5 Biennial High-level Meeting of the Development Cooperation

Misión Permanente
de la República Dominicana
ante las Naciones Unidas
Permanent Mission of the Dominican Republic to the United Nations – Presidency Pro Témpore
Statement of the Permanent Mission of the Dominican Republic to the United Nations on
behalf of the Community of Latin American and Caribbean States
5th Biennial High-level Meeting of the Development Cooperation Forum:
Development cooperation: lever for effective implementation of the 2030
agenda
To be delivered by Mrs. Arlette Palacio, Director of International Cooperation,
Ministry of Foreign Affairs of the Dominican Republic
DCF, New York, 21-22 July 2016
Check against delivery
Time for intervention: 2-3 minutes
Mr. President,
1.
I have the honor to speak on behalf of the Member States of the Community of Latin
American and Caribbean States (CELAC).
2.
We would like to commend the President of the Economic and Social Council (ECOSOC),
H. E. Mr. Oh Joon, for convening this 5th Biennial High-level Meeting of the Development
Cooperation Forum, which will provide important policy guidance regarding international
cooperation for the implementation of the 2030 Agenda for Sustainable Development and the
Addis Ababa Action Agenda. (new)
Mr. President,
3.
CELAC highlights the importance of the topics to be discussed and the significance to
develop policy recommendations on such important issues. We further highlight the important
role of development cooperation to address the sustainable development challenges in all
countries and advance towards the implementation of the 2030 Agenda for Sustainable
Development Agenda and related processes, including the reinvigoration of the global
partnership for the sustainable development.
144 East 44th Street, 4th Floor, New York, NY, 10017. (212) 867-0833. Celac.rd.ny2@gmail.com
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de la República Dominicana
ante las Naciones Unidas
4.
The implementation and follow up of the 2030 Agenda for Sustainable Development
requires the unequivocal commitment of the international community as a whole. Developed
countries can notably contribute by accomplishing their longstanding commitments regarding
Official Development Assistance (ODA), including by establishing binding timelines for delivering
such commitments and other forms of North-South Cooperation. ODA is still central for many
countries, although its use and functions may differ according to each particular situation, needs
and priorities. In the 2030 Agenda for Sustainable Development we also see ODA as leveraging
and sustaining financing for development in developing countries. Moreover, South-South
Cooperation has a particular, complementary and differentiated role to play, notably in capacity
building supported by the exchange of knowledge and successful practices among countries of
the Global South, and other emerging forms of cooperation, such as financial cooperation for
developing infrastructure, social development, health and education, among others.
5.
We reaffirm the importance of consolidating South-South Cooperation as a shared value
in the region, acknowledging it as a complement and not a substitute of North–South and
Triangular Cooperation, based on the principles of horizontality, respect for national
sovereignty, equality, non-conditionality and mutual benefit, so as to influence over a new
International Cooperation System architecture. Likewise, we advocate for the establishment of
an alternative financing mechanism that support South–South Cooperation initiatives at an
intra-regional level.
6.
We reiterate our conviction that South-South Cooperation constitutes a favored tool for
complementarity, solidarity, union, integration and the horizontal exchange of knowledge
amongst countries, and we emphasize that Latin America and the Caribbean possesses
successful and tangible assertive experiences regarding South-South and Triangular
Cooperation. In this regard, experiences in energetic, training, education, cultural,
environmental areas, among others, have supported developing countries in their efforts to
achieve sustainable development.
7.
We consider that Triangular cooperation, as a bridge between different experiences and
modalities of cooperation, is an important tool for increasing our relationships with our partners
outside the region through sharing experiences, knowledge, best practices, relevant public
policies and the formation and training of human resources; and that could take into account
the principles of South-South Cooperation.
8.
CELAC countries recognize that middle-income countries still have major difficulties in
achieving sustainable development and, therefore, we ask the United Nations System for
development, international financial institutions, regional organizations and other concerned
parties, to ensure that the diverse and specific development needs of middle-income countries
are duly taken into account and addressed, in adaptation to their relevant national strategies
and policies in order to promote a coherent and comprehensive approach. The Addis Ababa
Action Agenda also acknowledged that ODA and other concessional finance is still important for
a number of middle-income countries and has a role to play for targeted results, taking into
account the specific needs of these countries.
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9.
In this regard, we reiterate our call for the establishment of a comprehensive financing
strategy by the international and regional development banks, that is inclusive, transparent and
that considers the necessities and particular aspirations of all developing countries, including
middle-income countries, landlocked countries and small developing Island States. This strategy
should include not only opportunities for resource mobilization, but also for the strengthening
of national capacities facilitating technology transfer and capacity building, and sharing of best
practices and technical assistance that support the achievement of the 2030 Agenda for
Sustainable Development.
10.
CELAC underscores the importance to effectively implement the mandate established in
paragraph 129 of Addis related to the need for the United Nations system, in consultation with
the IFIs to develop transparent measurements of progress on sustainable development that go
beyond per capita income, building on existing initiatives as appropriate. These should recognize
poverty in all of its forms and dimensions, and the social, economic, and environmental
dimensions of domestic output and structural gaps at all levels.
11.
On the other hand, Mr. President, financing for development, specifically the Addis
Ababa Action Agenda supports, complements and helps to contextualize the 2030 Agenda for
Sustainable Development. Therefore, CELAC expresses strong support to the reinvigoration of
the global partnership for sustainable development, with the contribution of all countries, based
on their capacities and allocation of resources, as a mean for strengthening international
cooperation for the implementation of the 2030 Agenda for Sustainable Development, including
financial resources, capacity building and transfer of technology and related knowledge through
North-South, South-South and Triangular Cooperation, building upon Monterrey, Doha, Addis as
well as Rio+20 and other relevant outcomes, which integrates all the development agenda
issues in a holistic and balanced manner.
12.
Thank you.
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Misión Permanente de la República Dominicana ante las Naciones Unidas – Presidencia Pro
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Declaración de la Misión Permanente de la República Dominicana ante las Naciones Unidas
por parte de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños
5ta. Reunión Bienal del Foro de Cooperación para el Desarrollo: La
Cooperación para el Desarrollo: palanca para la implementación efectiva de
la agenda 2030
A ser pronunciado por la Sra. Arlette Palacio, Directora de Cooperación Internacional,
Ministerio de Relaciones Exteriores de la República Dominicana
DCF, Nueva York, 21-22 Julio 2016
Cotejar con la alocución
Tiempo para la intervención: 2-3 minutos
Señor Presidente,
1.
Tengo el honor de hablar en nombre de los Estados Miembros de la Comunidad de Estados
Latinoamericanos y Caribeños (CELAC).
2.
Deseamos encomendar al Presidente del Consejo Económico y Social, S.E. Sr. Oh Joon por
convenir esta 5ta. Reunión Bienal del Foro de Cooperación para el Desarrollo, que proveerá una
importante guía política sobre la cooperación internacional para la implementación de la Agenda 2030
para el Desarrollo Sostenible y la Agenda de Acción de Addis Abeba.
Señor Presidente,
3.
CELAC destaca la importancia de los temas a tratar y el significado de desarrollar
recomendaciones de políticas sobre esos temas acuciantes. Destacamos además el importante rol de la
cooperación para el desarrollo para abordar los retos de desarrollo sostenible en todos los países y
avanzar hacia la implementación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y procesos
relacionados, incluyendo la revitalización de la alianza global para el desarrollo sostenible.
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4.
La implementación y el seguimiento de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible requieren
el compromiso inequívoco de la comunidad internacional en su conjunto. Los países desarrollados
pueden contribuir notablemente al cumplir con sus compromisos antes asumidos respecto de la
Asistencia Oficial al Desarrollo incluso estableciendo plazos vinculantes para la entrega de estos
compromisos y otras formas de cooperación Norte-Sur. La Asistencia Oficial para el Desarrollo es
todavía central para muchos países, aunque su uso y funciones pueden diferir según la situación
particular, las necesidades y prioridades. En la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible también
vemos a la Asistencia Oficial para el Desarrollo como el aprovechamiento y el mantenimiento de la
financiación para el desarrollo en los países en desarrollo. Por otra parte, la cooperación Sur-Sur tiene
un papel particular, complementario y diferenciado a jugar, sobre todo en la creación de capacidad
apoyada por el intercambio de conocimientos y prácticas exitosas entre los países del Sur global, y otras
formas emergentes de la cooperación, como la cooperación financiera para el desarrollo de la
infraestructura, el desarrollo social, la salud y la educación, entre otros.
5.
Reafirmamos la importancia de consolidar la Cooperación Sur-Sur como un principio compartido
de la región, reconociéndolo como un complemento y no un sustitutivo de la Cooperación Norte-Sur y
Triangular, basada en los principios de horizontalidad, el respeto a la soberanía nacional, la igualdad, la
no condicionalidad y el beneficio mutuo, para incidir en una nueva arquitectura del Sistema de
Cooperación Internacional. Asimismo, abogamos por la identificación de mecanismos alternativos de
financiamiento que apoyen las iniciativas de Cooperación Sur-Sur a nivel intra-regional.
6.
Reiteramos nuestra convicción de que la cooperación sur-sur constituye un instrumento
privilegiado para la complementación, la solidaridad, la unión, la integración y el intercambio horizontal
de conocimiento entre los países y destacamos que América Latina y el Caribe cuenta con un acervo de
experiencias asertivas, palpables y exitosas en la cooperación sur-sur y la cooperación triangular. En este
sentido, experiencias en las áreas de la energía, la capacitación, la educación, la cultura y el medio
ambiente, entre otras, han apoyado a los países en desarrollo en sus esfuerzos para lograr el desarrollo
sostenible.
7.
Consideramos que la cooperación triangular, como puente entre experiencias y modalidades
diferentes, constituye una herramienta importante para incrementar las relaciones con nuestros socios
extra regionales mediante el intercambio de experiencias, conocimientos, buenas prácticas, políticas
públicas relevantes y la formación y capacitación de recursos humanos; y que podrían considerarse los
principios de la cooperación sur-sur.
8.
Los países CELAC reconocen que los países de renta media todavía tienen dificultades mayores
para lograr el desarrollo sostenible y, por lo tanto, hacemos un llamado al sistema de Naciones Unidas
para el desarrollo, a las instituciones financieras internacionales, organizaciones regionales y otras
partes interesadas, para asegurar que las diferentes necesidades de desarrollo diversas y específicas de
los países de ingresos medianos se tomen debidamente en cuenta y se aborden, de manera adaptada,
en sus estrategias y políticas nacionales pertinentes, con el fin de promover un enfoque coherente y
amplio. La Agenda de Acción de Addis Abeba ha reconocido que la asistencia oficial para el desarrollo y
otros tipos de financiación en condiciones favorables siguen siendo esenciales para varios de estos
países y desempeñan una función en la obtención de resultados específicos, teniendo en cuenta las
necesidades concretas de esos países.
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9.
En este sentido, reiteramos nuestro llamado para el establecimiento de una estrategia
financiera integral por parte de los bancos internacionales y regionales que sea inclusiva, transparente y
que considere las necesidades y aspiraciones particulares de todos los países en desarrollo, incluyendo a
los países de renta media, países sin litoral y pequeños estados insulares en desarrollo. Esta estrategia
debe incluir no sólo oportunidades para la movilización de recursos, pero también para el
fortalecimiento de las capacidades nacionales facilitando la transferencia de tecnología y la creación de
capacidad y el intercambio de buenas prácticas y asistencia técnica que apoyen el logro de la Agenda
2030 para el Desarrollo Sostenible.
10.
CELAC destaca la importancia de implementar efectivamente el mandato establecido en el
párrafo 129 de Addis relativo a la necesidad que el sistema de las Naciones Unidas a que, en consulta
con las instituciones financieras internacionales, formule medidas transparentes para medir los
progresos hacia el desarrollo sostenible que vayan más allá de los ingresos per cápita, basándose en las
iniciativas existentes, según proceda. Estas medidas deberían reconocer la pobreza en todas sus formas
y dimensiones, así como las dimensiones sociales, económicas y ambientales de la producción nacional y
los problemas estructurales en todos los planos.
11.
Por otra parte, señor Presidente, la financiación para el desarrollo, específicamente el Plan de
Acción de Addis Abeba, apoya, complementa y ayuda a contextualizar la Agenda 2030 para el Desarrollo
Sostenible. Por lo tanto, la CELAC expresa su firme apoyo a la revitalización de la alianza mundial para el
desarrollo sostenible, con la contribución de todos los países, en función de sus capacidades y la
asignación de recursos, como un medio para fortalecer la cooperación internacional para la
implementación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, incluidos los recursos financieros, la
creación de capacidad y la transferencia tecnología y el conocimiento relacionado a través de la
cooperación Norte-Sur, Sur-Sur y Triangular, basándose en Monterrey, Doha, Addis, así como Río + 20 y
otros resultados relevantes, que integra todos los temas de la agenda de desarrollo de manera integral y
equilibrada.
12.
Gracias.
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