Concepto.- La solidaridad es una modalidad que impide la

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RESOLUCIÓN No. 2019
Por medio de la cual se resuelve una petición.
El Director General de la Corporación Autónoma Regional de Risaralda CARDER, en uso de sus facultades, en especial la conferida en el artículo 31 del Código
Contencioso Administrativo y,
CONSIDERANDO:
La Corporación Autónoma Regional de Risaralda, CARDER, a través de la Subdirección de
Gestión Ambiental Sectorial, inició Investigación Administrativa en contra de la MOVITRAM,
con Nit. 94.315.380-9 cuyo representante legal es el señor LUIS ENRIQUE PARRA,
identificado con la cédula de ciudadanía número 94.315.380, y MOVICON LTDA con Nit.
800251731-4, cuyo representante legal es el señor JOSE HENRY TELLEZ TORO,
identificado con la cédula de ciudadanía número 4.307.079 de Manizales, debido a la
disposición de material sobrante de excavación y escombros en un lote ubicado 300
metros adelante del intercambiador, margen izquierda de la vía que conduce a la Romelia,
en el municipio de Dosquebradas.
Esta Corporación mediante Resolución número 1497 del 28 de Octubre de 2008, impuso
una multa al señor JOSE HENRY TELLEZ TORO, identificado con la cédula de ciudadanía
número 4.307.079, Gerente de la Empresa MOVICON LTDA con Nit. 800251731-4, con
multa de DOS MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS ($2.500.000), y en su artículo segundo
confirmó los artículos segundo, tercero y cuarto de la Resolución 448 del 18 de abril de
2008.
La Sociedad Comercial MOVICON LTDA con Nit. 800251731-4, cuyo representante legal es
el señor JOSE HENRY TELLEZ TORO, a través de apoderada solicitó mediante oficio
número 097958 del 10 de diciembre de 2008, se aclare la Resolución 1497 del Octubre 28
de 2008, pues considera que es imposible dar cumplimiento a lo mencionado debido a que
otras empresas y personas si depositaron grandes cantidades de material sobrante y
escombros en dicho lugar.
Así las cosas, encuentra ésta Corporación que en el presente caso estamos frente a las
OBLIGACIONES SOLIDARIAS: las cuales define el tratadista Guillermo Ospina
Fernández en su obra Régimen General de las Obligaciones – Editorial Temis 1976 así:
“Concepto.- La solidaridad es una modalidad que impide la división normal de las
obligaciones subjetivamente complejas cuyo objeto sea naturalmente divisible, haciendo
que cada acreedor o cada deudor lo sea respecto a la totalidad de la prestación (in
solidum). De manera que obligaciones solidarias son aquellas que, a pesar de tener objeto
divisible y pluralidad de sujetos, colocan a cada deudor en la necesidad de pagar la
totalidad del crédito. Por ejemplo, la obligación que tienen A y B de pagar mil pesos
(objeto divisible) a C y D, es solidaria cuando se puede exigir la totalidad de los mil pesos a
A o a B, o cuando C o D tiene derecho a cobrar también la totalidad de los mil pesos.”
Así mismo el tratadista Sergio Rodríguez Azuero en su obra Contratos Bancarios Biblioteca
Felaban, 4ª edición, pág. 56, refiriéndose a las obligaciones solidarias dijo…”las
obligaciones solidarias consisten en que, existiendo dos o más deudores de una cosa
divisible, cada uno puede ser obligado al pago de la totalidad de la deuda”…
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Del texto citado se deduce que, las obligaciones dispuestas en la Resolución número 448
del 18 de abril de 2008 por el daño presentado con las actividades desarrollas de material
sobrante de excavación y de escombros llevados a cabo sin los permisos y autorizaciones
de carácter ambiental requeridos por la Entidad, son obligaciones solidarias en donde las
obligaciones son principales, obligados a satisfacer la totalidad de la deuda, sin que
ninguno de ellos pueda proponer el beneficio de excusión ni tampoco el de división de
aquella.
Por lo anteriormente expuesto,
RESUELVE.
ARTÍCULO PRIMERO: No acceder a la solicitud presentada por el señor JOSE HENRY
TELLEZ TORO, identificado con la cédula de ciudadanía número 4.307.079, Gerente de la
Empresa MOVICON LTDA con Nit. 800251731-4, a través de su apoderada, por los hechos
descritos en la parte considerativa
ARTICULO SEGUNDO: Contra la presente Resolución no procede recurso alguno y no
revive los términos para el ejercicio de las acciones Contenciosos Administrativas.
NOTIFÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
Dada en Pereira, 31 de diciembre de 2008.
ALBERTO ARIAS DÁVILA
Director General
Revisó: Gabriel Antonio Penilla Sánchez
Jefe Oficina Asesora de Jurídica
Proyecto: GloriaInésLiévanoLópez EJ- 1488