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REFI UPN. 2016; 4(1): 02-08
Diagnóstico para implementación de un sistema
DIAGNÓSTICO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN ISO
14001 PARA REDUCIR LOS COSTOS AMBIENTALES DE UN PROYECTO DE
CONSTRUCCIÓN CIVIL
Diagnosis for the Implementation of a System of Management ISO 14001 to Reduce
the Environmental Costs of a Project of Civil Construction
Miguel Rodríguez-Alza1, Fernando Stein-Sebastian2, José Villarruel-Pastor3, Stein
Gutiérrez4, Richard Zavaleta5
1
Docente. Ingeniería Industrial. Universidad Privada del Norte. Perú
2-5
Estudiantes. Ingeniería Industrial. Universidad Privada del Norte. Perú
Recibido nov. 2015; aceptado mar. 2016; versión final may. 2016.
Autor de correspondencia: miguel.rodriguez@upn.pe
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Resumen
Se realizó un trabajo de investigación con el fin de diagnosticar la problemática ambiental y determinar las
causas de los costos ambientales para luego implementar un sistema de gestión ambiental bajo la norma ISO
14001, en un proyecto de construcción civil, a la cual se denominó “Proyecto INHOUSE de la asociación
AVICIP”. Se observó y se documentó información durante la mitad del proyecto y se encuestó a 65 trabajadores;
se realizó una matriz de priorización, un diagrama de Ishikawa y Pareto más la proyección de dos indicadores,
para obtener el diagnóstico del proyecto. Este diagnóstico mostró que el 80% de los costos ambientales surgen a
partir de la falta de capacitación, estandarización y control en el manejo de residuos durante el proceso de
construcción, así como el desecho de materiales en mal estado debido a la mala condición de almacenamiento.
Las regresiones mostraron que existe una tendencia negativa donde la incidencia de los malos procedimientos
disminuye conforme avanza el proyecto, debido a que cada vez son trabajos más detallados y con una mayor
facilidad para ser controlados. Se concluyó que tener controlados los procesos y capacitados a los trabajadores
desde las etapas iniciales en proyectos como el investigado resultaría en un número de residuos más constante
y mínimo durante todas las etapas de los proyectos, algo que la adopción de un sistema de gestión ISO 14001
puede manejar.
Palabras clave: ISO 14001, Asociación AVICIP, Sistema de gestión ambiental.
Abstract
He was a research paper in order to diagnose environmental problems and determine the causes of the
environmental costs to then implement an environmental management system under the ISO 14001 standard, in
a construction project, which was called "INHOUSE project of the Association AVICIP". Were observed and
information was documented during the half of the project and were surveyed 65 workers. He was a prioritization
matrix, an Ishikawa diagram Pareto more projection of two indicators, for the diagnosis of the project. This
diagnosis showed that 80% of the environmental costs arise from the lack of training, standardization and control
in management of waste during the construction process, as well as the disposal of materials in poor condition
due to the bad condition of storage. Regressions showed that there is a negative trend where the incidence of
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bad procedures decreases as the project progresses since are becoming easier and more detailed work to be
controlled. It was concluded that you have controlled processes and trained workers from the early stages on
projects like the person under investigation would result in a number of waste more constant and minimum during
all stages of the projects, something that the adoption of an ISO 14001 management system can handle.
Keyword: ISO 14001, Partnership AVICIP, environmental management system.
I. INTRODUCCIÓN
Aunque no hay una definición universal que se ajuste a todas las realidades y países, la
definición
“medio
ambiente”
desde
planteamientos
estandarizados
de
la gestión
medioambiental, como en el caso de la norma ISO 14001, requiere cierto grado de
consenso (Robert, 1999). Para Bustos (2007) la Gestión Ambiental, sirve para organizar un
conjunto de actividades, establecer una línea de acción y conducta que asegure la calidad
de vida de las personas y de las generaciones venideras. Falconi (2004) agrega que es
posible proporcionar valores monetarios a los daños ambientales.
El sector construcción es uno de los mayores generadores de residuos (Burgueño et al.,
2003), ya que el mantenimiento y demolición de obras edilicias, generan impactos
ambientales a lo largo de su ciclo de vida (Mercante et al., 2010; Aenor, 2007; Rodríguez,
2006). Estos residuos se generan debido al proceso mismo, sin embargo, varían de
proyecto en proyecto, dependiendo de su tamaño y de la gestión del mismo (Orellana 2011).
Existen distintos factores que hacen que los residuos aumenten, como la maquinaria, la cual
puede ocasionar un mal acabado o los instrumentos de medición que pueden estar mal
calibrados generan que las estructuras no cumplan con las especificaciones y
características físicas requeridas. El mal estado y funcionamiento de la maquinaria afecta el
proceso de manera negativa incrementando la cantidad del producto no conforme
(Shewhart, 1997).
Otro factor importante es la mano de obra, si esta no se encuentra calificada o no se
compromete con la empresa es muy probable que la cantidad de residuos que se generen
aumente con relación a que si cumple con lo anterior. La mano de obra poco calificada, así
como la falta de compromiso de los trabajadores se ve reflejada en el resultado de los
procesos ya que estos, en su mayoría, son negativos y generan costos innecesarios a la
empresa (Morillo, 2005) (Figura 1).
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Figura 1: Diagrama de Ishikawa.
II. MATERIALES Y MÉTODOS
El trabajo de investigación tuvo un carácter exploratorio y descriptivo; para la recolección de
datos se procedió al recorrido del campo como técnica primaria y la observación como
técnica secundaria, posteriormente se realizaron las actividades de gabinete con el proceso
de la información obtenida para realizar las proyecciones y cuadros.
Como instrumentos para registrar la información se utilizó el software Microsoft Excel, así
como una encuesta a los 65 trabajadores dedicados a la construcción; realizando un
diagrama de Ishikawa, Pareto y una matriz de priorización para las causas raíces (Tabla 1).
Finalmente se elaboró una matriz de indicadores a partir de las causas raíces (Figura 2).
Figura 2: Diagrama de Pareto.
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Tabla 1: Matriz de Priorización
Causa raíz
Prioridad
Incumplimientos de normas de trabajo
Falta capacitación
Manual de procesos inexistentes
Material expuesto al ambiente
1
2
3
4
Figura 3: Incumplimientos mensuales de los trabajadores en los procesos.
III. RESULTADOS Y DISCUSIÓN
Los materiales que llegan en mal estado al proceso productivo debido a su mal transporte,
mal almacenamiento o porque no se hizo el adecuado control al momento de recepción,
aumentan la cantidad de residuos en la construcción (Porras et al., 2013).
La inexistencia o poca precisión de manuales, normas o mala gestión de los recursos
también generan residuos, y esto depende de la empresa, pues deberían asumir la
responsabilidad en buscar y poner en práctica las medidas necesarias que contribuyen a
mantener y mejorar los niveles de eficiencia en las operaciones, y brindar a sus trabajadores
la herramientas necesarias, un medio laboral seguro, garantizando su infraestructura y la
preservación del ambiente (Herrera et al., 2014).
Los números de incumplimientos por trabajador en relación al tiempo presentan una
tendencia descendente (Figura 4) respondiendo a un comportamiento lineal
(y=5
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0.0152x+0.0424) con un R2 de 81.67%. Investigaciones actuales corroboran los resultados.
En muchos países de América del Sur existe una deficiencia en la formación de los
diseñadores, calculistas y constructores, los cuales tienden a no revisar detalles y no aplicar
adecuadamente las normas internas de la empresa (Díaz et al., 2002).
Figura 4: Incumplimientos al mes por trabajador.
Los índices de incumplimiento de normas internas de la empresa son muy altos en el sector
construcción y ocasionan importantes costos económicos y sociales (Rubio et al., 2011). El
incumplimiento de normas es mayor al principio de la ejecución del proyecto de construcción
debido a muchos factores como la falta de conocimiento de los trabajadores, tanto de las
normas como de la consecuencia de no cumplirlas (Tabla 2).
Tabla 2: Tabla de indicadores
Causa raíz
Incumplimientos
normas de trabajo
de
Indicador
Formulación
Unidad
N°
mes
N° de incumplimientos
Incumplimientos
incumplimientos
Mes
Falta de capacitación
de los trabajadores
Incumplimientos
por
trabajadores al mes
Incumplimientos
N° incumplimientos
Trabajador x mes
N° trabajadores
Manual de procesos
inexistente
%
de
procesos
estandarizados
N° procesos estandarizados
X100
N° procesos totales
Material
expuesto
al
N°
material
dañado
N° de material dañado
Material dañado
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ambiente
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semanal
semana
El tiempo de adaptación y el tiempo de innovación a partir de la experiencia enriquecen el
conocimiento colectivo. El problema de la medida se complica por el hecho de que algunos
trabajadores consiguen rápidamente la adecuación y eficacia requerida, y otros lo hacen
mucho más lentamente (Freyssenet, 1980), esta información corrobora lo dicho por
Fernández et al. (2000).
IV. CONCLUSIONES
Se concluyó que tener controlados los procesos y capacitados a los trabajadores desde las
etapas iniciales en proyectos como INHOUSE resultaría en un número de residuos más
constante y mínimo durante todas las etapas de los proyectos, que la adopción de un
sistema de gestión ISO 14001 puede manejar, además de hacer uso de herramientas
económicas que sean capaces de medir los costos ambientales.
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