Historia de éxito - Information Builders

Perfil del Cliente
“Information Builders ayuda a las
organizaciones a transformar los datos en
valor de negocio. Nuestras soluciones de
inteligencia de negocio, e integración e
integridad de datos facilitan la toma de
decisiones más inteligentes, el
fortalecimiento de las relaciones con los
clientes y la mejora del crecimiento”.
Secretaría de la
Función Pública
Sumario
Organización
La Secretaría de la Función Pública es
un organismo del Estado Mexicano que
tiene como propósito coordinar, evaluar
y vigilar el ejercicio público del gobierno
federal.
Reto
Controlar y auditar la obra pública en
México de una manera mucho más
eficiente.
Estrategia
Apostar por las TI a través del desarrollo
del Sistema Informático de la Bitácora
Electrónica de Obra Pública (BEOP). Una
de sus iniciativas fue la creación del
Sistema Inteligente de Obra Pública (SIOP)
para explotar la información proveniente
de numerosas fuentes gubernamentales.
Resultado
Contar con información oportuna por
medio de gráficas e indicadores para saber si las diversas obras se están realizando en tiempo o tienen atrasos, si cuentan
con la calidad y los costos previstos; o
conocer cuántas obras se están llevando
a cabo, en qué dependencia, así como
sus avances físicos y financieros.
Soluciones implantadas
WebFOCUS 7.7.02, junto a iWay Data
Migrator e iWay DQC.
WebFOCUS
iWay Software
La Secretaría de la Función Pública de
México optimiza la información de obra
pública con WebFOCUS
La tecnología de Information Builders se ha integrado
en el Sistema Inteligente de Obra Pública con objeto de
controlar y auditar la obra pública de una manera
mucho más eficiente
Una de las principales funciones de la Secretaría de la Función Pública (SFP) de
México es la de controlar y auditar la obra pública que se lleva a cabo en el país.
En 2007, un informe interno reveló que uno de los motivos por los cuales no se
obtenía la calidad esperada de las obras realizadas pasaba por que la supervisión
de muchos de los proyectos de obra eran deficientes y, en ocasiones, incluso
nulos. Además, las licitaciones presentaban irregularidades de diseño, se producían
anticipos indebidos, así como finiquitos que no habían sido firmados. Todo esto
se relaciona con una supervisión deficiente en la construcción de las obras. Y, en
último término, eran los ciudadanos mexicanos los que se veían perjudicados, ya
que las obras (carreteras, escuelas, parques, etc.) no tenían lugar en el momento y
de la manera previstos.
Cambio de visión
La tecnología de
WebFOCUS ha facilitado
el acompañamiento de
las obras desde su inicio
hasta su finalización.
Ha permitido un mejor
cumplimiento en las fechas
de las obras, lo que revierte
directamente en beneficio
de la ciudadanía
Se hizo perentorio fomentar una nueva visión a la hora de llevar a cabo el control y la auditoría
a la obra pública, y el primer paso radicó en contar con un área especializada, que vino a
denominarse Unidad de Control y Auditoria a la Obra Pública (UCAOP). Se comprendió la
necesidad imperiosa de apostar por las tecnologías de la información, por lo que se desarrolló
e implementó el Sistema Informático de la Bitácora Electrónica de Obra Pública (BEOP), que
sustituiría a la bitácora de obra tradicional. Su uso es obligatorio en cada uno de los contratos
de obras y servicios que celebran las dependencias y entidades de la administración pública
federal, las entidades federativas, los municipios y los entes públicos, que hacen uso total o
parcial de recursos federales.
En esta bitácora se asientan todo tipo de incidencias (arranque de la obra, finalización,
cancelación, etc.), lo que genera un volumen de información muy valiosa. Si bien, no se
explotaba de manera adecuada. Además, existían otros sistemas de la SFP destinados a la
gestión de la planeación, contratación, control y seguimiento de la obra pública y servicios
relacionados con las mismas. Estamos hablando del Programa Anual de Obra Pública
(PAAASOP), que define la planificación de obras futuras; el Estado Contractual de Obras en
Observación (ECOO), que atiende a obras con atrasos significativos; y el Sistema de Avance
Físico Financiero (SAFF), que analiza el estado financiero de las obras. En virtud de que el sistema
BEOP contiene información de los eventos que ocurren durante la elaboración de una obra, y
con la finalidad de que la alta dirección pueda contar con información oportuna para la toma
de decisiones, se creó en 2011 el Sistema Inteligente de Obra Pública (SIOP). El primer paso
consistió en integrar y cualificar todas las fuentes y datos existentes, para lo que se emplearon
las soluciones iWay Data Migrator e iWay DQC de Information Builders. Con toda la información
correctamente centralizada y tratada, se recurrió a WebFOCUS versión 7.7.02 para explotar
los datos a través de tableros de control y reportes, con objeto de visualizar la información
agregada y acceder al detalle.
Fases de desarrollo
El Sistema de Bitácora
Electrónica y el Sistema
Inteligente de Obra
Pública formaron parte
del proyecto «Nueva
Estructura y Orientación
de la Auditoría a la Obra
Pública», el cual obtuvo el
primer lugar en los premios
otorgados por la ONU en
la categoría «Prevención y
combate a la corrupción en
el servicio público» en su
edición 2012
El SIOP incluye información de todas estas fuentes de información, relativas a obras de interés
nacional, a través de informes, haberes, cuadros de mando, etc. En una primera fase –que ha
finalizado en mayo de 2012-, la tecnología de WebFOCUS ha hecho posible la explotación de
información tan valiosa como la cantidad de contratos existentes, su coste, el estatus en el
que se encuentra la obra -si las diversas obras se están realizando en tiempo o tienen atrasos,
si cuentan con la calidad y los costos previstos, cuántas obras se están llevando a cabo, qué
dependencias las están realizando, en qué regiones del país, así como sus avances físicos y
financieros- o cuáles son los proveedores -sus nombres, si están realizando otras obras, cuáles
son los importes de las obras que están realizando, etc.-. Y todo con un grado de detalle y una
riqueza visual realmente notables. En definitiva, “la Secretaría de la Función Pública de México,
gracias a la tecnología de Information Builders, ha podido realizar auditorías en profundidad,
no ya `post mortem´ como solían desarrollarse, sino durante todo el ciclo de vida de la obra”,
ha señalado Juan Roberto Ávila Ruiz, director general de Tecnologías de la Información de la
Oficialía Mayor de la SFP.
En una segunda fase –que se espera finalice antes de que acabe el año- se está integrando
una quinta fuente de información: CompraNet (sistema electrónico de información pública
gubernamental sobre adquisiciones, arrendamientos, servicios, obras públicas y servicios
relacionados con las mismas). Este proyecto permitirá extraer información de aquellas obras
públicas que no se encuentren en la bitácora, con objeto de gozar de más eficiencia en la labor
de auditoría de obra pública.
De cara al futuro, con la vista puesta en 2013, se ha previsto que cada secretario de estado o,
incluso, el presidente de la República de México puedan emplear el potencial de este tablero de
control y aplicarlo a sus respectivas competencias. Cuando esta iniciativa se encuentre madura,
se pretende que cada Dependencia pueda tener acceso al sistema para analizar la información
de su competencia.
Principales logros
Con la implantación de la Bitácora Electrónica de Obra Pública y del Sistema Inteligente de Obra
Pública, la Secretaría de la Función Pública de México ha conseguido hacer realidad una serie de
logros fundamentales, entre los que destacan los siguientes:
■■
Disponibilidad total y en tiempo real de la información en el sistema.
■■
Seguridad en el manejo de información.
■■
Apoyo en la supervisión y fiscalización de las obras con un enfoque preventivo.
■■
Información veraz, oportuna y clasificada.
■■
Validez jurídica: uso de la Firma Electrónica Avanzada.
Information Builders ofrece software y servicios que llevan procesos dirigidos y
de toma de decisiones más inteligentes a las organizaciones líderes en negocios,
gobierno y educación a nivel mundial. El software de la compañía ha sido
instalado en decenas de miles de locaciones, y da servicio a millones de usuarios.
Su plataforma de inteligencia de negocio (BI) WebFOCUS entrega a la nueva
generación de usuarios de información aplicaciones de información masiva
escalable, analítica y portales de servicio al cliente para entregar resultados de
cambio de juego en los negocios. Su plataforma de integración iWay Software
permite que las empresas maximicen todos sus recursos de información para hacer
más eficientes los procesos internos y de negocio-a-negocio, mientras escala la
accesibilidad e integridad de la información sin importar la complejidad del entorno.
Con sede central en Nueva York y 60 oficinas a nivel mundial, la compañía emplea a
1.350 personas.
Más información
Para más información sobre este
u otros proyectos visítenos en
www.informationbuilders.com
o www.informationbuilders.com.
mx, o contáctenos a través de las
siguientes vías:
Col. Cuauhtemoc,
Paseo de la Reforma, Nº265,
piso 14, 6500 México DF.
Teléfono: +52 55 50620660.
Fax: +52 55 50620661.
E-mail:
marketing_mexico@ibi.com
Se ha previsto que cada
secretario de estado o,
incluso, el presidente de
la República de México
puedan emplear el
sistema inteligente para
trabajar con el tablero
de control y aplicarlo a
cada secretaría y a sus
respectivas competencias
Worldwide Offices
Corporate Headquarters
International
Two Penn Plaza
New York, NY 10121-2898
(212) 736-4433
(800) 969-4636
Australia*
Melbourne 61-3-9631-7900
Sydney 61-2-8223-0600
United States
Atlanta, GA* (770) 395-9913
Baltimore, MD (703) 247-5565
Boston, MA* (781) 224-7660
Channels (770) 677-9923
Chicago, IL* (630) 971-6700
Cincinnati, OH* (513) 891-2338
Dallas, TX* (972) 398-4100
Denver, CO* (303) 770-4440
Detroit, MI* (248) 641-8820
Federal Systems, DC* (703) 276-9006
Florham Park, NJ (973) 593-0022
Gulf Area (972) 490-1300
Hartford, CT (781) 272-8600
Houston, TX* (713) 952-4800
Kansas City, MO (816) 471-3320
Los Angeles, CA* (310) 615-0735
Milwaukee, WI (414) 827-4685
Minneapolis, MN* (651) 602-9100
New York, NY* (212) 736-4433
Orlando, FL (407) 804-8000
Philadelphia, PA* (610) 940-0790
Phoenix, AZ (480) 346-1095
Pittsburgh, PA (412) 494-9699
Sacramento, CA (916) 973-9511
San Jose, CA* (408) 453-7600
Seattle, WA (206) 624-9055
St. Louis, MO* (636) 519-1411, ext. 321
Washington DC* (703) 276-9006
Netherlands* Information Builders (Benelux) B.V.
Amstelveen 31 (0)20-4563333
Nigeria InfoBuild Nigeria
Garki-Abuja 234-9-290-2621
Austria Raffeisen Informatik Consulting GmbH
Wien 43-1-211-36-3344
Norway InfoBuild Norge AS c/o Okonor
Tynset 358-0-207-580-840
Bangladesh
Dhaka 415-505-1329
Portugal
Lisboa 351-217-217-400
Brazil InfoBuild Brazil Ltda.
São Paulo 55-11-3285-1050
Qatar InfoBuild Middle East
Doha 974-4-466-6244
Canada
Calgary (403) 303-4591
Montreal* (514) 421-1555
Ottawa (613) 233-7647
Toronto* (416) 364-2760
Vancouver (604) 688-2499
Russian Federation InfoBuild CIS
Moscow 7-495-797-20-46
n Armenia n Azerbaijan n Belarus n Kazakhstan
n Kyrgyzstan n Moldova n Tajikistan
n Turkmenistan n Ukraine n Uzbekistan
China
Beijing 0086-010-5128-9680
Estonia InfoBuild Estonia ÖÜ
Tallinn 372-618-1585
Finland InfoBuild Oy
Espoo 358-0-207-580-840
France*
Puteaux +33 (0)1-49-00-66-00
Germany
Eschborn* 49-6196-775-76-0
Greece Applied Science Ltd.
Athens 30-210-699-8225
Guatemala IDS de Centroamerica
Guatemala City (502) 2412-4212
India* InfoBuild India
Chennai 91-44-42177082
Israel SRL Software Products Ltd.
Petah-Tikva 972-3-7662040
Saudi Arabia InfoBuild Middle East
Riyadh 966-1-479-7623
Singapore Automatic Identification Technology Ltd.
Singapore 65-6286-2922
South Africa
Fujitsu (Pty) Ltd.
Cape Town 27-21-937-6100
Sandton 27-11-233-5432
InfoBuild (Pty) Ltd.
Johannesburg 27-11-510-0070
South Korea UVANSYS, Inc.
Seoul 82-2-832-0705
Southeast Asia Information Builders SEAsia Pte. Ltd.
Singapore 60-172980912
n Bangladesh n Brunei n Burma n Cambodia
n Indonesia n Malaysia n Papua New Guinea
n Singapore n Thailand n The Philippines
n Vietnam
Italy
Milan 39-02-30314-558
Spain
Barcelona 34-93-452-63-85
Bilbao 34-94-452-50-15
Madrid* 34-91-710-22-75
Japan KK Ashisuto
Tokyo 81-3-5276-5863
Sweden InfoBuild AB
Solna 46-7-024-656-50
Kuwait InfoBuild Middle East
Safat 965-2-232-2926
Switzerland
Dietlikon 41-44-839-49-49
Latvia InfoBuild Lithuania, UAB
Vilnius 371-67039637
Taiwan Galaxy Software Services, Inc.
Taipei (866) 2-2586-7890, ext. 114
Lebanon InfoBuild Middle East
Beirut 961-4-533162
Thailand Datapro Computer Systems Co. Ltd.
Bangkok 66(2) 301 2800
Lithuania InfoBuild Lithuania, UAB
Vilnius 370-5-268-3327
United Kingdom*
Uxbridge Middlesex 0845-658-8484
Mexico
Mexico City 52-55-5062-0660
Venezuela InfoServices Consulting
Caracas 58212-763-1653
* Training facilities are located at these offices.
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