ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRALDEL TERRITORIO INDÍGENA BRIBRI (ADITIBRI) CÉDULA JURÍDICA: 3- 002-084709 RECONSTRUCCIÓN DE LA CARRETERA DEL TRAMO BAMBÚ- SHUABB Y CONSTRUCCIÓN DEL TRAMO SHUABB- YORKIN Y BOCA UREN- SHUABB EN EL DISTRITO DE TELIRE DEL CANTÓN DE TALAMANCA, LIMÓN COSTA RICA. Elaboración y Colaboración: Asociación de Desarrollo Integral del Territorio Indígena Bribri (ADITIBRI). Gregorio Solano Guzmán- UCP/ Ministerio de Agricultura y Ganadería. Ing. Civil Mario Blanco Sáenz- Consultor. JUNIO 2010 PERFIL DE PROYECTO I. Nombre del proyecto. Reconstrucción de la carretera del tramo Bambú- Shuabb y construcción del tramo Shuabb- Yorkin y Boca Uren- Shuabb en el distrito de Telire del cantón de Talamanca, Limón Costa Rica. II. DATOS BÁSICOS. Titulo del proyecto Reconstrucción de la carretera del tramo Bambú- Shuabb y construcción del tramo Shuabb- Yorkin y Boca Uren Shuabb; en el distrito de Telire del cantón de Talamanca, Limón Costa Rica. Nombre de la organización Consejo de vecinos de Yorkin de Telire Talamanca. Ejecutora Consejo de vecinos de Yorkin en coordinación con la Responsable Asociación de Desarrollo Integral del Territorio Indígena Bribri (ADITIBRI). Comunidades de: Shuabb y Yorkin de Talamanca, Dirección Limón CR. Teléfono: 2 E-mail: Componente relacionado al Componente 3: Servicios públicos e infraestructura Programa Binacional básica Categoría del proyecto Tipo de proyecto Sin ingresos. Fecha de preparación Junio 2010 Distrito Telire Beneficiarios Directos 350 familias (2,450 habitantes) Presupuesto en Dólares : Proyecto $ 000,000.00 Contrapartida $ 000,000.00 Presupuesto en Colones Proyecto ₡ 00,000,000.00 Contrapartida ₡ 00,000,000.00 Vigencia Junio 2010- 2012 Institución acompañante Funcionario Contraparte III. UBICACIÓN DEL PROYECTO. El proyecto está ubicado en las comunidades de: Bambú, Shuabb, Boca Uren, Culbario y Yorkin; del distrito de Telire de Talamanca, provincia de Limón, Costa Rica. VI. DESCRIPCIÓN DE BENEFICIARIOS. Para la administración de este territorio se creó la Asociación Desarrollo Indígena Bribri de Talamanca (ADITIBRI) en el año 1978 por medio de la Ley Indígena numero 6172. Y en el año 1992 el gobierno de Costa Rica aprueba la aplicación del Convenio Internacional Nº 169 que hace el reconocimiento en el marco internacional del derecho de los pueblos indígenas para elevar el nivel de vida de sus pobladores de conformidad a su organización tradicional y con el apoyo del estado costarricense. Para el cumplimiento de estos instrumentos jurídicos se crea la figura organizativa denominada Asociación Desarrollo Integral Indígena Bribri (ADITIBRI) que es el gobierno local para la tutela de los derechos humanos indígenas. En este sentido ADITIBRI gobierna el territorio Indígena Bribri de Talamanca, que tiene una extensión territorial de 43.690 hectáreas, organizado en 22 comunidades, con una población aproximada de 8.000 indígenas. Dentro de los planes de desarrollo que apoya ADITIBRI en el cumplimiento de los derechos indígenas, es el mejoramiento y construcción de caminos de acceso a estas comunidades, en el cual se han unido esfuerzos para lograr la reparación y construcción de caminos que unen a las comunidades indígenas. Actualmente existen sectores indígenas que no disponen de caminos de acceso; entre estas están los sectores de: Bambú- Shuabb; Shuabb- Yorkin; y Boca Uren- Culbario- Shuabb. Situación por la cual se está gestionando fondos y asesoría técnica, para la reconstrucción y construcción de la carretera que une a estas comunidades. 1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN. 1.1 ANTECEDENTES. Las comunidades indígenas acentuadas en el sector de Yorkin, pertenecen al clan Bribri; sin embargo están ubicadas en el distrito de Telire y tienen como gobierno local a la Asociación de Desarrollo Integral Indígena Bribri (ADITIBRI). La comunidad de Yorkin está a 34 Km. de Bribri; donde para poder llegar se debe utilizar la vía fluvial del río Yorkin, a través de pequeñas embarcaciones llamadas botes de madera, propulsadas con motor fuera de borda o palanca (varilla de madera para impulsar al bote). Estos botes son utilizados para el transporte de productos agrícolas que se producen en la zona, insumos, mercadería, materiales de construcción, así como el transporte público y de personas enfermas. El otro acceso es vía terrestre, por senderos y caminos de tierra a pie o a caballo; también existe una camino de lastre en muy mal estado, entre el tramo Bambú- Shuabb. Los habitantes de estas comunidades indígenas son pequeños productores y productoras de bajos recursos económicos, que poseen pequeñas fincas que oscilan entre una a cinco hectáreas; en las cuales se dedican a la producción orgánica de plátano, banano, frutas tropicales y cacao principalmente. Estos cultivos son manejados bajo el sistema tradicional y cultural indígena, que consiste en la siembra en asocio del cacao, banano, plátano, frutas tropicales y árboles forestales; este sistema de producción forma diferentes estratos productivos incluyendo el forestal, además conlleva a un sistema muy diversificado, que sirve tanto para la conservación y protección del suelo y agua, como fuentes de alimentación y hábitat de animales y aves silvestres. Por otra parte un porcentaje de estos pobladores indígenas viven formando centros de población en sus comunidades; otra parte de ellos (as) viven en sus parcelas. Así mismo Información obtenida en el Centro de Salud de Yorkin, tanto en los centros de población como en la población dispersa, existen alrededor de 350 casas de habitación, en las cuales se tiene un estimado que cada núcleo familiar está formado por siete miembros en promedio entre niños, adolescentes y adultos. 1.1.1 SUELOS Y TOPOGRAFÍA. De acuerdo a la base de datos de la oficina del Ministerio de Agricultura y Ganadería en Cahuita, los suelos que predominan en estas comunidades son de textura: arcillo- limosos y arcillo- limo- arenosos, por deposición de la influencia de los ríos que pasan por la zona como: el río Yorkin, Bris y el. Así mismo son suelos profundos y con una fertilidad natural aparente muy buena. De acuerdo a la capacidad de uso del suelo, existen zonas de vocación agrícola y pecuaria, pero también zonas de protección y conservación. No obstante en las actividades agropecuarias se deben incluir buenas prácticas agrícolas para garantizar la sostenibilidad del sistema productivo en cualquiera de estas áreas, con el fin de proteger y conservar principalmente al suelo; ya que al utilizar malas prácticas agrícolas pueden afectar las obras de infraestructura que se establezcan en esos sitios. También es importante mencionar que algunas áreas presentan pedregocidad de variado tamaño, tanto en el perfil como en la superficie del suelo. Igualmente y de acuerdo a la oficina del MAG en Cahuita, esta zona presenta una topografía plana; pero también presenta topografía quebrada y montañosa, con pendientes que van de leve a fuertes. 1.1.3 ZONA DE VIDA. Según información de la base de datos de la Agencia de Servicios Agropecuarios del MAG en Cahuita, las comunidades del sector de Yorkin están ubicadas dentro de la zona de vida definida como: Bosque Tropical Lluvioso, bastante cálido y húmedo, donde existen variaciones importantes de condiciones, la cual es una característica de la subcuenca del río Telire; donde la temperatura promedio anual oscila entre los 28 a 30 grados centígrados durante el día, y 20 a 22 grados en la noche; esta característica no permite conocer cual época del año es más caliente y en cual la temperatura es más baja; también se presenta un brillo solar promedio de 3.5 horas de luz por día; una humedad relativa promedio de 85 %; con una precipitación anual promedio entre 3,000 a 3,500 milímetros de lluvia y se encuentra a una altitud de 91 metros sobre el nivel del mar (msnm), registrado en la escuela de Yorkin; cabe mencionar que en otros puntos la altitud varía hacia arriba y hacia abajo. 1.1.4 HIDROGRAFÍA DEL SECTOR YORKIN. El sistema fluvial del cantón de Talamanca, corresponde a la subvertiente caribe de la vertiente del mismo nombre y en ella se encuentran las siguientes cuencas y subcuencas: La cuenca del río Sixaola, con una extensión total de 2331 km², de los cuales el área que nos ocupa está ubicada en la micro cuenca del río Telire; la cual está formada por una red de afluentes, que entre estos está el río: Yorkin. Que a su vez está formado por una red de afluentes de los siguientes ríos: Shuabb, bris y el Skuy. Estos ríos y sus afluentes nacen en el cantón en las laderas de la cordillera de Talamanca, y estas aguas llevan un rumbo suroeste hasta desembocar en el mar Caribe. Es importante mencionar que los ríos Sixaola y Yorkin son límites internacionales con la República de Panamá. 1.2 JUSTIFICACIÓN. El territorio indígena Bribri forma parte del Cantón de Talamanca, que fue declarado según el informe Estado de la Nación como el cantón más pobre de Costa Rica, su índice de desarrollo es el mas bajo con respecto a la provincia y por ende del país. De acuerdo a información obtenida en los centros de salud de estas comunidades indígenas, mencionan que los indicadores en materia de salud son los mas bajos con respecto a los nacionales, situación que se da por la falta de accesibilidad a los servicios básicos e infraestructura como: educación, salud, el servicio de extensión agropecuaria, electricidad, caminos, entre otros; factores por el cual hacen que se presente niveles de desarrollo muy bajos en estas comunidades y por ende un bajo nivel de vida. Así mismo estas comunidades del sector de Yorkin al no contar con vías de acceso terrestres, servicios básicos como: asesoría técnica de Extensión agropecuaria del Ministerio de Agricultura y Ganadería; electricidad; salud, no llegan a estas comunidades alejadas. Situación que se refleja en el diagnóstico participativo realizado por funcionarios del Ministerio de Agricultura y Ganadería; en la etapa de Planificación Estratégica del Programa de Desarrollo Sostenible de la Cuenca del río Sixaola, de en estas comunidades (ver anexo1). En este sentido y solo por citar un caso reciente, el pasado 23 de febrero de 2011, un muchacho de Yorkin sufrió un accidente con arma de fuego, el cual murió desangrado ya que tubo que viajar varias horas en bote para poder llegar a un centro médico para ser atendido; esto por la falta de una carretera que facilite el transporte rápido y oportuno. Por otra parte estas comunidades del sector de Yorkin, por medio de sus dirigentes han gestionado fondos a las instituciones del estado para la construcción de la carretera sin tener respuestas concretas; es por estas razones que se plantea el apoyo al Programa de Desarrollo Sostenible la construcción de este camino tan importante. Además cabe mencionar que en la comunidad del sector Sibodi existen mas de 80 familias, con un aproximado de 560 habitantes, entre niños, adultos y ancianos (as). También en este sector existen dos centros de educación primaria, un colegio de educación secundaria, dos casas comunales, un EBAIS en el cual los médicos llegan cada 15 días, y organizaciones que agremian a productores (as) y comunales. Así mismo información emitida por el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) en Bribri, mencionan que tienen dentro de los planes la electrificación para Yorkin, sin embargo por la falta de la carretera no han podido desarrollar el proyecto. Es importante mencionar que dentro de la información obtenida en el diagnóstico participativo, realizado a población de estas comunidades indígenas, resaltó en primer lugar la falta del camino que une a las comunidades de Bambú, Shuabb, Yorkin, Culbario y Boca Uren con el resto las localidades de Talamanca. Así mismo en la priorización realizada de la problemática, la falta de la carretera quedó priorizada en primer lugar (ver anexo 1). 2. OBJETIVOS. 2.1 OBJETIVO GENERAL. Mejorar la inserción de las familias indígenas del sector de Yorkin hacia la comercialización de productos, así como el acceso a los servicios básicos, con el propósito del mejoramiento de la calidad de vida de estas familias en el distrito de Telire del cantón de Talamanca. 2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS. Mejoramiento de los activos físicos de las comunidades mediante la construcción de un camino rural que se inicia en el río Telire, de la cuenca alta del río Sixaola, con las localidades de Shuabb, Boca Uren, Culbario y Yorkin. Reducción del tiempo de transporte de la producción de las comunidades hacia los centros de comercio. Fortalecimiento de los niveles de organización de la comunidad a través de la formación de un comité de mantenimiento de caminos. 3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO. 3.1 DESCRIPCIÓN DE OBRAS. 3.1.1 Tramo Bambú- Shuabb. En este tramo existía una carretera de un carril que mide 4.2 kilómetros, la cual por la falta de mantenimiento se encuentra completamente dañada. Por lo tanto se plantea la reconstrucción de este tramo que consiste en la restauración a un carril con lastre, para formar una calzada de un carril de 3.50 metros de ancho, con espesor de sub- base y base de 0.30 metros compactados. Para realizar esta labor se requiere el levantamiento de niveles y dibujo del perfil en la sección del camino de 4.2 Km. El trazo de eje centro y replanteo de ancho de calzada que se defina 3.50 o 7 metros, marcando corte de 10 centímetros de rasante actual, para sanear sub- rasante y marcar el relleno de 0.30 metros de espesor de calle a construir. 3.1.2 Tramo Shuabb- Yorkin. Este tramo tiene una longitud de 4.3 kilómetros (ver anexo 2), en este tramo existe una trocha para transitar a pie o a caballo, entonces para construir el camino se requiere el levantamiento topográfico y dibujo de perfil para trazo, dibujo de nuevo camino incluyendo secciones a cada 20 metros con detalle de corte y relleno de sub- rasante y dibujo de sección de calle con relleno de base y sub- base de 0.30 metros de espesor, para el ancho de calzada escogido. Además en algunos sitios del camino se requiere la corta de árboles y desraizado con personal de la zona, con hachas y motosierras, en trazo de montaña. Posteriormente un desbosque y limpieza con tractor equivalente a D- 6, en paso por zona montañosa y deja preparada el sub- rasante de camino, para la preparación de la sub- base y base en toda la longitud del camino, con un espesor promedio de 0.30 metros, y ancho de calzada escogido. 3.1.3 Tramo Boca Uren Shuabb. Este sector tiene una distancia de 3.6 kilómetros (ver anexo 3), actualmente es un camino de tierra para caminar a pie o a caballo. Para la construcción del camino se requiere el levantamiento topográfico y dibujo de perfil para trazo, dibujo de nuevo camino incluyendo secciones a cada 20 metros con detalle de corte y relleno de sub- rasante y dibujo de sección de calle con relleno de base y sub- base de 0.30 metros de espesor, para el ancho de calzada escogido. Además en algunos sitios del camino se requiere la corta de árboles y desraizado con personal de la zona, con hachas y motosierras, en trazo de montaña. Posteriormente un desbosque y limpieza con tractor equivalente a D- 6, en paso por zona montañosa y deja preparado el sub- rasante de camino, para luego proceder con la preparación de la sub- base y base en toda la longitud del camino, con un espesor promedio de 0.30 metros, y ancho de calzada escogido. 3.1.4 Puentes y Pasos de Alcantarillas. Se deben construir dos puentes, uno de 8 metros en el río Shuabb y el otro sobre el río Bris, en un punto aguas arriba de la desembocadura de éste en el río Yorkin; donde se tiene un ancho de 15 metros. Estos puentes son de estructura prefabricada del tipo Puente Prefa, con las siguientes especificaciones: Puente sobre el río Bris. Debe tener 15 metros de largo; con 3.50 metros de calzada; una acera de 1.20 metros; altura de rasante a nivel de desplante 7.0 metros; la carga de diseño HS 20 44; con una capacidad de soporte del suelo de 15 ton/m². Puente sobre el río Shuabb. De 8 metros de largo; con 3.50 metros de calzada; una acera de 1.20 metros; altura de rasante a nivel de desplante 5 metros; carga de diseño HS 20 44; capacidad de soporte del suelo 15 ton/m². Se identificaron tres pasos de alcantarillas de cuadro tipo Puente Prefa de 2 metros de largo; de 3.76 de calzada; sin acera; altura de rasante a nivel de desplante 2.50 metros; de carga de diseño HS 20 44; capacidad de soporte del suelo 15 ton/m². Las dos distancias de aproximación a estas estructuras se rellenan con lastre compactado con una inclinación máxima de 12 % para llegar a los niveles finales de cada una d las superestructuras. También se necesita establecer 10 pasos de alcantarillas pequeñas con tubo de concreto de 0.91 metros de diámetro, con sus respectivos cabezales. 4. SUPUESTOS Y RIESGOS. En cuanto a supuestos y riesgos del proyecto, se estima que todos estos sectores de la cuenca alta del río Sixaola, son vulnerables a los continuos fenómenos naturales que se presentan en el territorio; principalmente las depresiones tropicales y frentes fríos; que provocan inundaciones, deslizamientos masivos de tierra, entre otros. Estos a su vez provocan serios daños en la economía e infraestructura en estas comunidades. 5. APORTES. 5.1 APORTE DE LA COMUNIDAD. En reuniones realizadas con los habitantes de las comunidades de Shuabb, Yorkin, Culbario y Boca Uren; estos han manifestado el compromiso de aportar mano de obra en trabajos como: limpieza de carriles, descarga de materiales, voltea de árboles, entre otros. Así mismo resguardar y cuidar la maquinaria durante el tiempo de construcción de la obra. 5.2 APORTE DE LA ORGANIZACIÓN. La Asociación de Desarrollo Indígena del Territorio Bribri (ADITIBRI), brindó el aval para que este importante proyecto se desarrolle en el territorio indígena del sector de Yorkin. Igualmente extendió el permiso para la extracción del material (lastre) del río Telire y Yorkin, para ser utilizado en la calzada de la carretera que se va a construir en este sector. 6. PRESUPUESTO. Cuadro 1. Presupuesto global de inversión, Talamanca 2011. Concepto Costo total ¢ Topografía 2,343,600.00 Corte y desraizado de árboles 595,665.00 Desbosque, limpieza y rasante de camino en zona 5,062,176.00 montañosa. Base y sub- rasante en totalidad del camino 119,510,212.50 Pasos de alcantarillas con tubos de 91 cm 29,286,899.84 Súper estructuras 127,995,000.00 Movilización de equipo, bodegas, cobertizos y 15,618,750.00 desmovilización. Sub- total 300,415,303.34 Aporte comunidad por material grava de río 347,726,925.00 Total 648,142,228.34,