anexo tecnico

ANEXO Nº 1
DOCUMENTOS Y ESTUDIOS PREVIOS
1.
DESCRIPCION DE LA NECESIDAD
La UAE de Aeronáutica Civil, consciente de la necesidad y obligatoriedad de cumplir adecuadamente con el
programa de salud ocupacional inscrito ante el Ministerio de la Protección Social, debe garantizar la
seguridad de los trabajadores entre otros, protegiéndolos con elementos de protección personal cuando así lo
amerite, de acuerdo con las funciones que les sean asignadas. La adquisición de tales elementos se hace
anualmente (ó en caso de que se requiera si es de carácter urgente) y con la presente contratación se cubrirán las
necesidades del personal al servicio de la REGIONAL CUNDINAMARCA Y EDIFICIO CNA.
De acuerdo a la IDENTIFICACION DE PELIGROS VALORACION DEL RIESGO Y DETERMINACION DE
CONTROLES, la entidad ha establecido las necesidades y la matriz de elementos de protección,
identificacando el número de funcionarios, el cargo, los riesgos con el fín de implementar los controles
necesarios para mitigar o eliminar los riesgos presentes en las actividades de los funcionarios.
2.
DESCRIPCION DEL OBJETO A CONTRATAR E IDENTIFICACION DEL CONTRATO A
CELEBRAR.
OBJETO:
2.1
ADQUISICION DE ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL CON DESTINO A LOS
FUNCIONARIOS DE LA REGIONAL CUNDINAMARCA Y EDIFICIO CNA.
ESPECIFICACIONES ESENCIALES
ITEM
1
2
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LOS
ELEMENTOS
Overol enterizo en dril súper naval, color verde
confeccionados con tres bolsillos, ocho cremalleras
plásticas, presilla de ajuste en las mangas, en material de
velcro, caracteres de la UAE de Aeronáutica Civil
estampados en espalda y en el delantero izquierdo el
logotipo de Salud Ocupacional, según muestra exhibida
en la sala de juntas de la Regional Cundinamarca. Una
vez adjudicado el contrato, se suministrarán las tallas de
acuerdo a las necesidades de la Entidad.
Chaqueta térmica tipo piloto confeccionada externamente
en tela impermeable, al interior interlock 250, algodón
perchado, de doble costura, refuerzo cisas, puntada de
seguridad pespunte, bolsillos tipo pasamanos, dos
externos uno interno, caracteres de la UAE de
Aeronáutica Civil estampados en espalda y en el
delantero izquierdo el logotipo de Salud Ocupacional.
Una vez adjudicado el contrato, se suministrarán las tallas
de acuerdo a las necesidades de la Entidad. SE
REQUIERE QUE CINCO CHAQUETAS SE ELABOREN
SOBRE MEDIDAS.
MUESTRA
FISICA
RI
FICHA
TECNICA
RI
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Respirador/purificador, libre de mantenimiento, contra
material particulado libre de neblinas aceitosas, color
blanco membrana interior para ajuste suave, bandas
elásticas graduables con hebilla de presión, diseño termo
formado con válvula de exhalación para mayor
comodidad de uso y vida útil, que cumpla con la norma
42CFR-84
Botas dieléctricas en cuero, con puntera en poli carbonato,
color café, suela antideslizante, remaches plásticos,
cordones sintéticos, capellada amplia y contramarcada
con el logotipo de la Entidad, según muestra exhibida en
la sala de juntas de la Regional cundinamarca. Una vez
adjudicado el contrato, se suministrarán las tallas de
acuerdo a las necesidades de la Entidad.
Bota Industrial pares, fabricada en cuero, con logotipo de
la entidad, suela en caucho antideslizante, cocida, color
café, puntera en policarbonato. Una vez adjudicado el
contrato, se suministrarán las tallas de acuerdo a las
necesidades de la Entidad.
Botas en PVC, color amarillo, caña alta, con refuerzos en
los tobillos, DIELECTRICA, según muestra presentada en
la sala de juntas de la Regional Cundinamarca. Una vez
adjudicado el contrato, se suministrarán las tallas de
acuerdo a las necesidades de la Entidad
Peto de carnaza, fabricado en carnaza, enterizo sin
añadiduras, lavable, liviano y resistente al manejo de
cargas y al abrasivo. Medidas 0.60* 1.20
Guantes de nitrilo pares con flock, para uso industrial,
color verde, tallas 10 y 12, de 13" de largo según muestra
exhibida en la sala de juntas de la Regional Cundinamarca
Guantes en Nylon limpio, recubierto nitrilo esponjoso de
gran destreza motriz. Certificado FDA Y CE.
Canillera pares, Material en tela de PVC, con refuerzo de
nylon. Largo 43 CMS, ancho 16 CMS. Ajustable a la
pierna por medio de hebillas graduables que brindan
comodidad en su uso.
Protector de copa. De 26 deríveles, con diadema y
almohadilla, DIELECTRICO.
Careta, multiusos para protección facial total con visor en
lámina de poli carbonato transparente soportado en todo
su contorno por empaque de caucho, marcadas con el
logotipo de salud ocupacional de la Entidad. Según
muestra exhibida en la sala de juntas de la Regional
Cundinamarca.
Blusa 3/4 en dril súper naval, confeccionadas con tres
bolsillos, con bandas de ajuste en la cintura (parte de
atrás) con los caracteres de la UAE de Aeronáutica Civil
estampados en espalda y en el delantero izquierdo el
logotipo de Salud Ocupacional. Según muestra exhibida
14
15
16
17
18
19
20
21
22
en la sala de juntas de la Regional Cundinamarca. Una
vez adjudicado el contrato, se suministrarán las tallas de
acuerdo a las necesidades de la Entidad.
Monógafa, posee strap ajustable de fácil liberación, ajuste
perfecto, visor de policarbonato oftálmico de alta
transparencia, incluye inserto óptico RX para lente
formulado, filtro UV, antiestática, antiempañante,
altamente resistente a impactos y salpicadura de
químicos, certificado bajo ANZI Z 87.1 2010 y CE EN 166,
certificado con norma balística MIL-V-43511C.
Chalecos, en tela tempestad, con los caracteres de la
entidad bordados en hilo azul oscuro, con dos bolsillos
delanteros inferiores con cremalleras plásticas, bolsillo en
espalda provisto de cremallera, color naranja reflectivo,
según muestra exhibida en la sala de juntas de la Regional
Cundinamarca. SE HACE NECESARIO QUE CINCO
CHALECOS
SEAN
COFECCIONADOS
SOBRE
MEDIDAS,
Guante de vaqueta pares, fabricado en vaqueta suave, con
refuerzo en todos los dedos, en la tenaza pulgar e índice y
sobre las coyunturas, ribete elástico en la muñeca.
Overol impermeable, color amarillo de dos piezas. Norma
ISO 9000, calibre 38, con recubrimiento y alta resistencia.
KITS de SILICONA PARA PROTECTOR AUDITIVO
INSTA – MOLD II (convencional) (2). Silicona
convencional de uso contra ruido. Cada KIT INCLUYE:
Silicona, Catalizador, Loción de mano, Laca Insta-seal,
Señaladores 50 rojos -50 azules, Otoblock 100 unidades,
Cordones de seguridad 50, Estuches 50 (según muestra
),Incluir la tabla de atenuación original de Insta-Mold.
Casco de seguridad dieléctrico, provistos de araña,
tafilete, cordón y barbuquejo, (Blancos y amarillos) según
muestra exhibida en la sala de juntas de la Regional
Cundinamarca.
Gafa UV, Marco de PVC flexible, visor de policarbonato
oftálmico de alta transparencia con protectores laterales,
patillas retractiles de ajuste telescópico, resistente a
impactos, abrasión y salpicadura de líquidos irritantes,
lentes con opacidad grado 5 DIN, lentes ópticamente
aclarados y modificados para visión neutra, lentes con
tratamientos antirayaduras, antiempañante y recubiertos
con filtro UV, diseño deportivo, cordón de seguridad.
Cachucha en tela tempestad, color azul oscuro con
caracteres de la Entidad bordados en hilo blanco, hebilla
en plástico, según muestra exhibida en la sala de juntas de
la regional Cundinamarca.
Kit de guantes dieléctricos, para alta tensión. Incluye
guante protector y guantin para protección total de 1000
voltios.
2.2
IDENTIFICACION DEL CONTRATO A CELEBRAR
El tipo de contrato que surge de esta contratación es de: COMPRA VENTA
2.3
MODALIDAD DE SELECCIÓN: CONTRATACIÓN DE MÍNIMA CUANTÍA
3.
FUNDAMENTOS JURIDICOS DE LA MODALIDAD DE SELECCION
En la presente contratación se tendrán en cuenta las normas contenidas en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de
2007, Ley 1474 de 2011 los Decretos 2474, 4828 y 4881 de 2008, 2025, 02247, 2493 de 2009 y 2516 de 2011 la
Resolución 423 del 6 de febrero de 2009 mediante la cual se adopta el Manual de Contratación de la
Aeronáutica Civil y demás normas que regulen la materia.
Teniendo en cuenta la naturaleza jurídica del contrato a celebrar, la modalidad de selección que se debe
adelantar es contratación de mínima cuantía definida en el artículo 94 de la Ley 1474 de 2011 y Decreto 2516
de 2011.
No obstante lo anterior y para efecto de evitar un incumplimiento por parte del contratista, o un
desequilibrio económico y financiero del contrato, la entidad aplicará el procedimiento definido en el artículo
13 del Decreto 2474 de 2008, cuando se trate de ofertas con valor artificialmente bajo.
4.
ANALISIS TECNICO Y ECONOMICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL
CONTRATO
Los recursos para atender el objeto de este proceso de mínima cuantía provienen del presupuesto de la
Aeronáutica Civil, correspondiente a la presente vigencia fiscal de conformidad con el certificado de
disponibilidad presupuestal.
CONTRATAR LA ADQUISICION DE ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL PARA LOS FUNCIONARIOS DE LA REGIONAL
CUNDINAMARCA Y EDIFICIO CNA
MUNDIAL DE
DOTACIONES
PASS
ITEM
VR TOTAL
PROMEDIO
1
OVEROL ENTERIZO
DESCRIPCION
PRESENTACION
UNIDAD
CANT
50
VR UNI
98.000
VR TOTAL
4.900.000
VR UNI
115.000
5.750.000
5.325.000
2
CHAQUETA TERMICA
UNIDAD
45
150.000
6.750.000
143.000
6.435.000
6.592.500
3
MASCARILLA
UNIDAD
60
9.500
570.000
2.000
120.000
345.000
4
BOTA DIELECTRICA
PAR
30
160.000
4.800.000
108.000
3.240.000
4.020.000
5
BOTA INDUSTRIAL
PAR
31
98.000
3.038.000
72.000
2.232.000
2.635.000
6
BOTA EN PVC DIELECTRICA
PAR
12
48.000
576.000
126.000
1.512.000
1.044.000
7
PETO EN CARNAZA
UNIDAD
6
15.000
90.000
20.000
120.000
105.000
8
GUANTE EN NITRILO
PAR
30
9.500
285.000
19.200
576.000
430.500
9
GUANTE EN NYLON
PAR
45
9.900
445.500
13.000
585.000
515.250
10
CANILLERA
PAR
4
95.000
380.000
78.000
312.000
346.000
11
PROTECTOR AUDITIVO
UNIDAD
5
75.000
375.000
33.800
169.000
272.000
12
CARETA GUADAÑA
UNIDAD
4
26.000
104.000
26.400
105.600
104.800
13
BLUSA EN DRILL
UNIDAD
20
48.000
960.000
86.000
1.720.000
1.340.000
14
MONOGAFA
UNIDAD
20
19.000
380.000
13.000
260.000
320.000
15
CHALECO REFLECTIVO
UNIDAD
15
110.000
1.650.000
86.000
1.290.000
1.470.000
16
GUANTE VAQUETA
PAR
51
17
OVEROL IMPERMEABLE
UNIDAD
18
UNIDAD
19
KIT DE SILICONA
CASCO DE SEGURIDAD CON
BARBUQUEJO
20
GAFA UV
21
22
535.500
13.000
663.000
8.000
408.000
15
70.000
1.050.000
55.000
825.000
937.500
1
3.500.000
3.500.000
0
0
3.500.000
UNIDAD
10
44.000
440.000
22.000
220.000
330.000
UNIDAD
21
42.000
882.000
10.700
224.700
553.350
GORRA BEISBOLISTA
UNIDAD
20
19.000
380.000
15.000
300.000
340.000
KIT GUANTE DIELECTRICO
PAR
4
300.000
1.200.000
144.000
576.000
888.000
4.658.900
32.218.500
1.052.100
26.404.300
31.949.400
745.424
5.154.960
168.336
4.224.688
5.111.904
5.404.324
37.373.460
1.220.436
30.628.988
37.061.304
Subtotal
IVA
TOTAL
La definición de los factores de evaluación y costos del proyecto, se relacionan dando cumplimiento a los
preceptos, de transparencia, economía, celeridad, responsabilidad y buena fe, contemplados en la ley 80 de
1993 y la Ley 1150 de 2007. Para el presente proyecto, teniendo en cuenta la apropiación existente para la
presente vigencia, se ha creado la correspondiente solicitud en el PAF, dando trámite a la expedición de los
Certificados de Disponibilidad Presupuestal (CDP) No CD 11003160 de fecha 21 de Noviembre de 2011, por
valor total de $37.061.304.oo, así mismo, los anexos correspondientes a esta contratación, fueron incluidos en
la solicitud No 11000890 OR, siendo debidamente aprobados por la Dirección Regional Cundinamarca.
5.
JUSTIFICACIÓN FACTORES DE SELECCIÓN
El presente proceso de selección se desarrollará con arreglo a los principios de transparencia, economía,
responsabilidad, y de conformidad con los postulados que rigen la función administrativa, señalados en los
artículos 209 la Constitución Política de Colombia, y 23 de la Ley 80 de 1993.
Para efectos de la evaluación de las ofertas presentadas se tendrán en cuenta los criterios contemplados en el
literal c del artículo 94 de la Ley 1474 de 2011, es decir la oferta más favorable a la Entidad por el menor
precio.
FACTORES DE SELECCION
En la calificación de las propuestas el área técnica tendrá en cuenta los siguientes criterios:
FACTORES
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
CALIFICACIÓN
CUMPLE / NO CUMPLE
MENOR PRECIO
TOTAL PUNTOS
5.1
100 PUNTOS
100 PUNTOS
ESPECIFICACIONES TECNICAS (CUMPLE / NO CUMPLE)
Para verificar el cumplimiento de las especificaciones técnicas es requisito que el proponente se comprometa
a cumplir con todos y cada una de las especificaciones establecidas del Anexo No. 2 –Especificaciones
Técnicas, que contiene la descripción de los BIENES a Adquirir. DICHA MANIFESTACIÓN DEBE SER
FIRMADA POR EL OFERENTE INDICANDO SU CONOCIMIENTO Y ACEPTACIÓN, en documento
independiente a la carta de presentación de la propuesta, O EN SU DEFECTO LA TRASCRIPCION
TOTAL DEL ANEXO No. 2 CON LA FIRMA EN SEÑAL DE ACEPTACION.
En el evento que el proponente no manifieste su entendimiento y aceptación la propuesta será rechazada.
Es requisito indispensable (RI) para efectos de comprobación del cumplimiento de las características técnicas
requeridas, que el proponente al momento de presentar la propuesta adjunte las muestras físicas y fichas
técnicas de TODOS Y CADA UNO DE LOS ITEMS RELACIONADOS EN EL FORMATO 7.
El proponente debe ofertar la totalidad de los ítems requeridos en los presentes términos de referencia.
El proponente debe diligenciar todos los ítems que se describen en el formato no. no.13 “especificaciones
técnicas”, en el cual se evaluará el cumplimiento de los requisitos indispensables (RI) la presentación de las
muestras físicas y las fichas técnicas exigibles para cada ítem en él relacionados, anotando el número del folio
que le corresponde a cada ficha técnica.
Las muestras físicas serán devueltas al proponente que salga elegido una vez se haga la liquidación del
contrato.
Las muestras y fichas técnicas de los proponentes que no salgan elegidos podrán ser retiradas en un plazo no
mayor a 30 días, tiempo después la entidad podrá disponer de las mismas.
En caso de que alguno de los requisitos exigidos en los ítems del formato no.13 “especificaciones técnicas”
obtenga como resultado “no cumple” ó no sean ofertados, darán lugar a la eliminación de la propuesta.
Lo anterior teniendo en cuenta la NORMATIVA EPP RES. 2400 DE 1979 CAPITULO II (De los EPP) Art. 176
“ En todos establecimientos de trabajo en donde los trabajadores estén expuestos a riesgos físicos, mecánicos,
biológicos, etc. Los patronos suministrarán los equipos de protección adecuados, según la naturaleza del
riesgo, que reúna condiciones de seguridad y eficiencia para el usuario”
Con el fin de garantizar la seguridad en los lugares de trabajo, las especificaciones técnicas de los elementos
de protección, así como la fabricación, calidad, resistencia y duración de los equipos suministrados deberán
ajustarse a los parámetros contemplados en esta resolución en los Artículos, 177 al 201 en los cuales está
basado el anexo técnico de la presente contratación.
El interés de la entidad en esta contratación es seleccionar el oferente que ofrezca las mayores garantías a la
seguridad e integridad de nuestros funcionarios, teniendo en cuenta que el estudio de mercado se realizó
sobre elementos de buena calidad, buscando mantener el equilibrio entre las necesidades reales de la entidad
y el cumplimiento de la normatividad legal vigente como reza en la política de nuestro Sistema de Gestión y,
generando compromiso con uno de nuestros principales objetivos el cual es Mantener al trabajador en las
mejores condiciones de Salud Ocupacional, con su entorno laboral, protegiéndolo de los riesgos generados en
el ambiente laboral.
La entidad podrá adquirir una mayor cantidad de elementos, iguales a los relacionados en el cuadro de
especificaciones técnicas según necesidades, siempre y cuando no exceda el presupuesto oficial total
estimado para la presente contratación y los proponentes deben estar en condiciones de cumplir con este
requerimiento manifestándolo por escrito. la omisión de este hecho será causal de eliminación de la
propuesta.
5.2
PRECIO (100 PUNTOS)
El proponente debe presentar los precios unitarios en números enteros en el ítem relacionado en el
FORMATO 7 - Ítem a cotizar.
Se tomará como valor total de la propuesta, el valor total propuesto en el FORMATO 7 Ítem a cotizar. El
proponente que este obligado a facturar IVA deberá incluirlo.
La escogencia recaerá sobre aquella oferta con el MENOR precio siempre que se encuentre en condiciones de
mercado y satisfaga las necesidades de la entidad.
NOTA: En el caso que en la presente contratación se alleguen propuestas tanto de oferentes de Régimen
Común, como de Régimen Simplificado, para efectos de la Evaluación del Factor Precio, se tomará el valor de
la propuesta antes de IVA.
Se otorgara el mayor puntaje asignado 100 puntos al proponente que presente la oferta más económica para la
Entidad de acuerdo al formato 7, al resto de las propuestas se le asignará un puntaje menor proporcional, de
acuerdo a la siguiente fórmula:
Puntaje de la propuesta = (P. min / P. propuesta) X Puntaje Asignado
Donde,
P. min
P. propuesta
:
:
Precio mínimo entre todos los proponentes
Precio de la propuesta.