Ciudades intermedias y sustentabilidad urbana en Paraguay Datos claves: • Población: Paraguay es Santiago. El 30% en Asunción • Economía: PIB de 30.000 M USS, crecimiento del 14,4% en 2013 • Inflación: 3,7% en 2013 • Pobreza: 33%, disminuyó 8,3% en dos años Paraguay en la producción y exportación Producción Exportación Soja 6to 4to Aceite de soja 7mo 5to Harina de soja 8vo 5to Carne 17mo 7mo Maíz 26mo 9no Trigo 37mo 18vo Arroz 48vo 16to 36,6 34,1 13,1 8,0 4,3 3,3 3,9 4,1 4,1 3,6 3,6 4,85,4 5,4 2,3 9,26,4 5,5 14,4 8,8 7,2 3,7 4,3 3,7 0,5 20 15 14,3 10 4,9 5 -0,1 2,1 0 -1,2 PIB Agrícola PIB No Agrícola -4,0 Total PIB -5 2013 2012 2011 -19,8 2010 2009 2008 2007 2006 2005 -17,2 2004 36 31 26 21 16 11 6 1 -4 -9 -14 -19 -24 2003 % El clima: factor de crecimiento y retracción Ciudades intermedias • Urbanización: “solo” 65% (el más rural de la región) • Ciudades muy pequeñas: 9.000 a 13.000 habitantes • Pero… – Nuevas funciones: comercio y servicios de proximidad – Nuevas significaciones sociales – Nuevas plataformas de implementación de políticas públicas Definiendo a las ciudades intermedias * Centros poblados que: ocupan una jerarquía administrativa y demográfica inferior a los centros principales, pero que asumen el papel protagónico al constituirse en potenciales núcleos dinamizadores en términos localizacionales, económico productivos, sociales y culturales respecto a una determinada área de influencia. El tamaño NO importa (tanto)… • Del tamaño a la función que cumple en la región *Entre 50.000 y 1.000.000 habitantes según la teoría Son más sustentables las ciudades intermedias? • Es la primera capa física, estructural y administrativa que aporta sustentabilidad territorial y administrativa: Ayuda a distribuir la población de forma más equilibrada. Permite la reducción de asimetrías regionales internas. Requiere de menores inversiones de infraestructuras y equipamientos sociales. No precisa de esquemas burocráticos complicados. Tiene menor complejidad administrativa. Permite una transición demográfica más ordenada. • Requieren de un Plan de Desarrollo Urbano o Territorial en diferentes escalas para “formalizar” el crecimiento. La sustentabilidad (ambiental) por la ciudades intermedias? • No se trata acaso de una atomización y multiplicación de la problemática ambiental? • No es mejor concentrar inversiones, infraestructuras y políticas públicas por cuestiones de economía de escala? • No siempre, al menos para el caso paraguayo. – El Estado interviene poco y mal, siempre desde Asunción – Las ciudades intermedias pueden convertirse en un “Estado más próximo y eficiente”