Identificación y formulación de proyectos de inversión pública

Curso internacional
Preparación y Evaluación de Proyectos de Inversión Pública
IDENTIFICACIÓN Y FORMULACIÓN
DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA
hsanin@gerencial.org
Héctor Sanín Angel
EN LO MACRO
Crecimiento y desarrollo humano
PROYECTOS, INVERSIÓN Y DESARROLLO
+
Monto de la Inversión
=
Calidad de la Inversión
Monto y Calidad de la Inversión
EN LO MESO Y LO MICRO
Enriquecer los
procesos de
decisión y de
gestión
Necesidad:
Asegurar las mejores
alternativas para asignación
y uso de los recursos
Asegurar
proyectos
pertinentes
y de calidad
Mejorar la
capacidad
para Elaborar y
Evaluar los PIP
Los proyectos son la
materialización de la inversión
pública y privada
Héctor Sanín Angel
Aumentar
la inversión
Proyectos de
Inversión
Calidad de la Inversión
Hay que tener en cuenta que un Estado
puede aumentar la inversión todo lo
que quiera en malos proyectos, "en
carreteras que no van para ninguna
parte", y no va a crecer, a menos que
tenga en cuenta la productividad de la
inversión (la relación entre el capital y
el producto). *
* Bhagwati
Héctor Sanín Angel
Curso internacional: Preparación y Evaluación de Proyectos de Inversión Pública
EL CICLO DEL PROYECTO
Héctor Sanín Angel
EL CICLO DE VIDA DEL PROYECTO
DESARROLLO
DE ALTERNATIVAS
PROBLEMA
ALTERNATIVA
SELECCIONADA
IDENTIFICACION
Sostenibilidad
FORMULACIÓN
EVALUACION
DE RESULTADOS
(EX-POST)
EL PROYECTO
(EVALUACION EX-ANTE)
OPERACION
Impactos
EVALUACION
Solución del Problema
MADURACION
Capacidad generada
Término de Proyecto
EJECUCIÓN
• Un esfuerzo sistemático generador de
capacidad para solucionar un problema
o lograr un objetivo específico, que
requiere la aplicación de recursos, en
un espacio y en un tiempo
determinados.
Héctor Sanín Angel
Se necesita un Formulador de Proyecto
Ejercicio:
A usted se le ha encargado configurar un grupo de
formulación de proyecto.
Para ello usted debe elaborar un Menú con las 10
competencias o habilidades más importantes que
usted tendría en cuenta para seleccionar a los
miembros del equipo.
Asígneles valor de importancia, así: Valor 10 a la
más importante, 9 a la segunda... y así
sucesivamente, hasta valor 1 a la menos
importante.
Héctor Sanín Angel
Auto-reflexión
sobre mis habilidades
De las 10 habilidades del listado:
• Colocar una F al frente de las 3 en las que
me considero más fuerte.
• Colocar una D al frente de las 3 en las que
me considero más débil.
Héctor Sanín Angel
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Las etapas del Ciclo
según niveles de elaboración de información
Idea
Perfil
Prefactibilidad
Factibilidad
Proyecto
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PREINVERSIÓN
LA EVALUACIÓN
EN EL CICLO DEL PROYECTO
1. EVALUACIÓN
EX-ANTE
(EEA)
GERENCIA DE FORMULACIÓN
4. EVALUACIÓN
EX-POST
(EEP)
GERENCIA DE PROYECTO
Capacidad
generada
3. EVALUACIÓN
DE OPERACIÓN
(EDO)
INDICADORES
DE GESTIÓN
GERENCIA DE OPERACIÓN
Héctor Sanín Angel
2. EVALUACIÓN
DE EJECUCIÓN
(EDE)
C4
Término de
Proyecto
•CRONOLOGÍA
•COSTO
•CALIDAD
•CANTIDAD
De una buena FORMULACIÓN depende, en gran medida, el ciclo
Situación
Formulación
Ejecución
1
2
3
4
5
6
7
8
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Operación
Objetivos de un proyecto
1. Solucionar el problema (Objetivo específico)
2. Asignar eficientemente los recursos (rentabilidad)
3. Contribuir a la sostenibilidad ambiental y desarrollar
cultura ambiental
4. Sembrar procesos y asegurar sostenibilidad
5. Ser un instrumento de participación
6. Formar ciudadanía
7. Formar equipo
8. Contribuir al acervo de conocimiento institucional
9. Aprender de la experiencia.
La Evaluación, en sus diferentes instancias, debe verificar el
logro de estos 9 objetivos
Gerencial Ltda - Héctor Sanín Angel
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