1 Salutación a las autoridades y asistentes La presencia de todos vosotros es muy importante para mí en este acto que supone un extraordinario hito en mi desempeño como juez, en una carrera judicial que empezó en el 88 como Juez de Distrito de Santa María de Guía, pasando más tarde por Granadera Canaria como Juez de Instrucción y terminando en la Audiencia Provincial. Solo esos tres destinos he servido, siempre en tierras canarias. Parafraseando al poeta, “Canarias no es mi tierra, pero ya es tierra mía”. Mis primeras palabras quiero dedicárselas a mi compañera Pilar Parejo que no ha podido asistir a este acto. Dada su discreción, se que no es partidaria de públicas alabanzas. No obstante, permítaseme que desde aquí reconozca su dedicación y entrega a los Magistrados compañeros de la AP durante su mandato. Deseo también hacer extensivo este reconocimiento a la hasta ahora Secretaria Judicial de la Audiencia Provincial, Ana Sola. Y como de bien nacidos es ser agradecido, debo, antes de nada, expresar mi agradecimiento al CGPJ y Vocales de ese Órgano de Gobierno, por la confianza depositada para desempeñar el cargo de Presidente de la AP de LPGC, así como a las Instituciones y personas que han confiado en mí y me han apoyado para el nombramiento. A todas ellas, muchas gracias, espero no defraudarles. Asumo el cargo de Presidente de la AP de LPGC, en primer lugar, con enorme responsabilidad por la tarea que se avecina y, en segundo lugar, con no menos ilusión, poniendo desde ya, toda mi dedicación y esfuerzo al servicio de los demás, en este caso, de mis compañeros de la AP. Estoy agradecido al CGPJ porque ha puesto en mis manos un cargo para trabajar por los demás, lo cual es sumamente gratificante. Tantas ganas de ser Presidente de la AP, tanto interés y ahora, resulta que el Ministro de Justicia dice que va a suprimir las Audiencias Provinciales. Pues bien, hasta que eso ocurra, voy a desgranar en líneas generales, los ejes en torno a los cuales girará mi mandato y que ya tuve oportunidad de describir en esa amena y distendida entrevista que tuvo lugar en el Consejo: 2 La tarea que pretendo realizar gira en torno a tres ejes: - Humanizar la justicia - Unificar criterios - Aprovechar las tecnologías de la Inf y de la Com 1 Partiendo de la inequívoca concepción de la justicia como servicio público, mi primer gran eje es HUMANIZAR LA JUSTICIA, lo que a su vez exige conseguir dos objetivos: A) Mejora del trato al ciudadano: Abogo por la mejora, en la medida de lo posible, del trato dispensado al ciudadano que se relaciona con la Administración de Justicia. Debemos tener una especial sensibilidad con el justiciable. El ciudadano tiene derecho a una JUSTICIA ATENTA, un capítulo previsto en la Carta de Derechos de los Ciudadanos ante la Justicia promulgada en 2002. Como ya he dicho en otro momento, “menos liturgia y más sentido común”. No todo es falta de medios, a veces falta voluntad. No citemos a todos los testigos, sean los que sean, a la misma hora; Informemos de la suspensión de un juicio y porqué; hagamos que declaren de forma acorde con los tiempos que vivimos, no de pie; es necesario que el funcionario se identifique cuando el ciudadano se dirija a él, etc., etc. A esto me refiero con HUMANIZAR la justicia y son múltiples las actuaciones que se pueden mejorar o cuidar en este aspecto. Me identifico plenamente con unas palabras pronunciadas por el Magistrado del TC Excmo. Sr. Don Juan Antonio Xiol referidas a la incorporación de principios éticos y de humanidad a la labor diaria de los Administradores de Justicia cuando dice: “a los principios racionales hay que sumar otros como humanidad, emoción y sentimiento”. B) Acercamiento de la justicia al ciudadano: En este punto de acercamiento de la justicia al ciudadano es imprescindible referirse a la celebración de los juicios, tanto civiles como penales, de hechos conocidos por los Juzgados de las islas de Lanzarote y Fuerteventura. 3 Mi conocida posición es que todos los juicios de las islas se celebren, como en la actualidad, en las islas y, en especial, los del Tribunal del Jurado, por lo intentaré alcanzar los consensos necesarios para que, si es posible, así sea. Segundo eje, principal misión: 2 También resulta fundamental la UNIFICACIÓN DE CRITERIOS y coordinación de prácticas procesales para conseguir la efectividad del principio de seguridad jurídica. Existen temas que nada tiene que ver con la independencia judicial y que, si se resuelven de la misma forma, sea cual sea el Juzgado o la Sección que conozca de ellos, se refuerza la imagen de la justicia. La unificación de criterios no puede conseguirse, sino con reuniones periódicas sectoriales tanto con las Secciones Civiles como con las Penales. Debe tenerse en cuenta que los Magistrados desconocen muchas veces que otra Sección ha resuelto lo mismo de forma distinta. Por eso para detectar esas contradicciones y luego trasladarlas a los compañeros, una excelente fuente de información son los abogados y los jueces de 1ª Instancia, de Instrucción y los Jueces y Magistrados de los pueblos. Sus aportaciones poniendo de manifiesto las diferencias entre Secciones, a buen seguro, será enormemente enriquecedora. Pero además, me voy a reunir con todos los colectivos, con todo el mundo; con los Fiscales como defensores de la legalidad, de los derechos de los ciudadanos y del interés público tutelado por la ley; con los Secretarios, directores de la Oficina Judicial depositarios de la fe judicial y responsables de las comunicaciones; con los Procuradores imprescindibles para las debidas comunicaciones entre el órgano judicial y el justiciable; con los responsables de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado, Policía Autonómica y la Policía Local a través de la Comisión de Coordinación de la Policía Judicial que tan excepcional labor realizan, además del cometido que les es propio, en multitud de ocasiones con las citaciones judiciales; con los médicos forenses; con los miembros de la Junta de Personal de los funcionarios, también me reuniré poniéndome a su disposición. En fin, que espero tener contactos con todos los operadores jurídicos para la unificación de criterios y establecer cauces fluidos de comunicación. 4 Y voy más allá. La unificación de criterios también quiero que sea posible con la AP de SC de Tenerife y, a tal fin, ya hemos quedado para reunirnos el nuevo Presidente de esa AP y yo. Se trata de realizar actuaciones conjuntas que refuercen y mejoren la imagen de la justicia. Tercer eje: 3 Por último, es necesario OPTIMIZAR EL USO DE LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y DE LA COMUNICACIÓN (TIC), llamadas antes NUEVAS TECNOLOGÍAS, con lo que se quiere significar la necesidad del aprovechamiento de este tipo de recursos, debiendo reconocer que en esta Comunidad Autónoma, existe una gran preocupación por la materia, que se traduce en un sistema de gestión procesal, el Atlante II, avanzado y de resultados, por lo general satisfactorios, siendo uno de los mejores de los 8 que existen en España, resultando Canarias haber sido la primera Comunidad en adaptar esa herramienta al test de compatibilidad del Consejo y a los criterios de homogeneización de las actuaciones de los servicios comunes procesales. Debemos avanzar en el máximo aprovechamiento de la tecnología para que las comunicaciones sean telemáticas, como lo son ya entre los órganos judiciales y los profesionales, a través de Lexnet de forma satisfactoria. Pero en la era del Whatsapp y del FaceTime no podemos remitirnos exhortos vía postal, aunque me consta que el tema está en vías de solución, pues en Julio se creó el Comité Técnico Estatal de la Administración Judicial Electrónica, para lograr precisamente la interconexión informática de los juzgados de toda España. Pues bien, para conseguir hacer efectivos esos objetivos son necesarios medios personales y materiales y yo me pregunto ¿la Audiencia Provincial de las Palmas de GC está dotada de adecuados y suficientes medios materiales para (cada uno desde su puesto y responsabilidad) luchar contra la corrupción o proteger a los más débiles, menores o mujeres maltratadas o pronunciarse sobre la validez o no de las participaciones preferentes emitidas por determinadas entidades financieras? . En definitiva, los medios materiales de que dispone ¿son adecuados para llevar a cabo la labor jurisdiccional?. Y la respuesta es rotundamente SÍ. 5 Una cosa es poner de manifiesto algunas carencias para mejorar la Administración de Justicia que las ha habido y las hay, y otra muy distinta es recurrir a la sempiterna cantinela de la falta de medios o de considerar a la Justicia la hermana pobre del presupuesto. Creo que más que quejarse de falta de medios, debemos valorar y aprovechar los que tenemos. No puedo ser insensible a los tiempos que corren. Los millones de parados no son una entelequia, sino tan real como la vida misma. Es una auténtica tragedia nacional. Desde mi posición, no me es fácil ponerme en el caso del que no tenga trabajo, pero debe ser terrible. ¿Sabían Vds. que Canarias es la Comunidad que más dinero dedica a la Justicia por habitante (78,3 euros)? Por encima de Cataluña (68,3) y el País Vasco (66,1) Cómo me voy a quejar de falta de medios materiales si tenemos un edificio judicial que ha costado más de 100 millones de euros!!! (122 para ser exactos) El largo proceso desde que surge la necesidad de la construcción del edificio hasta su entrada en funcionamiento está a punto de culminar. No puedo olvidar los acuerdos operadores jurídicos-Gobierno de Román Rodríguez, o la definitiva ubicación del edificio en la parcela del Colegio Castilla, o el concurso de ideas para la elección del diseño en la etapa de Australia Navarro, o finalmente la construcción del mismo. El Edificio Judicial se inscribe como un esfuerzo para modernizar la Justicia respondiendo a las expectativas de los ciudadanos de la España del Siglo XXI, albergará a 125 Magistrados, Jueces y Fiscales; 65 Secretarios Judiciales y 800 funcionarios y personal laboral, supondrá acabar con la dispersión actual de sedes judiciales, de las 15 actuales, pasaremos a dos: el Palacio de Justicia y el Edificio Judicial, lo que supondrá un ahorro anual de alquileres de más de 2 millones € (2.150.000). Sobre todo va a facilitar un servicio público de la justicia más accesible, con amplios espacios, con puntos de información al ciudadano. Y lo más importante, una mejora de las condiciones en que se presta la justicia, lo que redunda en una mejor calidad para los ciudadanos y profesionales. Déjenme que les diga la suerte que es para un Juez vivir en Canarias y, más en concreto, en Las Palmas por tres cosas: 1º UD 6 2º La nueva sede de los Juzgados y 3º Porque el Viceconsejero de Justicia es Pedro Herrera Puentes, nuestro compañero y amigo Pedro Herrera, Magistrado y ahora provisionalmente en la política, profundo conocedor de la materia, como no puede ser de otra forma. Las relaciones personales facilitarán las institucionales en todos los problemas que surjan y, en particular, los que se puedan presentar con motivo del traslado de los Juzgados a la nueva sede judicial. Por lo tanto, yo no me quejaría de los medios materiales dependientes de la CCAA. Estoy hablando como Presidente de la AP de LPGC (no de SC de Tfe) y que nadie se confunda con una actitud conformista. Seré reivindicativo cuando sea necesario, cuando deba serlo, como lo fui poniéndome a la cabeza de mis compañeros como Decano de los Jueces de LP con los enormes problemas que dio el edificio de Granadera Canaria por sus altas temperaturas, pero afortunadamente ahora los medios en la provincia de LP son otros. Qué lejos quedan los tiempos, hace más de 20 años, en que actué como Juez en prórroga de jurisdicción de San Bartolomé de Tirajana, los Juzgados estaban en el Centro Comercial Yumbo y el despacho era tan pequeño que se tenían que mover los asientos de los confidentes para abrir la puerta. Nada que ver ahora con los nuevos edificios de San Bartolomé, Telde, Arucas, Lanzarote o la ampliación de los de Fuerteventura, o el IML o las mejoras en Granadera Canaria. Y justo es reconocer en este tema el esfuerzo de los sucesivos gobiernos para la consignación de las respectivas partidas presupuestarias, así como también, por otro lado, justo también es reconocer la aportación de una persona que ha sido el hilo conductor de la construcción de un edificio tras otro, y que, desde su puesto, ve pasar a Consejeros, Viceconsejeros y Directores Generales, a los que aporta su capacidad, dedicación y experiencia. Me refiero al incombustible Jefe de Servicio Joaquín García. Mi reconocimiento a su labor. Lo más importante con que cuenta la Audiencia es con el capital humano. Se trabaja mucho y bien, pero a pesar de eso, hablando de medios personales, sí quiero aprovechar este momento para subrayar la necesidad de reforzar la plantilla de magistrados de las Secciones Civiles de la AP. Dado el volumen de 7 entrada, es imposible que los magistrados puedan resolver la cantidad de asuntos que entran, de tal forma que se produce paulatinamente una acumulación de asuntos pendientes en cada una de las Secciones Civiles. Es necesario realizar un plan de choque para eliminar la pendencia existente. Por ello, una de las primeras medidas a adoptar, tras la reunión con mis compañeros, será instar del CGPJ y Ministerio de Justicia las medidas necesarias, sean comisiones de servicio, sin o con relevación de funciones, u otras para acabar con la pendencia de asuntos civiles de cada una de las tres Secciones de esta AP. Vivimos tiempos de cambio (los juristas presentes en esta Sala coincidirán en que esto no es un prurito estético, sino una realidad), con numerosas leyes en trámite: Propuesta de texto articulado: - de Ley de Enjuiciamiento Criminal, que atribuye la instrucción al Ministerio Fiscal, crea el Tribunal de Garantías, instaura el principio de oportunidad, potencia la conformidad, regula la publicidad de las actuaciones y el secreto de las investigaciones, las medidas cautelares (limitando a 24 el plazo de duración de la detención policial) - de Ley de Demarcación y de Planta Judicial, que crea los Tribunales de Instancia, pretendiendo una mejor distribución de la carga de trabajo y una optimización del régimen de sustituciones entre jueces. Tiende a la provincialización de la justicia, residenciando la segunda instancia en los TSJ, eliminando tanto las Audiencias Provinciales, como la figura del Juez Decano. - de la LOPJ, que contiene una nueva regulación de los Tribunales, suprime las categorías judiciales y acaba con los Jueces sustitutos y, a mi juicio, limita la libertad de expresión de los Jueces, ahoga las asociaciones judiciales y. 8 - anteproyecto de Ley de Colegios y Servicios Profesionales promovido por el Ministerio de Economía, que pretende hacer compatibles las profesiones de Abogado y Procurador. Otras ya han sido aprobadas como: · La ley de tasas que impone unas cuantías que limitan el acceso del ciudadano a la Administración de Justicia, impidiendo la tutela judicial efectiva · O la reforma del Consejo, que modificó la forma de designación de los Vocales del CGPJ Aunque se discrepe de algunas leyes, yo creo que de todas se pueden obtener aspectos positivos. Hasta de la Ley de Tasas de 20-Nov-12, si no fuera porque las cuantías que contempla son todavía elevadas a pesar de la reforma por Real Decreto-ley 3/2013, de 22 de febrero, que fue insuficiente. Pero por muy moderado que quiera ser, no puedo evitar mostrar aquí y ahora mi más profundo rechazo a la LO de 28 de junio de 2013 que elimina la dedicación exclusiva de la mayoría de los vocales, y reduce la estructura y competencias del CGPJ. Tal y como se han pronunciado algunos vocales del Consejo, “esa reciente reforma de la LOPJ [leo textualmente], ha dejado limitado al máximo, este órgano constitucional que fue creado, precisamente, para salvaguardar la independencia de los jueces, todo ello en beneficio del Ministerio de Justicia con las consecuencias que pueden derivarse desde la perspectiva de la separación de poderes, pilar fundamental de un Estado de Derecho”. Es deseable que cualquier reforma tenga en cuenta esos dos principios básicos de la justicia ya aludidos: la independencia judicial y la separación de poderes. 9 Para terminar unas palabras dedicadas a mis Padrinos: Padrinos Manolo Marchena, hoy Magistrado del TS, fue Fiscal del TSJ de Canarias, Jefe de la Secretaria Técnica de la FGE, Profesor de Universidad, es el Presidente de la Comisión que ha redactado el Código Procesal Penal, sublime conferenciante y, sobre todo, amigo. Ricardo Moyano, Magistrado Presidente de la Sección Tercera de esta Audiencia Provincial, especializada en Derecho de Familia y excepcional profesor de toda la vida de Derecho Civil de la Universidad de LPGC y uno de los líderes más queridos de la Asociación Francisco de Vitoria en nuestra Comunidad. Solo decir sus nombres, Manolo Marchena o Ricardo Moyano, ya es decir profesionalidad, ecuanimidad, prestigio ganado a través de los años de carrera. Sois un referente profesional y personal. Por eso es una gran satisfacción y un alto honor que hayáis aceptado apadrinarme en la toma de posesión de este cargo, con la tremenda fuerza simbólica que tiene para mí. Muchas gracias. Hace unos días, alguien me decía algo muy bonito: que conforme vamos cumpliendo años, la experiencia nos empuja a mejores deseos, a mayor profundidad de pensamiento, a mejor discernimiento entre lo esencial y lo secundario, entre lo perecedero y lo eterno, entre aquello pasajero que, en algún momento, llamó nuestra atención, y lo que realmente vale la pena, como la tarea que me ha sido encomendada como Presidente de la AP de LPGC, a la que me entregaré con todo mi corazón y toda mi alma. Muchas gracias a todos.