Hay que dejar de considerar a la sequía como una emergencia

MUNDO
N° 11 / Septiembre 2015
Ministro Carlos Furche:
Hay que dejar de considerar a la
sequía como una emergencia
Pág. 7-10
Embajada campesina en
Expo Milán
La nueva Plataforma de Sevicios
de INDAP
“Mono” González y su reencuentro
con el mundo campesino
Pág. 11-13
Pág. 4-5
Pág. 34-35
INDICE
SUMARIO
EN PUCÓN, FAMILIA OFRECE A
TURISTAS VIVIR Y CONOCER A FONDO
LA CULTURA MAPUCHE
Editada y distribuida por INDAP,
Ministerio de Agricultura.
Agustinas 1465, Santiago, Chile.
Teléfono: (56-02) 2 303 8000
División de Comunicaciones
y Marketing
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UNA RELACIÓN DE AMOR CON PAPAS
NATIVAS / PRODUCTOS CON SELLO
MANOS CAMPESINAS: UN EMPUJÓN
AL EMPRENDIMIENTO
38-45
GANÁNDOLE AL DESIERTO CON LA AYUDA
DEL MAR / JOVEN MUJER PRODUCE
HORTALIZAS AGROECOLÓGICAS EN
CAMPOS DE MOLINA / VIVIENDAS DE BAJO
COSTO CONSTRUIDAS CON BARRO
Directora:
32-33
Hito del Mundo Rural
Mercado
ALMACENAR EL AGUA PARA NO
PERDERLA EN EL MAR / PARA
EMPRENDER NO HAY EDAD...
36-37
Turismo Rural
Cultura
EL MURALISTA “MONO GONZÁLEZ”
Y SU REENCUENTRO CON EL MUNDO
CAMPESINO
26-31
DÍA DE LAS CAMPESINAS Y LOS
CAMPESINOS
46
Ferias & Expos
Sociales
34-35
En Terreno
DESARROLLO COLABORATIVO, PLURAL
Y ORGANIZADO: TODOS REMANDO
PARA EL MISMO LADO
21-25
Innovación y Medio Ambiente
INDAP Y LA NUEVA PLATAFORMA DE
SERVICIOS / ENTREVISTA AL MINISTRO
CARLOS FURCHE / CHILE EN LA EXPO
MILÁN / EN MEDIO DE RIESGOS, UNA
CULTURA DE ASEGURAMIENTO
17-20
Asociatividad
Destacamos
4-16
Diseño y diagramación:
Edición periodística:
Patricio Huerta
Tebni Pino
Luciano Mardones
Claudia Torres
Periodistas:
Colaboradores:
Imprenta:
Cecilia Alzamora V.
Gustavo Becerra
Rodrigo Pizarro
Julio Díaz
César Rodriguez
Víctor Medina
Leslie Valdivia A.
Fotografías: INDAP y
Ministerio de Agricultura
Gráfica Andes
Editorial
EMPEZANDO A COSECHAR
H
ace algunos meses hablábamos del cambio
en la visión y en la forma en que se ha venido
trabajando con la agricultura familiar, apoyados en los lineamientos estratégicos 2014-2018 sancionados por INDAP. A poco de terminar el año, podemos decir que esa declaración no se quedó sólo
en eso, sino que por el contrario, hemos trabajado
arduamente para modificar instrumentos de fomento, crear nuevos programas y poner en marcha pilotos orientados a acortar las brechas sociales y económicas que siguen estando presentes.
En lo que va de este año 2015, INDAP se ha dedicado
a sembrar el territorio, con propuestas, con ideas,
con llamados y tareas que nos desafían a trabajar
en conjunto para hacer crecer nuestra economía y
traer bienestar a quienes más lo necesitan. Entre
estas nuevas semillas se encuentra el recién creado
Programa de Asociatividad Económica (PAE), destinado a apoyar los negocios de grupos de emprendedores; o el piloto del Programa de Recuperación
de Suelos Indígenas, iniciado en la Región de Los
Lagos, que permitirá resolver la exclusión de muchas familias indígenas que no tienen regularizados
sus títulos de dominio, y que por tanto no pueden
acceder a dicho instrumento. Este Programa favorecerá a más de 600 familias de los territorios mapuche huilliche durante este año, proviéndose su
ampliación durante 2016 y su institucionalización
antes de que termine esta administración.
Se suman a lo anterior las modificaciones a instrumentos tradicionales de INDAP como PRODESAL,
PROGYSO y SAT, en lo que hemos denominado la
nueva Plataforma de Servicios. Se busca introducir
pequeños mejoramientos que eleven la calidad de
los servicios que entregamos a los productores, y se
ha previsto realizar una serie de Talleres Participativos con dirigentes de las comunidades de nuestros
Pueblos Originarios, para escuchar sus planteamientos y también mejorar el PDTI.
En otras áreas empezamos a ver frutos, como es el
caso de la implementación de la primera etapa del
sello “Manos Campesinas”. Este instrumento pretende ser un respaldo para nuestros usuarios, y es un
hito que nos llena de orgullo, ya que es el producto de un trabajo conjunto entre las organizaciones
campesinas nacionales, INDAP y la Universidad de
Chile. Esperamos que este sello, acompañado de
otros instrumentos tales como la implementación
de tiendas y mercados campesinos, ayude a visibilizar y a incrementar las ventas de los productos de la
agricultura familiar, garantizando a los consumidores estándares de producción, calidad e inocuidad.
El lanzamiento de este sello coincidió con la celebración del Día de las Campesinas y los Campesinos, el
pasado 28 de julio, evento que contó con la presencia
de la Presidenta Bachelet y del Ministro de Agricultura
entre otras autoridades. Para esa fecha, varios de los
programas de INDAP modificados se encontraban listos para iniciar su marcha y otros comenzarán su plena
aplicación a partir de enero de 2016.
El enfrentamiento de las emergencias constituye
otra línea de trabajo, en donde hemos obtenido resultados concretos, siendo quizás lo más relevante la
mantención de miles de cabezas de ganado campesino y la rehabilitación de la pequeña agricultura en
la Región de Atacama, gravemente afectada por los
aluviones de marzo pasado. Finalmente, no podemos
dejar de mencionar la presencia de la agricultura familiar campesina en Expo Milán, la gran feria mundial
de la alimentación, donde nuestros productores se
lucieron, a la vez que pudieron conocer otras formas
de trabajo para producir y comercializar.
El año 2015 se cerrará con la ExpoMundoRural que
realizaremos en Santiago y con las ferias análogas
que se realizarán en las principales ciudades del país
durante el próximo verano.
OCTAVIO SOTOMAYOR
Director Nacional de INDAP
3
Destacamos
INDAP y la Nueva Plataforma
de Servicios
Por César Rodríguez
D
urante 2014, INDAP trabajó en la definición de sus lineamientos estratégicos, es
decir, la política institucional para apoyar a la Agricultura Familiar Campesina (AFC)
e Indígena durante el periodo 2014-2018. Esta
política, se funda en el Programa de Gobierno
de la Presidenta Bachelet y en los lineamientos
ministeriales y por tanto apuesta por la lucha
CONTRA la desigualdad, por la inclusión y por
consolidar a la AFC como un actor relevante del
mundo rural.
Para 2015, nuestra Institución ha iniciado un
proceso de adecuación e implementación de
una nueva Plataforma de Servicios, la que debe
constituirse en el instrumento de dicha política.
No se busca desconocer el trabajo previamente
realizado; por el contrario, INDAP tiene en sus
instrumentos actuales un capital que se ha ido
construyendo a lo largo de los años. Se persigue
poner al día los procesos para ajustarlos a los
nuevos desafíos planteados en los lineamientos
estratégicos, en una lógica de implementación
gradual y mejora continua.
Durante el primer semestre de 2015, INDAP
ha trabajado en el diseño y adecuación de la
plataforma; esta se basa en cinco principios
fundamentales:
1) Se considera la demanda -y no los recursos productivos- de los usuarios como base para diferenciar los apoyos.
2) Se busca disponer de una oferta amplia para
responder a la diversidad de requerimientos.
3) Se considera el territorio como unidad de planeación y gestión de la atención de nuestros usuarios.
4) Se contempla una intervención con visión de
mediano plazo.
4
Destacamos
5) Se busca un avance gradual hacia una mayor integración de los apoyos entregados.
COMPONENTES DE LA PLATAFORMA
Como el corazón de esta Plataforma encontramos el Sistema de Asesorías Técnicas y Desarrollo de Capacidades. Es así como a partir de julio
2015, se han puesto en operación los programas
PRODESAL, SAT, Alianzas Productivas, PADIS,
además del Convenio INDAP-PRODEMU. Dichos
instrumentos fueron ajustados en función de los
nuevos énfasis institucionales, y se encuentran
en un proceso de inicio de operación gradual
para no generar dificultades en la continuidad
del funcionamiento.
En el caso de PRODESAL, se está aplicando la
normativa 2015 a modo de experiencia piloto
en la Región de Valparaíso, para ser luego puesta en operación general a partir de 2016.
Adicionalmente, se incorporaron nuevos Programas a la plataforma, los que permitirán apoyar a los usuarios en ámbitos relevantes como
asociatividad, gestión, capacitación y comercialización. Es así como la acción realizada a través
de los programas de asesoría técnica podrá ser
reforzada con instrumentos como el Programa
de Apoyo a la Asociatividad Económica (PAE), el
Servicio de Asesoría Especializada y Gestión Comercial, el Sello Campesino y el Programa Más
Capaz, que se realiza con recursos del Servicio
Nacional de Capacitaciones y Empleo.
En relación con apoyo a la asociatividad, la operación 2015 del programa PROGYSO, orientado
a la asociatividad gremial y de representación,
ha experimentado importantes cambios gracias
al trabajo en conjunto con los propios actores.
Complementando el Sistema de Asesorías Técnicas y Desarrollo de Capacidades, se sitúa el Sistema de Inversiones, el que se financia a través
de incentivos y/o créditos, los cuales pueden
concurrir en proporciones variables. Al interior
de este sistema, los programas regulares: PDI,
SIRSD, Riego, Praderas, entre otros, se encuentran actualmente en proceso de ajuste y perfeccionamiento para su adecuada implementación
en el proceso de operación temprana 2016.
En relación al Crédito, se apuesta por entregar
condiciones extraordinarias a grupos rezagados
(jóvenes y mujeres), a través de líneas especiales
para que puedan acceder a estos apoyos para
sus emprendimientos y actividades productivas.
De manera transversal, se encuentran en construcción los programas de Comercialización, Agricultura Sustentable, Desarrollo de Proveedores
y el Servicio de Apoyo a Proyectos individuales
y asociativos. Este último, correspondería a una
nueva iniciativa que busca ordenar la intervención en lógica de proyectos efectuando una gestión integrada de los apoyos.
El Programa de Comercialización es un programa amplio que incluye diversas iniciativas,
con una dimensión de servicios directos a los
productores (Sello Campesino, Gestor Comercial, entre otras) y una dimensión de soporte
hacia el tema de comercialización (información, estudios, metodologías, etc.). Por otra
parte, el Programa de Agricultura Sustentable
busca promover la incorporación de prácticas
y manejos ambientalmente amigables en los
sistemas productivos y emprendimientos de
los usuarios y usuarias de INDAP, con el fin
de imprimir progresivamente un sello verde
a la acción de fomento de la Institución. Por
último, el Programa de Desarrollo de Consultores, que también está en proceso de reordenamiento y construcción, busca avanzar en el
mejoramiento de la calidad de las prestaciones de todo el sistema.
La plataforma de servicios iniciará su implementación de manera gradual. El 1 de enero del 2016, se
tiene considerado que se encuentre en funcionamiento a nivel nacional.
5
Destacamos
Por Cecilia Alzamora
Ministro de Agricultura, Carlos Furche:
“ Necesitamos crear un departamento especializado en el manejo
del riesgo en condiciones de cambio climático, que nos permita
centralizar en el Ministerio la política y los instrumentos
de los distintos servicios para enfrentar estas situaciones”.
6
Destacamos
¿
Cómo beneficiará a la Agricultura Familiar Campesina (AFC) el nuevo Código de
Aguas?
En primer lugar, hay que puntualizar que las
modificaciones al Código de Aguas que han enviado el Ejecutivo están todavía en un proceso
de trámite parlamentario.
Las principales modificaciones que plantea la reforma dicen relación con jerarquizar los usos del
agua, otorgándole prioridad al consumo humano. En segundo lugar, prioridad a la mantención
de caudales ecológicos mínimos y, en tercer lugar,
una cierta priorización de la producción de alimentos y el reconocimiento de los derechos ancestrales de las comunidades indígenas.
La segunda gran modificación que se propone es
que los derechos que se otorguen, una vez que se
apruebe y se convierta en ley el proyecto enviado
al Congreso, tendrán una temporalidad de vigencia establecida en 30 años, renovables a condición
de que la autoridad pública considere que se han
cumplido los objetivos para los cuales el certificado de dominio original fue entregado.
Y, en tercer lugar, establece un fortalecimiento
de las atribuciones de la Dirección General de
Aguas (DGA) y de la Dirección de Obras Hidráulicas (DOH), de manera de tener mayor injerencia en la gestión de los recursos hídricos.
Efectivamente, todo esto, puede contribuir a
que la Agricultura Familiar Campesina tenga un
mejor acceso a los recursos hídricos y esperamos también que el fortalecimiento de la DGA
permita avanzar mucho más rápidamente en el
otorgamiento de derechos que han sido solicitados por numerosos pequeños agricultores, pero
que, dado el enorme cúmulo de trabajo que cae
sobre la DGA, demoran en materializarse.
¿Cómo ha avanzado su tramitación?
Esto ha avanzado de la manera como estaba
previsto. Está en la Comisión de Recursos Hídricos de la Cámara de Diputados, próxima a salir
7
Destacamos
de allí y pasar a la Comisión de Agricultura de
la Cámara y de ahí a la Sala de la Cámara para
terminar su primer trámite Constitucional. Luego irá al Senado en segundo trámite, de manera
que se ha avanzado, pero todavía le queda un
trecho muy importante por recorrer.
Crear nexos directos entre productor y consumidor, es una de las metas de INDAP. ¿Cómo
ve el Ministerio este nuevo rol de INDAP, enfocado en generar mayores beneficios a los pequeños agricultores?
Este es un tema central para nosotros. Efectivamente, creo que el esfuerzo que hace INDAP
por mejorar las condiciones de comercialización de la producción de la AFC y perfeccionar
su vinculación con los mercados es muy relevante. La idea de establecer una red de tiendas
gestionada por organizaciones de pequeños
agricultores en distintos lugares del país, va a
permitir un acceso más directo de los pequeños
productores a los mercados más relevantes.
Y en esa misma dirección, el restablecimiento
8
de la importancia de la ExpoMundoRural nacional que se realiza una vez al año aquí en Santiago, y el hecho de generar condiciones para
que en cada región del país haya también una
ExpoMundo, potencia la visibilidad de la AFC y
le entrega mayores oportunidades de vínculos
con la cadena de comercio.
Creo que, todo esto, hay que ponerlo, además,
en el marco de un esfuerzo del Ministerio de
Agricultura por vincular las cadenas agroalimentarias con los usuarios finales, sean estos
las agrupaciones de chefs y los distintos eventos que se organizan a propósito de la vitalidad
de la cocina chilena como marca de identidad y
también con supermercados y ferias en distintas regiones de Chile.
De manera que, aquí se trata por un lado de establecer un estándar para lo cual el sello Manos
Campesinas debiera ser el instrumento fundamental. En segundo lugar otorgar mayor visibilidad a la producción de la agricultura familiar
para la cual todas estas ferias y la participación
Respecto al sello Manos Campesinas, ¿qué importancia le da el Ministerio a la iniciativa?
Debe destacarse el establecimiento y la puesta
en marcha del sello Manos Campesinas como
una manera de agregar valor a la producción
de la pequeña agricultura. El Sello Manos Campesinas es una manera muy concreta de darle
identidad a la producción campesina. Hay una
tendencia en Chile y en el mundo a otorgarle
más valor o nuevo valor a la producción que es
generada a partir del trabajo familiar. A partir de
condiciones relativamente más artesanales con
características particulares desde el punto de
vista local, desde el punto de vista del tipo de
producto o del tipo de actividades que se desarrollan para llegar al producto final. La valorización de lo local es una tendencia en el mundo
y la valorización de la producción más artesanal
más familiar es otra tendencia y si aquí conseguimos juntar ambas cosas efectivamente creo
que le podemos otorgar un salto muy significa-
tivo a la producción de la agricultura familiar.
Destacamos
en las ExpoMundo, etcétera, son también un
instrumento muy central. Y en tercer lugar trabajar consistentemente para mejorar calidad,
inocuidad y sanidad de la producción de la pequeña agricultura.
¿Es posible que otros organismos del agro
como FIA o ACHIPIA puedan incorporarse
también, involucrarse en esta iniciativa?
Esto naturalmente es una tarea que involucra
el conjunto del Ministerio porque la clave es
no solo tener el sello, sino que garantizar los
estándares que están asociados a ese sello y
eso significa que se cumplen los estándares
de sanidad e inocuidad, esto es la certificación
cuando corresponda del SAG. Que se cumplan
los estándares de inocuidad aquí está el trabajo
conjunto entre el INDAP y ACHIPIA.
Todos los años, diversas emergencias agroclimáticas absorben gran parte de los presupuestos de las instituciones del agro. ¿Existe alguna
iniciativa que permita en el mediano plazo enfrentar dicha problemática sin recurrir a los presupuestos ordinarios de las instituciones?
Efectivamente las emergencias agroclimáticas
son parte del panorama que debe enfrentar el
Ministerio de Agricultura en un país como Chile. Cuando se hace agricultura desde el extremo
norte en la Región de Arica y Parinacota hasta el
extremo sur en la Patagonia, tenemos 4.500 kilómetros en los cuales se hace algún tipo de actividad productiva vinculada a la agricultura o la
ganadería y, por tanto, tenemos que suponer que
en algún lugar siempre habrá alguna dificultad.
Este año tuvimos una situación excepcionalmente dura por la sequía, por los aluviones en la
Región de Atacama y por el volcán Calbuco en
la Región de Los Lagos. No hay duda que esto
complica el funcionamiento regular de los servicios del agro desde el punto de vista presupuestario. Nosotros estamos haciendo un esfuerzo
por modificar la perspectiva y el concepto con el
cual el Ministerio debe enfrentar hacia adelante
los temas de emergencia. Hay que dejar de considerar a la sequía como una emergencia, más
bien considerarla como parte del trabajo habitual que tenemos que desarrollar para enfrentar
una condición más estructural de la agricultura
chilena. Y también hay que utilizar instrumentos
más modernos, fundamentalmente vinculados a
los seguros por productos y seguros territoriales,
de tal manera de no presionar los presupuestos
regulares de los servicios. Esa es nuestra perspectiva para el tiempo que viene.
9
Destacamos
¿Qué medidas está implementando el
Ministerio para hacer frente a las emergencias
agroclimáticas?
Tenemos que modernizar los instrumentos y básicamente hacer lo que se hace en otros países que
es la utilización intensiva de los seguros. Además,
fortalecer la institucionalidad mediante la creación de un departamento especializado en el manejo del riesgo en condiciones de cambio climático, que nos permita centralizar en el Ministerio
de Agricultura la política y los instrumentos que
el conjunto de los servicios deben desarrollar para
enfrentar estas situaciones.
¿Puede contarnos sus impresiones sobre la experiencia de ExpoMilán con los pequeños productores y dirigentes campesinos e indígenas?
El rescate de la participación de la agricultura
familiar en la ExpoMilán merece un punto especial. Por primera vez, en una feria de esa envergadura hubo una semana en el pabellón de
Chile dedicada a la agricultura familiar. Creo
que eso, para los que tuvieron la posibilidad
de ir, significó una enorme oportunidad de ver
cómo funciona el sistema alimentario en otros
países, pero además les permitió mostrar sus
productos y constatar que muchos de ellos son
valorados, no solo en el mercado local, sino que
también en el mercado internacional.
10
Destacamos
Intercambio de saberes en Italia
Desde Atacama a Chiloé:
la embajada campesina en la
Expo Milán 2015
Por Rodrigo Pizarro
Para los estados nacionales
y las instituciones vinculadas
al desarrollo agrícola en
general, cada vez es más
complejo buscar soluciones
técnicas, sociales o políticas
para comercializar los
productos de la Agricultura
Familiar Campesina (AFC).
Por ello son relevantes
las organizaciones con
demandas estructuradas
para ofrecer soluciones
colectivas, como es el caso de
las cooperativas campesinas,
dato que motivó al Minagri
y a INDAP a coordinar un
encuentro en la Expo Milán
entre cooperativistas chilenos
e italianos.
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Destacamos
I
ntercambio intenso sobre métodos de desarrollo agrícola, cooperativismo, organización y
cultura, marcaron los días de la delegación de
pequeños productores, dirigentes y pueblos originarios que, invitada por INDAP, protagonizó en
Italia la Semana de la Agricultura Familiar Campesina (del 3 y al 7 de agosto), en el pabellón de
Chile en la Feria Mundial Expo Milán 2015.
Los 11 representantes, que viajaron desde Atacama a Chiloé junto al Ministro Carlos Furche y
el Director de INDAP, Octavio Sotomayor, pusieron los rostros y la voz que dieron relieve a este
sector y ahora, de regreso en sus casas, sacan
cuentas de lo aprendido, refuerzan sus virtudes,
comparten todo entre sus pares, y se proyectan
en nuevos viajes, negocios y formas de cultivo.
Dando clases sobre Chile
Andrea Currumilla, socia y gerente de la Cooperativa Agrícola Punta Chilén (Chiloé), cuyos 14
agricultores socios incluso exportan su pasta de
ajo chilote a Bélgica, fue una de las integrantes
de esa comitiva y en Milán sacó aplausos dando
de probar su delicia gourmet, por el relato del
trabajo con sus productores y la descripción de
las particularidades de Chiloé.
Recuerda que en una de sus exposiciones,
12
cooperativistas italianos y alemanes “quedaron
muy sorprendidos por nuestro origen, se entendió que era un territorio diferenciado, conocieron lo del SIPAM, y les interesó mucho”.
Ese valor agregado la llevó en septiembre de
vuelta a la feria invitada a exponer en un foro de
diversidad y territorios en el Pabellón de Suiza.
Mientras, intenta alcanzar puertas que en Italia
se abrieron para nuevos destinos de exportación:
“estamos en los primeros contactos, es algo incipiente. Podría tener buenos augurios”, confiesa.
José Zúñiga, presidente de la Confederación
Nacional Sindical, Campesina, del Agro y de
Pueblos Originarios, RANQUIL, fue la voz de los
productores y dirigentes en la inauguración de
esa semana en Milán. En ese rol presentó a los
campesinos de Chile en su “capacidad de resistir los embates de la naturaleza que han sido
permanentes, y la confrontación política que
también es permanente. Eso nos distingue.
Tenemos capacidad de reinventarnos constantemente, convertirnos, poder ser competitivos,
mantener este espacio”.
Emilia Nuyado Ancapichún es mapuche –
huilliche, agricultora, Concejal de San Pablo
(Osorno, Región de Los Lagos), ex Consejera de
Destacamos
CONADI y promotora de proyectos comunitarios y
organización. De su paso por Milán destaca el que
“les relatamos a los visitantes el valor de considerar a los pueblos originarios en la agricultura familiar campesina, en sus territorios, con sus prácticas ancestrales, con su conservación de semillas”.
La nuevas miradas
Las experiencias que la delegación trajo desde
Italia tienen que ver con nuevos objetivos para
el cooperativismo, mejores prácticas de sustentabilidad, y exitosas fórmulas de comercio justo,
circuitos cortos, como el simbólico centro italiano comercial Eataly ( http://www.eataly.com/)
dedicado en pleno a los productos orgánicos
de la agricultura familiar.
Osvaldo Burgos, afincado en Teodoro Schmidt
y presidente de la Cooperativa Campesina Boroa Ltda., organización asociativa de integración mapuche dedicada a la producción de
semilla certificada de lupino amargo, resalta
especialmente el desarrollo ecológico como
aprendizaje: “De las experiencias Italianas destaco que están más preocupados en una agricultura saludable y cuidando el medio ambiente con el apoyo de sus autoridades, y también
de la seguridad alimentaria”.
La atacameña María Cartagena (66), presidenta de la Red Atacameña de Mujeres Rurales e Indígenas (RADMURI) e integrante
del Consejo Asesor Regional (CAR) de INDAP,
además de destacada defensora de las temporeras, llegó a Milán invitada por el Ministro
Furche cuando éste fue testigo de su tesón y
entereza: pese a perder casi todo en el aluvión de marzo, desplegó todos sus esfuerzos
para rescatar a su comunidad.
Entre las experiencias a transmitir en Chile están, dice, “los mecanismos para optimizar el
riego que utilizan los agricultores italianos,
por ejemplo con la plantación de frutales en
cajones” y “los sistemas de reciclaje de todo lo
utilizado en los procesos agrícolas, con lo que
incluso generan energía y combustibles. Acá
nosotros quemamos todo lo que podamos”.
Esteban Díaz Coliñir, timonel de Campocoop (http://www.campocoop.cl/) y socio gestor de la exitosa NG-SEEDS S.A., dedicados al lupino y la reserva de semillas,
considera que el paso por Milán permitió
“visualizar mejoras en el manejo de granos, y
de alimentación; tienen una visión distinta”.
Un aprendizaje más social es el que recoge el
dirigente José Zúñiga quien observó un contraste entre la “visión cooperativista en Chile,
focalizada al negocio y el mercado, y la de ellos
(los italianos) mucho más social en cuanto a cultura y cooperación”.Feliz con la “representativa”
muestra en el pabellón de Chile, valoró también
la oportunidad de relaciones entre productores
y organizaciones: “queda claro que nosotros nos
necesitamos, ellos necesitan de una organización y nosotros que ellos estén incorporados en
las organizaciones”.
Ese es el resultado de la siembra en los días de la
Semana de la Agricultura Familiar en Expo Milán.
13
Destacamos
Camilo Navarro
Director Ejecutivo de Agroseguros
En medio de
los riesgos, una
cultura del
aseguramiento
Una de las certezas, aunque paradojal, que tiene
la labor agrícola es la incertidumbre; depende
de variables tan complejas como son el clima, las
lluvias y otros fenómenos naturales. El Director
Ejecutivo de Agroseguros explica las características
de este sistema, las reticencias de algunos
productores para adquirirlo, los mitos y certezas
que hacen la diferencia al final de una temporada
de cosecha.
Por Tebni Pino
Los seguros para el sector agropecuario son herramientas financieras que benefician a los agricultores al compensarlos ante variados
tipos de pérdidas de su producción derivadas de desastres naturales, enfermedades y accidentes; en el caso de la ganadería, y de
fluctuaciones de los precios internacionales; en los casos de trigo y maíz. Todos ellos cuentan con un subsidio al costo de la prima,
financiado por el Estado.
El Seguro Agrícola otorga cobertura contra los riesgos meteorológicos de mayor
ocurrencia en el país y que provocan daños a cultivos anuales, hortalizas, flores,
frutales y otros tipos de especies vegetales.
14
El Seguro para Ganado Bovino protege la
masa ganadera contra el riesgo de muerte
por accidentes, enfermedades, robos, sacrificio forzoso y otros eventos.
El Seguro de Cobertura de Precios de
Productos Agrícolas tiene como objetivo
proteger al menos el costo de producción
de los productores de commodities (trigo,
maíz, entre otros), disminuyendo el riesgo frente a fluctuaciones adversas en los
precios internacionales de sus productos
y del tipo de cambio.
Hoy, cuando se contrata cualquier seguro
climático, la prima de éste es del 40%
más 1 UF y lo administra Agroseguros.
Se trata del subsidio base. Ahora este
40% puede pasar a ser un 50% cuando el
agricultor está recontratando, 10 puntos
más cuando se trata de una contratación
colectiva, llegando incluso a un 60%. Pero
si ese agricultor se encuentra en las zonas
extremas, tendrá 5 puntos más, pudiendo
llegar a un 65%. Si se da el caso que haya
sembrado algún cereal, tendrá 5 puntos
más. Con esto podría llegar a tener un
70% de subsidio más 1UF.
Destacamos
Cuando se iniciaban los primeros sondeos en
torno al tema del seguro agrícola, y al pensar en
la pequeña agricultura, los dardos apuntaban a
los productores de cereales, trigo, maíz y remolacheros de la zona central del país, que poseen
un mayor grado de vulnerabilidad. Así empezó.
Se trataba de un esquema de rendimiento. Que
el agricultor recuperara los costos invertidos al
sembrar, cumpliendo las normativas de la Organización Mundial de Comercio (OMC).
¿Por qué participa el Estado? Simplemente porque la experiencia internacional (y Chile no es una
excepción), muestra que el mercado no logra desarrollarse solo. Así, el Estado interviene subsidiando la demanda del seguro.
Razones para adquirir un Seguro Agrícola
1° Para que viva tranquilo ante las variaciones
climáticas que cada día son más evidentes. Con
la adquisición del Seguro se acota el riesgo productivo de la inversión realizada y, en el peor de
los casos, se recupera la inversión. En el fondo,
aquí opera la idea de que el mejor seguro es el
que no se usa.
Luego, si el agricultor arrastra deudas y está más
o menos en el límite de su capacidad financiera,
no vale la pena sumar más deudas. En el fondo,
ese agricultor seguirá siendo agricultor porque el
seguro cubre sus riegos y protege su inversión.
2° El agricultor puede mejorar su competitividad. Con este instrumento, puede alcanzar una
óptima producción porque no administra los
riesgos inherentes a su actividad y los transfiere
a un experto o al mercado de capitales. Ello porque si el agricultor es experto en tomates, puede
sembrar todo su predio con este rubro específico
y no cultivar diferentes rubros, disminuyendo el
volumen y, por ende, su poder de negociación.
3° Hay un tema social. Con esta misma lógica,
el mundo rural disminuirá la cantidad de agricultores -que producto de una emergencia
agrícola: sequía, helada o cualquier otro fenómeno climático- transiten del 4° quintil en el
que muchos se encuentran a la extrema pobreza. Con el seguro mejora la equidad social porque contiene el riesgo que lo impulsaría a esa
condición extrema.
4° Al tener un seguro, es mejor sujeto de crédito. La póliza, el contrato, se endosa. O sea, la
aseguradora, en caso de alguna eventualidad,
paga primero al banco que entregó los recursos
financieros para sembrar. En otras palabras, al
pedir dinero a la banca privada no es necesario
hipotecar la casa, como suele ocurrir en este tipo
de transacciones.
Estas garantías financieras deben ser parte estructural de cualquier política agrícola que elabore Chile para alcanzar los estándares de los
países desarrollados. Es más. Los subsidios que
antes se entregaban a la producción de cualquier rubro, esos países ya los eliminaron.
Como Agroseguros, señala su director ejecutivo, “aspiramos a este sueño. Pero para eso
suceda son necesarias otras informaciones
como la tributaria, que señalan las utilidades
reales del agricultor. Esto significa que pasamos de la renta presunta a la renta efectiva, lo
que facilita la obtención de un crédito o cualquier trámite financiero en la banca privada”.
Ante esto, -agrega- el pequeño agricultor, sea
este el de menores recursos o uno que ya salió
de la economía de subsistencia, actúa en el mercado vendiendo sus productos y vive del trabajo
en el campo, cuando toma conciencia de la importancia del subsidio del Estado y deja de considerar la contratación del seguro como un gasto
y lo considera como inversión.
15
Destacamos
Para modificar esta cultura y el agricultor se
atreva a proteger su inversión, hay que educar
en todos los niveles de la cadena, para se conozcan los atributos de este instrumento.
Navarro sugiere cambiar la cultura de los ejecutivos de INDAP para mejorar la gestión predial
e institucional. “Explicarles, por ejemplo, que el
seguro agrícola es fundamental; así, podríamos
aumentar las 15 mil pólizas que hoy adquieren
los usuarios de INDAP”, asegura.
Otro factor importante:
aparte de lo que retorna por
Agroseguros, INDAP subsidia
el 95% del seguro restante.
Lo único que el agricultor
paga, si no tiene Iniciación de
actividades, es el IVA.
16
La solución, reflexiona el Director Ejecutivo de
Agroseguros, parece ser que el Estado coloque
las pólizas en el mundo de la pequeña agricultura
y con ello se ahorraría el 10% que, por derecho,
va a las manos de la empresa encargada de administrarlo, además de garantizar la tranquilidad y
calidad de vida de los pequeños agricultores.
Asociatividad
Entrevista a Esteban Díaz,
Presidente de CAMPOCOOP
Desarrollo colaborativo,
plural y organizado: todos
remando para el mismo lado
Por Gustavo Becerra
Esteban Díaz Coliñir, es Presidente de la Confederación Nacional de
Federaciones de Cooperativas y Asociaciones Silvoagropecuarias
de Chile – CAMPOCOOP, formada por pequeños productores desde
Coquimbo a Los Lagos. Es socio gestor de la exitosa NG-SEEDS SA
(Nueva Genética en Semillas), sociedad anónima formada por
cooperativas agrícolas de La Araucanía que se dedica a la reserva y
multiplicación de semillas.
Esta empresa, con integrantes afincados en comunas como Freire,
Galvarino y Carahue, destaca por estos días por la generación y
cultivo de una nueva variedad de lupino, una leguminosa utilizada
hasta ahora casi exclusivamente como alimento de animales,
pero que en esta versión -generada en el sur de Chile- avanza al
consumo humano por su calidad superproteica y su sabor dulce.
Fue denominada AluProt-CGNA, que toma parte de su nombre de la
palabra “alu” que en mapudungun significa “abundancia”.
¿
Cuál es el estado del arte del mundo
campesino en el Chile actual?
Hoy, la situación del mundo campesino es
compleja para poder iniciarse en el ámbito de la
producción y en el ámbito de la asociatividad, porque desde las políticas públicas no están dadas las
condiciones para fortalecer a las organizaciones,
en el ámbito asociativo, sobretodo en el tema
formación, de capacitación para la asociatividad.
No existe hoy día, una política estatal diseñada
para esto, no se ha adecuado para crear empresas
asociativas. Sin embargo, a pesar de todas estas
circunstancias, el mundo campesino busca organizarse y de acuerdo a sus ideas y necesidades
forma agrupaciones: asociaciones gremiales, cooperativas, comités de pequeños agricultores, asociaciones y comunidades indígenas en los pueblos originarios, grupos de hecho; pero se busca
17
Asociatividad
estar organizado, sin tener muy claro cómo abordar en toda su magnitud la idea que se tiene. Por
lo tanto es necesario mejorar el ámbito productivo, no existe una buena coordinación entre el
mundo de la gran comercialización con la pequeña agricultura campesina; es necesario coordinar
esta capacidad productiva; y la escasa formación
administrativa de los dirigentes, que dificulta la
administración de proyectos grandes en cada una
de estas organizaciones. Pero, aún así, con conocimientos de autoformación sí se ven experiencias
interesantes. Es necesario capacitar en liderazgo y
conducción de grupos humanos, que es bastante
difícil. Nadie se forma para ser dirigente, no hay
una escuela de formación de dirigentes; o de perfeccionamiento de liderazgo, eso dificulta a la sociedad civil tener buenos dirigentes. Pero por otra
parte, se ha contado con la asesoría técnica que
ha brindado INDAP a través de su trayectoria institucional. Cabe destacar que es la institución que
apoya fuertemente a las organizaciones de base y
nacionales de la agricultura nacional campesina.
También es importante señalar que el programa
de este gobierno pone un énfasis en el cooperativismo, pero es una pequeña ventana que requiere
fortalecerse a través de políticas públicas que trasciendan los gobiernos.
El estilo asociativo cooperativo, ¿cuáles son
las ventajas y desventajas que tiene en el
Chile de hoy?
El estilo asociativo en Chile, en base a una cooperativa, es algo que en el mundo ha sido pro-
18
bado, aunque en Chile ha sido poco cultivado,
pero sí en otras partes del mundo como Europa,
todo funciona en base al cooperativismo. Las
ventajas que tiene hoy día en Chile, es que permite que se junte un grupo de personas que tienen un mismo interés y desean constituir una
organización cooperativa, les es más fácil. La
ventaja es que hoy se puede constituir una cooperativa campesina, al menos con diez personas
y las cooperativas de servicios con cinco personas. Las desventajas radican en que no hay una
ley que tenga una línea de financiamiento para
emprender el negocio de una cooperativa, que
provea con recursos significativos, cuando una
cooperativa tenga un buen proyecto, y no que
sean recursos mediocres. No existe una institucionalidad que se preocupe de crear empresas
asociativas; aún así, el cooperativismo en Chile
está teniendo un fuerte impulso, más bien de la
gente que desea constituirse en Cooperativa,
más que fomentarlo desde las políticas públicas. Entonces creo que la gente ha entendido
y visualizado que el cooperativismo es parte de
la solución a sus inconvenientes que tienen en
el caso del emprendimiento.
¿Cómo evaluaron las organizaciones campesinas, las organizaciones de exportadores (ASOEX) y el movimiento cooperativo, el
Seminario Internacional de Cooperativismo
Agropecuario y Pueblos Originarios realizado en Temuco?
Las organizaciones campesinas que fueron in-
Como cooperativista y persona de origen mapuche, ¿cuál es el modelo organizativo que mejor interpreta al mundo y la cultura mapuche?
Creo que el modelo de organización que mejor nos interpreta y más se acerca a la cultura
mapuche es el cooperativismo, porque es una
instancia de mucha solidaridad, donde importa
mucho la persona más que la cantidad de acciones que pueda tener en una cooperativa. El modelo cooperativista está muy cerca del pueblo
mapuche. Además tenemos experiencias de
cooperativas que están dándole valor agrega-
do al cooperativismo haciendo prácticamente
propio el tema mapuche.
Una de las cosas que más llama la atención es
la vinculación de los productores mapuches
cooperativos, al desarrollo de nuevas variedades de semillas con la aplicación de alta ciencia ¿cuál es su visión acerca de estas alianzas?
Esto no es nada nuevo para nosotros, ya que
fuimos quienes invitamos a CGNA a desarrollar
una nueva variedad de lupino y hacer mejoramiento genético de semilla, porque para poder
competir en el mundo y para poder competir
en el mundo de los negocios, siempre es necesario tener nuevas variedades de semillas para
ser competitivos y para rentabilizar la actividad
de nuestros asociados productores de las cooperativas. Creo que la ciencia y la investigación
deben estar muy cerca de la agricultura familiar campesina; la ciencia no puede ser parte
sólo de las grandes empresas agrícolas, sino
que también tiene que estar con la agricultura
familiar campesina, por eso hemos sido capaces de generar las condiciones para hacer esta
sociedad entre un Centro de Investigación y la
creación de una sociedad anónima que se llama
NG-SEEDS S.A., que es una nueva generación de
semillas para poder satisfacer las necesidades
de nuestros cooperados.
Asociatividad
vitadas nos brindaron muchas felicitaciones
por la organización del evento, por la forma
en que se desarrolló, y el convenio que firma
CAMPOCOOP con ASOEX es para fortalecer
aún más la capacidad productiva de las cooperativas que están en cada una de las regiones de nuestro país. Fortaleceremos el tema de
productividad en base a frutales de exportación. Y ASOEX es una gran asociación de exportadores de frutales de Chile, son uno de los
primeros. Creo que con ellos, el convenio va a
tener muchísimas fortalezas. Vamos a trabajar
fuertemente para que las cooperativas, asociadas a CAMPOCOOP, mejoren en el ámbito de
la productividad y aumenten la diversidad productiva que tiene cada región.
19
Asociatividad
EATALY, el mayor
fenómeno comercial
y gastronómico que
ha producido Italia
La experiencia de comercio justo y
circuitos cortos de Eataly, ¿es posible de “trasplantar” en Chile?
Creo que la experiencia de EATALY se puede
aplicar en Chile, pero debe haber gente disponible, empresarios chilenos, quienes tendrían
que conocer esta experiencia y creer en la asociatividad y el comercio justo con la agricultura
familiar campesina, para que se puedan proveer
de productos de pequeños agricultores. No
existe esa relación institucionalizada hoy acá en
Chile con las grandes empresas o empresarios.
EATALY es una idea levantada por un gran empresario que cree en la agricultura campesina
de su país y por eso se provee de los productos
que ellos elaboran.
A partir de la experiencia que tuvieron con la
ExpoMilán 2015, el acercamiento al mundo
cooperativo italiano, ¿qué lecciones deja posibles de ser aplicadas a su organización?
203
En primer lugar, es pertinente dar las gracias
por la invitación que nos hicieron INDAP y el
Ministerio de Agricultura. Tuvimos la oportunidad de ir tres grandes organizaciones, como
CAMPOCOOP, RANKIL y NEWEN a conocer otras
experiencias en Milán. La relación que tuvimos
con las cooperativas italianas, primero fue darnos cuenta que hay una gran distancia entre las
cooperativas italianas con respecto a las cooperativas nuestras, que son todas muy pequeñas; aunque en Chile hay cooperativas grandes,
pero esas no son campesinas. Las cooperativas
italianas son grandes instituciones formadas
por campesinos; manejan grandes proyectos
y tienen políticas públicas del Estado que las
avalan y entre ellos mismos también tienen una
buena coordinación como cooperativas. Lo que
nos deja esta gira es que en Chile es posible hacer cooperativas imitando las experiencias cooperativistas italianas. Hemos podido conocer en
terreno el trabajo de estas cooperativas.
En Terreno
Aumentando las hectáreas de regadío
Almacenar el agua para no
perderla en el mar
El fortalecimiento de la actividad agrícola de las familias campesinas y el
mejoramiento de su calidad de vida, son objetivos principales de las obras de riego
que ejecuta y ejecutará INDAP. La agricultura se desarrolla en territorios llenos
de incertidumbres. Una de las que tiene mayor impacto es el comportamiento del
clima. Adaptarse o mitigar son claves que ayudan a enfrentar los efectos del cambio
climático y que, de acuerdo a la diversidad geográfica, se deben traducir en obras
concretas y prácticas que ayuden al éxito de esta actividad económica.
21
En Terreno
Por Víctor Medina
a una de las demandas de los productores,
quienes aumentarán la capacidad productiva
de los suelos y por ende, la producción agrícola. Y muchas otras obras se realizarán con el
presupuesto anual de INDAP.
La importancia de contar con estructuras de
almacenamiento de agua hace que la rehabilitación de tranques o embalses CORA, que
benefician a organizaciones de usuarios, representen el complemento necesario para
hacer eficiente la operación de los equipos de
riego tecnificado que se utilizan para entregar
el agua a los cultivos en forma oportuna. Con
el mejoramiento de estos embalses aumenta
considerablemente la gestión del agua de riego de las organizaciones de usuarios.
En el caso de “La Totora”,
los trabajos de remoción
de sedimento permitieron
recuperar la antigua capacidad
del tranque aumentando su
volumen total de acumulación a
120.000 metros cúbicos.
Mientras que en el tranque
Canal Derivado “Los Canales”,
de la comuna de San Esteban,
se mejoró la seguridad de riego
y eficiencia en el uso del recurso,
con la recuperación de 32.800
metros cúbicos de acumulación.
223
E
ste mejoramiento de obras de riego, realizadas en tiempos de la Reforma Agraria,
son la respuesta institucional a esa interrogante: mientras más obras de riego –muchas de ellas abandonadas y de bajo costo-,
se rehabiliten para el sector, se contribuye de
manera eficaz al abatimiento de la inequidad
consignada en el programa de gobierno y
ofreciendo a los productores de la Agricultura Familiar Campesina, mejores posibilidades
para su desarrollo.
Muchas de estas obras se concretan gracias al
esfuerzo asociativo entre INDAP y otros organismos estatales como los Gobiernos Regionales, la Comisión Nacional de Regio (CNR),
entre otros, con lo que se da cumplimiento
Estos tranques se encontraban colapsados,
o sin uso, debido a daños estructurales en
sus muros; algunos embancados, lo que disminuyó fuertemente su capacidad de almacenamiento, pues no lograban regar las superficies para las cuales fueron diseñados.
Lo anterior se veía agravado en aquellas situaciones en que el abastecimiento de agua
mediante turnos, no permitía la adecuada
tecnificación del riego.
El contar con estas obras, permitirá enfrentar de mejor manera los procesos de sequía
o déficit hídrico prolongados que afectan, y
que parece que seguirán afectando entre la
región de Coquimbo y la del Biobío. El conjunto de obras a rehabilitar durante el año
2015, significará mejorar la gestión en el uso
de agua en una superficie equivalente a las
3.624 hectáreas.
Región
N° de Proyectos
N° beneficiarios
Superficie (ha)
Incentivo Total ($)
VI
4
71
925.77
199,914,313
VII
7
70
1445.29
205,864,412
V
4
34
154.76
233,013,215
Aprobado
15
175
2525.82
638.791.940
Hasta el momento se han
aprobado 15 proyectos
por 638 millones; y
se encuentran en
evaluación proyectos por
más de 500 millones.
En Terreno
Por Julio Díaz
Adultos mayores dan el ejemplo con
sus proyectos productivos
Para emprender no hay edad…
E
l trabajo en el campo jamás cesa, ni
siquiera cuando llega la tercera edad.
Siempre hay algo que hacer: cultivar el
sustento, alimentar a los animales, arreglar
un cerco e incluso emprender. Bien lo saben
los usuarios de INDAP, cuya edad promedio
es de 57 años.
Ángel Ponce Aguirre (73) fue mecánico de la
Compañía de Aceros del Pacífico (CAP) durante
cuatro décadas y tras jubilar, en 2000, compró
un terreno de una hectárea y media en el Valle de Huasco, el que con el tiempo se amplió
a nueve. Quería mantenerse ocupado en
algo y pensó que la agricultura podía ser la
alternativa. Hasta entonces no tenía idea de
cultivos, cosechas ni riego.
Una sobrina le recomendó que pusiera cítricos u olivos, porque esos terrenos no servían para otra cosa, y optó por lo segundo.
Comenzó vendiendo aceitunas, pero luego
se entusiasmó con hacer aceite de oliva. Adquirió dos máquinas que molían el fruto y un
decantador que separaba el aceite del orujo.
Su emprendimiento, Don Ángel Azzáit, fue to23
En Terreno
mando forma y hoy, gracias al apoyo de INDAP, INIA, Sercotec y ProChile, tiene una planta totalmente automatizada que produce 12
mil litros de aceite al año; ha asistido a ferias
en Verona, Nueva York y Hong-Kong.
Jamás le ha interesado contar sus olivos, sólo
sabe que son alrededor de 6 hectáreas plantadas. Aunque en 2009 ganó un premio al Mejor
Aceite de Sudamérica, nunca ha exportado su
producto. Prefiere venderlo en las ferias locales y las ExpoMundoRural, el circuito corto,
“porque así me queda más utilidad a mí y el
consumidor paga menos; ganamos los dos”.
En este peregrinaje lo acompaña siempre su
esposa, Noelia Paredes (74), con quien cumplirán 50 años de casados en octubre. Tienen
tres hijos, pero ninguno trabaja en el campo,
“son todos profesionales”. ¿Quién heredará el
fruto de su trabajo? “No sé, pero alguien tendrá que hacerlo”, dice don Ángel.
Su secreto para hacer un aceite de calidad es
seleccionar sólo los frutos sanos y frescos de
la recolección que hacen durante los meses
de abril y agosto, para luego exprimirlos.
“Siempre quise tener una parcela con una corrida de nísperos, duraznos, paltos, damascos,
todos los frutos de la tierra. Nunca pensé en
llegar a esto, pero las cosas se fueron dando.
Con mi señora nos arriesgamos a cruzar el río
y ya estamos al otro lado”, afirma.
Otra pareja de adultos mayores que apostó por emprender en el campo es la que
conforman Rita Agüero (66) y Patricio Laing
(79), quienes llevan 20 años juntos. Ella
era terapeuta de reiki, oficio que aprendió
mientras vivió en Australia, y él, martillero y
administrador de predios. Estaban viviendo
en Valdivia, cuando en 2004 surgió la posibilidad de adquirir una parcela en Quinta
de Tilcoco, Región de O`Higgins. Sin saber
nada de agricultura -sólo tenían recuerdos
de una infancia feliz en el campo-, hicieron
sus maletas y partieron.
“Cuando vinimos a conocer los terrenos yo lo
encontré todo tan lindo, tan distinto a la ciudad, que nos ilusionamos con iniciar una nueva aventura juntos”, dice Rita.
24
La parcela estaba dominada por los naranjos,
pero la fruta se vendía poco y a mal precio.
Ante eso, hace cinco años decidieron elaborar
mermeladas, jarabe e infusiones con la marca Frau Marion y las cosas, luego de muchos
esfuerzos, están comenzando a ir mejor: hoy
venden sus productos en dos locales de Valdivia, otro en Rancagua y una chocolatería de
Santiago. Sus ingresos más importantes, sin
embargo, provienen de las ferias a que han
sido invitados por INDAP, como Chile a la Carta y las ExpoMundoRural.
Ambos trabajan con una joven campesina de
la zona, quien recolecta las frutas de los 2 mil
naranjos que tienen en sus cuatro hectáreas
y que luego serán procesadas y envasadas.
“Es una chica todoterreno que hace lo que
nosotros, por nuestra edad, ya no podemos”,
cuenta Rita.
Agrega que esta actividad la hace sentirse
activa y útil, como es su naturaleza, ya que
jamás se ha imaginado con pantuflas en una
mecedora. “No niego que ha sido duro. Ya no
tenemos la energía de un comienzo; no podemos fumigar, no podemos podar, porque
el físico no nos da. Además, los inviernos se
hacen cada vez más difíciles. Pero ha sido un
reto que hemos sabido sacar adelante como
equipo y estoy segura de que cuando estiremos la pata vamos a estar trabajando”.
¿De dónde sacan tanta fortaleza estos adultos mayores? De la tierra dicen ellos. También
del amor y la admiración mutua, de la necesidad de sentirse útiles y de su deseo de vivir
dignamente hasta el último día.
“Personas mayores son una reserva
de conocimiento”
En Terreno
Rayén Inglés Hueche, directora de SENAMA:
Para la directora nacional del Servicio Nacional del Adulto
Mayor (Senama), Rayén Inglés Hueche, las personas mayores son un capital social activo y representan una oportunidad para la sociedad, razón por la cual es importante
avanzar en su reconocimiento como sujetos de derecho y
asumir su presencia en diferentes dimensiones. “La vejez
tiene distintas caras y no es lo mismo envejecer en el norte,
en el sur, en lo urbano o en lo rural”, afirma.
Asegura que al envejecer no se pierden derechos; por el
contrario, los mayores participan mucho en el mundo
campesino y deben capitalizar sus capacidades, explorar nuevos roles y buscar un sentido de vida. “Esto implica que las nuevas generaciones tienen que valorar su
aporte y asumir que su disponibilidad, responsabilidad,
disciplina, conocimiento, experiencia y respeto por la
naturaleza constituyen una reserva fundamental para el
mundo rural”, dice.
“Las personas mayores constituyen una reserva de conocimiento, experiencia y tradiciones del mundo rural que
debe ser reconocida y aprovechada”, expresa.
435.301 personas mayores
de 60 años residen en zonas
rurales en el país (15,1% del
total de este grupo etario).
La región con más personas
mayores rurales es La
Araucanía (38,8%), seguida de
El Maule (37,5%).
Según sexo, las personas
mayores rurales se distribuyen
en 50% hombres y 50%
mujeres.
Un 24,1% de las personas
mayores rurales se encuentra
con ocupación, contra un 28%
en zonas urbanas.
La pobreza de las personas
mayores rurales llega al 18,4%,
casi tres veces más que la de las
zonas urbanas (6,7%).
25
Mercado
Marcelo Cicali, Bar Liguria y el comercio justo
UNA RELACIÓN DE AMOR
CON PAPAS NATIVAS
26
Mercado
Por Julio Díaz
S
e conocieron en una fiesta costumbrista en
Chonchi en febrero de 2014. Marlene Álvarez
Macías ofrecía sus papas nativas y Marcelo
Cicali, “gerente espiritual” del Bar Liguria, vacacionaba. Él se acercó al puesto de la agricultora y artesana, se detuvo a mirar las mallas de tubérculos
y le preguntó si le podía vender cantidades mayores y enviárselas a Santiago. “¿Como cuánto sería?”, preguntó ella. “Como 50 kilos semanales para
empezar”, dijo él. Como la mujer no lo había visto
nunca, frunció el ceño desconfiada. Así comenzó
la que luego sería una virtuosa relación comercial y de cariño que mantienen hasta hoy Cicali y
un grupo de pequeñas productoras chilotas que
abastecen de papas michuñe -blancas, coloradas
y azules- a sus tres locales.
Tras ese primer encuentro, Marlene tomó contacto con la ingeniera agrónoma Valeria Oyarzo,
jefa técnica de los programas de desarrollo local
(Prodesal) de INDAP y el municipio de Chonchi.
Se convocó a una decena de agricultoras de la
zona y durante la Semana Santa del año pasado
se materializó el primer envío, a un “precio justo” y
pagado por anticipado. Las cantidades fueron en
aumento y hoy Cicali compra 600 kilos mensuales
de papas nativas a estas mujeres.
Pero no ha sido lo único. El comerciante -prefiere
que le llamen así en vez de empresario- también
creó un lazo afectivo con estas señoras y es así
como las va a buscar al terminal de buses cada
vez que ellas viajan a alguna feria en Santiago,
las invita a comer y también viajó a la Isla Grande durante una semana junto a sus cuatro chefs ,
encabezados por Alfredo Gutiérrez, para que ellas,
en sus casas, les enseñaran a carnear chanchos y
preparar platos típicos de la zona, como pulmai,
y retimiento.
Cuando le comentamos a Cicali que lo queríamos
entrevistar para Mundo Rural por una hermosa
historia que nos había contado una señora chilota
en la última versión de Expolana, él se apresuró en
decir “las papas”, añadiendo que fue un encuentro
“bonito y mágico”.
¿Cómo surge la idea de hacer negocios con señoras que están a 1.220 kilómetros de Santiago?
Siempre había querido tener papas chilotas, porque nuestra idea es darle una impronta, un sello
patrimonial a nuestra actividad gastronómica;
buscar recetas, sacarlas de su raíz madre y mantenerlas vivas para que sean traspasadas a otras
generaciones. Con la ingeniera agrónoma Valeria
Oyarzo tuvimos un diálogo muy bonito para dejar
de lado a los distribuidores y hacer un comercio
directo con el productor, que es quien está más
en desventaja en el acto transaccional de la comida. En ese espíritu, vimos cómo lo hacíamos, qué
tipos de papas, cómo pagábamos y quién entregaba factura, hasta que dimos con un modelo de
negocios con respeto irrestricto a estas guardadoras de semillas y a la estacionalidad y territorialidad del producto.
¿Qué pudo descubir en estas mujeres?
Que ahí está Chile, en el productor. Hay una distancia geográfica entre nosotros, pero no espiritual.
Compartimos un mundo, un respeto a la ecología
y a la biodiversidad que no tiene un distribuidor
de papas, quien es un commodity, un gallo que
acarrea los sacos y no le importa quién las plantó,
quién las cuidó, quién las regó.
¿Cuáles son los grandes beneficios que tiene
este tipo de relaciones?
Los beneficios son productos frescos, limpios,
sanos, de primera mano, tratados con amor, no
maltratados por la economía. Y eso es impagable. Luego encuentras a personas que están dispuestas a darle más valor a este producto, con
una relación horizontal y de cariño.
¿Ha tenido la posibilidad de replicar esta experiencia con otros productores?
Hicimos algo parecido con el Sindicato de Pescadores de Los Vilos y estamos trayendo lapas y algunos pescados. Nuestro chef Alfredo Gutiérrez
ha viajado para allá y tiene una relación de amistad con ellos. Este es el comercio justo que buscamos, donde se transen otros valores además del
económico, como honestidad, compañerismo.
También iremos en los próximos días al Choapa a
conocer productores de quesos de cabra.
Este tipo de relación que plantea no es muy
común…
Para nada. Traté de hacerlo con otros restoranes, pero la asociatividad es nula. Entonces, no
estamos haciendo nosotros y en la medida que
nos vayan
27
Mercado
preguntando, les vamos a ir contando. Acá también hay un tirón de orejas para el Estado, que no
participa en nada, no ayuda, no está presente. Al
final, la comunidad, la empresa privada y el Estado
desconfían unos de otros.
¿Cómo se pueden superar estas desconfianzas?
Sentándose a la mesa. La comida es el vehículo
transmisor de encuentros. Es lo que han hecho
Perú, México, Francia, España, Japón. Pero la mirada del Estado está perdida. En la medida que
seamos capaces de ver y transmitir que no son
oportunidades económicas sino que para heredar
un Chile mejor, sólo entonces lo vamos a lograr,
antes no. Lo que nos tiene atrapados es la plata:
cuánto va a ganar ella, cuánto voy a ganar yo, si
ponemos un intermediario que se va a hacer el
loco con el IVA, cómo bypaseamos al Estado. La
conversación va por ese lado.
A propósito de Perú, ellos son embajadores de
sus productos. ¿Esa es la fórmula, que los cocineros salgan al mundo con sus ajíes y sus granos?
Así es. Nosotros no queremos mucho la cocina
de Chile, creemos que nuestra gastronomía es
penca. Como que nuestra comida es un peso,
nos vulgariza. Por eso el éxito de la comida peruana, que te da un sentir más cosmopolita.
28
¿Quién celebra su cumpleaños con humitas o
porotos granados o con una buena sandía en
febrero? Nadie. ¡Pero todos celebran con comida peruana, thai o sushi! Cuando empecemos a
modificar desde la casa este modelo Chile va a
cambiar, nuestros hijos van a vivir mejor y nuestros nietos van a estar felices, nosotros ya no
lo hicimos. Pero hay que sentar precedentes y
alumbrar el camino.
¿Cree que los pequeños productores tienen un
debido reconocimiento?
Nulo. Son maltratados por el Estado, la empresa privada, el comercio, la economía. Todas las comidas encarnan una promesa. La
promesa de una cazuela es que esté caliente,
la de un schop es que esté frío. ¿Cuál es la promesa de un ají verde? Que pique. ¿Conoces
algún ají verde que pique en los supermercados? Ninguno. La economía ha roto las promesas que los alimentos implican y hay que
volver a restaurar la promesa.
¿Cómo se puede avanzar en esta dirección?
Con sensatez, con escucha activa, con dejar de
prestar atención al ingeniero comercial. Pero no
hay que apurarse. No tiene que ser instantáneo,
ni con banderas, ni con rostros ni con héroes.
En esa épica, ¿cómo entran los chefs, que hoy
tienen tantos espacios y tribuna?
Creo que muchos están un poco perdidos, porque han puesto el acto competitivo por sobre el
colaborativo. El chef no puede estar pendiente
de los premios, del Instagram o de las marcas.
Hoy están más preocupados de tener una marca de vodka que de escuchar a un productor de
choclos o de aceite de oliva.
¿Cuál es la visión que tiene de INDAP?
Lo miro con buenos ojos. Si hay algo que siempre he visto, sin conocer los cargos ni el manejo
político, es sensatez. Cuando me ha tocado ir a
ferias donde está INDAP siempre veo productores, el Chile campesino.
¿Qué se podría hacer mejor para que la gente
de la ciudad valorice el mundo rural?
Limitar el retail, absolutamente. No he visto en
ninguna parte del mundo supermercados como
están descritos hoy en Chile. No tienen pluralidad, Chile no está representado ahí. El retail no
tiene alma, a diferencia
de la cocina, de un mercado o de una feria libre.
¿Qué medidas podría
tomar el Estado para
avanzar en una dirección más virtuosa?
Muchas. La cocina chilena debería estar presente en los jardines
infantiles y los colegios;
un día a la semana se
debiera comer comida
chilena y que los niños
participen de esa construcción. Hoy los chicos
peruanos no quieren ser
futbolistas, quieren ser
cocineros. Yo echo de
menos un Estado fuerte
que promocione la cultura chilena, que no le
tema. Debería ser obligación que en las ferias
libres haya productores,
no sólo distribuidores.
Debería haber ferias perennes en todo Santia-
go. Deberían prohibir la venta de fruta transgénica en los supermercados. Debería ser obligación
respetar la estacionalidad de los productos; no
debería haber tomates en invierno, la ensalada
de invierno debiera ser de apio palta. Si fuera por
mí, los domingos debiéramos comer por obligación empanadas de pino.
Mercado
Mercado
Hoy nosotros nos damos cuenta, pero mañana serán más. Esto es épico. Tiene que ser una
construcción social, cultural.
En este medio no debe ser fácil seguir estos impulsos, ser consecuente
Absolutamente. Yo soy un comerciante, no lo
discuto, pero en mi vida hay otros valores importantes. Yo no busco plata, la plata es un resultado
del trabajo. Lo que obtenemos de compensación
económica lo invertimos en hacer otro boliche,
tener más trabajadores, vender más papas. Yo
no vivo en La Dehesa, vivo en Providencia. Uno
de mis hijos va al colegio Francisco de Miranda
y otro al San Juan Evangelista, no al Cumbres. Mi
station tiene seis años. Quizás podría estar ahora
en Roma o comprarme un Audi, pero pa’ qué, no
le encuentro sentido. Prefiero estar en contacto
con el Chile real y que me interesa.
¿Qué es finalmente la gastronomía?
Es emociones, sentimientos, una construcción
cultural. Lo resumo de esta manera: Una vez estaba acá con una amiga tomando un borgoña.
Pedí un chacarero y no me gustó el pan, y era
el pan que estábamos vendiendo. Puta el pan
malo. Al día siguiente me metí en Google y busqué “mejor marraqueta Chile”. Me dio una serie
de páginas donde aparecía la premiación de una
panadería de Quilín con Macul: Panadería León.
Agarré el auto y me fui para allá. Entré. Era una
panadería de barrio, grande. Pregunté si podía
hablar con el dueño y todos se pusieron nerviosos porque pensaron que era de Impuestos
Internos. De verdad. De repente se asoma con
un mameluco blanco, tapado de harina. Hasta
las cejas blancas. Aquí está el weón, dije, ésta es
la panadería. Un olor a pan. Me dio a probar la
marraqueta… ¡Tremenda! Ahora nosotros todos
los días mandamos a buscar el pan porque este
caballero no tiene despacho. No importa, pero
tenemos la mejor marraqueta de Santiago. Con
el poroto verde queremos hacer lo mismo. El ají
verde parece pimiento, parece caluga, pero dimos con un gallo que me dice “pruebe éste”. Lo
pruebo y a los diez segundos me empezaron a
salir lágrimas y a los tres minutos estaba todo
moquillento y transpirando. Le dije ‘ya, está bien,
pero no te vayái al chancho. Entonces, estamos
buscando un equilibrio. Queremos un ají que pique, un chacarero que pique. Esa es nuestra búsqueda en todo orden de cosas.
29
Mercado
Fomento económicamente incluyente
Productos con Sello Manos
Campesinas: un empujón al
emprendimiento
Por Rodrigo Pizarro
U
na bufanda tejida en lana de alpaca por la
artesana aymara Felipa Condori en la zona
fronteriza de Visviri (Arica y Parinacota), se
convirtió en abrigo de la Presidenta Michelle Bachelet y en un símbolo para la partida en sociedad
del Sello Manos Campesinas. La prenda teñida
con tintes naturales fue parte de los primeros productos validados con esta distinción junto a aceites, miel, quesos, otros tejidos y varias hortalizas y
frutas, frescas y procesadas.
El encuentro de la Mandataria con esta artesanía
fue en el acto por el Día Nacional de las Campesinas y los Campesinos, celebrado por INDAP en
Longaví (Maule) junto a unos 400 pequeños agricultores y dirigentes.
En esa ocasión, la Presidenta resaltó que “el Sello
Manos Campesinas le dará mayor valor a los productos y servicios de la Agricultura Familiar Campesina. Van a tener más mercado y más gente los
va a conocer y valorar”.
Esto es parte, continuó, del apoyo a los emprendedores del campo para que “les paguen precios
justos. El consumidor, tendrá la garantía de que
fueron cultivados por manos campesinas, a pequeña escala, cuidando el medioambiente, y que
–además- son saludables y seguros”, dijo.
Las esperanzas de los productores
La Jefa de Estado, antes de regresar a Santiago,
recibió varios productos acreditados con esta
marca, entre ellos la bufanda. Un día después, en
una nueva actividad ligada a la energía en Punta
Arenas, se le vio utilizándola para enfrentar el frío
viento de Magallanes.
Felipa Condori no puede estar más feliz. Al otro
lado de Chile recibió esa imagen y casi le estalla
30
El reconocimiento, dijo, es
un estímulo para seguir
trabajando con ese grupo
de mujeres indígenas: “Yo
a ellas les animo, les digo
las fechas en que pueden
participar (…) en los eventos que INDAP programa.
Igual informo a los artesanos para que sean certificados sus productos y no
sólo los míos”.
Varios kilómetros más
al sur, Juan Escobar, que
acreditó el queso de su
fábrica familiar La Capilla (Retiro, Linares), apuesta
a que el Sello Manos Campesinas ayude en la comercialización: “debiera darnos nuevas oportunidades de mercado ya que con esta distinción tenemos un valor agregado que mejora la percepción
de nuestros productos”.
Casi vecina de Escobar, la empresa del matrimonio maulino de Roberto Tapia con Lorena Lobos
es otra exponente de esta acreditación de la mano
de sus trenzas de ají cacho de cabra ahumado de
Palmilla (Linares). “Yo creo que este sello significará un mayor ingreso para nosotros, porque de esa
forma se abren más puertas”, señala el primero.
Mercado
Mercado
el corazón: “nunca pensé tener una foto de ella
con una bufanda hecha
por mí (…) Me siento tan
emocionada, feliz y orgullosa porque representa
el trabajo de las artesanas de la comuna General Lagos”.
Las voces en la construcción del sello
El Sello Manos Campesinas acredita que los productos son de origen campesino, con elaboración
artesanal y con producción limpia y amable con
el medioambiente. A comienzos de septiembre
se contaba ya con unos 500 productos con este
distintivo, aportados por unos 200 agricultores de
casi todo Chile.
Un Comité formado por INDAP, organizaciones
campesinas y la Universidad de Chile, trabaja
desde el comienzo en la definición de estándares y la validación caso a caso.
Uno de los integrantes de esta comisión es
Osvaldo Zúñiga, presidente de la Confederación
Campesina e Indígena Ranquil, para quien “hoy
día si uno va a cualquier feria y pregunta de dónde viene este producto, cómo está cultivado, con
qué agua… no se sabe. Desde ahora mucha gente de la ciudad que busca ir al campo, va a tener
otra oportunidad para reconocer ese trabajo y al
campesino que lo ejecuta. Se generará un cambio
cultural necesario en nuestro país”.
Por su parte, el Director Nacional de INDAP,
Octavio Sotomayor, enfatizó que “nosotros queremos que la sociedad chilena identifique los
productos campesinos, los prefiera, los compre y
pague un precio justo por ellos. El sello diferencia
a los productos campesinos respecto de los que
se elaboran en otros segmentos industriales”.
La autoridad sectorial está consciente que el proceso continúa con una mejor comercialización,
por eso redobla la apuesta a la gestión de tiendas
en los centros urbanos y al trabajo con cadenas de
supermercados. Todo funcionará, dice, convencido de “que vamos a poder concitar la adhesión
de consumidores que quieren comprar productos
campesinos por un tema ético, por un tema que
tiene que ver con equidad social”.
31
DÍA DE LAS
CAMPESINAS Y
CAMPESINOS
En la celebración
participaron
pequeños
agricultores y
campesinos de todas
las comunas de la
Región del Maule.
El Ministro Carlos
Furche destacó la
importancia de la
Agricultura Familiar
en el desarrollo de la
economía nacional.
La mandataria
aprovechó de
compartir con
funcionarios de
INDAP y autoridades.
Juan Escobar lució orgulloso sus quesos gourmet de la
empresa familiar La Capilla con el sello Manos Campesinas.
La Presidenta
Bachelet anunció
en el acto el envío
del estatuto que
regulará el trabajo
de temporeras y
temporeros.
La apicultora Fresia Jorquera estuvo
presente con sus potes y sachets de miel
Melisa Productos de la Colmena.
La Presidenta Bachelet saludó a los expositores
presentes en el Estadio Municipal de Longaví y
conoció sus productos.
Durante la ceremonia
se distinguió
a dirigentes
campesinos por su
trayectoria y aporte
en el proceso de
Reforma Agraria.
Cultura
El muralista
“Mono
González” y
su reencuentro
con el mundo
campesino
Por Rodrigo Pizarro
Alejandro “Mono” González
(Curicó, 1947), muralista,
artista visual, escenógrafo
de teatro, cine y TV.
Se formó en la Escuela
Experimental Artística de
Santiago (Mineduc) con
profesores como Fernando
Marcos y Osvaldo Reyes,
ex ayudantes de pintores
como Siqueiros, Orozco y
Rivera en México. Luego
estudió Diseño Teatral en la
Escuela de Bellas Artes de la
Universidad de Chile.
Fue jefe de Pintura
Escenográfica en el Teatro
Municipal durante la década
del 80 y estuvo a cargo de
los paisajes urbanos de
películas como Machuca, La
Frontera y La Fiebre del Loco,
y los escenarios de la franja
del No.
34
Esta conversación partió en Santiago, en donde reside, y continuó de manera virtual en
Italia adonde el “Mono” viajó invitado por INDAP-Minagri como parte del elenco de campesinos y artistas que protagonizó la Semana
de la Agricultura Familiar Campesina en el pabellón de Chile en la feria mundial Expo Milán.
En su curriculo destaca su formación en la
comprometida escuela del pintado político
callejero, pinceladas suyas tiene el mural “El
primer gol del pueblo chileno” de Roberto
Matta (La Granja, 1971), y además es autor de
la obra artística “Vida y Trabajo” (Metro Estación Bustamante, 2008). Esa experiencia volcó para el diseño de una obra personal (con
un hombre en medio de la vegetación), que
dejó como obsequio en Milán, y un mural colectivo en que los artistas eran “los mismos visitantes en el Pabellón, lo que permitió, entre
cada trazo a la tela, conversar sobre sus vidas,
países de origen y hablarles de nuestro país”.
Una escuela andante
El “Mono” por estos meses pasa casi de visita
por su casa-taller en San Bernardo. Tras la experiencia a la que lo llevó INDAP, producto de
un intercambio, se quedó pintando con jóvenes milaneses, luego llenó de colores un murallón que le prepararon en Nápoles, partió a
una conferencia en Ohio (EE.UU.) y desde ahí
a una bienal en Canadá.
“El mural chileno tiene características propias.
El mexicano (Siqueiros, Rivera, Tamayo, Orozco) tiene lo político y comunicacional, pero es
más de autor, la gente lo va a visitar al museo,
a la escuela. El mural chileno está en la calle,
va en busca del espectador, no es el espectador el que lo visita”, destaca González.
Eso es lo que muestra en estos viajes y eso es
lo que hizo en la Expo Milán: “El que quería
pintar, podía pintar, colorear, como los cuadernillos de los niños, y ahí se produjo el diálogo sobre qué es Chile, de dónde somos, qué
es lo que hacemos”.
Sueños de campo
El maestro González nació en Curicó en 1947
en tiempos en que aún era sólo una ilusión la
Reforma Agraria: “Yo soy hijo de campesinos.
Mi madre era hija de campesinos. Mis abuelos eran todos campesinos y de la época de
los inquilinos, de ese sistema semifeudal que
tuvo el campo chileno y sus latifundios. Vengo de la tierra”.
Cultura
Mercado
E
s influyente. Figura de las artes en Chile.
Parte del elenco fundador de la emblemática Brigada Ramona Parra y vigente autor
de obras que hoy mismo pinta en muros de
Chile y el extranjero. El maestro del muralismo
nacional Alejandro “Mono” González está entusiasmado con su reencuentro con el campo.
Por eso esta misión en Italia para pintar
sobre el campo lo emociona y lo motiva a
nuevas ideas: “Estar presente en la Expo Milán 2015, sentirse representante de Chile y
estar con los productores, nos dio una fuerza increíble, nos despertó la necesidad de
reflejar, a través de las manos y el color, la
luminosidad de nuestra tierra”.
Aunque en los territorios agrícolas no abundan los muros hay mucho por hacer en cuanto a gráfica y pintura, dice y recuerda: “Yo trabajé con INDAP en los tiempos del Presidente
Salvador Allende. Teníamos los balnearios
populares donde llegaban los campesinos,
y nosotros les hacíamos talleres de murales,
gráfica, grabado, serigrafía, para que -por
ejemplo- imprimieran sus sacos”.
Un mural gigante a varias manos en una feria
agrícola en Costa Rica, el contacto con la textilería llena de bordados y tintes en Nicaragua,
talleres por escuelas marginales en Argentina
y Chile, son otras experiencias que recuerda y
lo proyectan: “Todo esto me está conectando
con algo que no había vivido hace rato acá en
Chile”. Así, atento a las amenazas (agroindustria, monopolios, forestales) de la Agricultura Familiar, su apuesta es regresar al mundo
campesino y aportar tanto a su cultura como
a sus proyectos.
En el campo no hay grandes muros para cubrir, insiste. Pero, acota, “hay tiempos de ocio
cuando los campesinos están adentro de las
casas, porque llueve por ejemplo, y ahí surge
la artesanía, la cerámica, los tejidos”.
El artista ya está trabajando en ello: “Por eso
me interesó este viaje, porque me ayudó a aterrizar con algo que también tiene que ver con
este origen mío, de campo, de infancia. Ahora
estoy haciendo unos volantines que son murales-volatines. Imagina que este mural vuele.
Imagínalo en un campo abierto”. Imagine.
35
Turismo Rural
Conocer para re-conocer
En Pucón, familia ofrece a
los turistas vivir y conocer a
fondo la cultura Mapuche
Por Luciano Mardones
Inédito emprendimiento de
turismo rural recibe visitas
desde todo el mundo. El
territorio rural en forma
creciente se transforma
en multifuncional,
acogiendo un importante
número de actividades
económicas diversas
tanto de transformación
como de servicios y varias
estrechamente ligadas con
la naturaleza, la cultura
y los recursos naturales
como son el turismo y
la recreación. El nuevo
mundo rural es menos
agrario que antes, pero
aún más dinámico y activo.
E
l sur ofrece bellezas paisajísticas y humanas
que lo hacen único e irrepetible, además
de ríos vertiginosos propicios para la pesca, avistamientos de aves, algunas de ellas en
peligro de extinción, animales en libertad, bosques de árboles nativos y una oferta amplia de
lagos ideales para los deportes náuticos o para
la reflexión profunda. En ese entorno armónico,
se imagina dormir una noche en una verdadera ruka, desayunar catutos y beber un nutritivo
café de trigo al levantarse; esta es una de las
tantas actividades que ofrece “Epu Ruka Antu
Rayen”, emprendimiento turístico en la región
de La Araucanía. La gastronomía es la puerta de
acceso a otra cultura, llena de matices y símbolos, y de una profunda espiritualidad.
Ubicado a tan sólo 5 kilómetros del centro urbano de Pucón, está el sector de Quelhue (Tintura
roja), lugar donde reside la comunidad Manuel
Huaiquivil y donde se emplaza esta iniciativa
de turismo originario, que significa Dos Casas a
Flor de Sol. Ya han pasado 11 años desde que
sus dueños, Rosario Colipi y su marido Florencio Esparza Huaiquifil, decidieron dar un giro a
su vida y comenzar a mostrar las bondades que
ofrece su cultura a quienes no la conocen.
El comienzo de un sueño
“La idea se inició con la intención de rescatar
la cultura y la gastronomía”, nos comenta la
señora Rosario mientras atiende a turistas extranjeros que viven la experiencia: se encuentran a través de sabores, relatos, historias,
costumbres con un pueblo originario lleno de
sentido. Abierto durante todo el año, el gran
atractivo de su negocio es empapar de cos36
tumbres y hábitos de la cultura mapuche a
quienes lo deseen y quieran tener un encuentro profundo con nuestras raíces.
Con respecto a cómo se atrevieron a dar el
paso de complementar el rubro de hortalizas
que desarrollan tradicionalmente junto con el
emprendimiento turístico, la señora Rosario
nos cuenta orgullosa que todo comenzó por
los pedidos de los turistas. “Yo tengo un espacio en la feria Cui Cui, en el sector Trancura, y
siempre los visitantes preguntaban dónde podían visitar una ruka, conversar con gente mapuche y probar las comidas típicas. De ahí conversé con mi marido y mi familia, si estábamos
en condiciones para satisfacer esa necesidad.
Tenía claro que lo principal era retomar la ruka,
porque estábamos perdiendo esa costumbre,
vivíamos en casas de madera, pero nosotros
nacimos y nos criamos en una ruka mapuche.
Estoy contenta de mi emprendimiento, porque esto es lo mío, es lo que llevo dentro de mi
corazón y mi sangre, es tradicional, es de nuestras raíces”, señala la emprendedora.
Por su parte don Florencio nos comenta que
al principio, como todo negocio que parte
prácticamente de cero, tuvo dificultades para
emprender. Sin embargo, nos comenta que la
propia comunidad permitió que este formato
de turismo e intercambio cultural se desarrolle de la mejor forma posible, prueba de ello
es que realizan algunos encadenamientos
productivos con otras familias indígenas. “Por
ejemplo, yo tengo cuatro caballos para hacer
las cabalgatas, cuando necesito más se los
pido a los vecinos”, sostiene.
Turismo Rural
Viviendo el turismo mapuche rural
Entre los atractivos que ofrece “Epu Ruka Antyu Rayen” destaca el hospedaje en una ruka,
las comidas típicas como el catuto, milcao,
piñones, muday y pulco lahuen. Además, están las cabalgatas y caminatas panorámicas,
paseos en carretas tiradas por bueyes, charlas
culturales, donde se puede conocer la vestimenta tradicional, participar de juegos de Palín y exposiciones de instrumentos musicales
frente al Rehue, entre muchas otras actividades que se desarrollan en un entorno natural,
rodeado de árboles, montañas y ríos que harán el deleite de los visitantes.
Esta iniciativa de turismo
rural mapuche, funciona
durante todo el año. Para
más consultas, llamar a
los teléfonos 77470563 o
al 96994539, también vía
Facebook buscando
Epu Ruka Antu Rayen.
Así lo confirma Eva Unterwurzacher, turista austríaca que asegura que luego de
compartir y vivir la experiencia cultural
se lleva otra imagen de Chile. “Los mapuche son parte de este país y mucha gente
no lo quiere reconocer, disfruté mucho
la experiencia”, puntualizó. Una opinión
similar es la de Yoel Arendt, turista santiaguino, quien dice que los medios de
comunicación muestran una imagen distorsionada de la región, pero venir acá y
al conocer la realidad cambias de inmediato la perspectiva. Encuentro muy positivo que existan este tipo de iniciativas, es
100% recomendable para la familia.
Entre los apoyos que han tenido para concretar su negocio, el matrimonio destaca el otorgado por INDAP. “Ellos nos han asesorado,
capacitándonos en diversos temas, como por
ejemplo, la atención al cliente. Además, hemos participado de la ExpoMundoRural y nos
han otorgado créditos para implementar con
altos estándares nuestra ruka”, aseguraron.
En este contexto Alex Moenen-Locoz, director regional de la institución de fomento, es
enfático en señalar que INDAP dentro de sus
18 instrumentos que tiene a disposición para
la pequeña agricultura familiar campesina,
destina recursos para iniciativas de artesanía
y turismo en forma significativa. “Las herramientas que utilizamos para atender a estos
emprendedores son a través del Programa
de Desarrollo de Inversiones (PDI), Incentivo
de Fomento Productivo del PRODESAL e Inversiones del PDTI. Al 2014 en Región de La
Araucanía invertimos más de 118 millones de
pesos para potenciar la artesanía e iniciativas
de turismo rural, porque creemos que tienen
un potencial de desarrollo tremendo, sobre
todo en las comunas de la zona lacustre”, detalló la autoridad regional del agro.
37
Innovación y Medio Ambiente
38
Ganándole al desierto con la
ayuda del mar
L
os cerros que rodean a la ciudad de Antofagasta no sólo son escasos en agua,
también son suelos considerados como
pobres, de baja fertilidad, con escaso sedimento para desarrollar algún tipo de cultivos,
salvo algunos valles interiores, como los que
se sitúan en las cercanías de San Pedro de
Atacama y otros poblados del altiplano.
Así, esta experiencia en pleno desierto no sólo
aparece como un emprendimiento innovador, sino que también es esperanzadora y motivante. Conocerla es ir adentrándose en un
sueño, de un puñado de citadinos que vieron
en terrenos baldíos la posibilidad de emprender una aventura: el sueño de cultivar hortalizas en una ciudad rodeada por uno de los
desiertos más áridos e inhóspitos del planeta.
La Asociación Agrícola
Altos de La Portada es un
ejemplo de asociatividad y
la constatación fehaciente
de que el trabajo en
conjunto da frutos que
pueden perdurar en
el tiempo. Este es un
relato de cómo un grupo
de antofagastinas y
antofagastinos creyeron
que es posible doblarle la
mano a la adversidad y
transformar una pequeña
parte “del desierto más
árido del mundo” en
un oasis que permite
desarrollar la pequeña
agricultura. Cultivan una
diversidad de hortalizas
con las que abastecen
ferias libres, además
de la vega central de
Antofagasta, Mejillones,
Tocopilla y Calama.
La Asociación Gremial de Agricultura Altos
de La Portada tuvo un comienzo que no
fue fácil. Inicialmente ubicados en el llamado “kilómetro 12”, cada uno de sus futuros
integrantes se dedicaba -por separado-, al
cultivo de verduras y hortalizas usando el
sistema de siembra directa en tierra. El avance de la ciudad fue confinando a la pequeña
agricultura y ahogándola en medio de suelos contaminados con metales pesados que
perjudicaban las siembras.
Los Orígenes de Asgralpa
Corría 2006 y la Agrupación Gremial de Agricultura Altos de La Portada (Asgralpa), con
75 socios fundadores accedía a un terreno
de dos hectáreas en el sector de La Chimba,
que la Secretaría Regional Ministerial de Agricultura de Antofagasta había recibido a su
vez del Ministerio de Bienes Nacionales. Apoyados por la Fundación para la Innovación
Agraria (FIA) -organismo dependiente del Ministerio de Agricultura-, y en conjunto con la
Universidad de Antofagasta, comenzaron un
proyecto piloto de hidroponía y sus amplias
posibilidades de cultivos: hierbas, verduras y
hortalizas. Construyeron siete invernaderos,
en los que cada participante se capacitaba en
cultivos de agricultura hidropónica. Así, durante cinco años se trasladaban diariamente
hasta La Chimba para atender estas labores.
Innovación y Medio Ambiente
Por Patricio Huerta
En marzo de 2011 recibieron en comodato,
a través del Ministerio de Bienes Nacionales, 100 hectáreas en el sector Altos de La
Portada, en pleno desierto y frente al icónico Monumento Natural. La envergadura del
proyecto generó que se sumaran nuevos integrantes: habían llegado a 150 socios y socias. Por cierto que también sus aspiraciones
crecieron. Cada uno de ellos recibió 0,5 hectáreas de terreno para la explotación exclusiva
de cultivos hidropónicos.
Parcelas en el Desierto
Dolores Jiménez, una de las fundadoras, y actual Presidenta de la Asociación, cuenta que
poco a poco los socios tomaron la decisión
de trasladarse de manera definitiva al lugar.
Junto a las tareas y quehaceres que demandaban sus parcelas, cada familia construyó su
propia vivienda. Hoy, casi el 70% de los integrantes trabaja y habita su respectiva parcela.
Después de arduos cuatro años de trabajo,
en Asgralpa muestran con orgullo sus logros:
producen una diversidad de verduras y hortalizas, destacando entre ellas, tomates, 16 tipos de lechugas, pimentón, ají, zapallo italiano, pepino de ensalada, cebollín, ciboulette,
tomates cherries, albahaca, hierbas medicinales. Entre los productos poco conocidos para
el común de las personas, destaca la caigüa,
una hortaliza de origen andino que crece en
climas templados durante el otoño, invierno
y primavera. Otro producto exótico son las
acelgas con tallos morado y amarillo.
Cifras entregadas por la propia agrupación
dan cuenta de que en el transcurso de un año
producen más de 30 toneladas de tomates y
40 mil unidades de lechugas. Son estos productos los que surten los mercados, vegas y
ferias de libres de Antofagasta, Mejillones, Tocopilla y Calama.
39
Innovación y Medio Ambiente
Hidroponía desde aguas de mar
Para cada cultivo de hortaliza y verdura construyen una cama de agua que es llenada con
una solución acuosa enriquecida con nutrientes. Pero ¿cómo se abastecen de ella en
medio del desierto? Valga decir que cerca del
70% de la producción y del consumo de agua
potable en la ciudad de Antofagasta, resulta
de un proceso de desalinización.
El agua que utilizan para los cultivos es obtenida desde el sistema de tuberías que va
desde Antofagasta y que nutre de este vital
elemento a la vecina ciudad de Mejillones.
Esta infraestructura fue cofinanciada entre
Asgralpa y una empresa japonesa que surte
de maquinaria pesada a la gran minería. Así,
cada asociado recibe 26 litros cúbicos al mes.
Los desafíos aparecen en cada paso que dan.
Una vez que comenzaron a cosechar los frutos, vino una nueva encrucijada: dónde vender sus productos. Actualmente entregan sus
productos a ferias libres y en la “Vega Central”
de Antofagasta, Mejillones, Tocopilla y Calama. Sin embargo, los integrantes de Asgralpa
no se quedan tranquilos; van por nuevos mercados: así ya tienen avanzadas conversaciones con dos grandes cadenas de supermercados para entregar parte de su producción de
hortalizas y verduras.
INDAP apoya los desafíos
Asgralpa comenzó a trabajar con INDAP el
año 2008, a través del Programa de Desarrollo Local (Prodesal). Algunos de los socios
fundadores eran usuarios desde antes de la
creación de la asociación. Hoy, casi 60 de ellos
están adscritos a los programas de INDAP.
Entre los nuevos retos que se ha impuesto
esta organización está la tramitación de un
proyecto de Distribución de Agua Predial,
que permitirá a cada asociado contar con
agua potable directamente desde una llave,
así como el acceso a un sistema de alcantarillado privado que considera la construcción
de fosas sépticas para cada parcela, el cual
busca financiamiento.
40
Joven mujer produce
hortalizas agroecológicas
en campos de Molina
Innovación y Medio Ambiente
Tras recorrer experiencias de agricultura
orgánica en Brasil y Argentina
Por Claudia Torres
INDAP Maule está apoyando
decididamente la Mesa Orgánica Regional,
que encabeza la Secretaría Regional de
Agricultura, y que reune a 45 productores,
varios de ellosusuarios de INDAP.
41
Innovación y Medio Ambiente
D
espués de trabajar en una consultora en
Chile y de realizar una pasantía cerca de la
ciudad de Fortaleza en Brasil, donde cultivó directamente la tierra sin el uso de agroquímicos, Bernardita Jiménez, ingeniero agrónomo de
31 años, decidió que lo suyo era ser agricultura.
En un pequeño terreno facilitado por su padre,
al que de a poco fue sumando la compra de
más tierra, hasta llegar a la hectárea que hoy
cultiva en la comuna de Molina, región del Maule, conviven armónicamente lechugas, acelgas,
espinacas, cebollines, repollos, pepinos, tomates, alcachofas, frambuesas y moras.
“Estudié agronomía y siempre me interesó la
agroecología y la agricultura orgánica, por eso
hice cursos sobre este tema en Argentina. Partí con un terreno chiquitito y me di cuenta que
pese a las dificultades esto es algo que se puede
hacer”, señala Bernardita.
Esta agricultora trabaja sin fertilizantes sintéticos ni agroquímicos, produce hortalizas durante todo el año, las cuales distribuye a clientas
42
que tiene entre Molina y Curicó. “Tengo clientas muy fieles, que me piden productos todas
las semanas, algunas me piden dos veces al
mes. También vendo en una tienda de productos vegetarianos de una amiga, todos los jueves en la alameda de Curicó, de 11:00 a 15:00
horas y la gente sabe y me viene a comprar, no
me puedo quejar”.
Bernardita no solo vende sus hortalizas, si no
que aprovecha al máximo todo lo que su huerta
produce: humus, lombrices y semillas están en
la oferta. Además elabora pastas y conservas artesanales, y gracias a un deshidratador solar que
adquirió, aprovecha para secar frutas y hierbas,
que también ofrece a su clientela.
“Esta es una opción de vida, más que un trabajo. Aunque es ene pega, trabajo todo el día, no
tengo vacaciones, pero es lo que yo elegí. Es lo
que quería y cada día me convenzo más de que
era lo correcto. Soy casada y tengo una hija de
tres años, que es una fiel compañera; su máximo placer es alimentar a las gallinas, los patos y
recoger huevos”, comenta.
Según Bernardita, los consumidores cada día
demandan más productos que garanticen su
frescura, que sean libres de residuos tóxicos y
cultivados sin agroquímicos y están dispuestos
a pagar por ello. Sin embargo, para ella es importante que estos productos lleguen a todos y
no sean un producto solo para la elite, aunque
reconoce que hasta ahora sus clientas tienen un
perfil definido: mujeres jóvenes, profesionales,
con hijos pequeños y de estrato socioeconómico medio alto, que según asegura, son las “más
informadas respecto al tema agroecológico…
Me gustaría que la plata no fuera una limitante
para que todos puedan comer más sano”.
INDAP Maule y su apuesta por lo natural
Las demandas de los consumidores van creciendo cada día y se está abriendo un nicho de
mercado que parece atractivo. Por ello INDAP,
está incursionando en este tema, apoyando la
Mesa Orgánica Regional, que preside el Seremi
de Agricultura, Jorge Céspedes y que integran
cerca de 45 productores, entre ellos algunos
usuarios de INDAP.
Estos agricultores ofrecen una variada gama de
productos, como hortalizas, semillas, productos
apícolas, cosmética, hierbas medicinales, infusiones, quesos, harinas y cereales, entre otros
y están realizando las gestiones para obtener la
certificación orgánica del SAG.
Innovación y Medio Ambiente
Esta joven emprendedora, trabaja hace tres
años con INDAP a través del Programa de
Alianzas Productivas, para apoyar la comercialización de frambuesas. Y desde este año
integra la Mesa Orgánica del Maule, mediante
la cual expone su producción mensualmente
en la plaza Los Tulipanes de Talca. Su siguiente
desafío es conseguir la certificación orgánica
que otorga el SAG.
Hace poco se constituyeron como Asociación
de Productores Orgánicos y Agroecológicos
del Maule y juntos postularon un proyecto de
la Fundación para la Innovación Agraria (FIA)
que les permitió realizar una gira tecnológica
al Estado de Rio Grande do Sul, Brasil, para conocer más acerca de la producción orgánica y
ver cómo funciona el sistema de compras públicas en ese país, donde existe un porcentaje
de los alimentos que consumen los escolares
que deben ser de naturaleza orgánica. Asimismo, postularon a un nodo agroecológico
con CORFO y realizan en forma mensual, el
último sábado del mes, una feria en Talca, la
cual fue inaugurada con la presencia del Ministro de Agricultura Carlos Furche. El Seremi de
Agricultura, Jorge Céspedes, destaca que “esta
asociación representa un potente ejemplo de
innovación y organización con visión de futuro
y por tal razón nos interesa llamar la atención
sobre su trabajo y sus logros”.
Paralelamente INDAP está trabajando junto a
pequeños productores de manzanas, en una
iniciativa que les pueda permitir orientar su
producción hacia la agricultura orgánica. Jairo
Ibarra, Director Regional de INDAP Maule, dijo
que si bien se trata de un proyecto que implica cerca de tres años de transición entre una
agricultura tradicional a otra orgánica, existe
interés en cerca de 30 pequeños productores:
“Para ello, INDAP Maule, como de la Región de
O’Higgins, se encuentran definiendo junto la
División de Asistencia Financiera, alguna línea
de apoyo crediticio, que permita a los productores interesados en dar un paso hacia la producción de manzanas orgánicas, asumir con
mayor desahogo el proceso de transición”.
43
Innovación y Medio Ambiente
Amables con el
Medio Ambiente
Viviendas de bajo costo
construidas con barro
Por Tebni Pino
Hay múltiples formas de relacionarse
en forma amable con el medio
ambiente, como la experiencia
constructiva que presentamos en este
artículo. Dos consideraciones previas:
para los simbologistas franceses, la
casa es el locus amoenus, es decir el
lugar idílico o ameno. Construir una
casa es habitar un espacio donde
las relaciones humanas puedan
expresarse libre y armónicamente, es
poner en borrador la experiencia de
la sociedad que construiremos. Por
otro lado, como país hemos contraído
múltiples compromisos para disminuir
los gases efectos invernadero y huella
de carbono. En agosto de 2010 Chile
se comprometió a reducir en un 20%
sus emisiones de Gases de Efecto
Invernadero (GEI) proyectadas al 2020,
en el marco de la convención de cambio
climático realizada en Dinamarca.
44
Innovación y Medio Ambiente
L
a técnica de construcción con barro data,
según los estudios, desde el año 9.000 AC.
En la actualidad representa un tercio de las
construcciones del mundo y un 50% en los países en desarrollo. Entre ellos, miles de campesinos que, por su bajo costo, utilizan como materia prima el barro para construir sus viviendas.
País sísmico por condición natural, Chile fue,
durante décadas, un país en que la construcción de paredes de adobe fue su principal elemento y su más fiero enemigo cuando la furia
de temblores y terremotos dejó por tierra ilusiones y esperanzas de la casa propia.
Hoy, luego de los terremotos de 1985 y 2010,
quizás los más grandes de las últimas décadas, pocos son los que se atreven a utilizar
la tierra para fabricar sus casas. ¿Todos? “No
todos” -rebate Patricio Valencia, un profesor
de historia que decidió dejar aulas de clase y
radicarse por algunos meses en el epicentro
del sismo del 27 de febrero para ayudar a los
campesinos de las zonas más afectadas por el
terremoto, “utilizando la tierra como elemento base de las nuevas construcciones”.
Los beneficios, según el especialista, quien se
ha dedicado los últimos años a la investigación de la “bioconstrucción” como se deno-
mina, “son enormes en todo la extensión de
la palabra”. Entre otras, porque es un material
generoso y amable, fácil de aplicar por manos
nuevas e inexpertas pero con ganas y energía
de vivir la experiencia. Y fue eso mismo lo que
hicieron los campesinos de la región del Maule que ilustran este artículo, para rehacerse y
rehacer sus labores en el campo con la tranquilidad del techo seguro.
A ello se agrega que el barro sirve como regulador térmico. En verano la casa es más fresca y en
invierno más caliente, son aislantes acústicos e
incluso, por el hecho de ser un material transpirable, permite la regulación de la humedad del
interior de la casa, con lo que se impide el aparecimiento de enfermedades respiratorias.
En el caso del profesor Valencia, cuya casa la
fabricó con estos mismos elementos, agregó “cuanto cachureo que la gente bota a la
calle” pues, al igual que las comunidades de
pueblos originarios y en general la gente del
campo, el principio de no agresión contra la
naturaleza permea todo el trabajo de quienes
se deciden por este tipo de viviendas.
Más seguras, amables con la naturaleza, el
hombre en definitiva regresa a las raíces y a
la madre tierra.
45
Sociales
FE
&
ERIAS
Food and Service, Santiago.
XPOS
Food and Service, Santiago.
ExpoMundoRural Metropolitana, Santiago.
Inauguración área de San antonio.
Expo Lana, Santiago.
46 Mercado Caldillos y Cazuelas, Curicó.
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