Aplicacin de Linea de Base

 SERVICIO PAÍS Cultura 1. CONCEPTUALIZACIÓN DEL ÁMBITO Los elementos planteados para el ámbito de cultura, están desarrollados en base al Convenio con el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, que ha suscrito la Fundación para el 2011. “La cultura de un país es lo que marca la diferencia en sus posibilidades de desarrollo. Fortalecer la cultura es la única manera de participar desde nuestra propia identidad en el mundo globalizado. Desarrollar la cultura significa dotar de instrumentos idóneos a las personas para fortalecer sus valores, comprender el mundo en el que viven, asumirlo y participar de los cambios. Por eso, la cultura debe estar en el centro de nuestra idea de desarrollo.” 39 Desde esta visión, la cultura debe potenciar los procesos identitarios, que posibilitan que cada persona se reconozca como perteneciente a un grupo social y territorial, con su lengua, costumbres y repertorios de acción, de igual modo esta mirada integra la libertad de creación, producción y difusión artística. Para esto, la sociedad debe aceptar y propiciar la pluralidad de nuevas formas de expresión, en este punto es el Estado, la entidad que puede fortalecer y apoyar la producción y comercialización de estas actividades, pero será factible, sólo si existe en forma previa espíritu crítico, reflexivo y conocimiento de las expresiones existentes en Chile y en otros lugares. El conocimiento y goce de los objetos culturales, patrimoniales y artísticos se logra de la socialización entre las personas, y sobre todo de la educación, entendida no sólo como la instrucción sino como un proceso de apoyo a la generación de un análisis reflexivo y crítico de la realidad, de la capacidad de innovación y de creatividad, habilidades que interpelan al desarrollo más amplio de la personalidad y de la sociedad en su conjunto. 2. PROBLEMÁTICA DEL ÁMBITO La política de cultura define como principales problemas “ las oportunidades de acceso al consumo, goce y disfrute de bienes y servicios artísticos culturales; y para el desarrollo de las propias capacidades de creación y expresión artística y cultural de las personas y comunidades que viven en poblaciones (barrios y/o localidades) socio – económicamente vulnerables y territorios aislados, “ 40 El Consejo Nacional de la Cultura y las Artes y el Instituto Nacional de Estadísticas el año 2004, realizaron un estudio sobre Consumo Cultural y Uso del Tiempo Libre. En dicho estudio, queda de manifiesto que para el 63,8% de las personas de la Región Metropolitana era mucho más fácil, ya en esos años acceder a la oferta cultural, Por otro lado, se valoraba además, la infraestructura y 39
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Chile quiere más Cultura definiciones de la política cultural 2005 – 2010. CNCA Diagnóstico Diseño proyecto CNCA – FSP 2011 www.superacionpobreza.cl 43
equipamiento de los hogares que permitía acceder de manera más directa algunos bienes y servicios culturales. En concordancia con este diagnóstico, se revela una fuerte y persistente tendencia a la atomización del consumo cultural, los que son focalizados principalmente hacia los medios de comunicación en el interior de los domicilios. “El 93,8% de las personas acostumbra a ver televisión y el 90,6% a escuchar la radio. El 41,2% de la población mayor de 15 años utiliza Internet, especialmente como medio de comunicación (mail y chat). Entre los sectores de escasos recursos este acceso se da fundamentalmente gracias a los cybercafés u otros lugares públicos (34,5%). Cerca del 40% de la población lee libros, 41
especialmente novelas, y en el 42,8% de los hogares existen bibliotecas de más de cincuenta libros. “ Sin embargo, este mismo estudio señala, que si eliminamos la televisión, la radio y eventualmente los periódicos, la población más vulnerable tiene un consumo cultural muy bajo. “más del 93% de la población del sector socioeconómico bajo tiene un consumo cultural… que se limita a escuchar radio, ver televisión y eventualmente leer periódicos o escuchar música. Por oposición, el 83% del sector socioeconómico alto tiene un consumo cultural medio y alto. 42
Como complemento la Encuesta Nacional de Participación y Consumo Cultural muestra que las expresiones artísticas y culturales han llegado a un público mayor “Se destaca la importante disminución del porcentaje de chilenos/as que “nunca en su vida” han asistido a un evento de arte y cultura. En efecto, el total de quienes nunca en su vida habían asistido a un espectáculo de danza disminuyó en 21 puntos porcentuales; mientras que quienes respondieron que nunca han asistido al teatro pasaron de un 21,2% a un 7,6% con una caída de 13,6 puntos. En el caso de los conciertos, la variación fue de 12,5 puntos porcentuales, disminuyendo de un 19,1% a un 6,6%.” Dado estos antecedentes las problemáticas que abordará el programa es la falta de oportunidades para el desarrollo artístico y cultural de las personas que viven en poblaciones (barrios y/o localidades) socio – económicamente vulnerables y territorios aislados, expresado esto en la escasa relación – de modo eventual y/o permanente – con las posibilidades de acceso a bienes y servicios artísticos y culturales de calidad, así como la limitada disponibilidad de recursos que apoyen las expresiones y manifestaciones de las propias localidades y barrios, produciéndose significativas desigualdades sociales y territoriales en el consumo, expresión y prácticas para la creación artística‐cultural de los y las habitantes de dichas comunidades. 3. CONTEXTOS Y SUJETOS DE INTERVENCIÓN Personas, hogares, organizaciones en situación de pobreza y vulnerabilidad con bajas capacidades para la gestión cultural. 4. INTERVENCIONES: PROPÓSITO, SERVICIOS Y PRESTACIONES Como objetivo, las intervenciones en Cultura se proponen promover el desarrollo artístico y cultural de barrios y localidades que se encuentran en situaciones de vulnerabilidad socioeconómica y aislamiento territorial, a través de la ampliación de la creación y producción artística y cultural, y la generación participativa de iniciativas creativas, que permitan el aumento de sus repertorios, la valoración de las 41
Consumo Cultural y Uso del Tiempo Libre CNCA – INE 2004. Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, “Encuesta Nacional de Participación y Consumo Cultural 2009”. Síntesis Descriptiva. Noviembre de 2009 www.superacionpobreza.cl 44
propias expresiones locales, y el fomento de las capacidades de creación, gestión y emprendimiento artístico y cultural local. En ese marco, el propósito de las intervenciones SERVICIO PAÍS Cultura es que personas, familias y comunidades de barrios y localidades que se encuentran en situación de vulnerabilidad socioeconómica y aislamiento territorial, visibilicen, activen y conecten capacidades de acceso, creación y emprendimiento artístico cultural local. C1. GESTIÓN PARTICIPATIVA DE PROYECTOS CREATIVOS PARA EL DESARROLLO ARTÍSTICO Y CULTURAL LOCAL Fomento y fortalecimiento de la cultura local y de las expresiones artísticas de los habitantes a nivel local a través de procesos e instrumentos para la creación, preservación y gestión de una o más ideas que tiene la comunidad para dicho territorio. En este servicio se desarrollan tres líneas de acción complementarias entre sí: C1.1. Diagnóstico Participativo: Identificar intereses, necesidades y/o potencialidades artísticas y culturales de cada barrio y/o localidad; levantamiento de artistas, creadores y cultores; Identificación de gestores y potenciales liderazgos culturales locales. C1.2. Promoción del Liderazgo y la Asociatividad Cultural Local: organización y articulación de artistas, creadores y cultores a nivel local para el desarrollo artístico y cultural del barrio y/o localidad en su conjunto; Formalización de las organizaciones a través de comités, agrupaciones, colectivos, entre otros. C1.3. Gestión Participativa de los Proyectos Culturales Locales: Diseño y Formulación del Proyecto; Gestión de recursos financieros, humanos, materiales y servicios; Producción y Ejecución del Proyecto; Monitoreo y evaluación de la implementación del Proyecto. C2. FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN PARA LA GESTIÓN Y EMPRENDIMIENTO CULTURAL LOCAL Potencia el desarrollo y la expresión de los liderazgos y las capacidades de gestión y emprendimiento de la comunidad artística y cultural organizada dentro del territorio. Las prestaciones asociadas a este servicio son: C2.1. Formación de gestores en la acción (transferencia de capacidades): Formación de Gestores/as Culturales en la Acción; Escuelas de Líderes Culturales; Encuentro Nacional de Líderes y/o Gestores Culturales; Comunidad de Aprendizaje Virtual. C2.2. Formación para la sustentabilidad en la Gestión Artística Cultural de barrios y localidades: Transferencia de Competencias para la Gestión Artística‐Cultural a los Municipios; Formación de Formadores; Certificación de Competencias en la Gestión Artístico Cultural Local. www.superacionpobreza.cl 45
C3. ITINERANCIAS ARTÍSTICAS PARA LA AMPLIACIÓN DE LA CREACIÓN Y PRODUCCIÓN ARTÍSTICA Y CULTURAL Difusión de propuestas artísticas, iniciativas de transferencia, formación, perfeccionamiento y reflexión entre artistas y/o elencos de connotada trayectoria, y los habitantes, artistas, cultores y/o creadores de los barrios y/o localidades focalizados. El Servicio, tiene un carácter colaborativo y de articulación para el desarrollo de las Itinerancias promovidas por el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes. Está orientado a fortalecer la creación, producción y formación de audiencias en las diversas disciplinas artísticas y culturales, permitiendo la democratización y descentralización en el acceso a los bienes y servicios culturales y la circulación de propuestas artísticas, diversificando los lenguajes de arte que convergen en los barrios y localidades. La materialización del servicio a través del Servicio País, consta de una prestación: C3.1. Gestión de las actividades artística‐ culturales correspondientes a la producción de actividades en terreno del componente Itinerancias Artísticas. C4. CREACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE ORQUESTAS, PARA EL DESARROLLO DE COMPETENCIAS SOCIALES, CULTURALES Y EDUCACIONES DE NIÑOS Y JÓVENES EN SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD El servicio, apunta a potenciar las capacidades humanas, sociales y técnicas de orquestas juveniles para su sostenibilidad. Esto en el marco del modelo desarrollado hasta ahora en convenio con Fundación de Orquestas Juveniles e Infantiles (FOJI). Las prestaciones asociadas a este servicio son: C4.1. Fortalecer la capacidad técnica de los integrantes de las orquestas C4.2. Desarrollar procesos de fortalecimiento organizacional de la orquesta y su vinculación a redes (capital social) C4.3. Acercar la oferta pública orientada al trabajo con familias y niños, a las comunidades vinculadas a las orquestas. www.superacionpobreza.cl 46