Cuyo Proponente es la Empresa PARAGUAY GREEN OIL

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
INDUSTRIA DE BIOCOMBUSTIBLE
Paraguay Green Oil Company S.A.
Matrícula Nº: L 13 – 17.511 con una Superficie de
:
Matrícula Nº: L 13 – 35.957 con una Superficie de
: 9.573,204 m2
Superficie Total del Inmueble
: 9.888,96 m2
315,75 m2
Dirección: Av. Gral. Eugenio A. Garay Nº 1936 camino San Lorenzo – Luque
Distrito: SAN LORENZO – Barrio Santo Rey
Departamento: CENTRAL
Consultor Ambiental: Ing. Jorge Coronel B. CTCA I - 801
AÑO - 2015
Planta Elaboración de Biocombustible
PARAGUAY GREEN OIL COMPANY S.A.
1. INTRODUCCIÓN
La elaboración del presente Estudio de Impacto Ambiental preliminar justifica la necesidad de
adecuación de la Planta Aceitera que anteriormente ya contaba con Licencia Ambiental, bajo la
denominación de Aceitera Ña Kika, luego denominada Aceitera AGROSUB S.R.L., luego SAETA S.A.,
y que por sucesivos cambios administrativos y ventas del patrimonio así como del inmueble a la fecha
todo lo plantado y clavado dentro del predio (tanques cilíndricos de almacenamiento, talleres,
instalaciones de oficinas, patio de maniobras para camiones, comedor, sala de producción, deposito
etc.), con toda la construcción fue cedida por contrato privado de compra venta a favor de PARAGUAY
GREEN OIL COMPANY S.A., con RUC: 80081563-7, cuyos actuales propietarios, mandantes del
presente Estudio de Impacto Ambiental, según Poder y Declaración Jurada que se adjunta al presente
tienen prevista una mínima remodelación de la Planta Aceitera para comvertirla en una PLANTA DE
BIOCOMBUSTIBLE, utilizando materia prima local con un grado de conversión cercano al 98% de
eficiencia en la generación de este tipo de combustible alternativo de acuerdo a la capacidad instalada
de la actual planta.
La empresa PARAGUAY GREEN OIL COMPANY S.A., se hace cargo de todos los procesos de
producción de Biocombustibles a partir de Aceite Vegetal de origen local y regional; elaborando el
biocombustible en la Planta Industrial ubicada en los terrenos identificados con Matrícula Nº: L 13 –
17.511 con una Superficie de: 315,75 m2 y Matrícula Nº: L 13 – 35.957 con una Superficie de:
9.573,204 m2, con una Superficie Total del Inmueble de 9.888,96 m2 del Municipio de San Lorenzo,
del Departamento Central, y que está ubicada sobre la Av. Gral. Eugenio A. Garay Nº 1936, sobre el
camino que une las Ciudades de San Lorenzo, con Luque.
En virtud de la aplicación de la “Ley 294/93, de Evaluación de Impacto Ambiental y del Decreto Nº
453/13 y su Modificatorio Nº 954/13, la empresa en su Política de Cumplimiento Administrativo de las
Leyes Ambientales y Normas de Reglamentación Administrativas necesarias para un desempeño legal
de la Planta Industrial de Producción de Biocombustible, hace esta presentación para que el estudio
sea sometido al procedimiento de evaluación individualizada de impacto ambiental de las informaciones
contenidas en el presente trabajo que pretende individualizar los mismos mediante una caracterización
del lugar, con las condiciones y tipo de actividad a ser desarrollada, midiendo posibles riesgos para la
salud humana y la seguridad del personal en planta y las ubicadas en las inmediaciones del lugar
haciendo expresa salvedad que la Planta y sus Maquinarias, así como depósitos y tanques ya se
encuentra instalada hace más de una década en el predio.
La empresa PARAGUAY GREEN OIL COMPANY S.A., tiene proyectado utilizar todo lo instalado sin
modificar significativamente las Instalaciones actuales, simplemente se realizarán ajustes al proceso de
formulación para la obtención del Biocombustible. Además como mejora adicional a la propuesta se
debe mencionar que no se fabricarán aceites a partir de materia prima – el proyecto prevé la compra y
recepción de aceite elaborado en la planta para luego convertirlo Biocombustible por lo que en
“Instalaciones para la fabricación a escala industrial de sustancias mediante transformación química
para la producción de biocombustibles a partir de aceite vegetal”.
1.1 OBJETIVOS DEL PROYECTO
La empresa PARAGUAY GREEN OIL COMPANY S.A., tiene proyectado utilizar todo lo instalado sin
modificar significativamente las Instalaciones actuales, simplemente se realizarán ajustes al proceso de
formulación para la obtención del Biocombustible, para paliar parte de la demanda actual del
combustible de origen fosil, al menor costo posible, introduciéndose, hoy en día, la protección del medio
ambiente
1.2 OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL preliminar:
El objetivo del presente Estudio Técnico es dar cumplimiento a lo dispuesto en el Art 1 de la Ley 294/93
de “Evaluación de Impacto Ambiental”, a fin de identificar y estimar la potencialidad de los impactos
ambientales que podría generar la actividad, de manera a formular el Plan de Gestión Ambiental que
contenga las Medidas de Protección, Mitigación, Remediación y cierre o clausura de la misma, para ello
será necesario seguir unos objetivos específicos que se describe a continuación:
•
Descripción de las condiciones físicas, biológicas, socio cultural y económico del área de
influencia del proyecto incluyendo la influencia ejercida por las actividades desarrolladas
en el proyecto sobre dichos medios.
•
Identificar las principales actividades generadoras de impactos que serán desarrolladas
dentro del proyecto así como también las variables ambientales sobre las cuales inciden
con el fin de evaluar los posibles impactos como las alteraciones sobre el medio ambiente
del área directa e indirecta.
•
Analizar y discutir las normas, exigencias y procedimientos enmarcados dentro de la
Legislación Ambiental vigente y regulaciones territoriales que tienen influencia directa a
las actividades desarrolladas por el proyecto.
•
Elaborar un Plan de Gestión Ambiental (PGA) que contemple los principales programas
adecuados a las medidas protectoras, correctoras o de mitigación de los principales
impactos que surjan de dicho estudio.
•
Descripción de alternativas técnicas y de localización.
•
Realizar una estimación socio-económica del proyecto y su vinculación con las políticas
del gobierno central y de gobiernos locales.
•
Elaborar el Relatorio de Impacto Ambiental del proyecto (RIMA), conteniendo el resumen
del Estudio de Impacto Ambiental preliminar.
2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
La empresa PARAGUAY GREEN OIL COMPANY S.A., ha adquirido en el Municipio de SAN
LORENZO, una moderna fábrica de aceites vegetales, para convertirla en un centro de acopio de
aceite vegetal elaborado con el objetivo de transformar los mismos en BIOCOMBUSTIBLE, a partir de
procesos químicos que serán descriptos seguidamente, los cuales permiten una aprovechamiento del
100% de la materia prima ya que no se generan desechos de ningún tipo y porque el valor agregado
que se logra mediante este proceso industrial permite obtener un combustible con estándares de
calidad muy superior y compatibles con los de origen fósil. Con esto se logra compensar costos de
producción y general beneficios para la empresa ya que la demanda va en aumento y las proyecciones
de los precios son cada día mejores considerando que se habla de un tipo de combustible mucho
menos contaminante para el ambiente, por su composición y grado de combustión de sus elementos.
Actualmente se está realizando un mantenimiento general y remodelando mediante la construcción de
una adecuación y limpieza integral del sistema para la nueva planta, ya que para desarrollar su actividad
se requiere limpiar todos los componentes de la antigua aceitera.
Dentro de la implantación de la fábrica aceitera anteriormente autorizada, PARAGUAY GREEN OIL
COMPANY S.A. tiene la intención de adecuar sus instalaciones creando una nueva minifábrica para la
fabricación de Biocombustible.
La actividad de fabricación de Biocombustible (metiléster o ésteres metílicos de ácidos grasos) está
sujeta a la obtención de la Autorización Ambiental según la Ley 294/93 de Evaluación de Impacto
Ambiental y sus Decretos 453/13 y 954/13 ambos Reglamentarios de la Ley.
2.1.
Descripción del proceso
A continuación se aportan una serie de datos e informaciones relevantes al respecto de la futura planta
de Biocombustible de PARAGUAY GREEN OIL COMPANY S.A.
Planta Elaboración de Biocombustible
PARAGUAY GREEN OIL COMPANY S.A.
LOS ACEITES VEGETALES COMO FUENTE DE BIODIESEL
Actualmente en varios países se ha estudiado la posibilidad de utilizar aceites vegetales que funjan como
biocombustible, debido a problemas como el cambio climático y las bajas reservas petrolíferas. Existen
varias formas de utilizar aceites de origen vegetal en los motores diesel, pero su uso como combustible está
más orientado a la elaboración de biodiesel, que puede conseguirse a partir de aceites, grasas o aceites de
reciclado. El biodiesel es un producto sintético creado a partir de componentes biológicos, para cuya
elaboración es común hacer reaccionar un aceite y un alcohol de cadena corta.
Los aceites son moléculas que actúan como reserva energética en sistemas biológicos de plantas y
animales. Pueden extraerse de sus tejidos por medio de solventes no polares o bien, por compresión
mecánica; éstos son de gran interés en diversas industrias debido a su fácil manejo para la obtención de un
producto determinado. En el mercado existe una gran variedad de productos que utilizan aceites o derivados
de aceites como materia prima y/o aditivo, de los cuales podemos destacar productos para las industrias de
alimentos, de limpieza, farmacéutica, textil y cosmética, entre otros.
En los aceites vegetales es posible la presencia de ácidos grasos, pero estos se hallan de forma escasa.
Comúnmente se les encuentra esterificando al glicerol y de este modo dan lugar a los llamados acilglicéridos
o glicéridos. Los acilglicéridos pueden ser mono-, di- o triglicéridos, dependiendo de la cantidad de ácidos
grasos unidos al glicerol. En estos compuestos, los ácidos grasos y el glicerol se mantienen unidos por medio
de enlaces covalentes de tipo éster. De este modo, los triglicéridos constituyen el principal componente
molecular de grasas y aceites vegetales. Un aceite puede diferenciarse de una grasa debido a que el primero
es considerado producto de origen vegetal y tiene una consistencia líquida, mientras que la grasa, es de
origen animal y presenta una consistencia sólida y/o semisólida. Una característica de las grasas y los
aceites es que tienen un carácter apolar fuerte, por lo tanto son insolubles en agua, pero son altamente
solubles en sistemas orgánicos como éter, hexano y cloroformo, entre otros. De esta forma, los triglicéridos
pueden ser extraídos de los tejidos vegetales y animales con el uso de solventes no polares.
Debido al diseño del motor diesel es posible utilizar en él aceites vegetales como combustible, los cuales
pueden ser empleados de cuatro formas distintas: (i) uso directo del aceite o mezclado con diesel; (ii) aceites
microemulsificados en diesel; (iii) ruptura térmica de los aceites (pirólisis); y (iv) transesterificación de los
aceites para la producción de biodiesel. Los primeros dos métodos mencionados arriba no sugieren realizar
ningún cambio en la molécula de triglicérido; sin embargo, la combustión directa de aceites vegetales no es
recomendable debido a que forma incrustaciones de carbón dentro del motor y altera las propiedades de
lubricación, trayendo como consecuencia la disminución de la vida del motor. En el tercer método, el aceite
recibe un tratamiento térmico, lo cual puede provocar la oxidación y asimismo la alteración de las cadenas
hidrocarbonadas. Por estas razones, la elaboración de biodiesel parece ser la mejor opción para utilizar
aceites vegetales como biocombustible.
El biodiesel no posee compuestos de nitrógeno ni de azufre. En la combustión del petrodiesel, por ejemplo,
estos elementos forman óxidos que se eliminan a la atmósfera, donde pueden reaccionar con radicales OH
formando óxidos de azufre y de nitrógeno, provocando así la lluvia ácida. (el Departamento de Energía de
los Estados Unidos (DOE) reportó que el uso del biodiesel reduce las partículas contaminantes hasta un
65%, lo que a su vez reduce el riesgo de cáncer en la población hasta un 94%). La agencia de Protección
Ambiental de los Estados Unidos (EPA) estipula que los hidrocarbonos no consumidos, los cuales
contribuyen significativamente a la destrucción en la capa de ozono, el smog y el cáncer, son reducidos un
50% en la combustión del biodiesel. La EPA también ha descubierto que otros carcinógenos emitidos por el
petrodiesel son reducidos por el biodiesel hasta un 50%.
La elaboración del biodiesel consiste en la transesterificación de los aceites vegetales. Las reacciones
de transesterificación se realizan en moléculas pertenecientes al grupo de los ésteres. La reacción se basa
en la sustitución alcohólica de la porción alcóxido presente en el éster y para ello se usa un catalizador que
acelere la reacción, el cual puede ser básico o ácido. El resultado es el intercambio de fragmentos
moleculares, donde un fragmento del alcohol termina siendo parte del éster y el fragmento alcóxido del éster
termina siendo parte del alcohol en reacción. Una de las desventajas en la síntesis de biodiesel de forma
tradicional es que se necesitan grandes cantidades de agua para remover la base o el ácido usado como
catalizador. El agua de estos lavados constituye frecuentemente un problema ambiental muy fuerte. De aquí
la importancia de desarrollar un catalizador sólido fuertemente básico o ácido con el objetivo de sustituir el
uso tradicional del hidróxido de sodio o de potasio y así evitar los problemas de lavado, haciendo el proceso
más económico y disminuyendo a la vez la contaminación ambiental.
Esencialmente la reacción consiste en hacer reaccionar el aceite vegetal con metanol, por ejemplo, lo que
genera un éster y glicerina. Los ésteres producidos presentan cadenas de hidrocarburos que oscilan entre
13 y 19 átomos de carbono si se emplea metanol y de 14 a 20 átomos en los ésteres cuando se utiliza etanol
como reactivo. El producto tiene propiedades muy parecidas al diesel. Otras fuentes pueden ser la grasa
animal y el aceite vegetal de reciclado. Esta última fuente se refiere a la utilización de aceite vegetal
recolectado en casas, restaurantes y algunas empresas, empleado generalmente para freír.
Los monoésteres, derivados de aceite de jatropha (Jatropha curcas), pueden usarse como biocombustibles
alternativos al petrodiesel, debido a que poseen semejanza estructural en el tipo de átomos presentes y en
la longitud de cadena-hidrocarbonada, con la molécula de cetano y el 2,2,4,4,6,8,8-heptametilnonano que
son los patrones utilizados para medir la calidad del diesel.
2.1.1.
Descripción de la Actividad
La actividad a implantar por PARAGUAY GREEN OIL COMPANY S.A. en la antigua refinería de aceites
vegetales es la de producción de Biocombustible (gasóleo vegetal), utilizando como materias primas
principales, parte del aceite vegetal producido en el país el cual será acopiado hasta la planta para luego
producir el metanol y metilato sódico.
2.1.2.
Identificación de la Empresa
La identificación de la empresa se indica en la tabla que se presenta a continuación:
Razón Social
PARAGUAY GREEN OIL COMPANY S.A.
RUC:
80081563-7
Domicilio del
Emplazamiento
Av. Gral Eugenio A. Garay Nº 1956 – San Lorenzo / Luque
Matrícula Nº
Matrícula Nº
L 13 – 17.511 con una Superficie de :
315,75 m2
L 13 – 35.957 con una Superficie de : 9.573,204 m2
Tabla: Razón y domicilio social de la empresa.
2.1.3.
Situación y emplazamiento
PARAGUAY GREEN OIL COMPANY S.A. tiene prevista la ubicación dentro de su planta las
instalaciones del equipamiento requerido para elaborar biocombustible.
A continuación se presenta un plano en el que se puede observar la zona en la cual se prevé ubicar la
futura planta de producción de Biocombustible, dentro de las instalaciones de la fábrica de PARAGUAY
GREEN OIL COMPANY S.A. en San Lorenzo.
Planta Elaboración de Biocombustible
PARAGUAY GREEN OIL COMPANY S.A.
UTM: 21 J 449126,35 E 7200544,56
2.1.4.
Descripción del proceso
A continuación se describen los diferentes subprocesos o reacciones que dan lugar a la producción final
del metiléster o Biocombustible.
2) Biocarburantes:
Los biocombustibles líquidos, se denominan también biocarburantes, son productos que se están
usando como sustitutivos de la gasolina y del gasóleo de vehículos y que son obtenidos a partir de
materias primas de origen agrícola. Existen dos tipos de biocarburantes.
Bioetanol (o bioalcohol), Alcohol producido por fermentación de productos azucarados (remolacha y
la caña de azúcar). También puede obtenerse de los granos de cereales (trigo, la cebada y el maíz),
previa hidrólisis o transformación en azúcares fermentables del almidón contenido en ellos. Pueden
utilizarse en su obtención otras materias primas menos conocidas como el sorgo dulce y la pataca.
El bioetanol se utiliza en vehículos como sustitutivo de la gasolina, bien como único combustible o en
mezclas que, por razones de miscibilidad entre ambos productos, no deben sobrepasar el 5-10% en
volumen de etanol en climas fríos y templados, pudiendo llegar a un 20% en zonas más cálidas. El
empleo del etanol como único combustible debe realizarse en motores específicamente diseñados para
el biocombustible. Sin embargo, el uso de mezclas no requiere cambios significativos en los vehículos,
si bien, en estos casos el alcohol debe ser deshidratado a fin de eliminar los efectos indeseables sobre
la mezcla producidos por el agua.
Un biocarburante derivado del bioetanol es el ETBE (etil ter-butil eter) que se obtiene por síntesis del
bioetanol con el isobutileno, subproducto de la destilación del petróleo. El ETBE posee las ventajas de
ser menos volátil y más miscible con la gasolina que el propio etanol y, como el etanol, se aditiva a la
gasolina en proporciones del 10-15%. La adición de ETBE o etanol sirve para aumentar el índice de
octano de la gasolina, evitando la adición de sales de plomo. También se utilizan ambos productos como
sustitutivos del MTBE (metil ter-butil eter) de origen fósil, que en la actualidad se está empleando como
aditivo de la gasolina sin plomo.
Biodiesel, también denominado biogasóleo o diester, constituye un grupo de biocarburantes que se
obtienen a partir de aceites vegetales como soja, colza y girasol (principales cultivos de oleaginosas
Paraguay). Los biodiesel son metilesteres de los aceites vegetales obtenidos por reacción de los mismos
con metanol, mediante reacción de transesterificación, que produce glicerina como producto
secundario. Los metilesteres de los aceites vegetales poseen muchas características físicas y físicoquímicas muy parecidas al gasóleo con el que pueden mezclarse en cualquier proporción y utilizarse en
los vehículos diesel convencionales sin necesidad de introducir modificaciones en el diseño básico del
motor. Sin embargo, cuando se emplean mezclas de biodiesel en proporciones superiores al 5% es
preciso reemplazar los conductos de goma del circuito del combustible por otros de materiales como el
vitón, debido a que el biodiesel ataca a los primeros. A diferencia del etanol, las mezclas con biodiesel
no modifican muy significativamente gran parte de las propiedades físicas y fisicoquímicas del gasóleo,
tales como su poder calorífico o el índice de cetano.
3) Obtención y producción:
Los biocombustibles son productos obtenidos a partir del girasol, caña de azúcar o remolacha. El
proceso de obtención de biodiesel a partir de aceites vegetales, grasas animales y aceites de fritura
usados, para su uso como combustible Diesel, se ha llevado a cabo en los Laboratorios de Desarrollo
de Procesos Químicos y Bioquímicos Integrados del Departamento de Ingeniería Química de la
Facultad de Ciencias Químicas de la Universidad Nacional de Asunción.
El proceso comprende la transesterificación del aceite o grasa con alcoholes ligeros, utilizándose
un catalizador adecuado, para generar ésteres de ácidos grasos (biodiesel). El alcohol que
generalmente se utiliza es metanol, aunque se pueden utilizar otros alcoholes ligeros, como etanol,
propanol o butanol. Como coproducto se obtiene glicerina, que se puede utilizar en otros procesos de
interés industrial, suponiendo un factor positivo desde el punto de vista económico. Para la producción
de 1.005 kilos de biodiesel, son necesarios 110 kilos de metanol, 15 de catalizador y mil de aceite,
además de 4,29 metros cúbicos de agua. Este procedimiento permite además la obtención de cien kilos
de glicerina como subproducto. Estos datos indican que el balance energético de este procedimiento es
positivo.
Materias primas:
Las materias primas que se pueden emplear en la obtención de biodiesel son muy variadas y pueden
clasificarse en:

Aceites vegetales:
o
Aceites de semillas oleaginosas: soja principalmente pudiendo obtener además de
girasol, colza, soja, coco, colza u otro disponible.

Aceites de fritura usados. En esta etapa inicial no se prevén este tipo de material debido a las
partículas en suspensión que los mismos contienen y que deben ser filtrados previamente
ocasionando un sobrecosto en filtración y el manejo de los residuos que estos podrían generar.

Grasas animales: sebo de distintas calidades, es una fuente alternativo en último caso, siempre
que no se consigan las fuentes vegetales para las cuales están preparados los catalizadores.
Sectores implicados:
Los sectores implicados en el proceso de obtención de biodiesel se detallan a continuación:

Agrícola: Siembra y recogida del grano.
Planta Elaboración de Biocombustible
PARAGUAY GREEN OIL COMPANY S.A.

Industrias aceiteras: Producción de aceite.

Industria química: Transesterificación.

Compañías petroleras: Mezcla con gasóleo y distribución del biodiesel.

Cooperativas Agrícolas: Uso de biodiesel en tractores y maquinaria agrícola.

Administraciones locales y empresas del transporte: Flotas de autobuses, taxis etc.
Áreas ambientalmente protegidas durante su construcción: Utilización de biodiesel en los medios de
transporte de parques automotores y maquinarias en la construcción de caminos, puentes y rutas. etc.
4) Ventajas:
*Disminuir de forma notable las principales emisiones de los vehículos, como son el mónoxido de
carbono y los hidrocarburos volátiles, en el caso de los motores de gasolina, y las partículas, en el de los
motores diesel.
*La producción de biocarburantes supone una alternativa de uso del suelo que evita los fenómenos
de erosión y desertificación a los que pueden quedar expuestas aquellas tierras agrícolas que, por
razones de mercado, están siendo abandonadas por los agricultores.
*Supone un ahorro de entre un 25% a un 80% de las emisiones de CO2 producidas por los
combustibles derivados del petróleo, constituyendo así un elemento importante para disminuir los gases
invernadero producidos por el transporte.
El consumo mundial de biocarburantes se cifra en torno a 17 millones de toneladas anuales,
correspondiendo la práctica totalidad de la producción y consumo al bioetanol. Brasil, con alrededor de
90 millones de toneladas anuales y Estados Unidos, con una producción estimada para este año de
casi 50 millones de toneladas, son los países más importantes en la producción y uso de biocarburantes.
En Brasil el bioetanol se obtiene de la caña de azúcar y su utilización se realiza principalmente en
mezclas al 20% con la gasolina. En Estados Unidos el bioetanol se produce a partir del maíz y se emplea
en mezclas con gasolina, generalmente al 10%. En la actualidad, este último país ha sustituido casi el
2% de su gasolina por bioetanol.
El biodiesel, utilizado como combustible líquido, presenta ventajas energéticas, medioambientales y
económicas:

Desarrollo sostenible tanto en agricultura como en energía.




Menor impacto ambiental:
o
Reducción de las emisiones contaminantes: SO2, partículas, humos visibles,
hidrocarburos y compuestos aromáticos.
o
Mejor calidad del aire.
o
Efectos positivos para la salud, ya que reduce compuestos cancerígenos.
Reduce el calentamiento global:
o
Reduce el CO2 en el ambiente cumpliendo el protocolo de Kyoto.
o
Balance energético positivo (3,24:1).
o
80% del ciclo de vida decrece en CO2.
o
Producto biodegradable: Se degrada el 85% en 28 días.
Desarrollo local y regional:
o
Cohesión económica y social.
o
Creación de puestos de trabajo.
Industrial:
o
Puede sustituir a los gasóleos convencionales en motores, quemadores y turbinas.
o
Se puede utilizar en flotas de autobuses, taxis y maquinaria agrícola.

Favorece el mercado doméstico.

Reducción de la importación de combustibles:
o
Seguridad energética, cumpliendo las Actas de la Unión Europea. EPACT (1992).
ECRA (1998).
El presente proyecto se refiere a una Planta de Producción Continua de Biocombustible mediante la
transesterificación directa (de aceite refinado de soja), diseñada para producir hasta 200.000 lts/día de
Biocombustible que cumpla los estándares de calidad establecidos en la norma establecida por
PETROPAR.
La configuración de la planta propuesta incluye las siguientes unidades principales de proceso:

- Transesterificación

- Separador de Metilester /glicerina

- Centrifugación final de metilester /glicerina

- Purificación del Metilester - flash de metanol

- Purificación de glicerina primaria – ruptura del jabón

- Purificación de la glicerina primaria- separador de metanol

- Rectificación de Metanol

- Condensación de descargas

- Preparación de Ácido Cítrico

- Secado de Aceites

- Unidad de Vacío
El proceso propuesto se describe, básicamente, en el siguiente diagrama de bloques.
Planta Elaboración de Biocombustible
PARAGUAY GREEN OIL COMPANY S.A.
ACEITE REFINADO
1002KG
CATALIZADOR: METALATO SÓDICO
TRANSESTERIFICACIÓN
METANOL
METANOL
HCL al 36%
FRESCO
NaOH
al 50%
REACCIÓN MEZCLA
ÁCIDO CÍTRICO
PREPARACIÓN DE
TRATAMIENTO DE
SEPARACIÓN
ÁCIDO CÍTRICO
GLICERINA
GLICERINA
CRUDA
METILÉSTER
DESTILACIÓN
“FLASH” FINAL
METANOL
METANOL
HÚMEDO
AGUA
1000KG
116,87KG
BIOCOMBU
STIBLE
GLICERINA AL 88%
AGUA
METANOL SECO
AGUA RESIDUAL (máx. 0,1 % de Metanol)
Diagrama de proceso
2.1.5.
Materias Primas
Con objeto de cumplir con las exigencias de las especificaciones de la normativa en relación
con el Biocombustible, el aceite refinado que se va a alimentar a la unidad del proceso de transesterificación va a tener las características señaladas en la siguiente tabla:
Parámetro
Ácido Graso libre
Contenido en Humedad
Impurezas
Fósforo
No saponificables
Test frío
Unidad de medida
%
%
%
mg / kg
%
horas
Valor
0.1 max.
0.05 max.
0.1 max.
20 max.
1 max.
5 min a 0°C
ÁCIDOS
GRASOS
Tabla de características del aceite refinado que se va a alimentar a la unidad del proceso de transesterificación.
Podría procesarse una mayor variedad de aceites y grasas; en cualquier caso los principales
ratios relacionados con las características de capacidad de producción se darán una vez se
realicen los análisis y pruebas piloto de la materias primas reales.
2.1.6.
Productos Químicos
Los productos químicos utilizados serán los siguientes:
Producto
Ácido clorhídrico
Catalizador
Características
Concentración al 36%
Metilato sódico como solución de metanol al 30 % conc.
Metanol
Soda cáustica
Ácido cítrico
0.15 % max. de contenido en agua
Solución al 50 % en peso
Mono Hidrato
Tabla de productos químicos
2.1.7.
Productos obtenidos
El principal producto de la planta es el aceite vegetal metiléster que puede ser empleado como combustible
diesel para motores (Biocombustible).
Subproducto
Glicerina Pura
Para la producción de biodiesel en planta lleva a cabo de la siguiente manera se presenta una sinopsis de
la tecnología aplicada que a continuación se detalla:
•
•
•
La neutralización de los aceites y grasas se llevan a cabo mediante la mezcla de Hidróxido
de Sodio con la grasa, la cantidad utilizada está en relación a la acidez de la grasa que
presenta antes de la mezcla.
Se cuenta con un reactor en donde se mezcla la grasa con Alcohol Etílico al 20%, en donde
se realiza la reacción química y se separa la glicerina como producto de precipitado. Cabe
mencionar que la Glicerina es reutilizada como materia prima en la fabricación de jabón y
se vende este residuo bajo un nombre local de biofuel que es usado también para hornos
y calderas industriales.
Se lleva a cabo por decantación dentro del reactor y su neutralización con el Ácido
Clorhídrico, después de este proceso es conducido al tanque de reservorio con capacidad
para 100.000 litros c/u. Se cuenta con sistema de filtración para retener las partículas finas
en suspensión en el combustible.
MATERIAS PRIMAS E INSUMOS EMPLEADOS EN EL PROYECTO
La Producción de biodiesel como se mencionó se realiza partir de aceite vegetal y grasas, para paliar parte
de la demanda actual del consumo de combustible de origen del petróleo.
PRODUCCION MENSUAL ESTIMADA
•
•
4.000.000 lts Biodiesel aproximadamente de producción mensual.
400.000 kgs. Glicerina que son vendidos a las fábricas de jabón y también son utilizadas
como combustible para las calderas.
DESECHOS Y GENERACION DE RUIDOS
SÓLIDOS:
Provienen de las actividades propias de los personales que trabajan en la planta de producción, son
dispuestos en lugares específicos para su correcta eliminación, disposición y tratamiento final de los
Planta Elaboración de Biocombustible
PARAGUAY GREEN OIL COMPANY S.A.
residuos sólidos, los residuos sólidos provenientes de la elaboración del biodiesel serán utilizados en la
caldera o bien almacenados convenientemente para luego ser vendidos.
LÍQUIDOS:
La producción de biodiesel no se caracteriza por producir efluente líquido. Los líquidos provenientes de los
sanitarios, son vertidos en pozos ciegos.
Esta calculado que una persona puede generar aproximadamente 108 litros anualmente, teniendo en
cuenta que una persona desecha aproximadamente 0,3 litros de efluentes líquidos/día, 25 litros por día de
agua para el aseo y 3 litros de agua para consumo.
GASEOSOS:
No se cuenta con datos sobre el rendimiento de la operación.
Principalmente Vapor de agua y COx,
RUIDOS:
Propios de la actividad industrial.
Tabla 2 Requerimientos de Mano de Obra del Proyecto
Tipo de Personal
Cantidad
Periodo
Personal
con
Grado
Académico calificado
(gerente administrativo,
técnico industrial, jefe
laboratorio)
3 tres
12 meses
Administración de la unidad en
planta
Control del proceso elaboración
Comprobación de Calidad
12 meses
Operaciones de la planta
12 meses
Operaciones de la planta
Personal Semi calificado
Personal no calificado
2 dos
5 cinco
Asignación de Tarea
En total el proyecto prevé la utilización de 10 personales fijos.
INVERSIONES DEL PROYECTO
Las inversiones del proyecto correspondiente a infraestructura para la producción del biodiesel se estiman
750.000 Dólares Americanos.
ALTERNATIVA DE PRODUCCIÓN MEDIANTE ACEITE DE COLZA.
En caso de procesarse aceite de colza crudo o refinado, se puede producir Biocombustible que cumpla con
otras especificaciones técnicas, recogidas en la siguiente tabla:
Propiedad
Unidad
Densidad a 15°C
kg/m
Viscosidad a 40°C
Rango de punto de flash
mm2 / s
°C
Límites
Mínimo
860
Máximo
900
3.5
120
5.0
Test frío CFFP ( * )
Contenido en azufre ( ** )
Veranor max. 0 °C
Invierno max. -20 °C
10
mg/kg
Residuo Carbón ( ** )
%(m/m)
0.3
Acidez
mg KOH/g
0.5
Número Cetano ( ** )
51.0
Contenido en Cenizas(** )
% (m/m)
Contenido en agua
mg / kg
500
Sedimento ( ** )
vol. %
0.05
Total contamination
mg/kg
24
0.02
Ensayo corrosión
relación
Ensayo Oxidación
hours
Clase 1
Ester contact
% (m/m)
Contenido en metanol
% (m/m)
0.2
Contenido en monogliceridos
% (m/m)
0.8
Contenido en digliceridos
% (m/m)
0.2
Contenido en triglicéridos
% (m/m)
0.2
Contenido en glicerina libre
% (m/m)
0.02
Contenido en glicerina total
% (m/m)
0.25
6
96.5
Número Iodine
120
Fósforo
mg/kg
10
Contenido en ÁLcali (Na+K)
mg/kg
5
Biocombustible
El subproducto de glicerina cruda tendrá la siguiente especificación
Propiedad
Valores garantizados
Contenido de glicerina en peso %
88 – 90
% de agua en peso
5–8
% Metanol en peso
< 0,1
M.O.N.G. en peso
< 1,5
% Sales en peso
<5
Especificaciones de la glicerina cruda.
2.1.8.
Consumo específico de materias primas, auxiliares y productos químicos
Usando aceite refinado con las características anteriormente apuntadas, normalmente se
consiguen los siguientes ratios de consumo específico.
MATERIAS PRIMAS
-
Aceite refinado
1002 Kg
PRODUCCIÓN DE BIOCOMBUSTIBLE Y GLICERINA
PRODUCTOS QUÍMICOS
Metanol. (Incluye metanol diluido en solución de metilato sódico)
110 kg
metilato sódico (al 100%)
ácido Cítrico al 50%
ácido Clorhídrico al 36%
Soda Caustica
Auxiliares
5,5 kg
1,4 kg
8 kg
0,75 kg
Energía Eléctrica Absorbida
21 kWh
Vapor
300 kg
Agua fría para enfriamiento en recirculación Delta=4°C
25 m3 (115 kW)
Nitrógeno
Discontínuo
Aire:
75 Nm3/h
Ratios de consumo específico. NOTA: Las cantidades de la tabla corresponden a una producción de 1000 kg de metiléster
(Biocombustible).
3. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE
En las cercanías se evidencian viviendas, también se encuentra otras empresas dedicas a otros rubros,
es una zona urbanizada dedicada a las actividades de servicio, semi industrial, y de producción de
cultivos hortigranjeros y en otras propiedades cría de aves de corral etc. Etc.
En la propiedad no existen cuerpos de aguas superficiales y tampoco existen humedales. La vegetación,
en los alrededores, es de especies boscosas.
Planta Elaboración de Biocombustible
PARAGUAY GREEN OIL COMPANY S.A.
Se encuentra fuera de Áreas Protegidas y en las cercanías no se evidencias Reservas Protegidas. La
propiedad no cuenta con servicios de red cloacal y/o de alcantarillado sanitario.
3.1.
Componentes físicos
Las peculiaridades geográficas de San Lorenzo le dotan de atrayentes paisajes y áreas privilegiadas no
exentas de historia. Esta fundada a orillas del arroyo el cual lleva su nombre, sobre las ondulaciones de un
terreno regado de arroyos y poblado de colinas.
Clima y precipitaciones
Durante el año 2002 la temperatura media registrada fue de 24,3ºC, con una máxima promedio que alcanzó
los 29,4ºC y una mínima promedio de 19 ,2ºC; la precipitación anual llegó a 1.420 mm. Octubre fue el mes
con más días de lluvia, pero el que presentó mayor precipitación total en el año fue noviembre, con 307
mm. Septiembre fue el mes más seco, con 41 mm acumulados.
Topografía
Existen varias elevaciones denominadas colinas, entre las que se destacan algunas por su peculiar
desarrollo urbanístico muy reciente.
Hidrografía
El Arroyo San Lorenzo que bordea la ciudad, cuyo cauce desciende hacia la confluencia de otros arroyos
que conducen sus aguas al Lago Ypacarai, sigue seguido el referente principal de los encausamientos
del vertido de las aguas y efluentes de todo tipo de fábricas, industrias y del tratamiento cloacal de la
ciudad. La ciudad en sí además cuenta con varios arroyos, que en su mayoría se han convertido en
aguas que recorren los subsuelos por acción de terraplenes, empedrados y asfaltos.
3.2.
Componentes biológicos
Vegetación
El área de estudio se encuentra ubicada dentro de lo que se denomina Cuenca del Lago Ypacarai y a su
vez dentro del Cuenca del Río Paraguay, definido como un mosaico de formaciones vegetales que se
encuentran en el borde intermedio de transición previa al cauce hídrico y la vegetación arbórea, tanto
como la ornamental ha sido completamente modificada por efecto y acción de las actividades humanas
desplegadas en la construcción de viviendas. Sin embargo se pueden observar relictos de especies
arbóreas de que incorporan las siguientes formaciones y asociaciones: 1) bosque de lotes y plazas 4)
pastizales. Alberga originalmente especies con un status especial: Senecio Icog/ossus, Capanemia
superflua y Sophronhitis Cernua, y Alsophilla cuspidata y Euterpe edulis.
Fauna
Esta es sin duda un ecotono completamente fragmentado y modificado con una menor diversidad
faunística esperada a las cercanías de un cauce hídrico, que sin embargo presenta diversas especies
de aves, y mamíferos, reptiles y batracios que habitan las pequeñas reservas ribereñas del San Lorenzo
y del Itay dejadas en propiedades aledañas y en las formaciones cercanas. Debido a que en la zona
predomina la actividad humana muchas especies de animales se encuentran habitando en los lugares
ocultos o poco accesibles existentes en la zona totalmente urbanizada.
3.3.
Componentes socioeconómicos
San Lorenzo es una ciudad de Paraguay, en el Departamento Central, la más populosa e importante a
nivel financiero, comercial y educativo de este departamento. Ahí convergen las rutas 1 y 2.
Es llamada la "Ciudad Universitaria" porque se encuentra dentro de los límites del municipio, la sede central
y el campus de la Universidad Nacional de Asunción.
Sus principales actividades son el comercio y la industria.
La ubicación estratégica de este municipio lo hace bastante apto para las actividades comerciales, la ciudad
recibe un abundante flujo de personas y transportes diariamente, es ruta obligada en el recorrido del área
metropolitana de Asunción.
3.4 Geografía
La ciudad de San Lorenzo se encuentra en el Departamento Central, a 9 kilómetros de la capital de la
República. Forma parte del conglomerado urbano llamado Área Metropolitana de Asunción ó Gran
Asunción.
Limita con los siguientes municipios: al norte con Luque, al sur con Ñemby, al este con Capiatá y al oeste
con Fernando de la Mora.
4. ANÁLISIS DE LAS ALTERNATIVAS PARA EL PROYECTO
No se ha considerado una alternativa de localización. El inmueble ha sido acondicionado
convenientemente para adecuar las actividades a realizar. El proyecto, ha partido del principio de
aprovechar la buena ubicación del inmueble, las instalaciones existentes, el mercado de la zona, la
disponibilidad de los servicios, la existencia de mano de obra especializada, buenos accesos.
Desde el punto técnico, se deben controlar las instalaciones, se han implementado equipos sencillos de
operar, se tiene un sistema de disposición de aguas negras acorde a las necesidades, se realiza una
Gestión de Residuos Sólidos, se tiene un sistema primario contra incendio, se realizan los
mantenimientos de equipos y se verifica la Seguridad en el establecimiento.
4.1.
Área de Influencia Directa (AID)
Se estable como el AID del Proyecto, la superficie del inmueble donde estará asentado la infraestructura
de las Viviendas, desde el área central del predio y el área comprendida entre el perímetro de la
propiedad y unos 100 m a la redonda. La imagen de satélite Google Earth nos permite identificar el sitio
exacto del inmueble y a la vez visualizar el contexto del área en cuestión.
4.2.
Área de Influencia Indirecta (AII)
El Área de Influencia Indirecta (AII) está referida fundamentalmente al aspecto socio – económico, por
tanto, teniendo en cuenta el aporte del emprendimiento en este aspecto, se ha determinado como AII
unos 500 mts., a la redonda
Para la ubicación e identificación del AID y del AII se han utilizado las Cartas topográficas de la Dirección
del Servicio Geográfico Militar, así como imágenes de satélite como apoyo a fin de visualizar el desarrollo
urbano del lugar.
Planta Elaboración de Biocombustible
PARAGUAY GREEN OIL COMPANY S.A.
Este departamento es privilegiado por la cantidad de rutas con que cuenta, ya que la mayoría de rutas
del país parten desde Asunción, la capital del país, hacia las ciudades del interior del mismo.
Una de las principales carreteras es la llamada Ruta I, “Mariscal Francisco Solano López”, que une a la
capital del país con la ciudad de Encarnación, capital del Departamento de Itapúa, hacia el sur, y con la
República Argentina.
Otra importante carretera es la Ruta II, “Mariscal José Félix Estigarribia”, que une Asunción con Ciudad
del Este, capital del Departamento de Alto Paraná, al este del país y con la República Federativa del
Brasil.
También recorren este departamento la Ruta III “General Elizardo Aquino”, que la une con el norte del
país, y la Ruta IX “Carlos Antonio López”, que la une a la Región Occidental o Chaco a través de un
puente sobre el río Paraguay.
Vía fluvial
Las vías fluviales con que cuenta el Departamento Central, están determinadas por el “Río Paraguay”,
siendo sus principales puertos el de Asunción y Villeta.
Vía aérea
Su principal estación aérea es el Aeropuerto Internacional Silvio Pettirossi, ubicado en la ciudad de
Luque. Esta estación vincula al departamento con el interior y el exterior del país.
Medios de comunicación
El departamento cuenta con numerosas emisoras radiales en AM. Algunas de ellas son: Radio Cardinal,
Radio Ñandutí, Radio Nanawa y Radio Libre. En transmisión de Frecuencia Modulada, tienen sede en
el departamento las siguientes radioemisoras: 1º de Marzo, Ñemby, Cardinal, Disney, Amor, Hit, Itauguá,
Lambaré, Trinidad, San Lorenzo, Azul y Oro, Guarania, uniónde la ciudad de Limpio, entre otras.
También cuenta con varios canales de televisión abierta y servicios de transmisión de señal por cable.
5. IDENTIFICACION Y VALORACION DE LOS IMPACTOS DEL PROYECTO.
Método de análisis utilizado y descripción del mismo.
El procedimiento utilizado para la realización de la valoración del Estudio de Impacto Ambiental es la
Matriz de Leopold, modificada de su concepción original, cuyo diseño es conocido por incorporar
información cualitativa en relación causa–efecto, es decir que por un lado se tienen identificados los
factores impactados y por otro lado las acciones impactantes. Este método analiza cada acción de las
actividades del emprendimiento y confronta en un cuadro de doble entrada las acciones de cada uno de
sus componentes con los elementos, las características y los procesos ambientales y sociales.
Los campos de cruces de acciones de los componentes del programa y las variables elegidas para
representar los elementos característicos de los procesos ambientales recibieron una asignación de
calificación sobre la base de un sistema numérico. El sistema de clasificación responde a los criterios
de: sentido, magnitud, importancia y temporalidad.
6.1.
Identificación y valoración de los elementos del medio
Este capítulo se centrará en la descripción y valoración de los diferentes elementos pertenecientes al
medio físico y que podrían ser susceptibles de ser afectados por la implantación de la nueva actividad.

Características atmosféricas
La calidad del aire en las cercanías al ámbito de estudio se encuentra fuertemente influenciada por las
emisiones provocadas por las actividades implantadas en la zona, así como por el tráfico rodado existente
en la totalidad del ámbito geográfico ocupado por el Área metropolitana de San Lorenzo y su conectividad
con la ciudad de Luque.

Características acústicas
Los elementos acústicamente más sensibles (la población del núcleo urbano de San Lorenzo) quedan
localizados en una zona protegida (vaguada resguardada) de las emisiones procedentes de las actividades
desarrolladas en la Planta del Barrio Santo Rey.

Suelos y recursos geológicos
Se puede decir que el emplazamiento del proyecto está localizado sobre depósitos superficiales
cuaternarios de origen antropológico (rellenos), realizados sobre el desmonte del talud rocoso que se
extiende por la ladera noreste.

Capacidad de uso agrológico
Planta Elaboración de Biocombustible
PARAGUAY GREEN OIL COMPANY S.A.
Concretamente, los suelos naturales localizados en las inmediaciones al ámbito del estudio presentan una
baja capacidad de uso y agrológica debido fundamentalmente a las condiciones antropológicas actuales
(elevadas concentraciones de habitantes).

Características química del suelo
Desde el punto de vista químico, se ha valorado el emplazamiento como apto para el desarrollo sobre el
mismo de actividades industriales. Esto supone la necesidad de adoptar medidas de prevención que
garanticen el mantenimiento de dicho estado de calidad química del suelo en cuestión, aún y cuando el tipo
de actividad a desarrollar por PARAGUAY GREEN OIL COMPANY S.A. no presenta una problemática de
contaminantes químicos.

Hidrología superficial
El área en el que se implantará la actividad se encuentra alejada de la presencia de sistemas hídricos
superficiales, por lo que la presencia de la misma en la zona no afectará a este elemento del medio, pero
sí se puede afectar a la hidrología superficial.
 Hidrología subterránea
Teniendo en cuenta el hecho de que la actividad quedará localizada sobre suelo franco arenoso
semirocoso, su alta permeabilidad conferirá a éstos un alto grado de vulnerabilidad sobre las aguas con las
que se encuentran conectados, sin embargo por los usos y el sistema lineal de producción con trampas
para casos de fugas o perdidas, garantizan la condiciones naturales del recurso hídrico.

Vegetación
El emplazamiento elegido para la ubicación de la actividad se caracteriza por ser una zona fuertemente
antropizada en la que existe moderada vegetación o, en todo caso, se aprecia la presencia de vegetación
de tipo ruderal-nitrófila (asociada a zonas urbanas e industriales muy modificadas).

Fauna
La fauna aparece íntimamente ligada con las formaciones vegetales existentes en un área, así, en las zonas
fuertemente antropizadas existen algunas especies que se han adaptado a las condiciones particulares de
este tipo de medio; son especies que soportan con facilidad la presencia humana y que, incluso, la
prefieren, pues estos medios les resultan propicios para conseguir alimento o refugio, de manera que
algunas de estas especies recurren a los desperdicios como fuente de alimentación, pudiendo utilizar las
construcciones humanas y las ruinas de edificios como lugares para construir sus nidos o refugiarse.

Paisaje
La implantación de la nueva actividad se sitúa sobre una zona de rellenos antrópicos y la nueva planta se
ubicará en una zona de carácter industrial.

Medio socioeconómico
Teniendo en cuenta la alta tasa de crecimiento de la población y su gran saldo migratorio en la zona para
el año 2020 (tanto la tasa de crecimiento, como el saldo migratorio son positivos), la valoración de este
elemento apunta a que la población circundante; de San Lorenzo, siga en aumento constante para los
próximos años pues la evolución de la misma en el tiempo ha sido significativa.

Patrimonio cultural
No se detectan elementos del patrimonio cultural en el ámbito de actuación y los que pudieran existir en las
inmediaciones se encuentran alejados del ámbito de estudio.

Riesgos naturales.
Dentro de este tipo de riesgos se han considerado aquellos relacionados con las consecuencias derivadas
de la materialización de los mismos, colapso del terreno en el caso de incendio.

Riesgos tecnológicos.
La presencia de almacenamientos de productos químicos (ácido clorhídrico, metilato sódico como solución
de metanol al 30% de concentración, metanol, sosa cáustica, ácido cítrico), confieren a la actividad un
riesgo de materialización de explosiones o derrame de dichas sustancias, con el consiguiente riesgo
medioambiental y sobre la salud que se podría derivar
Por otro lado, la presencia de otras instalaciones dentro de la planta colindantes, con riesgo de incendio y/o
explosión (tanques de almacenamiento de metanol y Biocombustible), obligan a considerar la
materialización de este tipo de riesgos para la actividad objeto de estudio en el presente EIA, por lo que el
Plan de Seguridad Contra Incendio, el Plan de Entrenamiento del Personal y el correcto y permanente uso
de las EPI´s, una de las tareas que el PGA, deberá contemplan detalladamente.
6.2.
Conclusiones o diagnóstico ambiental del ámbito objeto del proyecto
En vista de la calidad ambiental que presentan los diferentes elementos que conforman el ámbito de
estudio, que se resume en la tabla que se presenta a continuación, se puede decir que la calidad ambiental
global del ámbito de estudio es Baja.
Elemento del medio
Características atmosféricas
Características acústicas
Suelos y recursos geológicos
Capacidad de uso agrológico
Características química del suelo
Hidrología superficial
Hidrología subterránea
Vegetación
Fauna
Paisaje
Medio socioeconómico
Patrimonio cultural
Riesgos naturales
Riesgos tecnológicos
PROMEDIO
Calidad
Medio
Medio
Muy
bajo
Muy
bajo
Medio
Alto
Medio
Muy
baja
Medio
Bajo
Bajo
Muy
bajo
Muy
bajo
Medio
BAJO
6.3. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS
En este apartado se va a proceder a identificar y valorar los posibles impactos que se pueden generar sobre
el medio físico debido a la implantación de la actividad, mediante el estudio de las interacciones entre las
distintas actuaciones inherentes a la implantación y desarrollo de la actividad y los elementos específicos
del medio afectado.
6.3.1.
Caracterización y calificación de impactos
Para la caracterización de los impactos se han tenido en cuenta los conceptos técnicos definidos
precedentemente y se han calificado como compatibles, moderados, severos o críticos, de acuerdo al
análisis practicado.
Finalmente, se ha procedido a la valoración de los impactos detectados considerando los siguientes cuatro
órdenes de magnitud definitoria:

Compatible.

Moderado.

Severo.

Crítico.
La valoración de los efectos de la implantación de la actividad sobre cada uno de los elementos del medio
se ha realizado mediante la aplicación de una matriz, en la que cada una de las acciones generadas por la
actividad sobre el medio ha sido categorizada según los criterios de caracterización que se acaban de
especificar y valorada según los cuatro órdenes de magnitud anteriores.
Planta Elaboración de Biocombustible
PARAGUAY GREEN OIL COMPANY S.A.
6.3.2.
Elementos del medio afectados
En lo que se refiere a los elementos del medio potencialmente afectados por las acciones del proyecto
que se acaban de comentar, se pueden destacar las siguientes:
•
Elementos del medio físico
Los aspectos naturalísticos que pueden ser afectados, en mayor medida, por la actividad a
implantar (tanto durante la fase de ejecución, como en la fase de obras) serán los siguientes:
•

Características atmosféricas.

Características acústicas.

Suelos y recursos geológicos.

Capacidad de uso agrológico.

Características químicas del suelo.

Hidrología superficial.

Hidrología subterránea.

Vegetación de las inmediaciones del ámbito de estudio.
o
Fauna.
o
Paisaje.
Elementos sociales
Medio social y económico.
•
Procesos y riesgos
•
Riesgos tecnológicos.
6.3.3. Identificación de las acciones del proyecto susceptibles de generar impacto
A la hora de identificar las acciones propias del proyecto que podrían ejercer impactos sobre el medio,
en primer lugar se ha procedido a clasificar estas acciones en función de las fases de las que consta el
proyecto, es decir, fase de ejecución y fase de explotación; en cada una de estas dos fases se han
identificado las siguientes acciones:
•
Fase de ejecución
Durante la fase de construcción se llevaran a cabo las siguientes acciones:
o
Movimiento de maquinaria pesada.
o
Incremento del tráfico rodado.
o
Movimiento de tierras y materiales.
o
Explanación del terreno. o
o
Acopio temporal de materiales.
•
o
Obras de fábrica.
o
Asfaltado de las vías.
o
Acúmulo temporal de escombros y residuos.
o
Mantenimiento de la maquinaria.
Fase de explotación
Relacionadas con la fase de explotación, se pueden destacar estas otras acciones:
o Aumento del tráfico rodado.
o
Desarrollo de la actividad de la empresa:
 Emisión de contaminantes.
 Incremento de niveles sonoros.
 Vertidos y derrames accidentales.
 Conservación de las vías.
o
Acúmulo de materiales y residuos.
6.3.4.
Matriz de identificación de impactos
La identificación de impactos se ha llevado a cabo por medio de una matriz en la que se relacionan las
acciones relativas al proyecto, con los factores del medio que se ven afectados por la implantación de la
actividad.
A continuación se presenta una tabla en la que se puede ver un resumen de las principales acciones del
proyecto y los elementos del medio sobre los cuales podrían generar impactos.
6.3.5. Valoración del impacto global
Todos los impactos parciales que podría ejercer la nueva actividad sobre los diferentes elementos del medio
han sido calificados como moderados o compatibles, de manera que se ha considerado que el impacto
global es moderado (a continuación se incluye la tabla de valoración parcial de los impactos
Planta Elaboración de Biocombustible
PARAGUAY GREEN OIL COMPANY S.A.
MATRIZ DE VALORACION DE IMPACTOS
FASE DE
EJECUCIÓN
ELEMENTO DEL
MEDIO
FASE DE
EXPLOTACIÓN
FACTOR DEL MEDIO
CARACTERÍSTICAS
ATMOSFÉRICAS
Calidad del Aire
CARACTERÍSTICAS
ACÚSTICAS
Calidad acústica
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
SUELOS Y
Calidad del suelo
RECURSOS
GEOLÓGICOS
CAPACIDAD DE Calidad agrológica
USO AGROLÓGICA
CARACTERÍSTICAS Calidad química del
QUÍMICAS DEL
suelo
SUELO
HIDROLOGÍA
Calidad de las
SUPERFICIAL
Aguas
HIDROLOGÍA
Acuíferos
SUBTERRÁNEA
Subterráneos
VEGETACIÓN
Formaciones
vegetales
FAUNA
Avifauna
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Fauna Acuática
Fauna Terrestre
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
PAISAJE
MEDIO SOCIOECONÓMICO
Recursos estéticoculturales y
paisajísticos
Empleo
x
x
x
x
x
x
x
Salud humana
x
x
x
x
x
x
x
PROCESOS Y
RIESGOS
Riesgos
tecnológicos
x
x
x
x
x
x
x
sobre cada elemento del medio, así como el impacto global de la implantación de la nueva planta).
CARACTERÍSTICAS ATMOSFÉRICAS
CARACTERÍSTICAS ACÚSTICAS
SUELOS Y RECURSOS GEOLÓGICOS
CAPACIDAD DE USO AGRÍCOLA
CARACTERÍSTICAS QUÍMICAS DEL SUELO
HIDROLOGÍA SUPERFICIAL
HIDROLOGÍA SUBTERRÁNEA
VEGETACIÓN
FAUNA
PAISAJE
EMPLEO
SALUD HUMANA
PROCESOS Y RIESGOS
SÍ
SÍ
Si
Si
Sí
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
No
SÍ
SÍ
MAGNITUD GLOBAL
MODERADO
MODERADO
MODERADO
COMPATIBLE
MODERADO
MODERADO
COMPATIBLE
COMPATIBLE
MODERADO
COMPATIBLE
COMPATIBLE
COMPATIBLE
MODERADO
MODERADO
Valoración del impacto global.
Matriz de correlación entre las acciones del proyecto y los elementos del medio sobre los cuales podrían generar impactos.
7. PROPUESTA DE MEDIDAS PROTECTORAS Y CORRECTORAS.
Aunque el Impacto Global ha sido evaludado como moderado, es necesario desarrollar
medidas que tengan como objeto prevenir, mitigar y/o compensar los impactos que se deriven
de la construcción y puesta en marcha del proyecto.
Los objetivos que se persiguen con la propuesta de medidas correctoras son:

Corregir los efectos negativos.

Incrementar los positivos.

Aprovechar mejor las oportunidades que brinda el medio para la ejecución y explotación de la obra
proyectada.
En el presente apartado, se presenta un resumen de medidas preventivas o protectoras
(encaminadas a evitar la generación de un impacto ambiental) y de correctoras o
compensatorias (tendentes a mantener o recuperar las condiciones originales del medio
afectado).
Planta Elaboración de Biocombustible
PARAGUAY GREEN OIL COMPANY S.A.
Medidas protectoras para evitar o reducir el impacto ambiental
7.1.
Las medidas de protección frente a los impactos estarán relacionadas con los siguientes aspectos:
•
Emisiones a la atmósfera
•
Emisión de ruidos
•
Vertido de residuos
•
Otros aspectos
7.1.1.
7.1.1.1.
Características atmosféricas
Fase de ejecución
•
Se minimizarán las excavaciones, si las hubiere.
•
Se procederá al riego con agua, en las épocas de baja pluviosidad, con camiones cisterna en
la zona de trabajo, así como en las zonas de acúmulo de materiales.
•
No se realizarán quemas de leña, aceites, plásticos o cualquier otro tipo de material.
•
Las superficies en las que se realicen acúmulos de tierra estarán cubiertas con un toldo
impermeable y éste se sujetará al suelo.
•
Los camiones que realicen transporte estarán recubiertos por un toldo impermeable.
•
Con el fin de evitar la generación de polvo, se limitará la velocidad de circulación de
vehículos a 20 Km/h en las zonas sin asfaltar.
•
Se empleará maquinaria de construcción adecuada y se supervisará su correcto mantenimiento
y puesta a punto.
•
Los trabajos de movimiento de tierras y transporte de materiales serán realizados en
condiciones atmosféricas favorables. Solo se realizaran estos trabajos si fuere necesario.
7.1.1.2.
Fase de explotación
•
La actividad a implantar deberá cumplir los criterios de prevención de la contaminación
atmosférica reflejadas por la legislación vigente.
•
Para minimizar la emisión de gases por parte de los vehículos, se aprovechará
adecuadamente la capacidad de carga de los vehículos.
•
Se garantizará que, en ningún caso, la emisión de metanol supere el límites establecidos.
•
Se realizarán las revisiones pertinentes de los sistemas con el fin de minimizar la
probabilidad de generación de emisiones gaseosas accidentales a la atmósfera.
7.1.2.
7.1.2.1.
Características acústicas
Fase de ejecución
•
Se cumplirá la legislación y normativa vigente en materia de ruidos.
•
Se establecerán límites horarios para los trabajos.
•
Se realizarán los correspondientes mantenimientos de la maquinaria de manera que se
cumpla la legislación vigente en materia de emisión de ruidos.
7.1.2.2.
Fase de explotación
•
Se deberá verificar el cumplimiento de las limitaciones de la legislación y normativa vigente
en materia de ruido.
•
Los ruidos en el interior de las instalaciones, en ningún caso, se superen los 80 dB (A).
•
Se diseñará del cerramiento de las naves y se adoptarán medidas de protección que
garanticen un nivel sonoro aceptable en el límite de la parcela.
7.1.3.
5.1.3.1.
Suelos y recursos geológicos
Fase de ejecución
•
Se delimitará un espacio destinado a la acogida de las instalaciones auxiliares de la obra
de mantenimiento y reparaciones menores previstas.
•
Las labores de mantenimiento y repostaje de maquinaria de obra no apta para circular por
las carreteras se realizaran dentro de una zona habilitada para ello.
•
Siempre que sea técnicamente posible, las labores de mantenimiento, lavado y repostaje de
la maquinaria de obra apta para circular por la carretera se realizarán en talleres
autorizados.
•
La superficie destinada a parque de maquinaria y almacén de materiales dispondrá de
una zona para estacionamiento fuera del área de tránsito vehicular.
•
Los sobrantes de tierra si los hubiere, serán depositados en vertederos autorizados.
•
Se localizarán dentro de zonas delimitadas y señalizadas al efecto en el ámbito de actuación
áreas en las cuales se dispondrán de contenedores u otros elementos adecuados para la
recogida y separación en origen de los residuos sólidos y líquidos.
•
Los residuos que se generen durante la ejecución de las obras se gestionarán de acuerdo
a la legislación vigente, primando su reutilización.
•
Todas las actividades relacionadas con las obras que impliquen la generación de
residuos tóxicos y peligrosos dispondrán de los elementos necesarios para su correcta
gestión.
•
Fuera del ámbito de actuación no se permitirá el depósito de materiales o residuos de
ninguna clase.
•
La empresa incorporará una serie de medidas de protección pasiva (contenedores etc.)
para evitar impactos sobre la calidad del suelo.
•
Se dispondrá de un plan de emergencia con procedimientos de actuación (contención y
absorción) frente a derrames y vertidos.
•
Una vez finalizadas las obras, se realizará una completa campaña de limpieza, quedando la
zona libre de restos de obra de mantenimiento y reparación previstos.
7.1.3.2.
•
•
Fase de explotación
El almacenamiento y transporte de productos químicos líquidos deberá realizarse en áreas
o zonas especialmente acondicionadas para ello.
Se diseñará y pondrá en práctica un plan de emergencia con procedimientos de actuación
(contención y absorción) frente a derrames y vertidos.
Planta Elaboración de Biocombustible
•
•
PARAGUAY GREEN OIL COMPANY S.A.
Las instalaciones de la empresa dispondrán de techado impermeable y resistente a la
acción de los productos que intervienen en su proceso.
Todos los residuos generados por la empresa se gestionarán de acuerdo con lo dispuesto
en la legislación vigente, primando su reciclaje, en caso de que sea posible.
7.1.4.
7.1.4.1.
Hidrología superficial
Fase de ejecución
•
Se evitará el arrastre de sólidos y partículas, así como los posibles vertidos accidentales.
•
Se implantará un sistema de depuración adecuado de efluentes.
•
En el caso de los vertidos, se cumplirán estrictamente los criterios establecidos en la
correspondiente autorización de vertido.
•
Se impedirá el vertido de cualquier tipo de material o sustancia a las aguas.
•
En el supuesto de que se realice almacenamiento temporal de residuos, mientras éstos no sean
entregados a un gestor autorizado, se ubicarán, dentro de la zona de obras, superficies
convenientemente delimitadas, impermeabilizadas y señaladas en las que se dispondrán
contenedores u otros medios adecuados para evitar posibles afecciones al suelo o aguas
subterraneas.
•
Para el control de las aguas sanitarias se instalarán casetas prefabricadas de obra con
sistema de saneamiento conectado al colector o, en su defecto, con un sistema que evite
el vertido de aguas residuales al mar.
7.1.4.2.
Fase de explotación
•
Las aguas residuales de sanitarios y lavados a ser vertidas cumplirán con los requisitos
establecidos en la correspondiente a las normas ambientales vigentes.
•
Se realizarán análisis periódicos de las características químicas.
•
Se habilitarán zonas de fácil acceso para la realización de los correspondientes
muestreos.
•
Los análisis se realizarán utilizando métodos analíticos normalizados.
7.1.5.
7.1.5.1.
Hidrología subterránea
Fase de ejecución
Se minimizarán las excavaciones para evitar posibles afecciones al nivel freático. No se tiene
previsto realizar ningún tipo de excavación en esta fase de inicio debido a los mantenimientos de la planta
principalmente.
Las instalaciones de obra y los parques de maquinaria se localizarán preferentemente en zonas
impermeabilizadas.
•
Las labores de mantenimiento de la maquinaria de planta no apta para circular por carretera
se realizarán dentro de una zona especialmente habilitada para ello.
•
Siempre que sea técnicamente posible, las labores de mantenimiento, lavado y repostaje de
la maquinaria apta para circular por la carretera se realizarán en talleres autorizados.
•
En el supuesto de que se realice almacenamiento temporal de residuos, mientras éstos no
sean entregados a un gestor autorizado, se localizarán dentro de la zona de obras en
superficies convenientemente delimitadas, señaladas y acondicionadas.
•
Se realizará el diseño y puesta en marcha de un Plan de Emergencia que dé respuesta a
potenciales situaciones de derrame y vertido accidentales.
7.1.5.2.
Fase de explotación
•
Se realizará un control periódico de la calidad de las aguas subterráneas y en situaciones
de vertidos accidentales.
•
Puesta en marcha de un Plan de Emergencia que dé respuesta a potenciales situaciones de
derrame y vertido accidentales.
•
Los techos del interior de los depósitos donde pudieran encontrarse almacenados
productos químicos, deberán disponer de medidas adicionales (drenes perimetrales,
pendientes...) que eviten la salida hacia el exterior de los potenciales derrames que en su
interior pudieran acaecer.
7.1.6.
7.1.6.1.
•
Vegetación
Fase de ejecución
En el supuesto de que se realicen labores de acondicionamiento paisajístico, se evitará,
en la medida de lo posible, la eliminación de especies autóctonas.
7.1.7.
7.1.7.1.
Fauna
Fase de ejecución
•
Para la protección de la fauna se evitará el control de exterminio, solo estarán permitidos
los controles de roedores, insectos rastreros etc.
•
Diseño y puesta en marcha de un Plan de Emergencia que dé respuesta a potenciales
situaciones de derrame y vertido accidentales.
7.1.7.2.
Fase de explotación
•
Puesta en marcha de un adecuado Plan de Emergencia.
•
Se llevará a cabo un adecuado plan de mantenimiento, vigilancia y control de las
conducciones que transporten líquidos peligrosos (productos químicos y/o aguas
residuales).
7.1.8.
7.1.8.1.
Paisaje
Fase de ejecución
•
El proyecto de ejecución deberá ajustarse a los requerimientos constructivos impuestos
en el planeamiento urbanístico del Municipio de San Lorenzo (alturas, servidumbres,
urbanizaciones, etc.).
•
En caso de una posible remodelación significativa de la nueva planta tendrá en cuenta criterios
de índole urbano-paisajística.
Planta Elaboración de Biocombustible
PARAGUAY GREEN OIL COMPANY S.A.
7.1.8.2.
•
Fase de explotación
Teniendo en cuenta que la materialización de riesgos tecnológicos (incendios, derrames y
vertidos), será necesario tener implantado un Plan de Emergencia que prevenga y minimice
los impactos generados.
7.1.9.
Medio social y económico
7.1.9.1.
•
Fases previas
Antes de la fase de ejecución del proyecto, deberá estar desarrollado el Plan de Seguridad y
Salud para el personal de mantenimiento de la obra.
7.1.9.2.
Fase de ejecución
•
Se realizará una correcta señalización de aviso de obras y de vía o vías alternativas.
•
Se realizarán campañas de desinfección, desinsectación, y desratización.
•
Se realizará el Plan de Seguridad y Salud para el personal de planta
7.1.9.3.
Fase de explotación
•
Se procederá a aislar adecuadamente el edificio.
•
Se realizarán de estudios anuales de ruido.
•
Se realizará una correcta señalización de aviso de obras y de vía o vías alternativas.
•
Se realizarán campañas de desinfección, desinsectación, y desratización.
•
Se realizará el Plan de Seguridad y Salud para el personal de planta.
7.1.10.
•
Procesos y riesgos
Se diseñará y seguirá un plan de emergencia.
7.1.11.
Otras medidas protectoras
7.1.11.1.
Fase de ejecución
Se realizará el plan viario de acceso a la planta, estableciendo horarios.
7.2.
•
Se utilizarán como vías de acceso destinadas al tránsito de vehículos y personal
conforme a las normas de seguridad dispuestas por la empresa.
•
Se señalarán adecuadamente la Planta y se regulará el tráfico.
•
Se prohibirá la entrada en la Planta de personas ajenas a la misma.
Definición de medidas correctoras
A continuación se indican medidas correctoras orientadas a paliar la afección ambiental que pudiera generar
la implantación de la nueva empresa.
7.2.1.
7.2.1.1.
Características atmosféricas
Fase de explotación
•
La empresa deberán cumplir los criterios de corrección de la contaminación atmosférica
reflejadas por la legislación vigente.
•
Se procederá a actuar de forma inmediata ante la detección de cualquier funcionamiento
incorrecto que se produzca sobre los sistemas de emisión de gases.
•
En aquellos focos en los que sea factible, se instalará un sistema de depuración de gases
7.2.2.
7.2.2.1.
Características acústicas
Fase de explotación
•
La empresa contará con un sistema de control de ruidos y se deberán realizar mediciones de
niveles sonoros en la empresa.
•
Se designarán límites de velocidad dentro del sector.
7.2.3.
7.2.3.1.
•
Suelo y recursos geológicos
Fase de ejecución
Se realizarán campañas de información entre el personal con el fin de concienciarlo en la
minimización de consumo de recursos y de generación de residuos.
7.2.3.2.
Fase de explotación
•
Se procederá a recoger el agua de escorrentía de las vías y demás zonas pavimentadas.
•
Para los residuos asimilables a urbanos se dispondrán contenedores adecuados y papeleras para
su recepción.
•
Se deberá realizar una recogida de los residuos de acuerdo a la normativa vigente y
disponiéndolos conforme a la frecuencia de recolección municipal o del prestador del servicio.
•
Se creará un registro de cantidad, tipología y destino de los residuos, con el fin de poder fijar
objetivos de reducción de los mismos.
7.2.4.
7.2.4.1.
Hidrología superficial
Fase de ejecución
Planta Elaboración de Biocombustible
•
PARAGUAY GREEN OIL COMPANY S.A.
Diseño y puesta en marcha de un plan de emergencia ante cualquier vertido accidental que se
produzca, que permita minimizar el impacto provocado.
7.2.4.2.
Fase de explotación
•
El vertido del efluente final cumplirá con los requisitos establecidos en la correspondiente
autorización de vertido.
•
Se automatizarán, en la medida de lo posible, los procesos de limpieza de equipos, utilizando la
menor cantidad de agua posible.
•
Se contará con un plan de emergencia con el fin de actuar ante cualquier vertido accidental que
se pueda producir.
•
7.2.5.
Hidrología subterránea
Se deberá realizar una recogida de los residuos de acuerdo a la normativa vigente.
•
Se mantendrán limpias las áreas de trabajo.
7.2.6.
7.2.6.1.
Vegetación
Fase de ejecución
•
En el caso de que se realicen labores de jardinería, se utilizarán especies vegetales autóctonas
correspondientes a la vegetación potencial de la zona.
•
En el caso de que se realicen, los procesos de revegetación y siembra serán realizados en la
época adecuada.
7.2.6.2.
•
Fase de explotación
En el caso de que se implante vegetación, se realizarán las labores necesarias para garantizar la
supervivencia de las plantas (riegos y abonados).
7.2.7.
7.2.7.1.
Fauna
Fase de explotación
Se impedirá la existencia de vertederos incontrolados.
Las zonas en las que se ubiquen los contenedores para residuos urbanos, se mantendrán limpios.
7.2.8.
7.2.8.1.
•
Paisaje
Fase de ejecución
Se estudiará la posibilidad de utilizar pantallas verdes para minimizar el impacto paisajístico
generado por la implantación de la empresa.
7.2.8.2.
Fase de explotación
•
Si se instalan pantallas de vegetación para disminuir el impacto paisajístico, será necesario proceder
a realizar las correspondientes labores de mantenimiento de la misma (riego, abonado, etc.).
7.2.9.
7.2.9.1.
Medio social y económico
Fase de ejecución
•
Se informará convenientemente a la población de la naturaleza de las obras, duración de las
mismas y su finalidad.
•
Se deberá señalizar convenientemente el ámbito de actuación.
•
Se recurrirá, en la medida de lo posible, a la utilización de mano de obra del municipio o de su
entorno.
•
Se recurrirá, en la medida de lo posible, a la utilización de recursos y materiales de construcción
del municipio o de su entorno.
•
Se deberá regular el tráfico, acondicionando las vías alternativas, si fuera necesario.
•
Una vez finalizadas las obras, se cerrarán los caminos y pistas que hayan sido utilizados
exclusivamente para la correcta ejecución de las mismas.
•
Una vez que las vías definitivas hayan sido acondicionadas, se procederá a su limpieza.
7.2.9.2.
Fase de explotación
•
Se asegurarán unas correctas condiciones de accesibilidad y la supresión de barreras
arquitectónicas.
•
Se mantendrán limpias las áreas de trabajo.
•
Se procederá a realizar una inmediata comunicación a las autoridades de cualquier funcionamiento
anómalo de las instalaciones implantadas en la empresa, y de las situaciones de emergencia que
se puedan generar.
•
Se dispondrá de un plan de actuación ante emergencias.
8. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL
El objeto del programa de vigilancia ambiental es verificar si se tienen en cuenta las medidas de mitigación
y corrección de impacto de la actividad a implantar, tanto en la fase de obras, como en la de explotación. Así
mismo, se tratará de comprobar que la puesta en marcha de la actividad de la empresa no da lugar a
impactos ambientales significativos distintos a los previstos y asumidos.
Todas las analíticas y mediciones a realizar deberán ser efectuadas utilizando métodos normalizados de
análisis.
El Programa de Vigilancia Ambiental quedará integrado en el Plan de Gestión Ambiental para la ejecución
de las actividades previstas en la Planta Industrial y deberá contar con el correspondiente presupuesto.
Los resultados de los diferentes análisis e informes que constituyen el programa de vigilancia ambiental
serán remitidos de forma mensual al encargado de velar por el cumplimiento del PGA, a fin de que los
registros permitan al Equipo Auditor, analizar las situaciones y proponer las medidas de corrección
necesarias a su debido tiempo. Los informes deberán ser realizados por una entidad especializada en temas
ambientales, o por un Consultor Ambiental debidamente Catastrado en la SEAM, consistiendo en un análisis
de los resultados, con especial mención a las incidencias más relevantes producidas, sus posibles causas y
soluciones.
Planta Elaboración de Biocombustible
PARAGUAY GREEN OIL COMPANY S.A.
8.1.
Definición de los objetivos del control
Los objetivos del control del Programa de Supervisión serán los que se indican a continuación:
•
Garantizar a lo largo del tiempo el cumplimiento de las medidas protectoras y correctoras
contempladas en el presente Estudio de Impacto.
•
Incorporar procedimientos de autocontrol por parte del proponente o Empresa.
•
Detectar, cuantificar y corregir alteraciones que no hayan podido ser previstas en el Estudio de
Impacto y llevar a cabo nuevas medidas correctoras acordes a las nuevas problemáticas detectadas.
9. PLAN DE GESTION AMBIENTAL
El siguiente PLAN DE GESTION AMBIENTAL propuesto en este estudio apunta a mitigar los impactos
negativos y potenciar los positivos de las acciones identificadas y valoradas en el estudio de evaluación
ambiental del emprendimiento.
Este apartado del Estudio proporciona orden y coherencia a los esfuerzos de una empresa por considerar
las preocupaciones ambientales, mediante la asignación de recursos, la asignación de responsabilidades, y
la evaluación continua de prácticas, procedimientos y procesos necesarios para garantizar la sostenibilidad
ambiental en el desarrollo cotidiano de la actividad.
PARAGUAY GREEN OIL COMPANY S.A., se compromete conforme lo demuestra en la declaración jurada
a implementar el siguiente PGA conforme a los principios siguientes:

Reconocer que la gestión ambiental está entre las más altas prioridades de la empresa,

Determinar los requisitos legales y los aspectos ambientales asociados con las actividades, los
productos y los servicios de la empresa,

Desarrollar el compromiso de la dirección y los empleados para la protección del medio ambiente,
con una clara asignación de los deberes y responsabilidades,

Establecer un proceso para alcanzar los niveles de desempeño fijados,

Proporcionar recursos apropiados y suficientes, incluyendo entrenamiento, para alcanzar los
niveles de desempeño fijados sobre una base continua,

Evaluar el desempeño ambiental respecto a la política, los objetivos y metas ambientales de la
empresa, e

Instrumentar mejoras donde sea apropiado.
PLAN DE TRABAJO ANUAL: en el cual se describen las actividades previstas conforme a cronograma a
desarrollar a los efectos de garantizar un correcto desempeño de la Planta Industrial.
PLAN DE PREVENCIÓN Y COMBATE DE INCENDIOS
Medidas de prevención
La prevención de incendios no es otra cosa que el conjunto de medidas tomadas con el propósito de evitar
el inicio del fuego y la finalidad de éstas, es mantenerlo bajo control, de tal forma que no se produzca un
incendio o siniestro.
Por lo tanto, es necesario hacer un análisis de las últimas de las causas más comunes de los incendios,
permitiéndonos así, elaborar un programa de prevención al respecto.
Un buen programa de prevención de incendios incorpora tres elementos principales. El primero es la
prevención. Un incendio que nunca ocurre significa ahorros tanto en propiedades como, y de mayor
importancia, posible sufrimiento humano. El evaluar el sitio de trabajo para peligros de incendios y luego el
tomar pasos para reducir o eliminar aquellos riesgos beneficia a todos a lo largo.
Un resultado inmediato y positivo para una empresa con un programa eficaz de prevención de incendios se
refleja en el control de costos asociados con las primas de seguros.
Medidas que serán dispuestas a fin de reducir riesgos de accidentes:
Se realizaran capacitaciones del personal de la planta en temas de seguridad industrial, como ser manejo
de extintores y normas mínimas de seguridad dentro de la panta.
Provisión de EPIs, bajo entrega en planillas firmadas asi como registros fotográficos de las mismas:
Implementación de carteles indicadores de precaución y salidas de emergencias, de manera a mejorar la
reducción de accidentes en planta así como de prevención.
Recambio de piezas deterioradas de las maquinarias,
En lo que respecta a la prevención de accidentes dentro de la planta en lo que respecta al manipuleo de
sustancia químicas la empresa, ha dispuesto que el deposito un área que servía como depósito sea
diferenciado como laboratorio a los efectos de aplicar medidas referentes a almacenamiento y manipuleo de
sustancia químicas que son utilizadas en los procesos de producción y están contempladas en el programa
de sustancias peligrosas.
Esta medidas fueron definidas por un personal técnico del área, ingeniero industrial, y están definidas con
base a normas internacionales en lo que respecta a rotulación, simbología, clasificación y almacenamiento
de sustancias químicas.
También se ha dispuesto la tenencia y socialización mediante el curso desarrollado de las fichas u hojas de
seguridad de cada producto utilizado de manera a capacitar a los usuarios de estos productos en cada
proceso.
En el Anexo 7 se presentan los procedimientos y manipulación de productos químicos.
El Sistema, establece una identificación de riesgos para que en un eventual incendio o emergencia, las
personas afectadas puedan reconocer los riesgos de los materiales y su nivel de peligrosidad respecto del
fuego, aunque éstos no resulten evidentes.
Este código ha sido creado para la utilización específica de los cuerpos de bomberos. Consiste en una
etiqueta que consta del nombre del material y cuatro secciones con un color asignado en cada caso. Y se lo
llama rombo de Hommel.
El segundo elemento del programa es la evacuación. Los incendios pueden extenderse a una velocidad
increíble. La mejor manera de garantizar la seguridad de todos los ocupantes de un local en caso de un
incendio es al haber manera de que salgan rápidamente de la zona de peligro. Al efecto la empresa a
dispuesto estas evacuaciones mediante salidas de emergencias ubicadas estratégicamente y bien
señalizadas.
El tercer elemento consiste en combatir el incendio. Este es el elemento final ya que, aunque los individuos
pueden combatir los incendios muy pequeños, la capacidad limitada de los extinguidores portátiles exige
que el énfasis siempre se deba poner en el aviso y evacuación de la fuerza laboral como prioridad en
cualquier emergencia involucrando un incendio. Se requiere una inversión fuerte en equipo y tiempo para
crear un cuerpo efectivo de bomberos y por eso se ve usualmente solamente en las empresas grandes. La
mayoría de las empresas dependen del departamento local de bomberos en caso de un incendio serio.
La empresa ha contratado los servicios de una empresa especializada en tema de prevención y esta le
provee de los extintores para el combate de incendios así como los cursos de capacitación en el uso de los
mismos.
PLAN DE CAPACITACION AL PERSONAL
La capacitación es una actividad sistemática, planificada y permanente cuyo propósito general es preparar,
desarrollar e integrar a los recursos humanos al proceso productivo, mediante la entrega de conocimientos,
desarrollo de habilidades y actitudes necesarias para el mejor desempeño de todos los trabajadores en sus
actuales y futuros cargos y adaptarlos a las exigencias cambiantes del entorno.
En lo que respecta a la capacitación prevista por la empresa y que se viene desarrollando en la misma como
parte del plan de la gestión medioambiental y seguridad en el trabajo un programa de capacitaciones prevista
para año 2015.
PLAN DE MANTENIMIENTO SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
La empresa mantiene en buenas condiciones de mantenimiento y seguridad todos los equipos de producción
y operación llevando un registro de los mantenimientos realizados y en qué fecha se han hecho así como el
próximo mantenimiento previsto.
Se lleva registro detallado de piezas cambiadas.
En el ámbito de la práctica administrativa el análisis de la distribución del espacio para áreas de trabajo de
cualquier organización constituye un aspecto relevante en el estudio de las condiciones en que éste se
realiza. La estrecha relación que existe entre las condiciones físicas que conforman el medio, el medio en
que un directivo o un empleado desempeñan sus tareas, permite afirmar que para lograr un alto grado de
Planta Elaboración de Biocombustible
PARAGUAY GREEN OIL COMPANY S.A.
eficiencia no basta con armónicas estructuras de organización, con idóneos sistemas y procedimientos de
trabajo, ni con elevadas aptitudes del personal, es necesario integrar los elementos materiales para crear
un ambiente favorable a la naturaleza del trabajo convirtiéndolo así en un factor de productividad bajo buenas
condiciones de seguridad ocupacional.
Estas áreas o sectores están bien diferenciados dentro de la planta según la actividad que estos desarrollan
y es por este motivo que se caracterizaron según las actividades que realizan.
La empresa a proveídos a personal de la planta los equipos necesarios de protección individual según el
área de competencia.
PLAN DE GESTION Y MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS
Las sustancias o compuestos químicos y sus derivados forman parte de la vida moderna. Su utilización
no sólo se hace de manera directa, sino especialmente a través de sus productos derivados como plásticos,
fibras sintéticas, pinturas, pegantes, tintas, pigmentos, insecticidas, combustibles, elastómeros, gases
industriales, aceites comestibles y miles de productos más, los cuales son parte del desarrollo y el bienestar
de la humanidad.
La composición, la estructura y las propiedades de estas sustancias y productos, además de los cambios
que experimentan por los procesos naturales o los de manufactura, son estudiadas por las ciencias
químicas. Sus desarrollos industriales y comerciales son aprovechados por miles de empresas y millones
de personas en todo el mundo, para beneficio general. Pero durante su procesamiento, almacenamiento,
transporte y uso pueden tener efectos contra la salud y la seguridad de las personas que los manejan
o las instalaciones que los contienen, generando enfermedades profesionales, accidentes de trabajo
por contacto, incendios y explosiones.
El Plan de Trabajo de Salud Ocupacional de la empresa actúa como asesor para definir las estrategias de
prevención y protección que evitan que las sustancias y productos químicos sean utilizados en forma
insegura e insalubre para sus trabajadores. Pero los responsables de su implementación son todas las
personas que están en contacto con el proceso productivo en todas sus fases, con el apoyo de la
dirección plasmada en una política clara en materia de control de los factores de riesgo.
Identificación del producto
Antes de comenzar a manejar un producto químico es necesario utilizar todas las fuentes de información
disponibles para saber con exactitud a qué tipo de sustancia se está exponiendo un trabajador. Con bese
en esto se ha dispuesto la rotulación de las sustancias a ser manejadas de manera a alertar en su uso y
manipuleo por parte de los operarios de los mismos y a posibles contactos casuales con estas sustancias.
Hoja de datos de seguridad del producto
Las Hojas de Datos de Seguridad (conocidas en inglés como Material Safety Data Sheets o MSDS ),
contienen información valiosa y detallada sobre las propiedades físicas y químicas de las sustancias,
permiten conocer los riesgos potenciales para la salud y la seguridad y describen la forma de responder
efectivamente en casos de situaciones de exposición normal o de emergencia. Estas Hojas de Datos
son de uso obligatorios en la empresa, especialmente sobre seguridad en la utilización de productos
químicos en el trabajo. En ese sentido la empresa a dispuesto que sus personales estén debidamente
identificados cada uno en el área en que trabaja y y a que sustancias esta expuesto dentro del proceso de
producción y capacitarlos a los mismos para tener las respuestas a eventos de emergencias
No obstante se ha dispuesto la colocación de estas hojas de seguridad en una carpeta dentro de las oficinas
administrativas, en el área en donde se manipula estos productos químicos ya sea pegados en las paredes
así como una copias para el personal vinculado al manejo de estas sustancias y capacitaciones trimestrales
de manera a que se sepa responder a situaciones de emergencias en la panta. Copias de estas hojas de
seguridad se puede verificar en anexos de manera a comprender el alcance de la importancia de estos. Ver
anexos.
PLAN DE RESPUESTA A EMERGENCIAS
El Plan de Emergencia debe definir la secuencia de acciones a desarrollar para el control inicial de las
emergencias que puedan producirse, respondiendo a las siguientes preguntas:
«¿qué se hará?,
¿quién lo hará?,
¿cuándo?,
¿cómo? Y
¿dónde se hará?».
En el programa de capacitaciones está prevista la capacitación en este punto para los meses siguientes. En
ese sentido actualmente los técnicos de planta así como el profesional contratado para el efecto se hallan
elaborando el mencionado programa que será presentado al personal de la planta en fechas indicadas.
Cuente con un apropiado de respuesta a emergencias.
En cada sitio de operación debe haber una copia de dicho plan disponible.
Existe un adiestramiento del personal respecto de dicho plan en su área de trabajo, y respecto a la ubicación
de los equipos de respuesta a emergencias y hay participación de parte del mismo, por lo menos anualmente
en simulacros.
El plan de emergencias para la instalación contiene la siguiente información:
Información normativa
El alcance del plan de emergencia debe contemplar la participación del público local (vecinos, cuerpo de
bomberos, funcionarios municipales, etc.)
El contenido del plan de procedimientos para emergencias debe incluir como mínimo una introducción que
indique claramente que instalaciones están cubiertas por el plan, el tamaño de la zona de planificación de
emergencias, una definición de emergencias y un plan de acción que identifique las distintas etapas o niveles
de alerta.
PLAN DE CONTROL DE VECTORES
Compete a los Municipios una parte importante de este control a nivel municipal eliminando los vertederos
incontrolados, evitando la mala disposición de las basuras, mejorando la red de alcantarillado, etc.
Compete a los particulares el no contribuir a crear focos que faciliten el desarrollo de estos animales
indeseables, realizando una limpieza e higiene adecuadas que impidan los acumulos de basura, depositando
las basuras en bolsas y contenedores suficientemente herméticos, ajustándose al horario de recogida, etc.
A la fecha la empresa viene realizado de manera regular el calendario de control de vectores en lo que
respecta al control de vectores y la salud pública.
10. TABLA DE COSTOS Y CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN
Costos Estimativos del Monitoreo:
Componentes a Monitorear
De maquinarias y equipos
De efluentes líquidos
De desechos sólidos
De señales y carteles indicativos
De la capacitación del personal
De la salud del personal
De sistema de prevención incendio
Totales
Responsable: El Consultor Ambiental

Costos Anuales (Gs.)
2.000.000
500.000
500.000
300.000
1.500.000
2.000.000
2.000.000
8.800.000
Cantidades y Tiempos
2 veces al año.
2 veces al año
Diariamente
Cada 6 meses
2 veces al año
2 veces al año
1 vez al año
Estimación de Costos para implementar el Plan de Mitigación
Medidas a Implementar
Instalación de carteles indicadores y de señalización
Instalación de basureros
Sistema contra incendios extintores (reposición
Anual)
Botiquín de Primeros Auxilios
Señalización horizontal y balizas de operación y
estacionamiento temporal
Atuendos adecuados para el personal
Contar con pozo y tanque subterráneo de agua.
(Instalado y en funcionamiento) conectado a red.
Contar con Reservorio de Agua de 30.000 lts.
Instalado sin Red Hidrante. (mantenimiento c/ 6
meses)
Capacitación del personal en seguridad de incendios,
educación ambiental, residuos y sustancias, etc.
Elaboración de planes para manejo de residuos, de
seguridad, de emergencias, riesgos de accidentes, de
prevención de incendios, etc.
Controles médicos
Costo/ Gs.
5.000.000
600.000
1º
X
X
SEMESTRE
2º
X
1.000.000
500.000
X
2.500.000
X
5.000.000
X
cumplido
cumplido
X
2.000.000
7.000.000
X
--------
--
--
Planta Elaboración de Biocombustible
Realizar el mantenimiento de maquinarias y equipos
Imprevistos varios
Total parcial
Responsable. El Proponente, Consultor Ambiental
PARAGUAY GREEN OIL COMPANY S.A.
X
2.000.000
--10%
25.600.000
20.600.000 5.000.000
***************
BILBIOGRAFIA
Libro de Consulta para Evaluación Ambiental. Volumen II. Lineamientos Sectoriales. Banco Mundial.
Washington DC.
Ortolano, L. environmental plannig and decisión making. new york and chichester, england: john wiley and
sons, 1992.
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California, The Resources Agency, Departament of Water Resources, División of Operations and
Maintenance. May 1993.
FUENTES DIAS, P. Manual de Evaluación de Impactos Ambientales. Subsecretaría de Estado de Recursos
Naturales y Medio Ambiente - SSERNMA/MAG. Deutsche Gesellschaft Technische Zusammenarbeit - GTZ.
Asunción, 1995.
BANCO MUNDIAL. Libro de Consulta para Evaluación Ambiental. Volumen II: Lineamientos Sectoriales.
Washington, D.C., 1991.
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MAG. Informe de País. Conferencia Mundial de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo.
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PNUMA. Principios y Estrategias sobre Residuos Peligrosos. París. 1992.
RAIDAN. G. Legislación Ambiental. Asunción, 1993.
MOREIRA, I.V.D. Vocabulario básico de medio ambiente. Fundación Estadual de Ingeniería y Medio
Ambiente. Río de Janeiro, 1990.
MOREIRA, I.V.D. Evaluación de Impacto Ambiental como instrumento de gestión. Cuadernos FUNDAP.
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