugar de prestación del servicio - Reglamentos a ser dictados por DT - Dictámenes futuros EJEMPLOS - Sonda / Coca Cola / Tur Bus / Maestro Pepe - Casino (servicio de alimentos) 3) NORMAS DE SEGURIDAD Responsabilidad Directa Empresa Principal E. Ppal. debe adoptar TODA medida necesaria - Para proteger eficazmente vida y salud; - Todos los trabajadores que laboren en su Obra empresa o faena, - Cualquiera sea su dependencia. (Art. 183 – E) - Quien sub contrate dentro de su giro debe vigilar cumplimiento de normativa de seguridad por contratistas y sub contratistas 66 bis Ley 16.744 GESTION DE SEGURIDAD 1) Total + 50 trabajadores (obra …) - Debe implementar SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO - Confeccionar REGLAMENTO especial para CONTRATISTAS y SUB CONTRATISTAS 2) Garantizar higiene y seguridad adecuada - Suma Quorum total trabajadores - Comité Paritario (25) - Depto Prevención riesgos (100) - “todos los trabajadores que prestan servicios en un mismo lugar de trabajo” 66 bis Ley 16.744 CAMBIOS CONCEPTUALES EN MATERIA DE SEGURIDAD SUBE (crece): - De responsabilidad del empleador directo; - Contratista Principal y/o Mandante: BAJA (se aproxima): - De la empresa (genérica) - A la obra o Faena (específica) RIESGOS PRACTICOS • Dificultad “integrar” normas y operaciones; • Descalce “Contractual” y efectos limitación Resp. • Incumplimientos formales de normativa; • Múltiples fiscalizadores, Sumarios Administrativos, Multas y Cargos - Efecto civil; • Efecto Civil de Salidas Alternativas Criminales; • Brevísimos plazos Nueva Justicia Laboral; • Seguros Limitados frente al Riesgo Patronal DENUNCIAS Y SUSPENSIONES Accidente grave o fatal: 76 Ley 16.744 - Informar Ins. Trab. o SEREMI Salud - Debe suspender “faenas afectadas” - Reanuda previa fiscalización y subsanados Complejidades - Horarios de trabajo (Miércoles 17 Sept) - Calificación de gravedad del accidente - Extensión de Obra / Empresa / Faena - Implementar soluciones exigidas MANUEL CARVALLO PARDO Abogado 6769444 - 92247070 Coyancura 2241 of. 82 Providencia mcarvallo@legaltec.cl mcarvalloec@hotmail.com