Capítulo N° 1 Introducción, Finalidad y Objetivos Encuesta a Establecimientos de Salud con Funciones Obstétricas y Neonatales - ENESA 2009 - 2011: Principales Resultados 7 8 Instituto Nacional de Estadística e Informática Capítulo N° 1 Introducción, Finalidad y Objetivos 1.1 INTRODUCCIÓN En el año 2005, el Ministerio de Salud aprobó el Plan General de la Estrategia Sanitaria Nacional de Salud Sexual y Reproductiva 2005-2006 con la finalidad de fortalecer la salud sexual y reproductiva de la población y reducir las tasas de mortalidad materna perinatal. Para tal efecto, elaboró la "Directiva para la Evaluación de las Funciones Obstétricas y Neonatales en los Establecimientos de Salud", cuyo objetivo era evaluar la capacidad resolutiva de los establecimientos de salud. Esta directiva se aplicó en los establecimientos de salud de regiones; sin embargo, no se desarrollaron elementos suficientes para disponer de forma sistemática de los resultados de la evaluación de los recursos de Funciones Obstétricas y Neonatales (FON). En el año 2008, a través de la Ley de Presupuesto Público, se incorporan los elementos básicos para la introducción del Presupuesto por Resultados (PpR) en el Perú, que promueve la incorporación de instrumentos tales como los indicadores de resultados, para la evaluación presupuestal de cinco programas estratégicos establecidos con este fin. De estos Programas Estratégicos implementados, dos de ellos fueron objeto de estudio en la ENESA, estos son los programas: Salud Materno Neonatal y Articulado Nutricional, donde sus indicadores de resultados evalúan el desempeño de los servicios maternos perinatales que brindan los establecimientos de salud. En el año 2009, la Dirección General de Salud de las Personas y la Dirección de Estadística e Informática, ambas del Ministerio de Salud, en coordinación con el Ministerio de Economía y Finanzas y el Instituto Nacional de Estadística e Informática, acordaron promover la aplicación de una Encuesta a Establecimientos de Salud con Funciones Obstétricas y Neonatales, generando así, un instrumento nuevo para la medición anual de la disponibilidad de recursos vinculados al cumplimiento de las Funciones Obstétricas y Neonatales de establecimientos de salud en todos los niveles de atención, teniendo como base la "Directiva para la Evaluación de las Funciones Obstétricas y Neonatales en los Establecimientos de Salud" La Encuesta a Establecimientos de Salud con Funciones Obstétricas y Neonatales del 2009 - 2010, entrevistó a 343 establecimientos de salud de 13 departamentos. Para la Encuesta del 2011, se entrevistó a 437 establecimientos de salud en 16 departamentos. Como resultado, se obtuvo una base de datos con información sobre la organización, disponibilidad de recursos humanos, equipamiento, medicamentos, exámenes de laboratorio, servicios de apoyo y de atenciones realizadas a gestantes, recién nacidos y sus complicaciones. El presente documento "Encuesta a Establecimientos de Salud con Funciones Obstétricas y Neonatales ENESA 2009 - 2011: Principales Resultados", pone a disposición del sector salud y público en general información de las 16 regiones estudiadas sobre el desempeño de las funciones obstétricas y neonatales y la disponibilidad de recursos necesarios para el cumplimiento de las FON de los establecimientos de salud estudiados. Encuesta a Establecimientos de Salud con Funciones Obstétricas y Neonatales - ENESA 2009 - 2011: Principales Resultados 9 1.2 FINALIDAD Disponer de información sobre el desempeño de las funciones obstétricas y neonatales y la disponibilidad de recursos como personal asistencial y equipamiento 1.3 para el cumplimiento de las Funciones Obstétricas y Neonatales en los establecimientos de salud de 16 regiones priorizadas del país. OBJETIVOS 1.3.1 Generales o o Conocer la evolución de los indicadores que evidencian el desarrollo de las funciones obstétricas y neonatales en los establecimientos de salud de 16 regiones priorizadas. Conocer la evolución de la disponibilidad de los recursos (personal asistencial, equipamiento, materiales fungibles, entre otros) para el cumplimiento de las funciones obstétricas y neonatales en los establecimientos de salud de las 16 regiones priorizadas. 1.3.2 Específicos o 10 Conocer la evolución de los indicadores de los establecimientos que cumplen funciones obstétricas y neonatales básicas (FONB). Instituto Nacional de Estadística e Informática o o o Conocer la evolución de los indicadores de los establecimientos que cumplen funciones obstétricas y neonatales esenciales (FONE). Conocer la evolución de los indicadores de los establecimientos que cumplen funciones obstétricas y neonatales intensivas (FONI). Conocer la disponibilidad de: personal asistencial, equipamiento, medicamentos, exámenes de laboratorio, servicios de apoyo y registros continuos (atenciones realizadas a gestantes, y sus complicaciones en establecimientos FONB, FONE y FONI.