P.A.I. 02/12 MEMORIA ALTERNATIVA TÉCNICA PROGRAMA DE ACTUACIÓN INTEGRADA SECTORES MONTGÓ-3 Y MONTGÓ-4 XÀBIA PROPONENTE AGENTE URBANIZADOR: HUERTOS DEL MONTGÓ, S.A. MEMORIA ALTERNATIVA TÉCNICA. P.A.I. SECTORES MONTGÓ-3 Y MONTGÓ-4. XÁBIA 1 ÍNDICE a) DOCUMENTO DE PLANEAMIENTO b) ÁMBITO DE ACTUACIÓN c) JUSTIFICACIÓN DE LAS CONDICIONES DE INTEGRACIÓN CON EL ENTORNO d) EXISTENCIA O NO DE AGRUPACIÓN DE INTERÉS URBANÍSTICO e) PLAZOS PARA EL DESARROLLO DE LA ACTUACIÓN f) PROYECTO DE URBANIZACIÓN g) OBJETIVOS COMPLEMENTARIOS h) MEDIDAS DE CONTROL DE CALIDAD i) INVENTARIO PRELIMINAR DE CONSTRUCCIONES, PLANTACIONES E INSTALACIONES A DEMOLER, DESTRUIR O ERRADICAR POR EXIGENCIA DE LA URBANIZACIÓN j) ESTIMACIÓN DE GASTOS DE URBANIZACIÓN VARIABLES k) CUMPLIMIENTO DE LOS ARTÍCULOS 72 A 74 DE LA LEY VALENCIANA URBANÍSTICA MEMORIA ALTERNATIVA TÉCNICA. P.A.I. SECTORES MONTGÓ-3 Y MONTGÓ-4. XÁBIA 2 MEMORIA DE LA ALTERNATIVA TÉCNICA DEL PROGRAMA DE ACTUACIÓN INTEGRADA EMPLAZAMIENTO: SECTORES MONTGÓ-3 Y MONTGÓ-4, XÀBIA, ALICANTE. PROPONENTE AGENTE URBANIZADOR: HUERTOS DEL MONTGÓ, S.A. a) DOCUMENTO DE PLANEAMIENTO La Alternativa Técnica va acompañada del “Plan Parcial modificativo de la ordenación estructural del Plan General, sin afectar a la clasificación del suelo”, documento de planeamiento que incluye una propuesta de ordenación detallada para el ámbito del programa. El documento incluye la documentación adicional exigida por la legislación vigente y en concreto la especificada en el apartado C del anexo I de las Bases Particulares. b) ÁMBITO DE ACTUACIÓN El ámbito territorial del presente Plan Parcial abarca dos sectores denominados MONTGÓ-3 y MONTGÓ-4 del Suelo Urbanizable No Programado (SUNP), SECTOR EXTENSIVO, del Plan General del Término Municipal de Xàbia. Los planos del P.G.O.U. de Jávea delimitan los Sectores M-3 y M-4 del siguiente modo: Norte: Sistema General y Suelo Urbano Extensivo Montgó; Sur: carretera comarcal CV-735 y Suelo Urbano Extensivo Montgó-Castellans; Este: Suelo Urbano Extensivo Montgó-Castellans y Unidades de Ejecución MC-12 y MC-11b; y Oeste: Suelo Urbano Extensivo Montgó. Las superficies, según el P.G.O.U., son: - Sector Montgó-3: 180.500 m2. - Sector Montgó-4: 220.500 m2. Superficie total de los dos sectores: 401.000 m2. Cambios legislativos producidos desde la aprobación del P.G.O.U. han supuesto la desclasificación de parte de la superficie de los Sectores M-3 y M-4 del suelo urbanizable no programado, al tiempo que ha dividido la superficie del sector en tres partes separadas por el Conector Ecológico, con una superficie total de 177.490 m2. La parte de mayor tamaño (Zona-A), situada al Oeste, con una superficie de 141.260 m2 linda, al Norte con el Suelo Urbano Extensivo Montgó, con el P.O.R.N. del Montgó, con el L.I.C. "El Montgó" y con el Conector Ecológico del P.O.R.N.; al Sur con el MEMORIA ALTERNATIVA TÉCNICA. P.A.I. SECTORES MONTGÓ-3 Y MONTGÓ-4. XÁBIA 3 Conector Ecológico del P.O.R.N. y con la carretera comarcal CV-735; al Este con el Conector Ecológico del P.O.R.N.; y al Oeste con el Suelo Urbano Extensivo Montgó. Esta zona se forma con partes de los Sectores M-3 y M-4. La parte de tamaño intermedio (Zona-B), situada al Este, con una superficie de 32.498 m2 linda, al Norte con el Suelo Urbano Extensivo Montgó-Castellans y con el Conector Ecológico del P.O.R.N.; al Sur con el Suelo Urbano Extensivo Montgó-Castellans; al Este con el Suelo Urbano Extensivo Montgó-Castellans; y al Oeste con el Conector Ecológico del P.O.R.N. Esta zona se forma con parte del Sector M-4. La parte de menor tamaño (Zona-C), situada al Este, con una superficie de 3.732 m2 linda, al Norte con la U.E. Montgó-Castellans; al Sur con el Conector Ecológico del P.O.R.N.; al Este con el Suelo Urbano Extensivo Montgó-Castellans; y al Oeste con el Conector Ecológico del P.O.R.N. Esta zona se forma con parte del Sector M-4. La delimitación del ámbito reflejada en el P.G.O.U., se ajusta a los límites de las U.E. colindantes aprobadas, cumpliendo el artículo 131.g) de la L.U.V. Los viales perimetrales se ejecutan en su totalidad. El ámbito se extiende a los terrenos necesarios para conectarlo a las redes de comunicación y de servicios existentes y dotar a las parcelas incluidas en el ámbito de la condición de solar. c) JUSTIFICACIÓN DE LAS CONDICIONES DE INTEGRACIÓN CON EL ENTORNO Justificación del cumplimiento de las condiciones de integración de la actuación con el entorno: - La ordenación no afecta al suelo no urbanizable, en concreto al Conector Ecológico, respetando la evacuación de las escorrentías de aguas pluviales de la montaña hasta el barranco. - Se realiza la conexión con la red de saneamiento municipal en cami Fontanelles cruce cami Ribes, previendo la dotación de red de saneamiento a viviendas exteriores al ámbito. - Se ajusta el viario perimetral a la realidad de las zonas colindantes y se ejecutan estos viales en su totalidad. Se resuelve de acuerdo con el titular de la CV-735 el acceso desde dicha vía. - Se integra en la ordenación la vía pecuaria "Colada dels Montgons" como paseo o alameda, independiente del carril bici. El carril bici también permite la conexión con los distintos caminos rurales existentes. - El trazado viario se ha procurado ajustarlo a los bancales existentes respetando al máximo los muros de piedra y la fisonomía del ámbito. Se considerarán las conclusiones del Estudio de Integración Paisajística (EIP). MEMORIA ALTERNATIVA TÉCNICA. P.A.I. SECTORES MONTGÓ-3 Y MONTGÓ-4. XÁBIA 4 - Las zonas afectadas por el Plan de Acción Territorial Forestal de la Comunitat Valenciana (PATFOR) se destinan a zona verde. d) EXISTENCIA O NO DE AGRUPACIÓN DE INTERÉS URBANÍSTICO La propiedad de los terrenos de más de la mitad de la superficie afectada por la iniciativa urbanizadora pertenece a la sociedad mercantil HUERTOS DEL MONTGÓ, S.A., con C.I.F. A-28131555, empresa constituida mediante escritura de fecha 28-10-63 autorizada por el Notario de Jávea D. Francisco Alcón Rodríguez, Inscrita en el Registro Mercantil de Madrid, si bien no se constituye como Agrupación de Interés Urbanístico. La acreditación de la titularidad registral de los terrenos, incluidos dentro del ámbito de la actuación, se realiza en el Anexo I de la Proposición Jurídico-Económica. e) PLAZOS PARA EL DESARROLLO DE LA ACTUACIÓN Los plazos que se proponen para el desarrollo de la actuación: Correspondientes a las obras de urbanización: Con la finalidad de no cargar al Ayuntamiento con el mantenimiento de la urbanización antes de que se construyan las edificaciones, se ha acordado con el mismo la división de estas obras de urbanización en tres fases independientes, pudiendo la primera funcionar como obra completa, siendo la segunda ampliación de la primera y pudiendo las dos funcionar conjuntamente sin la tercera. Las obras de urbanización de la tercera fase se realizarán simultaneas o a continuación de la segunda fase. Las obras de urbanización se iniciarán, de conformidad al artículo 332 del R.O.G.T.U., dentro del plazo de tres meses desde la aprobación definitiva del Proyecto de Reparcelación, acreditándose mediante acta de replanteo suscrita por la dirección de las obras y por, al menos, un Técnico Municipal. Se finalizarán dentro de un plazo máximo de treinta y seis meses, acreditándose mediante el correspondiente final de obras expedido por el director facultativo. Dicho plazo se mantiene en la Memoria de Sostenibilidad Económica. Se estima, que las obras de urbanización de la primera fase, se terminen en dieciocho meses. El comienzo de las obras de urbanización de la segunda y tercera fase estará en función de la comercialización de las edificaciones de la primera fase, pudiéndose solaparse si la comercialización fuese rápida o prolongarse, siempre dentro de los plazos máximos, si la comercialización fuera lenta. Los plazos previstos únicamente podrán ser prorrogados y suspendidos de acuerdo con lo dispuesto en la legislación de contratos de las Administraciones Públicas. En particular serán aplicables los preceptos relativos al contrato administrativo de obras. MEMORIA ALTERNATIVA TÉCNICA. P.A.I. SECTORES MONTGÓ-3 Y MONTGÓ-4. XÁBIA 5 Correspondientes a las obras de edificación de los solares resultantes: La primera fase de la edificación asistencial está localizada al Norte del camí dels Castellans en la Zona-A (Parcela A1 con una superficie de 21.229 m2) e incluye la parte correspondiente del edificio de servicios situado en la Parcela A2. Esta primera fase, se realizará de manera simultánea a las obras de urbanización. Se comenzarán las obras un mes después de la aprobación del Proyecto de Reparcelación. Se estima, que tanto las obras de urbanización como las de edificación de esta primera fase, se terminen en dieciocho meses. El comienzo de las obras de edificación de la segunda fase estará en función de la comercialización de la primera, pudiéndose solaparse si la comercialización fuese rápida o prolongarse, siempre dentro de los plazos máximos, si la comercialización fuera lenta. La segunda fase de edificación, localizadas en la Parcela A2 y Parcela A3, se ejecutará una vez concluidas las obras de urbanización de la Fase 1. Se realizarán, conforme al artículo 125.6 de la L.U.V., del dentro del plazo de un año contado a partir de la recepción municipal de las obras de urbanización, pudiéndose ampliar de manera justificada en las condiciones de absorción por el mercado inmobiliario hasta un plazo máximo de cuatro años, determinándose la secuencia y prioridad de la ejecución, en dos fases bianuales. En la tercera fase se procederá a la edificación de las parcelas resultantes del proyecto de reparcelación de la Zona B (Parcela B1 y Parcela B2 del Plan Parcial, con una superficie de 20.982 m2 y 4.772 m2 respectivamente). Se realizará dentro del plazo de un año contado a partir de la recepción municipal de las obras de urbanización, pudiéndose ampliar de manera justificada en las condiciones de absorción por el mercado inmobiliario hasta un plazo máximo de cuatro años, determinándose la secuencia y prioridad de la ejecución, en dos fases bianuales. f) PROYECTO DE URBANIZACIÓN Se incorpora en documento adjunto. g) OBJETIVOS COMPLEMENTARIOS CONFORME A LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 124.2 DE LA L.U.V. 1.- El licitador se compromete a cumplir con los objetivos de edificación que resulten del Estudio de Integración Paisajística, conforme establecen las Bases Particulares, en su apartado G del Anexo I. El Estudio de Integración Paisajística se tramitará junto con el Plan Parcial. El Plan de Participación Pública, integrante del Estudio de Integración Paisajística, se iniciará dentro del plazo de tres meses que se establece para presentar la alternativa técnica del Programa para el desarrollo de Actuaciones Integradas. MEMORIA ALTERNATIVA TÉCNICA. P.A.I. SECTORES MONTGÓ-3 Y MONTGÓ-4. XÁBIA 6 2.- En el apartado G del Anexo I no se establece un porcentaje mínimo de simultaneidad de urbanización y edificación, si bien otorga prioridad a la edificación asistencial. Por ello, el promotor se compromete a realizar una primera fase de edificación asistencial (Parcela A1) al Norte del camí dels Castellans en la Zona-A, que incluye la parte correspondiente del edificio de servicios situado en la Parcela A2, simultánea a la urbanización. h) MEDIDAS DE CONTROL DE CALIDAD Las actuaciones del control de calidad se materializan durante la ejecución de las obras de urbanización en tres actuaciones diferenciadas: − Control de materiales y equipos. − Control de ejecución − Pruebas finales de servicios. El Plan de Control de Calidad establecerá los ensayos a realizar con objeto de garantizar una correcta ejecución y terminación de las obras. Los ensayos originarán emisión de las correspondientes actas de resultados por un laboratorio autorizado. Dichos resultados se remitirán tanto a la empresa constructora como a la Dirección Facultativa. El proyecto de urbanización pretende el cumplimiento de las normas de calidad ambiental, vigentes en el ámbito de la política de aguas, mediante la ejecución de un colector de aguas residuales conectado a la E.D.A.R. i) INVENTARIO PRELIMINAR DE CONSTRUCCIONES, PLANTACIONES E INSTALACIONES A DEMOLER, DESTRUIR O ERRADICAR POR EXIGENCIA DE LA URBANIZACIÓN Las construcciones, plantaciones e instalaciones inicialmente previstas a demoler, destruir o erradicar por exigencia de la urbanización serán las siguientes: - Inventario preliminar de construcciones: Muro de piedra del carrer del Atalaya del Sabinar, al sur de la Parcela A1. Edificación a demoler contigua al camino de Castellans y en Parcela A3. - Inventario preliminar de plantaciones: No se encuentran en explotación el arbolado afectado por el trazado viario. - Inventario preliminar de instalaciones: No se consideran instalaciones relevantes a tener en cuenta, distintas de las que aparecen reflejadas en el Proyecto de Urbanización. MEMORIA ALTERNATIVA TÉCNICA. P.A.I. SECTORES MONTGÓ-3 Y MONTGÓ-4. XÁBIA 7 En el Proyecto de Reparcelación se incluirá el Inventario detallado de las construcciones, plantaciones e instalaciones a demoler, destruir o erradicar por exigencia de la urbanización. j) ESTIMACIÓN DE GASTOS DE URBANIZACIÓN VARIABLES La estimación preliminar y general de gastos de urbanización variables cuyo importe, repercutible a los propietarios, no se puede determinar por la concurrencia de ofertas, es indicará dentro de la Proposición Juridico-económica. k) CUMPLIMIENTO DE LOS ARTÍCULOS 72 A 74 DE LA LEY URBANÍSTICA VALENCIANA Se trata de un Plan Parcial modificativo de la ordenación estructural del Plan General, sin que afecte a la clasificación del suelo. El alcance de dicha modificación afecta a la división del territorio en zonas de ordenación urbanística (sus usos globales y tipos básicos de edificación). El cumplimiento de los artículos 72, 73.1 y 73.2 se realiza dentro de la documentación del Plan Parcial en su apartado correspondiente en la Memoria Justificativa y se aprecia en los Planos de Ordenación, resultando innecesario concretar cada una de estas determinaciones en un plano individual. No se incorpora el Documento de Justificación de la Integración Territorial, definido en el artículo 74 de la L.U.V. y en los artículos 172 y siguientes del R.O.G.T.U., dado que el Plan Parcial no introduce modificaciones en la clasificación del suelo. Jávea, 1 de julio de 2013 LOS ARQUITECTOS Fdo.: Fernando Ferrer Martínez Fdo.: Fernando Gil Torrella Fdo.: Alfonso Turell Huelin MEMORIA ALTERNATIVA TÉCNICA. P.A.I. SECTORES MONTGÓ-3 Y MONTGÓ-4. XÁBIA 8