HACIA UNA GESTIÓN AMBIENTAL QUE GARANTIZA DERECHOS Y DESARROLLO SOSTENIBLE DE ESPINAR PLAN DE IMPLEMENTACIÓN DE LAS MEDIDAS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO PARA LA PROVINCIA DE ESPINAR. Abril 2013 Lima, Perú MESA DE DIÁLOGO DE ESPINAR SUB GRUPO DE TRABAJO DE MEDIO AMBIENTE PLAN DE IMPLEMENTACION DE LAS MEDIDAS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO PARA LA PROVINCIA DE ESPINAR Abril de 2013 EL Plan de Acción para implementación de las medidas de corto, mediano y largo plazo, es resultado del proceso de diálogo democrático y transparente que busca esclarecer y dar solución a los problemas ambientales y sanitarios en la provincia de Espinar. La Matriz de Medidas de Corto, Mediano y Largo Plazo para la provincia de Espinar, fue validada y aprobada por el pleno del Sub Grupo. El Plan permitirá resolver técnicamente los problemas ambientales y sanitarios identificados por la sociedad civil y las instituciones del Estado; así como, mejorar los mecanismos de comunicación con las autoridades locales (Provinciales y Distritales) responsables de la adecuada gestión ambiental de la provincia, así como la correcta orientación y movilización de los recursos financieros que reciben como consecuencia del canon y presupuestos institucionales que se utilicen efectivamente a mejorar la situación de desarrollo de Espinar, incluyendo especialmente a las poblaciones más altas y lejanas de la Provincia. El Plan propone los lineamientos, componentes, y medidas que contribuirán alcanzar el gran objetivo de la provincia de Espinar, mejorar las condiciones de calidad ambiental para la población y proyectar el camino que conducirá al desarrollo de la provincia, todo lo planificado, solo se concretara si existe la voluntad política de la autoridad provincial en la implementación del Plan. Las medidas de corto, mediano y largo plazo han considerado los siguientes periodos: · · · Corto Plazo: Mediano Plazo: Largo Plazo: 2013 2014 al 2016 A partir del 2017 El Plan pretende alcanzar como los siguientes objetivos: a) Establecer acciones estratégicas para la recuperación de la calidad ambiental y sanitaria en la Provincia. b) Fomentar la participación responsable de la sociedad civil y organizaciones públicas y privadas en la gestión ambiental. c) Generar los instrumentos y herramientas necesarias y suficientes para alcanzar de manera ordenada y sistemática, la mejora de la calidad ambiental y sanitaria en la Provincia. d) Establecer acciones de control, mitigación y minimización de residuos y substancias contaminantes que generen riesgo sanitario y ambiental. e) Implementar programas permanentes de educación ambiental, investigación, promoción de la participación ciudadana, así como la difusión de información técnica relevante para mejorar las condiciones ambientales en la cuenca del rio Mantaro. f) Fortalecer de las capacidades técnicas y logísticas de las instituciones para la implementación de las competencias ambientales asignadas en el marco del proceso de descentralización 1 Frente al reto de mejorar las condiciones ambientales y sanitarias en la provincia, se prevé cambios sustanciales en la Gestión Ambiental Municipal, para este fin se determinó el marco de actuación específico en materia ambiental y sanitaria, para lo cual se establecen acciones concretas en materia Ambiental, Saneamiento Básico, Saneamiento Animal, y Salud Publica: En Materia Ambiental: a) b) c) d) e) Implementar la red provincial de monitoreo ambiental y sanitario. Consolidar la gestión ambiental municipal. Fomentar proyectos de reforestación y forestación en la provincia de Espinar. Establecimiento de una línea base ambiental y sanitaria provincial. Establecimiento de un sistema provincial de información ambiental. En Saneamiento Básico: a) Consolidar proyectos de abastecimiento de agua para la población comprendida en la provincia. b) Implementar un plan de gestión ambiental de residuos sólidos, incluyendo el diseño de un sistema de disposición final. c) Implementar en zonas rurales alternativas eficientes de disposición de excretas. Saneamiento Animal: a) b) c) d) Implementar proyectos de pastos mejorados. Fomentar el manejo estabulado de ganado entre las comunidades campesinas. Implementar un programa de sanidad animal provincial. Fomentar iniciativas de mercados para la comercialización de ganado. Salud Pública: a) Propiciar en coordinación con el GORE Cusco, programas de atención de salud para las poblaciones rurales de la provincia. b) Establecer controles permanentes del estado de salud de las poblaciones vulnerables en la provincia. Finalmente en la provincia de Espinar se han establecido las siguientes líneas de acción: a) b) c) d) e) f) g) h) Institucionalización de la gestión ambiental. Planificación del Territorio Gestión Integrada del Recurso Hídrico Gestión Integrada de Salud entre los niveles Nacional, Regional y Local y Gestión Integrada de la Sanidad Animal. Gestión Integrada de Saneamiento Básico (abastecimiento de agua potable, Residuos Sólidos y aguas residuales) Educación Ambiental y Comunicación para la Participación Ciudadana. Fortalecimiento de la Participación Ciudadana para la Gestión Ambiental. Gestión de la información Por otro lado, dadas las urgencias manifiestas por la sociedad civil, el plano del Sub Grupo de Medio Ambiente consideró pertinente el desarrollo de diversas acciones prioritarias dentro del Corto plazo para lo cual se han propuesto las siguientes considerando los siguientes aspectos: 2 · · Salud y Saneamiento Ambiente Así tenemos: 3 Adjunto: Matriz de Medidas Sanitarias y Ambientales de Corto, Mediano y Largo Plazo para la Provincia de espinar 4