RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO Nº 029-2005-CD/OSIPTEL Lima, 19 de mayo de 2005 MATERIA Ámbito de aplicación del cargo de terminación de llamada en las redes del servicio de telefonía móvil, servicio de : comunicaciones personales y servicio móvil de canales múltiples de selección automática. VISTO: El proyecto de resolución que establece el ámbito de aplicación del cargo de interconexión por terminación de llamada en las redes de servicios móviles (servicio de telefonía móvil, servicio de comunicaciones personales y servicio móvil de canales múltiples de selección automática); CONSIDERANDO: Que mediante Resolución N° 001-98-CD/OSIPTEL, el Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones - OSIPTEL, aprobó el Reglamento de Interconexión en el que se definen los conceptos básicos de interconexión de redes y servicios públicos de telecomunicaciones, y se establecen las normas técnicas, económicas y legales a las cuales deberán sujetarse: a) Los contratos de interconexión que se celebren entre operadores de servicios públicos de telecomunicaciones; y, b) los pronunciamientos sobre interconexión que emita OSIPTEL; Que los cargos de interconexión, de acuerdo al artículo 13° del Reglamento de Interconexión, son iguales a la suma de: (i) los costos de interconexión, (ii) contribuciones a los costos totales del prestador del servicio, y (iii) un margen de utilidad razonable; elementos que se consideran, por todo concepto, incluidos en el establecimiento de los cargos de interconexión tope o por defecto; Que tanto en los mandatos de interconexión emitidos por OSIPTEL como en los contratos de interconexión pactados por las empresas operadoras, se han establecido los cargos de interconexión que se aplicarán entre dichas empresas operadoras; Que los costos de terminar una comunicación en una red son independientes del origen de la comunicación, y por tanto las empresas operadoras de servicios móviles no deben diferenciar los cargos por terminación de llamadas en sus redes; Que en ese contexto, los "Lineamientos de Política de Apertura del Mercado de Telecomunicaciones" establecen en su Numeral 48 que el cargo de interconexión es único por área local y que el cargo de interconexión por defecto no debe diferenciar entre llamadas salientes y entrantes, ni locales y larga distancia nacional e internacional; Que en virtud del Articulo 28º del Texto Único Ordenado de las Normas de Interconexión, los cargos de acceso y/o condiciones económicas más favorables que una empresa operadora establezca en un contrato de interconexión, deben ser trasladados a sus relaciones de interconexión con otras empresas operadoras; Que como consecuencia de lo señalado en el considerando anterior, el cargo de terminación más favorable para la empresa operadora en cuya red de servicio móvil se origina la comunicación local móvil – móvil, es el menor de los cargos que actualmente viene aplicando la empresa operadora de servicio móvil en cuya red termina tal comunicación; Que en tal sentido, resulta conveniente establecer que el cargo de interconexión que apliquen las empresas operadoras de los servicios móviles para la terminación de las comunicaciones locales móvil – móvil en sus redes, debe ser el mismo cargo que vienen aplicando dichos operadores, para la terminación de las llamadas provenientes de teléfonos públicos y de larga distancia; Que mediante Resoluciones de Consejo Directivo N° 005-96-CD/OSIPTEL y N° 029-99CD/OSIPTEL se aprobaron los Sistemas de Tarifas para las comunicaciones locales cursadas entre usuarios del Servicio Público Telefónico Fijo y usuarios del servicio de telefonía móvil, del servicio móvil de canales múltiples de selección automática (servicio troncalizado) y del servicio de comunicaciones personales; Que en virtud a las resoluciones señaladas en el considerando anterior, en las comunicaciones fijo – móvil la empresa operadora del servicio móvil es quien establece la tarifa al usuario final, debiendo pagar el cargo por originar la comunicación en la red del servicio de telefonía fija local, a la empresa operadora de dicho servicio, no existiendo un cargo de terminación de llamada en la red del servicio móvil para este tipo de comunicaciones, por lo que dichas llamadas deben ser excluidas de la presente normativa; Que mediante Resolución N° 095-2004-CD/OSIPTEL, el 23 de diciembre de 2004 se dispuso la publicación en el Diario Oficial el Peruano, del Proyecto de Resolución que proponía “la ampliación del ámbito de aplicación del cargo tope de interconexión por terminación de llamada en red móvil”, a fin de incluir el escenario de llamadas locales originadas en una red del servicio de telefonía móvil, servicio de comunicaciones personales y servicio troncalizado, destinadas a una red del servicio de telefonía móvil, servicio de comunicaciones personales o servicio troncalizado, conjuntamente con su Exposición de Motivos; Que en la Resolución señalada en el considerando anterior se definió un plazo de quince (15) días calendario contados a partir de la fecha de publicación de la misma, para que los interesados remitan por escrito sus comentarios a OSIPTEL; Que se han recibido y evaluado los comentarios realizados al Proyecto, los cuales se encuentran en la Matriz de Comentarios publicada en la página web de OSIPTEL; Que en atención a los comentarios recibidos, se ha considerado conveniente aclarar el alcance de la presente Resolución, señalando, entre otros, que la misma establece la aplicación del numeral 48 de los lineamientos de política de apertura del mercado de las telecomunicaciones en el Perú, a la terminación de llamada en las redes de servicios móviles; Estando a lo acordado por el Consejo Directivo en su Sesión N° 227; 2 SE RESUELVE: Artículo 1°.– Establecer que, en aplicación del numeral 48 de los lineamientos de política de apertura del mercado de las telecomunicaciones en el Perú, las empresas operadoras de servicios móviles, no podrán aplicar cargos de terminación de llamada diferentes para las comunicaciones que terminen en sus respectivas redes, independientemente del origen de tales comunicaciones. Entiéndase por empresa operadora de servicios móviles a aquella que presta el servicio de telefonía móvil, el servicio de comunicaciones personales y/o el servicio móvil de canales múltiples de selección automática. Artículo 2°.– El cargo de terminación de llamada que aplique la empresa operadora de servicios móviles para terminar las comunicaciones locales originadas en otra red de servicios móviles, será el mismo que aplica actualmente para la terminación de las comunicaciones provenientes de teléfonos públicos y de larga distancia. Artículo 3°.– Quedan exceptuadas del alcance de la presente resolución, las comunicaciones locales originadas en una red del servicio de telefonía fija local y terminadas en una red del servicio de telefonía móvil, del servicio de comunicaciones personales o del servicio móvil de canales múltiples de selección automática, las que están sujetas al régimen establecido por las Resoluciones de Consejo Directivo N° 005-96-CD/OSIPTEL y N° 029-99CD/OSIPTEL. Artículo 4°.– La presente resolución entrará en vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial El Peruano. Regístrese y publíquese. EDWIN SAN ROMÁN ZUBIZARRETA Presidente del Consejo Directivo 3