Términos de Referencia Consultoría Elaboración de la estrategia

Términos de Referencia
Consultoría
Elaboración de la estrategia común ICCO
Cooperation y Alianza Mesoamericana de Pueblo y
Bosques 2015 2020
Junio-agosto 2015
ICCO Cooperación
Oficina Regional Centroamérica
Términos de Referencia
I.
INTRODUCCIÓN
Los bosques y su gobernanza han sido objeto de creciente atención en los últimos años. Un factor
que ha estimulado este interés es el reconocimiento de que la deforestación contribuye de forma
significativa a las emisiones de gases de efecto invernadero (entre el 15% y 17% de las emisiones
de gases de efecto invernadero-GEI). En los últimos 20 años América Latina perdió 88 millones de
hectáreas de bosques (el 9 % de la superficie forestal total), principalmente a causa de la
deforestación por conversión de los bosques a tierras de pastoreo y cultivables. Mesoamérica es una
subregión de Latinoamérica con gran importancia global en cuanto a sus recursos forestales. En
América Latina los pueblos indígenas y comunidades forestales poseen el derecho de
administración de más de 100 millones de hectáreas de terrenos forestales bajo diferentes regímenes
legales y mecanismos de acceso. Pese a que sus titulares han demostrado ser eficientes y creativos
en su gestión, estos derechos territoriales son frágiles y están amenazados por un marco
institucional y legal insuficiente; que de ser mejorado se aseguraría una gestión forestal sostenible
con el objetivo último de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) así como de
aportar a la reducción de la pobreza y la exclusión que por lo general sufren las comunidades que
habitan estos bosques.
Para contribuir en la disminución de la deforestación hay varios esfuerzos internacionales para
desarrollar iniciativas tempranas de REDD con el objetivo de emplear incentivos financieros para
mejorar el papel que juegan los bosques en aminorar el cambio climático. Sin embargo estas son
construcciones aun sectoriales, a cargo de agencias del gobierno y con poca integración de otras
áreas relacionadas a la deforestación. Los procesos de consulta en el marco de estas iniciativas
siguen limitados al mundo de las ONGs ambientalistas y de conservación, donde la participación de
las autoridades comunitarias campesinas y autoridades tradicionales de los pueblos indígenas es
muy escasa. La Alianza Mesoamericana de Pueblos y Bosques (AMPB) surge en el 2010 como una
respuesta a mejorar la participación, la incidencia política y como un espacio de diálogo e
intercambio de información entre sus miembros. Rápidamente la AMPB ha evolucionado hacia una
plataforma política de actuación conjunta con metas claras de posicionar su agenda política en
términos de derechos territoriales, cambio climático y otros temas relacionados a sus agendas
territoriales. Su incidencia en la agenda regional por medio de Autoridades Representativas
Territoriales, la ha perfilado como la principal abanderada del tema de derechos territoriales, y le ha
permitido diferenciarse de otras redes y plataformas regionales.
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ICCO viene acompañando el proceso de fortalecimiento de dicha alianza debido a que coincide con
la misión ICCO de contribuir al desarrollo sostenible con un enfoque basado en los derechos,
facilitando soluciones de bajo contenido de carbono, este proyecto busca que las personas en los
países en desarrollo aprovechen los beneficios de sus estilos de vida bajos en carbono. Así mismo,
dada la importancia y el potencial de REDD + en Mesoamérica, en 2010 ICCO decidió reforzar su
participación en los procesos políticos regionales por medio de su Programa de Bosques y Clima de
América Central. Este Programa tiene un enfoque de justicia climática, principalmente la
generación de ingreso a través de la venta de créditos de carbono de comunidades indígenas y
rurales en la línea de pobreza, pero también el fortalecimiento de las alianzas estratégicas con
actores clave y la creación de plataformas para su actuación conjunta.
Después de 4 años de trabajo conjunto y en preparación al nuevo régimen climático que debe
implementarse a partir del 2020, ICCO y la AMPB requieren de la formulación de una estrategia
que alineen los próximos esfuerzos a los nuevos contextos y escenarios futuros.
II
Objetivo General de la Consultoría
Elaborar Estrategia conjunta ICCO-AMPB 2015-2020 con su actualización del contexto, teoría de
cambio y marcos lógicos (o TOCs) claros.
III
Objetivos Específicos de la Consultoría
1. Desarrollar una estrategia para el desarrollo del programa Clima y Bosques al 2015-2020
con teoría de cambio, con el apoyo de ICCO y AMPB.
2. Presentar la estrategia a la comisión ejecutiva de la AMPB y dirección de ICCO para
consenso.
3. Desarrollar 4 marcos lógicos o TOCs que sirvan de base para la formulación de
propuestas de proyecto
4. Formular una propuesta enmarcada en la estrategia para CLUA con un presupuesto y una
propuesta de plan de implementación del primer año.
IV
Metodología
Antes de empezar la consultoría, el consultor presentará una propuesta metodológica. Esta incluye
la revisión de los proyectos CLUA y Porticus y evaluación CLUA 2010 2014. El consultor deberá
garantizar mínimamente los siguientes procesos:
- Entrevistas con contrapartes y otros actores para entender contextos locales, contextos
internacionales y globales.
- Consultas sobre Tipos de financiamiento y tendencias de financiamiento en los temas de
mayor interés para el programa Clima y Bosque.
- Entrevista a miembros de la AMPB previo consenso y al personal de ICCO.
- Entrevista con donantes del programa.
- Entrevistas con las contrapartes.
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-
Visita de evaluación conjuntas a territorios y contrapartes, previo acuerdo.
Durante toda la consultoría, el consultor mantendrá un contacto directo con el equipo clima de
ICCO, y con el Secretariado de la AMPB, con los cuales se reunirá regularmente. Asimismo el
comité de seguimiento ICCO-AMPB revisa y aprueba todos los productos antes de que sean
presentados a la comisión ejecutiva de la AMPB y dirección de ICCO.
V
Productos esperados
Se espera que el/la Consultor/a presente los siguientes productos:
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Plan de Trabajo con una propuesta metodológica y financiera (fecha límite 25 de mayo).
Estrategia a partir del índice entregado por ICCO/AMPB (1º borrador fecha límite 1 de julio).
4 Marcos lógico o TOCs (fecha límite 1 de agosto).
Propuesta a Clua (fecha limite 20 de agosto)
Estrategia y otros Productos finales (fecha limite 30 de agosto)
VI
Duración de la Consultoría
La consultoría tendrá una duración de 3 meses, a partir del 1 de junio de 2015, la cual incluye el
tiempo previsto para las siguientes actividades:
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10.
VII
Elaboración, presentación y aprobación del Plan de Trabajo (incluyendo metodología).
Revisión de los documentos de base
Recopilación de información a través del equipo ICCO y Secretariado AMPB
Visitas de campo a los miembros AMPB
Entrega de borrador estrategia y TOC
Presentación a ICCO y AMPB
Incorporación de ajustes derivados de la revisión por parte de ICCO y AMPB
Entrega de 4 marco lógicos o TOCS permitiendo desarrollar propuestas
Elaboración propuesta CLUA 5 incluyendo presupuesto y plan de implementación año 1
Entrega de productos finales.
Honorarios y formas de Pago
Para la presente Consultoría se establecen honorarios a partir de la oferta presentada por el/la
consultor/a contratado/a. Esta propuesta debe tomar en cuenta el pago de los honorarios, y el
transporte a otros países. El pago se hará efectivo en dos momentos: Un 60% inicial, una vez
firmado el respectivo contrato de prestación de servicios y aprobado el Plan de trabajo presentado
por el/a consultor/a y el 40% restante después de la entrega y aceptación de los productos finales,
según los términos establecidos en el punto V del presente documento. Para los pagos, los productos
mencionados deben cumplir según lo mencionado en el punto IV y V.
ICCO es retenedor de impuesto por lo que a la hora de realizar cualquier pago por este tipo de
consultorías efectúa una retención del 15% para no residentes y el 10% para residentes, esto en
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concepto de (IR) impuesto sobre la renta aplicándolo al monto bruto pactado. Cuando se trate de
consultores con residencia fuera del país, el costo que se genera por transferir los pagos será
cubierto por el mismo consultor.
Todo consultor nacional o extranjero con residencia en Nicaragua que se postule, es obligatorio que
cuente con un seguro facultativo (INSS), de tal forma que deberá de proveer copia de su
comprobante de pago de dicho seguro para que sea incluido dentro del proceso de selección.
VIII Perfil del/a Consultor/a
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Grado universitario en el campo de la Ecología, Cambio Climático, Forestal
Experiencia demostrable de al menos 5 años en Planificación estratégica, Monitoreo y
Evaluación de Proyectos.
Experiencia demostrable de al menos 5 años en planificación con Enfoque de Marco
Lógico y/ o TOC.
Experiencia profesional en temas de Adaptación, Mitigación de Cambio Climático y
energía renovable.
Conocimiento del contexto de la región centroamericana en temas relacionados a
Financiamiento climático, adaptación y mitigación del cambio climático, políticas de
forestería comunitaria, política de gobernanza y derechos territoriales.
Experiencia en trabajo con organizaciones nacionales y/o regionales.
Dominio de un buen nivel de inglés a nivel de lectura y escritura.
Otras habilidades:
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Capacidad de análisis y sistematización.
Excelentes relaciones humanas e interacción con organizaciones y sus representantes.
Ética y confidencialidad en el manejo de información.
Cumplimiento puntual de plazos y resultados.
Presentar una propuesta metodológica a más tardar el 25 de mayo enviándola a
salvadora.morales@icco-cooperation.org
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