Grupo Derecho y Nuevas Tecnologías USAL Contratación Electrónica Alfredo Batuecas Caletrío Universidad de Salamanca 1 La importancia que las Nuevas Tecnologías han cobrado en nuestra vida está siendo determinante... COMUNICACIÓN PERSONA -PERSONA Internet ...Una de las posibilidades que ofrece esta nueva forma de comunicación es la de celebrar CONTRATOS ELECTRÓNICOS ...Actualmente son muchas las comunicaciones entre personas que se realizan a través del ordenador... OPERACIÓN CON UN ESTABLECIMIENTO COMERCIAL Comercio “Revolución informática” 2 1 LSSI __________________________________________________________ Desde 2002 existe una Ley en España destinada a regular los distintos servicios de la Sociedad de la Información: Ley 34/2002, de 11 de julio, de Servicios de la Sociedad de la Información y del Comercio Electrónico. Dentro de ella, el Título IV, regula la contratación electrónica. Justificación (E.M.): La extraordinaria expansión que en pocos años han acusado las redes de telecomunicaciones como vehículo de transmisión e intercambio de todo tipo de información. Con la expansión tb nacen incertidumbres jur ídicas a las que es preciso dar respuesta Definición de servicio de la sociedad de la información: “todo servicio prestado normalmente a título oneroso, a distancia, por vía electrónica y a petición individual del destinatario”. Definición de contrato electrónico: “todo contrato en el que oferta y aceptación se transmiten por medio de equipos electrónicos de tratamiento y almacenamiento de datos, conectados a una red3 de telecomunicaciones”. El fenómeno de la contratación electrónica conlleva que tengamos que hacernos una serie de preguntas desde el punto de vista jurídico y de consumidores: 1.- Validez y eficacia de los contratos electrónicos. 2.- Formación del contrato electrónico: 2.1. Oferta. 2.2. Información previa a la perfección. 2.3. Condiciones generales de la contratación. 2.4. Perfección del contrato: Momento y lugar. 2.5. Información posterior a la perfección. 3.- Ejecución del contrato. 4.- Derecho de desistimiento. 5.- Valor probatorio. 4 2 VALIDEZ Y EFICACIA DE LOS CONTRATOS ELECTRÓNICOS 5 Validez y eficacia del contrato electrónico __________________________________________________________ Seguridad jurídica que acompañe a seguridad física. 2 Pasos: Primero: Concesión de efectos_______________________ Art. 23 LSSI: “Los contratos electrónicos producirán todos los efectos previstos por el ord. Jco., cuando concurran el consentimiento y los demás requisitos necesarios para su validez”. Tb. Art. 5 Ley Modelo CNUDMI sobre comercio electrónico Tb. Art. 9.1 Directiva 2000/31/CE sobre comercio electrónico. Pº libertad de forma del artículo 1278 Cc lo permite. Segundo: Especificar alcance de esos efectos____________ Art. 23.2 LSSI: “Siempre que la Ley exija que el contrato o cualquier información relacionada con el mismo conste por escrito, este requisito se entenderá satisfecho si el contrato o la información se contiene en un soporte electrónico”. Equiparación entre forma escrita y forma electrónica. Para que sea válida la celebración de contratos por vía electrónica no será necesario el previo acuerdo de las partes. 6 3 FORMACIÓN DEL CONTRATO 7 Oferta __________________________________________________________ Oferta: “Declaración de voluntad emitida por una persona y dirigida a otra u otras, proponiendo la celebración de un determinado contrato”. La oferta ha de ser completa: especificar cuál es el bien; señalar cuál es la cantidad y precio o prever un medio de hacerlo; y, caso de ser aceptada, no requerir otras manifestaciones de consentimiento. Mensajes dirigidos a una pluralidad de personas: ¿oferta o invitatio ad offerendum?. En España el art. 9 LOCM se inclina por que es una verdadera oferta si reúne los requisitos de la oferta: es completa. Solución distinta al derecho anglosajón, alemán o a la Convención de Viena sobre Compraventa Internacional Mercaderías (art. 14.2), donde son “invitaciones a contratar”. En ningún caso la falta de respuesta a la oferta de contratación podrá considerarse como aceptación (ART. 99 TRLGDCU). ATENCIÓ N: 1º Comprobar que el vendedor es de fiar (vid. en la propia página web su identidad. Obligado a dar cierta informaci ón previa –art. 10 LSSI-). Certificado electrónic. 8 2º Introducir directamente en la barra la direcci ón web (no por enlaces)=Phising. 4 Oferta __________________________________________________________ Tiempo de vigencia de la oferta: Art. 27.3 LSSI: “Durante el tiempo que fije el oferente o, en su defecto, durante el tiempo que el bien permanezca accesible” . Durante este tiempo, el contenido de la oferta, las condiciones y garantías ofrecidas podrán ser exigidas por los consumidores y usuarios (art. 61.2 TRLGDCU). Revocación de la oferta: “Declaración de voluntad que pretende dejar sin efecto una oferta”. Antes de ser aceptada por el destinatario. Si no = perfección. No requiere requisito especial de forma. Modalidad de página web: más que revocación, “retirada” de la oferta. Aquí, a diferencia de la contratación tradicional, sí es materialmente posible. No cabe revocar, si la oferta fue emitida con carácter irrevocable. Ha atribuido derecho subjetivo al destinatario. 9 INFORMACIÓN 10 5 Información previa a la perfección __________________________________________________________ DEBERES DE INFORMACIÓN DEL EMPRESARIO: - La desinformación en el uso de las NN.TT. es algo que preocupa especialmente al legislador. - Información previa y posterior a perfeccionar el contrato. - Se busca que el consumidor acceda a una información que seguramente no le ofrezca la publicidad. - El prestador cumple este deber facilitando la información por cualquier medio adecuado a la técnica de comunicación utilizada. - En todo caso la información debe ser: veraz, eficaz y suficiente. ATENCIÓ N: Es bueno para el consumidor comprobar en esta fase previa: 1º La “Política de privacidad de la empresa” (el tratamiento que le dará a los datos que recaba de cada cliente), así como 2º Si la empresa disfruta de alg ún “sello de confianza” de comercio electr. (lo que11puede conllevar que esté adherido a algún Sistema interno de resoluci ón de conflictos). INFORMACIÓN PREVIA A LA CELEBRACIÓN DEL CONTRATO 12 6 Información previa a la perfección __________________________________________________________ ART. 27 LSSI “Además de los deberes de información del art. 10*, el prestador del servicio deberá informar sobre: 1. Los distintos trámites que deben seguirse para celebrar el contrato. 2. Si va a archivar el documento electrónico en que se formalice el contrato y si éste va a ser accesible. 3. Medios técnicos para corregir errores. 4. Lengua en que se formalizará el contrato. 5. Las Condiciones Generales de la contratación”. Excepciones al deber de Información: Si así se acordó y ningún contratante es consumidor. El contrato se haya celebrado exclusivamente mediante intercambio de correo electrónico y cuando estos medios no sean empleados con el exclusivo propósito de eludir el cumplimiento de tal obligación. * Deber de información impuesta a cualquier prestador LSSI, no sólo a los de contratación electrónica (nombre o denominación social; inscripción Registro 13 Mercantil; CIF; Códigos de conducta adherido; autorizaciones admtivas; etc.). Información previa a la perfección __________________________________________________________ (Por ser contratación a distancia) ART. 97.1 TRLGDCU El proveedor (que practique contratación a distancia) deberá informar sobre: a) Coste de la utilizaci ón de la técnica de comunicación a distancia, cuando se calcule sobre una base distinta de al tarifa básica. b) Características esenciales del bien o servicio. c) Gastos de entrega o desplazamiento, en su caso. d) Plazo de vigencia de la oferta o del precio. e) Duración contractual mínima, si es un contrato de tracto sucesivo. f) Las circunstancias y condiciones en que el vendedor podría suministrar un producto de calidad y precio equivalentes, en sustitución del solicitado. g) Modalidades de pago, entrega o ejecución. h) Indicación de si el proveedor está o no adherido al sistema arbitral de consumo. ART. 98 TRLGDCU a) La direcci ón del establecimiento del empresario donde el consumidor y usuario pueda presentar sus reclamaciones. b) La informaci ón relativa a los servicios de asistencia té cnica u otros servicios posventa y a las garantías existentes 14 c) Las condiciones para la denuncia del contrato, en caso de contrato de duraci ón indeterminada. 7 Información previa a la perfección __________________________________________________________ Consecuencias incumplimiento deber de informar: 1. Imposición de sanciones pecuniarias por parte de la LSSI. 2. Imposición de sanciones por parte de la TRLGDCU: pecuniarias, posibilidad de que el consumidor resuelva el contrato si no se le avisa del derecho de desistimiento o retrasar el cómputo del plazo si se le avisa en los 3 meses siguientes. RÉGIMEN SANCIONADOR LSSI (Art. 38): Infracciones: se calificarán en muy graves, graves y leves. + Son infracciones graves: No poner a disposición las CC.GG. + Son infracciones leves: No ofrecer la información del artículo 27\ No ofrecer la información del artículo 28. Sanciones: Infracciones muy graves = 150.001 a 600.000 € Infracciones graves = 30.001 a 150.000 € Infracciones leves = hasta 30.000 € 15 Información previa a la perfección __________________________________________________________ ...RÉGIMEN SANCIONADOR: Publicidad: Las infracciones graves y muy graves podrán publicarse en el BOE, 2 periódicos, y en web del prestador. Graduación cuantía sanción: en orden a la intencionalidad, plazo incumpliendo, reincidencia, perjuicios causados, beneficios obtenidos. Medidas carácter provisional: suspensión temporal actividad prestador, depósito incautación soportes informáticos... Competencia sancionadora: Infracciones muy graves = Ministro de Ciencia y Tecnología. Infracciones graves y leves = Secretario de Estado de Telecomunicaciones. + NO cabe imponer estas sanciones cuando haya recaído sanción penal. Prescripción: Infracción muy grave = 3 años; Infracción grave = 2 años Infracción leve = 6 meses. 16 8 CONDICIONES GENERALES DE LA CONTRATACIÓN 17 Condiciones generales de la contratación __________________________________________________________ “las cláusulas predispuestas cuya incorporación al contrato sea impuesta por una de las partes, con independencia de la autoría material de las mismas, de su apariencia externa, de su extensión y de cualesquiera otras circunstancias, habiendo sido redactadas con la finalidad de ser incorporadas a una pluralidad de contratos”. Sg art. 1 LCCGG son condiciones generales: De los tres controles que han de superar las CCGG (inclusión, legalidad y contenido), en la contratación electrónica interesa especialmente el primero de ellos. -Los otros dos, para saber si una cláusula es legal o no, o abusiva o no, se aplican las mismas reglas que en la contratación tradicional. - Así, habr á que estudiar el modo en que el empresario dedicado a la contratación electr ónica da a conocer a la contraparte en el negocio la existencia de las CCGG, así como los requisitos que habrán de cumplirse para entender que éste último ha aceptado a las mismas. 18 9 Condiciones generales de la contratación __________________________________________________________ Control de inclusión Arts. 5 y 7 LCCGG. Su finalidad es asegurar que el adherente ha tenido posibilidad real de conocer la existencia y el contenido de las condiciones generales. Un conocimiento real de las CCGG facilita un consentimiento informado. Art. 7.a) LCCGG: No será necesaria la firma de las CCGG para entenderlas aceptadas (salvo contratos en que forma escrita sea ad solemnitatem). En los contratos que no deban formalizarse por escrito será suficiente que el predisponente haya facilitado al adherente la posibilidad de acceder al texto de las CC.GG. Art. 7.b) LCCGG: Las CCGG deberán estar redactadas de una forma comprensible. Son comprensibles si son transparentes, claras, concretas y sencillas (art. 5 LCCGG). Asegurar que la redacción es lo suficientemente clara como para comprender su alcance. Sanción CCGG que no superan control de inclusión = no pasar a formar parte del contrato. 19 Condiciones generales de la contratación __________________________________________________________ Art. 5 LCCGG impone la obligación al predisponente de informar sobre la existencia de las CCGG y de facilitar un ejemplar de las mismas. Su cumplimiento puede llevarse de tres formas: Por su simple puesta a disposición. Por su remisión. Por su suscripción. De entre las tres, la LSSI ha elegido la primera (art. 27.4). El empresario que se dedique a la contratación electrónica cumple su obligación de informar poniendo las CCGG accesibles en su página web. El modo en que las “cuelga” ha de ser idóneo para almacenarlas o reproducirlas. Por lo que respecta al modo que el adherente debe manifestar su aceptación: Presupuesto necesario para que las CCGG se incorporen al contrato (art. 5.1). No preciso aceptar todas y cada una de las cláusulas, sino que será suficiente con que las CCGG estén disponibles en la página web con antelación necesaria al procedimiento de contratación. No obstante, en la práctica, por cuestión de prueba (sg. art. 5.1 RD 1906/1999, la carga de la prueba le corresponde al predisponente), los propios empresarios prefieren hacer pasar obligatoriamente al comprador durante algún momento del proceso de contratación por una página web en la que están las CCGG: Catálogo CC. GG. O.K. 20 . Recapitulac 10 PERFECCIÓN DEL CONTRATO 21 Perfección del contrato: Momento __________________________________________________________ Art. 1254 Cc: los contratos se perfeccionan desde que oferente y aceptante consienten en obligarse. En relación con art. 1258 “y desde entonces obligan...”. Por ser contratación entre ausentes (arts. 1262 Cc. y 54 C.co.): Doble sistema de perfección: “Hallándose en lugares distintos el que hizo la oferta y el que la aceptó (como ocurre en Internet), hay consentimiento desde que el oferente conoce la aceptación o desde que, habiéndosela remitido el aceptante, no pueda ignorarla sin faltar a la buena fe (1). El contrato, en tal caso, se presume celebrado en el lugar en que se hizo la oferta. En los contratos celebrados mediante dispositivos automáticos hay consentimiento desde que se manifiesta la aceptación(2).” (1) Si se contrata por intercambio de correos electrónicos. Teoría recepción. (2) Si se contrata a través página web. Teoría emisión. (Informe Consejo de Estado nº 3534/2001 equipara página web a “dispositivos automáticos”). Momento de recepción de la aceptación: Según la Ley Modelo para el C-E, art. 15.2, se entiende recibido un mensaje cuando entre en el sistema de información del destinatario. Momento de emisión de la aceptaci ón: Según la Ley Modelo para el C-E, art. 15.1, se entiende expedido un mensaje cuando entre en un sistema de información que no esté bajo el control del iniciador o de la persona que envió el mensaje de datos en 22 nombre del iniciador. 22 11 Perfección del contrato: Lugar __________________________________________________________ Se regula en el art. 29 LSSI y en él se distingue en función de que intervenga o no un consumidor. “Los contratos celebrados por vía electrónica en los que intervenga como parte un consumidor se presumirán celebrados en el lugar en que éste tenga su residencia habitual. Los contratos electrónicos entre empresarios o profesionales, en defecto de pacto entre las partes, se presumirán celebrados en el lugar en que esté establecido el prestador de servicios”. Si interviene un consumidor, se entenderá celebrado en el lugar en que éste tenga su residencia habitual. Si no interviene un consumidor, se atenderá a lo pactado entre ellos. En defecto de pacto, se atenderá al lugar en que esté establecido el prestador de servicios (quien realizó la oferta). El art. 29 LSSI supone una alteración con respecto al régimen que para la contratación a distancia en general se recoge en los artículos 1262.2 Cc y 54 Cco. Para estos artículos el contrato se presume celebrado en el lugar en se hizo la oferta. ATENCIÓN: Comprobar que nuestro ordenador es seguro (virus, spiware, 23 etc.). Intercambio de datos sensibles (tarjeta). Ayuda FE. INFORMACIÓN POSTERIOR A LA CELEBRACIÓN DEL CONTRATO 24 12 Información posterior a la perfección del contrato __________________________________________________________ Confirmar la correcta celebración del contrato Evitar incertidumbres de si el contrato se ha celebrado o no. Art. 28 LSSI: Impone obligación al prestador de confirmar la recepción de la aceptación (enví o Acuse de Recibo). Ya antes tambi én: Art. 14 Ley Modelo CNUDMI Art. 11.1 Directiva 2000/31 CE El prestador deberá dar conocimiento al comprador de que ha recibido su aceptación por alguno de estos dos medios: Enviando un correo electrónico en las 24 hrs. siguientes a realizarse la operación. Confirmarlo por un medio equivalente al utilizado en el procedimiento de contratación, tan pronto como el aceptante haya completado el proceso de compra. Se entienden recibidas la aceptación y confirmación cuando las partes puedan tener constancia de ello, luego: Si es por correo electrónico: desde que el mensaje es almacenado en el servidor. Si es por web: bastará un mensaje (que se pueda almacenar) justo al término de la contratación. Excepciones al deber de enviar información: a) Si así se acordó y ninguno es consumidor, o b) si el contrato se celebró exclusivamente mediante 25 intercambio de correos electrónicos (sin el propósito de eludir esta obligación). EJECUCIÓN DEL CONTRATO 26 13 Ejecución del contrato __________________________________________________________ Cumplir régimen general que el TRLGDCU establece para la ejecución del contrato, por ser la contratación electr ónica una modalidad de contratación a distancia. Art. 103 TRLGDCU: Salvo pacto en contrario, el vendedor deberá cumplir en el plazo de 30 días naturales. Art. 104 TRLGDCU. Si el vendedor no puede cumplir: Deberá informar al comprador de la falta de disponibilidad del bien. El comprador podrá recuperar cuanto antes las sumas abonadas, y, a lo máximo, en el plazo de 30 días. Si el vendedor no realiza el abono, el comprador podrá reclamar el doble de lo debido, además de daños y perjuicios. Art. 105 TRLGDCU: También se permite que, caso de no estar disponible el bien, y previo aviso al comprador, el vendedor pueda ofrecer sin aumento del precio un producto de características similares de igual o superior calidad. Cuando ello ocurra, el comprador podrá ejercer su derecho de desistimiento y resolución en los mismos términos que si se tratará del bien inicialmente 27 requerido. DERECHO DE DESISTIMIENTO 28 14 Derecho de desistimiento __________________________________________________________ Art. 68 TRLGDCU (para la contratación a distancia, Art. 101 TRLGDCU): Logro defensa de los consumidores Frena abusos en la contratación a distancia. Finalidad: poder desistir del contrato celebrado a distancia sin alegar causa alguna. No se exige formalidad alguna. Plazo ejercicio (Art. 71 TRLGDCU): 7 días hábiles desde la recepción del bien. Si proveedor finalmente no informa de este derecho, el comprador podrá resolver el contrato en el plazo de los 3 meses siguientes desde la recepción del bien. Si proveedor informa tarde pero dentro de ese plazo de tres meses, los 7 días comienzan a contar desde que informa. Contenido (en los treinta dí as siguientes): El proveedor debe devolver el dinero (lo antes posible y, en todo caso, en 30 días). El consumidor debe devolver el bien y asumir los gastos de la devolución. Aunque si proveedor no informó de derecho de desistimiento, no debe asumir gastos devoluci ón. Exclusiones: a) Bienes sujetos a fluctuaci ón; b) Bienes confeccionados según especificación del comprador; c) Suministro de discos o programas; d) Suministro de prensa, 29 publicaciones, revistas, etc; e) contratos de prestaci ón de servicios ya empezado ejecutar; f) contratos se apuestas y loterías. PRUEBA DEL CONTRATO ELECTRÓNICO 30 15 Prueba del contrato electrónico __________________________________________________________ Art. 24 LSSI: - S eñala que el soporte electrónico en que conste un contrato celebrado por vía electrónica será admisible en juicio como prueba documental. - La prueba de estos contratos se regirá por las mismas normas que rige la prueba del resto de obligaciones del ord. jur. (art. 281 y ss. LECv, en general; y 317 y ss., en particular) y en su caso a lo estipulado para la Firma Digital. Diferenciar si el contrato está firmado electrónicamente o no: Si está firmado electrónicamente, además del régimen general que para los documentos señala la LECv, podrá beneficiarse de las prevendas que otorga la LFE. El archivo recibirá la calificación de documento privado (art. 324 LECv), por lo que, en lo referido a la prueba, se le aplicar án las reglas que el Ord. Jco. impone a estos documentos (art. 325 y 326 LECv). No obstante, un documento electrónico puede ser calificado de público, si ha sido expedido por funcionario público con poder bastante para ello (art. 3.7 LFE). La prueba se simplifica bastante si el documento fue firmado electr ónicamte. Ello es así, porque la Ley reconoce valor suficiente a la FE, por si misma, para asegurar aspectos que, de no estar ella, sería preciso probar. Distinguir diferentes tipos de firma electrónica: Preferencia FE Reconocida. 31 Prueba del contrato electrónico __________________________________________________________ En resumen: A los contratos electrónicos se les reconoce valor probatorio. Su prueba resultará más fácil si: Fue firmado electrónicamente. Se conservan los acuses de recibo. Existen Terceros de confianza Problema: en la práctica ni se firman electrónicamente los contratos, ni existen Terceros de confianza. En la práctica, devienen medios válidos de prueba: los justificantes de pago (para el comprador) o el justificante de entrega de las mercancías (para el vendedor). 32 16 PAGO ELECTRÓNICO 33 Relaciones jurídicas __________________________________________________________ RESPONSABILIDAD ANTE USO FRAUDULENTO Responde el titular, si él ha sido negligente Responde la e.d.c., si ella ha sido la negligente Si ninguno de los dos ha sido negligente, se aplican las siguientes reglas: -Después de la comunicación de pérdida de la T., responde la e.d.c. -Hasta la comunicación de pérdida de la T. responde el titular. Es común introducir el límite de 150 €. - Éstas dos reglas se aplican siempre que no se observe negligencia en el titular de la tarjeta. 34 17