EDUCACIÓN ¿Qué hacer para que todos los peruanos reciban una educación de calidad? www.dialogosperu.pe Solo el 45% de jóvenes de 17 y 18 años que vive en zonas rurales culmina la secundaria, comparado con un 73% en zonas urbanas. Diversos estudios demuestran que en muchos casos los docentes no saben qué enseñar ni cómo hacerlo. El salario de nuestros maestros está por debajo del promedio de América Latina y representa la cuarta parte del promedio de los países de la OCDE. A pesar de los avances, aún existe una gran diferencia entre las escuelas urbanas y rurales que se refleja en los niveles de aprendizaje. Más del 50% de las edificaciones escolares requiere reforzamiento estructural. De las más de 33 mil escuelas públicas, hasta hoy solo se ha equipado a cinco mil con tecnologías de la información y comunicación. Entre 2000 y 2012, el número de universidades pasó de 72 a 140, pero ello no necesariamente ha garantizado una educación superior de calidad para los alumnos. ¿Qué puede hacer el próximo Gobierno? 1 2 3 4 5 Garantizar el acceso universal a una educación pública gratuita y de calidad (conforme lo señala el Acuerdo Nacional), pero asumiendo la rectoría, control y supervisión del conjunto de servicios educativos. Adecuar la Ley de Organización y Funciones (LOF) del Ministerio de Educación (que es del año 2002) a la Ley de Bases de Descentralización y a las leyes orgánicas del Poder Ejecutivo, gobiernos regionales y municipalidades, para poder llevar una educación de calidad a nivel nacional. Definir claramente cuáles son los aprendizajes que debe lograr cada estudiante de acuerdo con su grado o nivel, con qué materiales trabajará, dentro de qué marco curricular y garantizar la capacitación oportuna de los docentes en su uso. Innovar en la gestión educativa para cerrar las brechas que tienen las escuelas rurales con acciones y planes que se adecúen a los diversos contextos en los que viven los estudiantes. Desarrollar una política integral que vele por la formación continua de los docentes en todos los niveles y especialidades. 6 7 8 9 10 Renovar y hacer atractiva la carrera magisterial atendiendo las diversas necesidades de los docentes, especialmente la mejora de sus salarios. Dotar de gestores y profesionales competentes a los organismos rectores y escuelas con el fin de mejorar la administración educativa y garantizar una educación de calidad. Incrementar y mejorar la infraestructura educativa, el equipamiento y disponibilidad de servicios básicos y la conectividad con las nuevas tecnologías de la información y la comunicación (TIC). Incorporar el uso de las TIC a la enseñanza para que docentes y alumnos se apropien eficazmente de ellas y se beneficien en la mejora de los aprendizajes. Apoyar y fortalecer la reforma universitaria que ha iniciado el Ministerio de Educación con la Ley aprobada en julio de 2014 y la creación de la Superintendencia Nacional de Educación Superior (Sunedu). ¿Qué deben responder los candidatos en materia de educación? ¿Está de acuerdo con aumentar el presupuesto dedicado a la educación al 6% del PBI? ¿Por qué? Si considera que es necesario un aumento, ¿cómo lo logrará? ¿Qué medidas tomará para implementar la Ley de Carrera Pública Magisterial? ¿Qué opina de la reforma universitaria iniciada por la Ley aprobada en julio de 2014? Desde su perspectiva, ¿qué se debería hacer para mejorar el sistema de universidades privadas que están aún fuera del foco fiscalizador del Estado? ¿Qué medidas tomará para garantizar una educación que respete la interculturalidad y las diversas lenguas que hay en el Perú? ¿Qué nos ha faltado en educación en las últimas tres décadas a los peruanos que nos hemos olvidado de ser ciudadanos? ¿Se le ocurre alguna fórmula para formar ciudadanos a través de las escuelas? ¿Considera importante que los estudiantes reciban educación sobre el conflicto armado interno de 1980 al 2000 basándose en el Informe Final de la Comisión de la Verdad y la Reconciliación? ¿Qué hará para lidiar con los múltiples problemas —pobreza, desnutrición, discriminación, entre otros— que enfrentan los estudiantes de la costa, la sierra y la selva para acceder al colegio? ¿Qué medidas tomará para garantizar un buen rendimiento de los estudiantes dentro de las aulas? ¿Tiene un plan concreto para ello? ¿En un eventual gobierno suyo seguirá adelante con el programa Beca 18? ¿Por qué? ¿Qué medidas tomará para incentivar la investigación científica entre nuestros estudiantes? Sobre Diálogos de Política Pública Con miras al debate político y social frente a las Elecciones 2016, Diálogos de Política Pública es una iniciativa de un conjunto de instituciones de la sociedad civil que busca construir una agenda de prioridades para lograr una gestión pública eficiente y de calidad. Esta agenda aborda 11 temas de interés nacional, como salud, educación, descentralización, justicia, entre otros y contiene una serie de recomendaciones técnicamente necesarias y políticamente viables que han sido elaboradas por cerca de 200 especialistas, entre ellos, exministros, exviceministros, exfuncionarios de alto nivel y expertos en cada materia. ¿Quiénes han participado en la elaboración de estas propuestas en materia de educación? * Ex altos funcionarios de Estado ** Consultores José Luis Gargurevich Natalia González Gloria Helfer* Manuel Iguiñiz* Nicolás Lynch* Carlos Malpica Sandro Marcone Liliana Miranda Carmen Montero** Flor Pablo Facundo Pérez Néstor Ríos Patricia Salas* Javier Sota Nadal* María Tovar Darío Ugarte Martín Vegas* Coordinadora temática: Cecilia Blondet Contacto: amori@iep.org.pe I Telf. (01) 3326194 anexo 1223 INFOGRAFÍA: Alberto Mori y Giancarlo Tafur Ramón Barúa Cecilia Blondet** José Luis Calle Mercedes Cabanillas* Ricardo Cuenca** Santiago Cueto Gisele Cuglievan Carolina de Belaunde** Mariana Eguren