TEMA 10. LA ORGANIZACIÓN POLÍTICA. EL ESTADO (tema) 1º. La organización política de las sociedades Desde la Prehistoria, las personas se han agrupado formando sociedades o comunidades en las que viven y se relacionan. Además, con el paso de los siglos, estas sociedades se han ido haciendo más complejas. De forma cronologica y muy escueta, la evolución en la organización de las sociedades se puede resumir en el siguiente esquema: 1. Con las primeras civilizaciones urbanas del Próximo Oriente (Mesopotamia y Egipto) surgieron también las primeras formas de organización (cuya máxima figura era el rey en Mesopotamia y el faraón en Egipto) 2. En la antigua Grecia surge el sistema político de la democracia, concretamente en la polis de Atenas. 3. En la Edad Media (del s. VIII al s. XV) y en la Edad Moderna (desde el s. XV al s. XVIII), las sociedades occidentales se organizaron a partir de la figura del rey. Durante la Edad Media con el feudalismo, y en la Edad Moderna con la denominada Monarquía Absoluta. 4. Como reacción al excesio poder de los monarcas, surge a partir del s. XVIII los estados democráticos 2º. Los estados democráticos Los estados democráticos (también denominados "Estado de derecho" se apoyan en dos principios: El poder político (soberanía nacional) pertenece al pueblo y no a una sola persona ni a un grupo de personas. Un poder que se ejerce a partir de las elecciones donde se eligen a los representantes del mismo a través de partidos políticos Todos los ciudadanos, sin excepción, se someten a una ley fundamental o Constitución, que recoge los derechos de los ciudadanos y regula la organización política. 2.1. LAS DEMOCRACIAS EN LA ACTUALIDAD Tras diversas transformaciones, los sistemas democráticos se basan en la actualidad en: El poder se divide, a su vez, en tres poderes independientes: PODER LEGISLATIVOPODER EJECUTIVOPODER JUDICIAL Es el que elabora leyes. LoEjecuta o aplica las leyes.Es el que juzga y resulve ejercen las CámarasEs ejercido por elconflictos de acuerdo con la legislativas (Parlamentos, etc.) Gobierno ley. Lo ejercen los jueces. Los ciudadanos tienen derechos políticos: derecho a votar (sufragio universal), libertad de opinión, a crear partidos políticos, etc. 2.2. TIPOS DE SISTEMAS DEMOCRÁTICOS Dentro de los sistemas democráticos existen multitud de clasificaciones. 1º. Según la relación entre el poder legislativo y el ejecutivo: Democracia presidencialista. Existe un presidente que es a la vez jefe de Estado y jefe de Gobierno y el presidente es elegido directamente por el pueblo (ejemplo: Estados Unidos...) Democracia parlamentaria. El pueblo elige los miembros de las Cámaras legislativas y éstas son quienes eligen al presidente (ejemplo: España...) 2º. Según cómo sea elegido el jefe de Estado: República. El jefe de Estado es elegido por los ciudadanos (cargo electivo) Ejemplo: Italia... Monarquía democrática. El cargo de jefe de Estado es hereditario Ejemplo: España... 3º. Según la forma en cómo se distribuyen los poderes y funciones institucionales: Estados centralizados. El Estado ejerce todas las funciones en exclusividad (ejemplo: Francia...) Estados descentralizados. Las funciones se distribuyen en varios escalafones (ejemplo: España, donde además del Estado, también existen las comunidades autónomas (CC AA), las provincias y los municipios) 3º. La organización política de España El sistema político español está regulado por la Consitución española (ley fundamental aprobada por el pueblo español mediante referéndum el 6 de diciembre de 1978) Esta norma incluye los principios básicos del Estado español, entre los que destacan los siguientes: España es un estado democrático cuyos pilares básicos son la soberanía nacional (el poder emana del pueblo) y el sufragio universal España es una monarquía parlamentaria. Su sistema de gobierno se fundamenta en la división de poderes. 1º. Las Cortes Generales Elegidas por los ciudadanos cada cuatro años como máximo. Son dos cámaras: El Congreso de los Diputados. El Senado 2º. El Gobierno Está formado por el presidente (elegido por el poder legislativo) y los ministros, encargardo de las diferentes áreas (educación, sanidad, economía...) El Gobierno propone y aplica leyes, dirige la política interior y exterior, la Administración del Estado y la defensa nacional. 3º. Los tribunales de justicia Están formados por los jueces y los magistrados. El órgano que se encarga de gobernar este poder es el Tribunal Supremo. 4º. La organización territorial de España La Constitución de 1978 establece un modelo de Estado descentralizado: 4.1. LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS (CC AA) El Estado español cuenta con diecisiete comunidades autónomas y dos ciudades autonómicas Cada una de estas autonomías cuenta con un estatuto de autonomía que regula sus instituciones, su organización y competencias Las comunidades autónomas se organización de la siguiente manera: El Parlamento autonómico. Sus miembros son elegidos en las elecciones autonómicas cada cuatro años. El Consejo de Gobierno o Gobierno autonómico, que ejerce el poder ejecutivo en la autonomía. Está compuesto por el Presidente, elegido por el Parlamento autonómico y varios consejeros, encargados de las diferentes áreas (educación, sanidad, economía...) El Tribunal Superior de Justicia, que es el máximo órgano judicial en el territorio de la CC AA. 4.2. LAS PROVINCIAS Son entidades territoriales que agrupan a varios municipios (la actual división provincial fue realizada por Javier de Burgos en 1833) Su gobierno y administración corren a cargo de las Diputaciones Provinciales, formada por diputados elegidos a su vez por los ayuntamientos. 4.3. LOS MUNICIPIOS Son las entidades básicas de la organización territorial en España. El ámbito geográfico de cada municipio, denominado término municipal, es de extensión variable y está gobernado por el Ayuntamiento. Esta institución la integran el alcalde y los concejales, elegidos por sufragio universal, como máximo cada cuatro años (elecciones municipales)