la corte internacional de justicia y los derechos humanos

LA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA Y
LOS DERECHOS HUMANOS
Hector Gras Espiell
Si bien la Corte Internacional de Justicia no
tiene
competencia
como
propia y determinante la proteccion internacionalce los .derechos humanos,
es indudable que, par la via de su competencia contenciosa o de
las opi-
niones consultivas, puede llegar a decidir casas o a emitir pareceres en
que la cuestion de los derechos humanos debe ser encarada.
Si la funcion de la Corte es "decidir conforme
al derecho internacional
las controversies que le sean sometidas'' (Art.
38.1
del
Estatuto),
es
evidente que pueden existir controversies entre Estados (Art. 34 del Estatuto), que versen o que se refieran a la v iolacion de las obligaciones
en cuanto a los derechos humanos que resultan de cohvenciones internacionales, de la costumbre internacional o de los principios generales de derecho, para usar
tf
terminologia de la enumeracion
fuentes enuncladas en el ya citado articulo 38
dem~s
si la Corte puede
del
de
algunas
Estatuto.
''emitir opiniones consultivas
de
las
Par lo
respecto
de
cualquier cuestion juridica'', es obvio que entre las cuestiones juridicas
sabre las que se le pueden pedir opiniones, par los organos
u organismos
especializados a que se refiere el articulo 96 de la Carta, se encuentran
los temas juridicos que se incluyen en el Derecho
Internacional
de
los
Derechos Humanos.
Es obv io, sin embargo, que la Corte Internacional de Justicia no es un
organa judicial cuya competencia este dirigida especificamente, a la pro-
- 2 -
jurisdiccion
Esa
teccion internacional de los·derechos humanos.
no
existe hoy a nivel universal -pese a que hay un sistema de las Naciones
Unidas en la
materia, pero que no incluye un organa de caracter estric-
tamente judicial-, pero si a ni vel regional europe a
.corte Europea de Derechos Humanos y la Corte
y
americana:
Interamericana
La
de Derechos
Humanos, como lo senalo la Corte Internacional de Justicia de una manera
expresa (CIJ, 1970, Reports, Barcelona Traction,
parrafo 91).
bien la Corte Internacional de Justicia no tiene una
Pero si
competencia refe-
rida directa y particularmente a la materia relative a los derechos humanos, sus competencies contenciosa y consultive pueden,
como acabamos de
decir, llegar a referirse a esta materia y, por ende, sus pronunciamientos al respecto, asi como las consideraciones sobre el tema de los derechos humanos, pueden poseer una importancia y una trascendencia que no es
posible desconocer.
Aunque puede
recor~arse
)
algun antecedente en la Corte Permanente de Jus-
ticia Internacional en que se invocaron los derechos
fundamentales
del
individuo y el principia de legalidad consustancial con el Estado de Derecho (Opinion consultive sabre los decretos
legislati vos
4/XII/1935, C.P.J.I., Serie A/8, NQ 65, paginas
renacida con la Carta de las Naciones Unidas,
derechos humanos comenzaron a aparecer en
disidentes.
54-55-56,
las
en
Danzig,
la
Corte
referencias
opiniones
Quizas el primero que los invoco fue
de
a
separadas
los
0
un juez latinoamericano,
el brasileno Philadelpho de Azevedo en 1947 en el asunto de la admision
de nuevas miembros (ICJ, Reports, 1947-48, p.
78).
Luego
Read en el asunto de la interpretacion de los
tratados
de
lo
hicieron
paz,
segunda
fase, en 1950 (ICJ, Reports, 1950, p. 231); Krilov (aunque con un sentido
- 3 -
negativo); Guggenheim en el caso Notthohm en 1955 (ICJ, Reports, 1955, p.
63-64) y los jueces Jessup, Bustamante y Tanaka
en
sus
historicos
disentimientos en las diferentes fases del caso Etiopia·y Liberia vs. Sud
Africa, (ICJ, Reports, 1962, p. 425 y 355 y
Ya en otra etapa de
1966, p. 310).
dehen
.vida de la Corte, en 1970,
recordarse
con
respecto a la cuestion de los derechos humanos las opiniones disidentes de
los jueces Riphagen y Morelli (CIJ, Reports, 1970, p. 338 y 234).
Fue en 1970, en el caso de la Barcelona Traction,
(B§lgica
c/
Espana),
que la Corte entro directamente en el tema de los derechos humanos.
sentencia de la Corte se refiere a ellos en los parrafos 33,
En especial
el parrafo 34, tantas veces citado y
34 y
comentado,
La
91.
afirma el
carac.ter erga omnes de las obligaciones que resultan de "los principios y
reglas relativas a los derechos fundamentales de la persona humana''.
En las opiniones consultivas la cuestion de los derechos humanos se habia
\)
invocado ya en 1954 en el asunto del Tribunal Administrativo de las Naciones Unidas (ICJ, Reports, 1954, p. 57) y, en
opinion sobre reservas a la Convencion sobre
1951, p. 23). En
forma,
cierta
Genocidio
(CIJ,
en
la
Reports,
1971, en el asunto de Namibia, la Corte hizo una radi-
cal afirmacion respecto del valor y la trascendencia de los derechos humanos y de como su "denegacion constituye una violacion flagrante de los
propositos y pr incipios de la Carta". (ICJ, Reports, 1971, parrafo 13J.).
Y en reciente caso contencioso, la Corte ha vuelto
sobre el
hizo, asi, en el caso Estados Unidos vs. Iran,
que
en
no
tema.
solo
Lo
reitero
que el ataque a los derechos humanos era una infraccion a la Carta, sino
'.
- 4 -
que agrego que el respeto de los.derechos humanos es un principia fundamental (ICJ, Reports, 1980, p. 42).
Hoy la Corte esta integrada por algunos grandes juristas que, por su vida
y por sus trabajos, se han distinguido especialmente en el campo de los
derechos humanos.
Asi, por ejemplo, su Presidente, el Juez Nagendra
libra de excepcional inter&s sabre el tema
Singh
titulado
ha
''Human
escrito
un
Rights
and
the Future of Mankind", es miembro del Instituto Internacional de Derecho
Humanitario de San
Remo y presidira el Congreso que sabre el tema "Human
Rights and the Rule of Law", se celebrara en
agosto de este ano.
Lovaina
del
29
de
El Juez Keba M'Baye, Vice Presidente del Instituto
Internacional de Derecho Humanitario, fue Presidente de
Derechos Humanos de las Naciones Unidas, co redactor
del
Carta Africana de Derechos de ·los Hombres y de los
la Academia Internacional de Derechos Humanos,
ha
inolvidables en defensa de los derechos del hombre,
la Comision de
proyecto
de
Pueblos, miembro de
\j
cursor
24 al
escrito
paginas
en especial su pre-
trabajo sobre "El Derecho al Desarrollo como un Derecho Humano".
El Juez Elias diet& hace anos, en el Instituto Internacional de Derechos
Humanos de Estrasburgo una clase magistral
sobre
"Los Derechos Humanos
en el Tercer Mundo", ferviente alegato en pro de una concepcion universal
de los derechos humanos aplicable a toda la Humanidad
en
que
sostuvo
el deber y la necesidad de que los paises del Tercer Mundo se comprometan
en la defense de los derechos humanos.
Y el Juez Roberto Ago, a mi jui-
cia uno de los internacionalistas mas agudos y finos del Siglo XX, en su
memorable informe sabre la Responsabilidad Internacional del Estado, ela-
c'ON.ru ·:::;,,
flnBLIOTEcA.
I
CO~~!EIDU- IIDHNln .
- 5 -
·-"
bora do cuando era miembro y ·Relator Especial de la Comision de Derecho
Internacional, hizo aportes definitivos para incluir
nos, en especial su nucleo irreductible y esencial,
a
los derechos humael
de
aquellos
derechos no suspendibles en ningun caso, en la idea del Jus Cogens y en
la consecuencia de que las violaciones graves
reiteradas
y
masivas
de
estos derechos tipifican un caso de crimen internacional.
No puede olvidarse ,: par.' lo demas que en el pas ado reciente dos ,iueces de
la Corte Internacional de Justicia fueron, en su momenta,
jueces de la
Corte Europea de Derechos Humanos:
y
Sir Humphrey
Waldock
el
Prof.
Hermann Mosler.
Lo que deciamos en nuestro reciente articulo sobre la Corte (La Nacion, 3
de agosto), se ve asi reforzado, si se tiene en cuenta el compromiso de
la Corte Internacional de Justicia con la defense de los derechos humanos.
Lo que la C6rte ha dicho al respecto -y lo que puede razonablemen-
te esperarse
que diga en el futuro- constituye un aporte de gran impor-
tancia al progreso y desarrollo del Derecho de Gentes, que no puede concebirse hoy si no se le integra con el Derecho Internacional de los Derechos Humanos.
/ltc