Nuevo esquema para la Revisión Periódica de las Instalaciones

NUEVO ESQUEMA PARA LA REVISIÓN
PERIÓDICA DE LAS INSTALACIONES
INTERNAS DE GAS
Bogotá, octubre 22 de 2014
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La CREG
La CREG fue creada a través de las leyes 142 y 143 de 1994,
con el fin de regular las actividades de los servicios públicos
domiciliarios de energía y gas.
Sus funciones básicamente son:
 Regular los monopolios
 Promover la competencia
 Establecer esquemas tarifarios
 Fijar normas de calidad
 Dar concepto de legalidad del contrato de
condiciones uniformes.
 Absolver consultas generales.
Marco institucional
PRESIDENCIA
Política Sectorial
Ministerio de Minas y Energía
Regulación económica – Ley 142/94
Control y Vigilancia
CREG
SSPD
MME
DNP
MHCP
SIC
8 Expertos
Regula
Gas combustible por redes
de tubería
Suministro
(comercialización)
Transporte
Expide Reglamentos
Técnicos
Distribución
Comercialización
Usuarios Finales
Vigila
Revisión Periódica
• Conforme a las facultades
asignadas por la Ley 142 de
1994, la CREG ha venido
regulando la exigencia de la
revisión periódica de las redes
internas a través de las cuales se
recibe el servicio público
domiciliario de gas combustible.
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Redes internas
La CREG regula las revisiones considerando que las redes
internas:
 Son un elemento necesario para la prestación
efectiva del servicio de gas.
 Son de interés público, debido a los peligros que
ofrecen si no se instalan y mantienen en debida forma
 Deben cumplir y mantener las condiciones técnicas
de seguridad mínimas con las cuales se inició la
prestación del servicio.
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Importancia
Seguridad
Una instalación en malas
condiciones es un alto
riesgo para el el usuario, la
ciudadanía y para el sistema
de suministro del servicio de
gas.
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Antecedentes
Resolución CREG
Contenido
067 de 1995
Anterior esquema
030 de 2008
Propuesta para modificación
178 de 2009
054 de 2010
Propuesta de incluir el costo de la
revisión en la fórmula tarifaria
Propuesta nuevo esquema
059 de 2012
Nuevo esquema
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Antecedentes
El nuevo esquema entró
en total vigencia en el
mes de mayo de 2014 y
julio de 2014 para las
Áreas de Servicio
Exclusivo
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Fundamentos del cambio
Quejas de los usuarios, empresas y OIAs
Usuarios
• Costo de la actividad
• Plazo entre revisiones.
• Incumplimiento citas
• Forma de pago.
• Costos de adecuación
• Adecuación con
empresas que impone el
distribuidor
• Suspensión del servicio
Empresas
• Oposición del usuario a
la realización de la
actividad.
• No es su actividad
principal
Organismos de
Inspección
• Las distribuidoras no
contratan con todos los
organismos acreditados
Objetivos del cambio
Adaptar regulación al mercado
Objetivos
Mejorar condiciones para el usuario
Promover competencia
Garantizar seguridad
Concientizar a los usuarios de la responsabilidad
de realizar la revisión
Principales cambios
Res. 059 de 2012
• Se precisa plazo para que el
usuario realice la revisión.
Cada 5 años.
• El usuario podrá elegir
entre el distribuidor o los
OIAs para hacer la revisión
de su instalación de gas.
Pago por la revisión
El pago de la revisión está a
cargo del usuario porque la
red interna es de su
propiedad y es quien la usa.
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Procedimiento
Factura- Notificación
usuario de revisión.
Base de datos disponible por
el Distribuidor para que los
OIAS envíen certificados o
reportes
DISTRIBUIDORA
Última
revisión
Plazo
1 mes antes
5 meses antes
Aviso de suspensión
Período para que el usuario
contacte y realice revisión con
OIAS
5 año
Entrega del certificado
El distribuidor sólo recibirá Certificados
enviados por los OIA, a través de medios
electrónicos.
El usuario podrá hacer llegar al distribuidor la
copia del Certificado de Conformidad en
este caso se deber verificar su autenticidad.
Ventajas para el usuario
• Escoge el OIA
• No se ve inducido a realizar mejoras
con empresas determinadas
• Escoge mejor precio conforme al
tamaño de su instalación.
• Puede programar las citas con el OIA.
Costo
• El costo ya no lo impondrán las
empresas distribuidoras, el usuario
escogerá el OIA que le brinde mejores y
costos y mayores ventajas.
• El usuario debe asegurarse de
la acreditación del OIA y debe
cuidarse de personas
oportunistas.
Responsabilidades usuarios
USUARIO
Mantener instalación en condiciones
adecuadas.
Concientizarse del riesgo de una instalación
defectuosa
Realizar la revisión en el plazo establecido
Contratar personas calificadas
Solicitar certificado de conformidad
Certificar modificaciones de su instalación
Mantenerse informado de la normatividad
Responsabilidades Distribuidor
• Publicidad para capacitar al usuario
• Avisar al usuario plazo de la revisión
• Base de datos instalaciones y certificados.
• Suministrar registro de OIAs al usuario
• Establecer mecanismos para recibir
certificados.
• Realizar un debido proceso antes de la
suspensión.
• Suspender servicio por incumplimiento
• Revisar y cambiar medidores.
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Responsabilidades OIAs
• Cumplir el reglamento técnico
• Establecer mecanismos para
hacer llegar los certificados a
los distribuidoras de forma
oportuna.
• Entregar copia del certificado
al usuario
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Responsabilidades OIAs (2)
• Ofrecer alternativas al usuario en
relación con: horarios, cumplimiento
de citas, costos, formas de pago, etc.
• Ofrecer un servicio de inspección
de calidad
• Buscar mecanismos que combatan
la ilegalidad.
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Retos
• Que los usuarios conozcan el
nuevo esquema y sean
beneficiados del mismo.
• Que exista un número importante
de organismos de inspección para
que se incentive la competencia.
• Disminuir los accidentes por
condiciones técnicas inapropiadas
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Competencias
Establece el
Reglamento
Técnico de
instalaciones de
gas
Establece la
regulación
Obligatoriedad
de la revisión
periódica
Acredita
organismos de
evaluación e
inspección
frente al RT
Vigila y controla
cumplimiento de
ley y regulación
que están
sujetos las ESP
Vigila y controla
cumplimiento del
Reglamento
Técnico.
Responsable de avisar y exigir la
revisión de las instalaciones a sus
usuarios en el plazo establecido
GRACIAS!