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Septiembre de 2011
RESTABLECIMIENTO TEMPORAL DEL GRAVAMEN POR
EL IMPUESTO SOBRE EL PATRIMONIO
En el Boletín Oficial del Estado del sábado 17 de septiembre se ha
publicado el Real Decreto-ley 13/2011, de 16 de septiembre, por el que
se restablece el Impuesto sobre el Patrimonio, con carácter temporal.
Dicho Real Decreto-ley modifica determinados preceptos de la vigente
Ley 19/1991, de 6 de junio, del Impuesto sobre el Patrimonio, con el
objetivo de obtener mayores ingresos públicos que aseguren los
objetivos de estabilidad asumidos por España. La principal y más
importante modificación aprobada por el Real Decreto-ley consiste en la
derogación, con efectos transitorios para los períodos impositivos
2011 y 2012, de la vigente bonificación del 100% en la cuota
íntegra para todos los sujetos pasivos, bonificación que venía
aplicándose desde el período impositivo 2008 y que en la práctica
determinaba la ausencia de gravamen efectivo por el Impuesto.
La eliminación temporal de la bonificación del 100% en la cuota íntegra
se acompaña de las siguientes modificaciones adicionales:
•
Se incrementa el importe en concepto de mínimo exento por
vivienda habitual, tal y como ésta se define en el artículo
68.1.3º de la Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del Impuesto
sobre la Renta de las Personas Físicas, pasando de 150.253,03
euros a 300.000 euros.
•
Se modifica el importe de la reducción en la base imponible en
concepto
de
mínimo
exento,
incrementándose
desde
108.182,18 euros a 700.000 euros. El nuevo mínimo exento se
aplicará a todos los sujetos pasivos, incluso los sujetos pasivos
no residentes en España que tributen por obligación real, los
cuales hasta ahora no podían beneficiarse del mínimo exento. En
relación con el mínimo exento, ha de señalarse que aquellas
Comunidades Autónomas que, en ejercicio de sus competencias
normativas, tengan actualmente vigente un importe diferente en
concepto de mínimo exento, aplicarán éste último (el mínimo
exento autonómico) en lugar del nuevo mínimo exento recién
aprobado.
•
Se restablece, temporalmente y en los mismos términos en que
aparecían reguladas hasta 2008, las obligaciones a cargo de los
sujetos pasivos no residentes de nombrar una persona física o
jurídica con residencia fiscal en España que los represente ante
la Administración tributaria cuando operen mediante establecimiento permanente o cuando así se les requiera atendiendo a la
cuantía y características de su patrimonio, y de comunicar dicho
nombramiento antes del fin del plazo de declaración.
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•
Se restablece, temporalmente y en los mismos términos en que aparecía regulada hasta
2008, la bonificación del 75% sobre la parte de cuota que corresponda a los bienes y
derechos que estén situados o que hayan de ejercitarse o cumplirse en Ceuta, Melilla y sus
dependencias.
•
Asimismo, se recuperan temporalmente las obligaciones de declaración, autoliquidación e
ingreso que fueron derogadas con ocasión de la eliminación del gravamen efectivo del
Impuesto en el año 2008. En este sentido, se establece que tendrán obligación de presentar declaración los sujetos pasivos cuya cuota tributaria resulte a ingresar o quienes, no
dándose esa circunstancia, sean titulares de bienes y derechos de valor superior a
2.000.000 euros (antes 601.012,10 euros).
Ha de señalarse que el restablecimiento del gravamen derivado de la normativa estatal recién
modificada quedaría actualmente sin efecto en la Comunidad Autónoma de Madrid que, por obra de
la Ley 3/2008, de 29 de diciembre, de la Comunidad de Madrid, de Medidas Fiscales y
Administrativas, mantiene vigente desde el período 2009 una bonificación en la cuota tributaria del
100%, aplicable con posterioridad a las deducciones y bonificaciones reguladas por la normativa del
Estado cuando la misma resulte positiva.
De cara al próximo devengo del Impuesto en el resto de Comunidades Autónomas, la inexistencia
de este tipo de bonificaciones autonómicas del 100% en la cuota plantea una inmediata reflexión en
aquellos contribuyentes que hasta el año 2008 venían aplicando diversas exenciones –
principalmente las aplicables a las participaciones en empresas familiares- al objeto de identificar,
en su caso, el grado de cumplimiento, en este ejercicio 2011, de los requisitos cuyo cumplimiento
habilitan para el disfrute de dicha exención.
En consecuencia, ante un eventual pago del Impuesto sobre el Patrimonio en los próximos periodos
2011 y 2012, desde Cuatrecasas Gonçalves Pereira consideramos muy recomendable efectuar una
estimación actual de la previsible cuota a ingresar y, en su caso, un análisis del grado de
cumplimiento de los requisitos legales que habilitan para el disfrute de las exenciones fiscales cuya
aplicación podría contrarrestar el gravamen recién restablecido.
El presente documento es una recopilación de información jurídica elaborado por CUATRECASAS, GONÇALVES
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